Aracil, Oliver, Segura

La sociedad occidental ante la crisis: el fin de la expansin permanente

1973 inicio un nuevo periodo caracterizado por la inflacin, el desempleo, el desgaste del estado de bienestar, problemas en las balanzas de pagos y el freno al crecimiento. La !"! # rganizacin de !a$ses "xportadores de !etrleo% elevo fuertemente el precio del petrleo #x&%, agravando la inflacin en los pa$ses ricos y aumentando la deuda de los pa$ses pobres. !ero los primeros s$ntomas de la crisis aparecieron antes en ""'', donde la desaceleracin del crecimiento se combino con un declive de la productividad, (ue comporto una ba)a en la rentabilidad del sector industrial. La guerra *rabe+israel$ #1973% endureci la posicin de la !"!. "l encarecimiento del petrleo repercuti en los precios de las materias primas. ,e elevaron los precios en los pa$ses importadores de energ$a. La solucin era reducir las importaciones de petrleo #disminuir la actividad econmica%. La contraccin de la actividad industrial redu)o el consumo de materias primas lo (ue recorta las ya modestas rentas de los exportadores del tercer mundo (ue, a su vez, se ven obligados a reducir sus importaciones industriales o a endeudarse para mantenerlas. curren las dos cosas: disminucin de la demanda y aumento de la deuda. !ero la recesion #1973+7-% no supuso una par*lisis general ni el colapso del sistema de cr.ditos, debido al mayor poder de las grandes empresas, (ue /ab$an acumulado muc/as reservas financieras. 0ambi.n el rol del "stado fue fundamental manteniendo la demanda y defendiendo a las empresas y bancos en crisis. ,e agravo el desorden monetario, se /undi la cotizacin del dlar, el mercado de materias primas sigui siendo inestable y, adem*s, la revolucin iran$ #1979% posibilito una nueva alza del precio del petrleo (ue, al mismo tiempo, compensaba la desvalorizacin del dlar, marcando el comienzo de la segunda recesion #1979+1913%. "l car*cter original de la crisis fue la 2estanflacin3 #recesion econmica e inflacin% (ue invalido el postulado liberal seg4n el cual, en tiempo de crisis, la ba)a de la produccin debe necesariamente acompa5arse #por la alta tasa de paro (ue neutraliza las reivindicaciones salariales% por una reduccin seme)ante de las rentas y de los precios. La inflacin desalent las inversiones a largo plazo favoreciendo la especulacin. "l alza de los precios del petrleo afecto a los pa$ses de manera desigual. La estrategia de los pa$ses (ue combatieron con mas .xito la primera crisis petrolera, consisti en absorber el incremento con una reduccin del poder de compra real de las econom$as familiares. 6 finales de 1971 parec$a (ue lo peor de la crisis /ab$a pasado. "l factor de la recuperacin fue la expansin del gasto p4blico. 6dem*s, los desempleados gozaban de un sistema de seguridad social en los pa$ses desarrollados, (ue les permit$a mantener un cierto nivel de gastos de consumo para sobrevivir, aparte de (ue los bancos y las entidades financieras expandieron el cr.dito al consumo. 6s$, detr*s de la primera recuperacin se encuentra el aumento de la demanda #cr.dito al consumo y expansin del gasto publico%. !ero los problemas estructurales (ue generaron la primera recesion segu$an presentes. La segunda recesion #1979+13% coincidi con un cambio de la pol$tica monetaria americana y con un aumento de las tasas de inter.s. Los precios se triplicaron, dese(uilibrando la balanza exterior de los pa$ses consumidores de petrleo, forz*ndolos a programas de independencia energ.tica. La debilidad de la demanda conduce a practicas proteccionistas y a la ba)a de la demanda de materias primas, con lo (ue las exportaciones del mundo menos desarrollado se vio muy reducidas, contribuyendo a disminuir su poder de compra y, as$, limitando el crecimiento del comercio mundial. Las tensiones sociales+pol$ticas por el alto nivel de desempleo, /izo dif$cil el mantenimiento de pol$ticas anti+inflacionarias. "sto aumento el endeudamiento de los pa$ses en desarrollo y los pa$ses del "ste. 7esde 1918 se dio prioridad a la luc/a contra la inflacin a trav.s de altas tasas de inter.s y una pol$tica monetaria restrictiva, con ob)eto de frenar la demanda de cr.ditos y la creacin de moneda. Las peores consecuencias las pagaron los pa$ses menos desarrollados y mas endeudados en los 789 por la subida de las tasas de inter.s, el descenso del comercio mundial y la ca$da de los precios de los productos de base #2crisis de la deuda2%, donde el :;< obligo a imponer pol$ticas de a)uste (ue condu)eron a una depresin (ue duro toda la d.cada. 6 esta segunda recesion seguir$a una recuperacin en los pa$ses avanzados y en los nuevos pa$ses industrializados asi*ticos, pero no en el mundo menos desarrollado. !arte importante de la recuperacin del =orte se debi a las enormes transferencias de recursos desde el ,ur en concepto de servicios de la deuda. Las fuertes subidas del petrleo significo la acumulacin de excedentes #&88 millardo de dlares%, los cuales la mitad fueron depositados en bancos occidentales y, a trav.s de ellos, invertidos en pa$ses de la >7", en prestamos a medio y largo plazo a pa$ses en desarrollo, a pa$ses del "ste, o a organismos internacionales. Las ba)as tasas de inter.s y el elevado precio de los productos de base exportados por los pa$ses en desarrollo, /acia los prestamos especialmente atractivos. "n casos buenos, los fondos prestados financiaron inversiones rentables, para incrementar exportaciones o disminuir importaciones #>orea del ,ur%. "n casos malos, sirvieron para incrementar las importaciones, para financiar gastos corrientes del "stado o para alimentar la salida de capitales #6rgentina%. !ero la segunda recesion #1979% (ue condu)o a ""'' a terminar con las tasas de inter.s reales negativas de los 789, elevo las tasas de inter.s a niveles sin precedentes, triplicando los costos de los prestamos. 6 esto se unin las consecuencias de la recesion mundial provocado por los efectos del segundo c/o(ue petrol$fero y del a)uste monetaria yan(ui. 6s$, la contraccin de los mercados de exportacin (ue produ)o el /undimiento de los precios de las materias primas, contribuyo a la asfixia de las econom$as de los pa$ses en desarrollo. ;.xico fue el primer pa$s (ue declaro la incapacidad de /acer frente a los compromisos ad(uiridos #191?%. La fi)acin libre de los precios del petrleo fue escapando poco a poco a los pa$ses productores. La !"! atrapada entre la ba)a del consumo mundial y la presin de los nuevos productores, redu)o sus tarifas #1913% y a limitar su ritmo de extraccin para evitar un mercado con sobreproduccin. 1913 fue a5o de la vuelta a tras en los precios del petrleo, (ue tuvo un efecto positivo para las econom$as industrializadas. ,in embargo se produ)o el crack #1917%, el mas fuerte del siglo, (ue despu.s de sacudir =ueva @orA, se propago por los mercados mundiales. Las causas fueron los grandes dese(uilibrios estructurales #comerciales+financieros% de los grandes pa$ses industrializados, )unto con el anuncio yan(ui de su enorme d.ficit comercial, el alza de las tasas de intereses en ""'' y la amenaza del secretario del 0esoro yan(ui de de)ar flotar el dlar. !ero el cracA no tuvo tan negativas repercusiones #la esfera financiera no tuvo gran influencia en la esfera productiva%. "l empleo parcial, la desregulacin, menor peso del "stado, libertad econmica, fueron las recetas (ue se impusieron. "l .xito econmico+financiero de Bapn y, luego, de los dragones asi*ticos, se baso en un sistema de produccin basado en e(uipos de traba)o, la entrega de piezas en el momento )usto y la me)ora continua del proceso de produccin. ,e produ)o un estancamiento de la productividad por traba)ador, indicando el declive del fordismo, (ue fue progresivamente sustituido por el 2toyotismo3: si en el fordismo /ay una absoluta divisin del traba)o, en el toyotismo se recompone el traba)o en el taller y el control de calidad por t.cnicos y obrerosC si en el fordismo, la progresin salarial es seg4n negociaciones del sector realizadas a escala nacional, en el toyotismo, se enfatiza la estabilidad del empleo y niveles salariales su)etos a la coyuntura en cada empresaC si en el fordismo la estabilidad de la distribucin de la renta permite un crecimiento basado en el consumo masivo, en el toyotismo, el crecimiento es seg4n beneficios, inversiones, competitividad, crecimiento de empleo, subida salarial, aumento del consumo de masasC si en el fordismo el modelo es la estructura multidivision, multidepartamental, en el toyotismo /ay nuevos m.todos de gestin en flu)os tensos (ue se basa en la norma del 2triple cero3 #stocAs cero, defecto cero, retraso cero%.

>inco de las mas grandes sociedades internacionales eran yan(uis y teniendo en cuenta (ue disponen del &8D de la produccin del mundo occidental, (ue contribuyen significativamente al e(uilibrio de la balanza de pagos de ""'' y (ue contribuyen a la consolidacin de la potencia americana en los mercados exteriores, es lgico pensar en la existencia, entre estas sociedades y el gobierno yan(ui, de lazos de interdependencia muy estrec/os. >on el tiempo, unas cuantas empresas multinacionales van dominando el mercado mundial, evitan la competencia y buscan la cooperacin (ue les permite reforzar su empresa. >ada vez mas estas empresas buscan la integracin vertical (ue le permite controlar el funcionamiento del sector. !ueden, as$, fi)ar los precios en cada sector sin plegarse a las exigencias del mercado. Las transacciones mundiales se realizan, cada vez mas, entre las multinacionales y sus filiales. =o es un verdadero comercio, sino una planificacin centralizada a escala mundial: un colonialismo global de las empresas transnacionales y sus sat.lites #mundializacin econmica%. Eubo dos pol$ticas energ.ticas: la de los !a$ses en F$as de 7esarrollo y los pa$ses desarrollados # >7"%. "n los primeros /ay tres pol$ticas distintas: a) los pa$ses (ue pertenecientes o no a la !"! son importantes productores de /idrocarburos, sus pol$ticas intentan influir en la formacin de los precios mundiales y en las inversiones de explotacin y produccin #mediante fiscalidad y legislacin%C b) la mayor$a de los pa$ses en v$as de desarrollo, entre los mas pobres sobre todo de Gfrica subsa/ariana, 6merica central y el >aribe, etc., no son exportadores sino importadores (ue necesitan elevar los precios internos de la energ$a al nivel de los precios internacionales para reducir sus d.ficits, pero con lo cual se privan a la mayor parte de la poblacin del consumo m$nimo indispensable. La solucin mas com4n es la diferenciacin fiscal entre los productos energ.ticos, seg4n el uso a (ue est*n destinadosC c) los pa$ses (ue /abiendo alcanzo cierto grado de desarrollo #6rgentina, Hrasil, ;.xico, >orea del ,ur, la <ndia, etc,% mantienen una pol$tica energ.tica autnoma para liberar de compromisos el comercio exterior, siempre crucial en el despegue y consolidacin de la industria, y para asegurar una vigorosa industrializacin a trav.s de la industria del carbn #<ndia%, del petrleo #<ndia+Hrasil%, del gas natural #6rgentina% y de la electricidad en todos ellos y energ$a nuclear. Los pa$ses desarrollados son todos dependientes en mayor o menor medida a los mercados internacionales. 7esde mediados de los 189 los precios de la energ$a disminuyeron. La evolucin de la relaciones internacionales. La ultima distensin: la posguerra fra: la era Ieagan #1911+19%, aun(ue fue una etapa de expansin econmica, se distingui por el incremento del d.ficits presupuestario y el endeudamiento yan(ui. La segunda guerra fr$a supuso un enorme crecimiento de los gastos yan(uis en defensa #la <niciativa de 7efensa "strat.gica 2La Juerra de las Jalaxias3, cuyo ob)etivo era proteger el territorio yan(ui con un escudo espacial%. "conmicamente, el tercer mundo se fragmenta: 6sia inicia su despegue. <mitando a Bapn, se afirman los >uatro 7ragones #>orea del ,ur, 0aiK*n, ,ingapur y Eong Long%, consolid*ndose una zona de fuerte crecimiento econmico en la (ue participa tambi.n >/ina, 0ailandia, <ndonesia y ;alasia. "n riente ;edio el petrleo enri(ueci a 6rabia ,audita y "miratos Grabes. !ero los "stados *rabes no superaron el desaf$o de la modernidad. =ing4n consigui el desarrollo. 6merica Latina sigue sufriendo la inflacin y el endeudamiento. Jran parte de Gfrica se /unde en la penuria alimentaria y la miseria. Eay una nueva etapa de las relaciones internacional desde 191-. 7os fenmenos lo atestiguan: 1) la 2salida3 de la crisis se efect4o progresivamente. 7os factores lo explican, la ba)a del precio del petrleo, por la desaceleracin de la demanda, de nuevos productores de petrleo y el aumento de energ$as sustitutivas. "l otro factor fue la recuperacin del crecimiento debi a la recuperacin yan(ui (ue, con un incremento limitado de los precios y un descenso del desempleo, comienza una nueva prosperidad (ue se trasmite a toda la econom$a mundial. =o obstante los puntos negros econmicos y sociales persisten: altos $ndices de paro, fluctuaciones en los cambios burs*tiles (ue sacuden un mercado en expansin y la debilidad de un sistema monetario internacional basado en ""'', un pa$s deficitario y endeudado. 2) La ascensin al poder de Jorbac/ov #191- como ,ecretario Jeneral del !> y 1919 como )efe de "stado%, (uien reanudo el dialogo constructivo con ""''. ,e fue configurando un mundo econmicamente interdependiente y pol$ticamente multipolar. "l momento en (ue "uropa vuelve a ser competitiva econmicamente te corresponde con un dif$cil periodo para ""'', (ue sufre las consecuencias de la guerra de Fietnam. "n 1971 el dlar de)a de ser convertible. Los a5os 197-+1918 parecen ser, en un contexto de relativa par*lisis pol$tica yan(ui, a5os de avance sovi.tico en pol$tica exterior: 6ngola #197M%, "tiopia #1977% y 6fganist*n #1979%. !ero el reflu)o no tardo en llegar, ya (ue la era Hrez/nev fue la etapa del definitivo estancamiento econmico sovi.tico. "l periodo 1979+1& se caracteriza por un cierto retorno a la guerra fr$a /asta la llegada de Jorbac/ov. Los suburbios el capitalismo: pobreza y marginacin social: a finales del NN, el !rimer ;undo concentra la (uinta parte de la poblacin mundial y cuatro (uintas partes del ingreso total, y consumo el 78D de la energ$a mundial. !ero encubren otra realidad: el incremento de las 2bolsas de pobreza3 en el =orte #el ,ur dentro del =orte% y su corolario, la marginacin social. La pobreza en los pa$ses ricos se caracteriza por mayores niveles de criminalidad, adiccin. 0ambi.n en "uropa, Bapn y =ueva Oelanda los gobiernos destinan a prestaciones sociales un D superior del presupuesto (ue en el resto de los pa$ses industrializados. "n resumen, la pobreza es un fenmeno europeo #excepcin "scandinavia% y yan(ui. La expansin econmica del ultimo tercio comporto una tendencia en esos pa$ses a una mayor concentracin de la ri(ueza. La evolucin general fue, no obstante, distinta y en la mayor$a de pa$ses los 2gloriosos treinta3 a5os de expansin dieron lugar a una me)ora relativa de los ingresos mas deprimidos #:rancia, 6lemania :ederal, ,uecia, ""'', Bapn%. "n algunos pa$ses, lo (ue resulto determinante para explicar las desigualdades en los ingresos es la discriminacin (ue afecta /istricamente a determinadas minor$as raciales. La creciente desigualdad explica el estallido de revueltas de contenido violento como en Los Gngeles en abril+mayo 199?, (ue fue una respuesta de los menos favorecidos a la pol$tica neoconservadora de Ieagan y Hus/, (ue mediante las concentraciones de empresas, los despidos masivos, las pol$ticas fiscales y el recorte de prestaciones, /ab$an producido un enorme trasvase de recursos desde lo mas pobres a los mas ricos. La revuelta de Los Gngeles puso al descubierto la tensin social+racial generada por la miseria en el centro del !rimer ;undo. ,e /a estrec/ado la clase media. 7entro de este magma de pobreza destaca la marginacin a (ue se /alla sometida la poblacin negra. La marginacin puede ser consecuencia tambi.n de la xenofobia y una pol$tica racista activa. "n >roacia pod$an acceder a la ciudadan$a en la practica #no en la teor$a% los miembros del 2pueblo croata3. "l emigrante es marginado y se le ve como un competidor potencial en el mundo laboral, cuando no un delincuente. "l mercado laboral tiende a ser dual en los pa$ses mas desarrollados. !or un lado, los bien remunerados, de elevada consideracin social y con un aceptable grado de estabilidad (ue se reservan a la poblacin nacional. !or el otro lado, lo empleos peor remunerados, de escasa consideracin social, su)etas a una gran movilidad y con pocos o nulos derec/os a prestaciones sociales, (ue se destinan a una mano de obra poco calificada de origen extran)ero o a minor$as .tnicas internas. La emigracin clandestina, la precariedad laboral y el traba)o clandestino, son el corolario del endurecimiento legislativo destinado a frenar la inmigracin. Los guetos, las malas condiciones de /abitabilidad e inseguridad de algunos suburbios destinados a la emigracin complementan las medidas discriminatorias y de marginacin. "n "uropa la

descomposicin de @ugoslavia y la guerra de Hosnia dieron lugar a contingentes de poblacin desplazada+refugiada. Los mandos fomentaron las practicas del genocidio .tnico y la eliminacin f$sica del enemigo. La situacin de los asilados en pa$ses europeos tendi a la marginalizacin #traba)o en negro, precarias condiciones de residencia, mafias, etc.%. "l descenso de la sindicacion responde a la creciente tercerizacin de las sociedades mas desarrolladas, el triunfo de los planteamientos neoliberales, (ue sacralizan la competitividad, privatizan el sector publico y combaten las con(uistas sindicales. Los )venes constituyen entre la (uinta y tercera parte de los desempleados. La menor retribucin del traba)o femenino explica la menor incidencia del paro entre las )venes. "l paro de larga duracin es otro factor de discriminacin en los pa$ses industrializados. "n conclusin, la recesion de los 189 /izo del paro un elemento de discriminacin en los pa$ses mas desarrollados. 6 menudo el desempleo puede llegar a ser un mecanismo de progresiva marginacin social, sobre todo, cuando se concentra en determinados grupos de edad, de genero o pasa a ser de larga duracin. La tendencia es disminuir las prestaciones sociales para no incrementar el gasto y el d.ficit publico. 6nte los efectos del paro, se extiende otra forma de discriminacin laboral basada en una creciente precarizacin laboral, lo cual /ace sentir inseguros incluso a los (ue tienen traba)o si es temporal. La estrec/a correlacin entre el aumento del desempleo y la criminalidad es clara. "n las ultimas dos d.cadas el comercio de la droga dio un salto desde las pe(ue5as industrias caseras a las grandes multinacionales. Los beneficios son 2blan(ueados3 en el sistema financiero. Los principales productores se sit4an en el tercer mundo, pero los grandes centros de consumo son los barrios pobres #/ero$na% y residenciales #coca$na, cracA% del primer mundo. "l comercio al detalle de las drogas mueve mas dinero (ue el comercio internacional del petrleo y solo es inferior al importe del comercio de armas. 'no de los principales factores de marginacin en los 4ltimos a5os fue el virus del E<F, (ue provoco una de las epidemias mas devastadoras de la /istoria, el ,<76. "l discurso conservador fomento el rec/azo social de la enfermedad al insistir en el car*cter selectivo de la enfermedad, cuya transmisin sexual o endovenosa se /a asociado a determinados grupos de riesgo: /omosexuales, drogodependientes. !ero la epidemia esta superado las previsiones y /a alcanzado a la poblacin /eterosexual. 6un(ue el uso de preservativos, no compartir )eringas, etc., /a disminuido ligeramente la enfermedad en el primer mundo, no as$ en el tercer mundo. "l largo periodo de incubacin dificulta la adopcin de medidas preventivas. La tendencia reciente es la de configurarse una 2infra+clase3 en los 2suburbios del capitalismo3. "ste 2>uarto ;undo3 creciente es resultado de un proceso de 2subestructuracion3 social mediante el cual una clase desciende por deba)o de la desigualdad social previamente existente. "sta infra clase estar$a formada por personas en las (ue se dan dos o mas de las siguientes caracter$sticas: razas 2inferiores3, sin educacin formal, viviendo en 2barrios ba)os3, madres solteras, drogadictos, pe(ue5os delincuentes, sin empleo ni posibilidad de conseguirlo y dependientes de la caridad. "sto se /a relacionado en algunos discursos conservadores con el 2desarme moral interior3, la 2perdida de la .tica del traba)o3 y la permisividad de las pol$ticas sociales progresistas ante temas como la droga y la delincuencia. "l corolario inevitable seria (ue la ayuda a la pobreza solo acrecienta el numero de pobres, ya (ue sectores crecientes de la poblacin no /ar$an nada para salir de la pobreza ante la posibilidad de vivir de las ayudas oficiales.