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INTRODUCCION

El vocablo soberana ha jugado un importante papel en la teora poltica y en la doctrina del derecho internacional. El contenido de esta palabra puede entenderse de varios modos o admitir distintas interpretaciones y ser, por tanto, motivo de incertidumbre y confusin. Segn la clsica definicin de Jean Bodin: Soberana es el poder absoluto y perpetuo de una repblica, quien, a su vez, determina claramente cul es el objeto de su definicin. En otro orden de ideas, con respecto a la igualdad, esta significa que para la ley todas las personas son idnticas, y ninguna puede tener trato preferencial basado en su condicin socio-econmica, poltica, religin, raza, credo, etctera. Sin embargo, para el derecho internacional el termino igualdad fue usado por primera vez en Mosc alrededor de los aos 40, en donde se hiso referencia a la igualdad de las soberana de los estados, en aquel entonces se defina la misma como la capacidad que cada estado tenia de acuerdo al tratado de Mosc, en crear sus propias leyes. Es en relacin a esto y ms, que a lo largo de este pequeo esbozo se intentara desglosar el aporte realizado por la doctrina y los filsofos del derecho internacional acerca de la soberana, la igualdad de la misma con respecto a los estados, los instrumentos internacionales y un enfoque preciso a la perspectiva de la ONU y OEA, con respecto a los instrumentos internacionales que sirven de una manera u otra al desempeo de los pases, dentro de un Derecho Internacional Pblico.

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LA SOBERANIA

El vocablo soberana ha jugado un papel importante en la doctrina del derecho internacional. Ya que todas las tesis estudian la soberana desde el punto de vista interno del Estado, pero la misma debe tener un aspecto diferente desde el punto de vista internacional. La verdad es que slo dando un contenido adecuado a la soberana del Estado se puede llegar a reconciliar la existencia de un Estado soberano con la presencia de un derecho internacional que regula las relaciones entre Estados, y ello se logra con una implicacin a la idea de comunidad internacional y a la funcin que desarrolla el Estado en esa comunidad. Como todo derecho, el internacional es producto de una comunidad de cultura e intereses que ningn poltico puede crear de manera artificial. Soberana, entonces, viene a ser la capacidad de positivar los preceptos supremos obligatorios para la comunidad. Su esencia es, en suma, la positivacin en el interior del Estado de principios o preceptos jurdicos supremos determinantes de la comunidad internacional. Decir que un Estado es soberano significa que l es la unidad universal de decisin en un territorio, eficaz en el interior y en el exterior. La soberana es el derecho que tiene el pueblo a elegir a sus gobernantes, sus leyes y a que le sea respetado su territorio. Segn esto, habra que considerar que el derecho se tiene frente a alguien y porque alguien lo concede; en consecuencia, habra que convenir en que la soberana, ms que un derecho, es el "poder". Segn la clsica definicin de Jean Bodin, recogida en su obra de 1576 Los seis libros de la Repblica, soberana es el poder absoluto y perpetuo de una Repblica; y

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soberano es quien tiene el poder de decisin, de dar leyes sin recibirlas de otro, es decir, aquel que no est sujeto a leyes escritas, pero s a la ley divina o natural. Pues, segn aade el autor Bodin: Si decimos que tiene poder absoluto quien no est sujeto a las leyes, no se hallar en el mundo prncipe soberano, puesto que todos los prncipes de la tierra estn sujetos a las leyes de Dios y de la naturaleza y a ciertas leyes humanas comunes a todos los pueblos.

Desde un punto de vista jurdico e internacional, la soberana es un concepto que sirve para determinar cules son las libertades, prerrogativas y competencias de los Estados, pero tambin sus responsabilidades, que en la sociedad internacional se definen y encuentran sus lmites en las reglas de Derecho internacional. Esa es la esencia de la famosa idea que la Corte Permanente de Justicia Internacional expreso en el caso Wimbledon en 1923, donde hubo de enfrentarse al difcil problema de interpretar una norma del Tratado de Versalles que prescriba una limitacin a la soberana del Estado alemn. Esa idea de soberana estatal como un conjunto de competencias desagregadas ha sido de gran utilidad para explicar un Derecho que rige principalmente las relaciones entre Estados soberanos y formalmente iguales. Y es este el sentido en que la igualdad soberana de los Estados es un principio fundamental del Derecho internacional, del que derivan otros tantos principios fundamentales de este ordenamiento jurdico, como la prohibicin de intervencin en los asuntos internos de los Estados o la inmunidad de los Estados en los tribunales de otros Estados. En otro orden de ideas, se debe mencionar el concepto de igualdad soberana de los Estados como principio fundamental del derecho internacional y los problemas que hoy plantea su vigencia como ficcin constitutiva de dicho ordenamiento jurdico, se debe aclarar que los mismos son regulados a travs de los distintos tratados y convenios

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internacionales que han sido producto de la globalizacin y del intercambio internacional que actualmente se desarrolla.

LA IGUALDAD SOBERANA DE LOS ESTADOS COMO FUNDAMENTO DEL DERECHO INTERNACIONAL

La igualdad soberana de los Estados es quiz el principio ms fundamental entre los que forman el ncleo del Derecho internacional. Tan es as que algn autor califica la igualdad soberana de los Estados incluso como la norma fundamental del derecho internacional. Para comprender mejor la dimensin de este principio conviene recordar su aparicin normativa y doctrinal en la sociedad internacional. Hay un acuerdo bastante extendido en la doctrina de derecho internacional en que los postulados de la igualdad soberana de los Estados provienen de la organizacin normativa de las relaciones interestatales surgida de los Tratados que consagraron la Paz de Westfalia de 1648. Aunque cierta autonoma religiosa de los principados y los reinos ya haba sido reconocida en tratados anteriores, tras la finalizacin de la Guerra de los Treinta Aos se desautorizan las relaciones internacionales basadas en ciertas categoras jerrquicas, sean religiosas o seculares, de coordinacin o subordinacin, que hasta ese momento haban estado en manos del papado y el emperador, que dieron paso a la igualdad soberana. Dicha igualdad se convirti a partir de ese periodo en una ficcin legal constitutiva del sistema jurdico surgido del orden westfaliano compuesto por Estados, un sistema en que ese principio resultaba til y necesario para regular las relaciones internacionales entre Estados que no reconocan poderes superiores que pudiesen determinar sus obligaciones basadas en su propio consentimiento, conformadas en gran medida de nociones y elementos de igualdad, como ocurra, por ejemplo, con la reciprocidad en los tratados. Derecho Internacional Pblico Pgina 4

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Estos acontecimientos fueron acompaados por desarrollos de derecho natural que definan a los Estados como iguales a semejanza de la igualdad entre los individuos. En la doctrina de derecho internacional es famosa la idea de que un enano es tan hombre como un gigante, y que una pequea repblica no es menos soberana que el reino ms poderoso. Vattel infera de esa igualdad la necesaria consecuencia de que la calificacin de algo como legal para una nacin es igualmente legal para otra, y que lo injustificable en una, es igualmente injustificable en la otra.

RELACIN ENTRE LA SOBERANA Y LA IGUALDAD

En 1762, Jean-Jacques Rousseau retom la idea de soberana pero con un cambio sustancial. El soberano es ahora la colectividad o pueblo, y sta da origen al poder enajenando sus derechos a favor de la autoridad. Cada ciudadano es soberano y sbdito al mismo tiempo, ya que contribuye tanto a crear la autoridad y a formar parte de ella, en cuanto que mediante su propia voluntad dio origen a sta, y por otro lado es sbdito de esa misma autoridad, en cuanto que se obliga a obedecerla. As, segn Rousseau, todos seran libres e iguales, puesto que nadie obedecera o sera mandado por un individuo, sino que la voluntad general tiene el poder soberano, es aquella que seala lo correcto y verdadero y las minoras deberan acatarlo en conformidad a lo que dice la voluntad colectiva. Esta concepcin rusoniana, que en parte da origen a la revolucin francesa e influye en la aparicin de la democracia moderna, permiti mltiples abusos, ya que en nombre de la voluntad "general" o pueblo se asesin y destruy indiscriminadamente. Gener actitudes irresponsables y el atropello a los derechos de las minoras.

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LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS

El trmino 'igualdad" proviene del latn "aequalitas", que se refiere a la correspondencia y proporcin resultante de diversas partes que integran un todo uniforme. En el mbito social Se considera como igualdad al contexto o situacin donde las personas tienen los mismos derechos y las mismas oportunidades en un determinado aspecto. La igualdad desde el punto de vista jurdico-poltico, es definida como el principio que reconoce a todos los ciudadanos capacidad para los mismos derechos; es la generalidad de la ley representada en la igualdad de ley para todos, que se materializa con el tratamiento lo ms similar posible en supuestos tambin similares. La consagracin convencional del principio de igualdad soberana de los Estados llega con la Carta de las Naciones Unidas en un momento histrico en el que haba tenido xito el proceso de estatalizacin, que extendi el modelo de organizacin poltica territorial de Estados occidentales por todo el mundo. En efecto, la Carta de Naciones Unidas dio origen a una nueva fase en la evolucin de la igualdad soberana de los Estados no solo porque declara que la propia Organizacin est basada en dicho principio, sino tambin porque introduce el objetivo de la descolonizacin, que permite la incorporacin a la Organizacin de los nuevos Estados que accedan a la independencia y que asuman el principio de igualdad soberana en todos sus elementos como garanta del respeto de su soberana interna, mediante reglas de no intervencin e integridad territorial, y de su soberana externa, a travs de un reconocimiento de sus derechos en las relaciones con otros Estados. La Carta de las Naciones Unidas establece en el primer prrafo del artculo 2 que la Organizacin est basada en el principio de igualdad soberana de todos sus miembros. Este principio es reiterado en la Declaracin sobre los principios de Derecho Internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperacin entre los Estados de

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conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, que tras proclamar que Todos los Estados gozan de igualdad soberana, especifica que los Estados tienen iguales derechos e iguales deberes y son por igual miembros de la comunidad internacional, pese a las diferencias de orden econmico, social, poltico o de otra ndole. El principio que contiene la Declaracin es particularmente ilustrativo porque define el contenido de la igualdad soberana. En efecto, en la Declaracin se dice que en particular, la igualdad soberana comprende los elementos siguientes: a) Los Estados son iguales jurdicamente; b) Cada Estado goza de los derechos inherentes a la plena soberana; c) Cada Estado tiene el deber de respetar la personalidad de los dems Estados; d) La integridad territorial y la independencia poltica del Estado son inviolables; e) Cada Estado tiene el derecho a elegir y a llevar adelante libremente su sistema poltico, social, econmico y cultural; f) Cada Estado tiene el deber de cumplir plenamente y de buena fe sus obligaciones internacionales y de vivir en paz con los dems Estados. La Carta De Las Naciones Unidas examina los siguientes principios: A) La organizacin est basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus miembros (artculo 2 prrafo 1) B) ninguna disposicin de esta carta autorizar a las naciones unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados. No obligar a los miembros a someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente carta (artculo 2 prrafo 7). La resolucin 2625 de la asamblea general de las naciones u/L se refiere expresamente a la igualdad soberana de los Estados y la obligacin de no intervenir en asuntos de la jurisdiccin internas de estos Estados.

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En relacin a la igualdad soberana de los Estados la resolucin 2.6, 25 dice: "Todos los Estados gozarn de igualdad soberana, tienen iguales derechos y deberes y son por igual, miembros de la comunidad internacional, pese a las diferencias de orden econmico, social, poltico o de otra ndole"

EL PRINCIPIO DE NO INTERVENCION En el mismo orden de ideas, se encuentra el principio de la obligacin de no intervenir en los asuntos de la jurisdiccin interna de los Estados est en la resolucin 2.6, 25: "Ningn estado o grupo de Estados, tiene derecho de intervenir directa o indirectamente y sea cual fuese el motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier otro; por lo tanto no slo la intervencin armada, sino tambin cualesquiera otras formas de injerencia o de amenaza atenta teora de la personalidad del estado o de los elementos polticos, econmicos y culturales que lo constituyen son violaciones del derecho internacional".

"Ningn estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas econmicas, polticas o de cualquier otra ndole para coaccionar a otro estado a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener de l ventajas de cualquier orden. Todos los Estados debern abstenerse de organizar, apoyar, fomentar, financiar, instigador o tolerar actividades armadas subversivas o terroristas encaminadas a cambiar por la violencia el rgimen de otro estado y de intervenir en una guerra civil de otro estado". "El uso de la fuerza para privar a los pueblos de su identidad nacional, constituye una violacin de sus derechos inalienables y del principio de no intervencin". "Todo estado tiene el derecho inalienable a elegir su sistema poltico, econmico, social o cultural sin injerencia de ninguna forma por parte de ningn estado.

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"Nada en los prrafos precedentes deber interpretarse en el sentido de aceptar las disposiciones pertinentes de la carta, relativas al mantenimiento de la paz y la seguridad internacional".

EL TRIBUNAL INTERNACIONAL DE JUSTICIA CONFIRMA LA VIGENCIA PRINCIPIOS DE NO INTERVENCION

Sentencia de 9 de abril de 1949: el llamado fabrican millas asunto del estrecho de Corf" en demanda del Reino Unido contra Albania. El tribunal dijo que entre Estados independientes el respeto de la soberana territorial es una de las bases esenciales de las relaciones internacionales. Sentencia del 27 de junio de 1986: "asunto de las actividades militares y dominicales en /y contra Nicaragua". Demanda de Nicaragua contra Estados Unidos. "La injerencia del principio de no intervencin en la "Opini o iuris" de los Estados, est basada en una prctica importante y bien probada. "Es un corolario de principios de la igual soberana de los Estados". Todos los Estados gozan de igualdad soberana y todos tienen el derecho a que los dems Estados no intervengan en sus asuntos internos. Los Estados formal y jurdicamente son iguales y tienen iguales derechos y capacidad para ejercerlos. Tambin tienen iguales deberes y obligaciones. Todo ello a pesar de sus desigualdades de hecho (motivos sociales, econmicos, geogrficos...). Jurdica y formalmente los derechos y deberes de los Estados son recprocos. La reciprocidad es uno de los principios estructurales del derecho internacional.

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SITUACIONES PARTICULARES DE DETERMINADOS ESTADOS ANTE EL DERECHO INTERNACIONAL

A pesar de esa igualdad jurdica formal de los Estados, el derecho internacional tambin tiene en cuenta factores "de hecho" que afectan a algunos estados. Estos pueden ser de naturaleza poltica o geogrfica o socioeconmica. El derecho internacional ha admitido tradicionalmente la existencia de situaciones particulares de determinados estados, que van a quedar reflejados en el derecho internacional. Basndose en factores de naturaleza poltica, encontramos en el derecho internacional que las grandes potencias tienen un estatuto especial en cuanto a ser miembros permanentes del "consejo de seguridad de las naciones unidas", rgano principal responsable del mantenimiento de la paz y de la seguridad internacional; artculo 23 de la carta desahogo: "El consejo de seguridad se compondr de quince miembros de las naciones unidas: Repblica China, Francia, Unin sovitica, Reino Unido de la Gran Bretaa e Irlanda del Norte, los Estados Unidos sern miembros permanentes del consejo de seguridad". La asamblea general elegir otros diez miembros. Los miembros no permanentes del consejo de seguridad sern elegidos por un perodo de dos aos" Los miembros permanentes tienen una situacin privilegiada. 1) por esa propia condicin jurdica de miembros permanentes. 2) porque tienen el conocido derecho de veto, establecido en el artculo 27, apartado 3 de la carta de las naciones unidas cuando dice "las decisiones del consejo de seguridad en cuestiones que no sean de procedimiento, sern tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros incluidos los votos afirmativos de "todos" los miembros permanentes". No todos los miembros son iguales a pesar del principio de igualdad soberana proclamado en el apartado primero del artculo 2, de la carta de naciones unidas.

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La razn de fondo de este estatuto privilegiado de los miembros permanentes, est en que la carta de las naciones unidas refleja jurdicamente la especial responsabilidad de las grandes potencias en orden al mantenimiento de la paz y de la seguridad internacionales. Por razones de carcter geogrfico, tambin nos encontramos con estatutos jurdicos peculiares de determinados estados. Son los casos, por ejemplo, de los llamados "Estados archipilago tpicos" y de los Estados sin litoral". Estos estados tienen un estatuto particular dentro del llamado derecho del Mar, que se recoge actualmente en la convencin de las naciones unidas sobre el derecho mermar, de 1982.

Por posicin particular debida a razones socioeconmicas. Lo que ocurre con los Estados en vas de desarrollo o subdesarrollado segua. Estos Estados en vas de desarrollo, el derecho internacional contemporneo tiene en cuenta su especial situacin, por de pronto el principio de reciprocidad no desaparece pero se relaja, porque su estricta aplicacin de este principio a la situacin real de estos Estados, sobre todo en lo econmico, les llevara a ser an ms pobres de lo que son. Por ello se justifica que se les conceda ciertas ventajas especficas sobre todo en materia econmica y social. En sntesis, recogiendo situaciones particulares como las anteriores, el derecho internacional contemporneo se entiende a la vez como un sistema jurdico universal aplicable al conjunto de la comunidad internacional y a todos los Estados y a la vez como un ordenamiento situacin que tiene en cuenta la diversidad de la comunidad internacional contemporneo, las diferentes situaciones "de hecho" de los Estados con el fin de no limitarse al mero reparto y distribucin formal de competencias (concepcin clsica) sino tambin a llevar a la prctica funciones de promocin social y de creacin de condiciones materiales de paz.

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3) La aparicin de los Estados: el reconocimiento. El principal problema que tiene la aparicin de un nuevo estado, es el de su entrada en las relaciones internacionales porque en parte esa entrada depende de la actitud que tomen los otros Estados. Este problema jurdicamente se expresa en la "institucin del reconocimiento". Reconocimiento con el que uno o varios Estados hacen constar la existencia sobre un territorio determinado de una sociedad humana polticamente organizada e independiente. Ese estado o Estados, expresan formalmente su decisin de considerada como miembros de la comunidad internacional. Cuando surge un nuevo estado, los dems tienen el problema de decidir sobre su reconocimiento, teniendo en cuenta que el acto de reconocimiento es discrecional y de efectos relativos: Discrecional: un estado o Estados, no entran obligados a reconocer a otro. Efectos relativos: si lo reconoce; el reconocimiento slo produce efectos jurdicos respecto del que reconoce. La prctica suele confirmar que los Estados suelen utilizar esta institucin del reconocimiento, como un arma poltica. Sin embargo la existencia de ese nuevo estado, no depende del reconocimiento, porque es una evidencia y no queda afectada por el hecho de que uno o varios estados se mujer al reconocer a uno nuevo. La clave para la inserta comprensin del sentido y naturaleza del reconocimiento, estriba en el hecho de que si bien la existencia de un estado produce por s misma efectos jurdicos, las relaciones de cooperacin no son posibles en cambio con plenitud ms que entre Estados que recprocamente se reconocen. El reconocimiento por los dems Estados no es condicin necesaria para la existencia de un nuevo estado, pero si se produce el reconocimiento, consolida su personalidad jurdica internacional y su insercin en la comunidad internacional, e incluso

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la consolida respecto a Estados que no lo reconozca. Ejemplo: Repblica rabe Saharaui y palestina. En las ltimas dcadas, la prctica observo una innovacin en la institucin del reconocimiento ardientes nuevo mecanismo) en lugar del acto unilateral de reconocimiento se pueden hacer acuerdos por los cuales dos instituciones polticas se reconocen recprocamente. Ejemplo: hace once aos Espaa e Israel, el 17 de enero de 1986.

"Comunicado conjunto hispano israel que se hace pblico en los siguientes trminos: "Los gobiernos de Espaa e Israel de conformidad con el principio de universalidad de las relaciones entre Estados y teniendo presentes los antiguos y profundos vnculos que unen al pueblo espaol y al pueblo judo, han decidido establecer relaciones diplomticas entre Espaa e Israel a partir de esta fecha, consecuentemente se proceder a la apertura de embajadas en Tel Aviv y Madrid y al nombramiento de los respectivos embajadores".

Fenmeno De Las Organizaciones Internacionales Cmo ha influido en el reconocimiento? La admisin de un estado como miembro de una organizacin universal como las naciones unidas, supone el reconocimiento de ese estado? La prctica pone de manifiesto que la admisin de un estado como miembro de las naciones unidas, no equivale al reconocimiento de ese estado, porque las organizaciones internacionales no son instancias de autoridad poltica superiores a los Estados. Por tanto no existe un mecanismo de reconocimiento colectivo e institucionalizado. Sin reconocimiento

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de un estado por otro no hay cooperacin mi participacin en la vida de la comunidad internacional (cuando un estado no es reconocido ms que por otro estado, ms que de una realidad jurdica, se trata de una ficcin) es el caso del estado chipriota-turco, slo reconocido por Turqua. La discrecionalidad en el reconocimiento no se da plenamente en algunos casos. Cuando hay resoluciones de organizaciones internacionales que recomiendan o que incluso imponen el deber de no reconocer ciertas situaciones "de hecho" como por ejemplo: El no reconocimiento de territorios rabes ocupados por Israel o el no reconocer la anexin de Kuwait por Irak. El consejo de seguridad de la ONU inst a todos los Estados a no reconocer esa anexin y se recogi jurdicamente en la resolucin 662 del 9 de agosto de 1990. "Aplicacin prctica del principio de prohibicin del uso de la fuerza armada en las relaciones internacionales" "No reconocimiento de situaciones surgidas del uso antiguo rico de la fuerza. (Resolucin 2.6, 25, donde estableci "el territorio de un estado no ser objeto de ocupacin militar derivada del uso de la fuerza en contradiccin a las disposiciones de la carta. El territorio de un estado no ser objeto de adquisicin por otro, derivada de la amenaza o el uso de la fuerza. No se reconocer como legal ninguna adquisicin territorial derivada de la amenaza o el uso de la fuerza".

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CONCLUSION

Hoy, y a pesar del desarrollo humano alcanzado desde finales de la Edad Moderna, las desigualdades sociales siguen presentes. Ahora se hace necesario que las diferencias de clase y censitarias no establezcan disparidad alguna; por el contrario, todos deben tener derecho a una igual consideracin y a ser tratados como iguales en las relaciones sociales. El estudio de esta expresin de la igualdad y del aspecto jurdico-poltico ya expuesto, deben ser complementados con el anlisis de su variante econmica y la definicin del concepto de igualdad de oportunidades para lograr un conocimiento integral del tema. La igualdad de oportunidades es sub-dividida por Sartori en dos acepciones: la igualdad de acceso, que consiste en un reconocimiento proporcional a las capacidades y mrito del individuo; y la denominada igualdad de partida, o igualdad de condiciones iniciales para lograr la igualdad de acceso, que implica un poder material inicial adecuado para conseguir los mismos talentos y posiciones que cualquier otro. Podemos colegir por lo anterior que la igualdad de oportunidades de partida implica una paridad en las condiciones materiales para toda la comunidad; que permita que las personas con el mismo potencial tengan las mismas posibilidades de acceder al bienestar social. Esto puede ser interpretado como equidad en los niveles de educacin de los individuos, no necesariamente como paridad econmica; sin embargo, en opinin de Sartori que compartimos, en la prctica el lmite entre una educacin igual y una igual riqueza es un lmite sutil. La conclusin lgica es, entonces, que ms all de la accin positiva necesaria para la materializacin de la igualdad de oportunidades, sta est tangencialmente relacionada con la igualdad econmica.

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ANEXOS

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BIBLIOGRAFIA

CITAS ELECTRICOS:

http://es.wikipedia.org/wiki/Soberan%C3%ADa http://es.wikipedia.org/wiki/Igualdad_social http://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_a_la_igualdad http://rafael.bervin.over-blog.es/article-la-igualdad-49860415.html http://www.importancia.org/igualdad.php#ixzz2jEKovwex http://www.importancia.org/igualdad.php#ixzz2jEM0oohX http://derecho.laguia2000.com/parte-general/derecho-a-la-igualdad#ixzz2jEPeY0gl

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