Tecnologías Ambientales

Saber ms Tecnologas limpias
ndice i. ii. Introduccin Prevencin de la contaminacin ser tratados con el propsito de eliminarlos o, en su defecto, reutilizarlos. Por esto, es muy importante que se investiguen y desarrollen mtodos y tecnologas que permitan la depuracin de los residuos, la reutilizacin de los recursos, as como la recuperacin y eliminacin de todos los productos que puedan ser contaminantes, en beneficio de la Tierra.
iii. Desarrollo industrial y el medio ambiente iv. El desarrollo sostenible y las tecnologas limpias v. Bibliografa utilizada vi. Links recomendados vii. Bibliografa recomendada
Prevencin de la contaminacin El uso de tecnologas limpias tiene como funcin la proteccin del medio ambiente, mediante la prevencin de la contaminacin. El trmino "prevencin de la contaminacin" en lo que a las industrias compete, se utiliza para hacer referencia a la produccin y desarrollo de tecnologas y estrategias que estn encaminadas a reducir o eliminar los desechos que se originan, como resultado de la actividad industrial. La Environmental Protection Agency (EPA) define dicho trmino como el uso de materiales, procesos o mtodos que reduzcan o eliminen la creacin de contaminantes o desechos en su fuente de origen. Ello incluye los mtodos para reducir el empleo de materiales peligrosos, energa, agua u otros recursos y procedimientos que protejan los recursos naturales a travs de la conservacin o de un uso ms eficiente. La prevencin de la contaminacin, es decir, el lograr prevenir los problemas de contaminacin desde antes de que sta se presente, va acompaada de ciertos beneficios, tales como ayudar a prevenir ciertas situaciones que seran capaces de causarle problemas, tanto a los miembros de la comunidad, como a las personas involucradas en el manejo y administracin de los residuos contaminantes. Adems, este mtodo, puede ser una solucin en el aspecto econmico, ya que cuando los desechos o residuos se eliminan o reducen, se obtiene un ahorro en los costos
Introduccin Una parte del xito de una empresa se debe, entre otros factores, a las medidas que se tomen respecto a la salud del planeta y sus recursos; y aun cuando las industrias no tienen la posibilidad de modificar sus productos con el propsito de cuidar el medio ambiente, no hay duda de que la empresa que proteja de mejor forma el medio ambiente, le llevar una ventaja a todos sus competidores. Adems, cualquier persona que trabaje en una industria o empresa, sin importar la funcin que desarrolle, tiene la posibilidad de influir e intervenir en el cuidado y preservacin del medio ambiente a su alrededor y de todo el planeta. Por otro lado, como consecuencia de los procesos de produccin industrial en las sociedades de consumo, existe un problema de generacin de residuos de distintos tipos y una contaminacin en general, que deben
Centro de Informacin y Comunicacin Ambiental de Norte Amrica. CICEANA, A. C. Tels: 56-59-60-24 / 56-59-83-55 Tel - Fax: 56-59-05-09 Ciudad de Mxico.

relacionados con los materiales, lo que conlleva, la posibilidad de fabricar una mayor cantidad de productos usando como base la misma cantidad de material inicial. Con el propsito de responder a la inquietud de las sociedades actuales, en lo que se refiere a llevar a cabo un mayor nmero de actividades y procedimientos que no afecten ni maltraten al medio ambiente, numerosas industrias alrededor de todo el planeta han decidido instaurar una gran cantidad de diferentes programas industriales, con el fin de poder poner en prctica y desarrollar mtodos de prevencin de la contaminacin. En resumen, se puede decir prevencin de la contaminacin: que la biental, puede desarrollar mtodo de prevencin. este
Todas las industrias que realicen un adecuado programa de prevencin de la contaminacin podrn evitar que se incrementen los costos por la erradicacin de los desechos, ahorrar dinero en diferentes reas, elevar su eficiencia industrial, mantener o aumentar su nivel de competitividad, mejorar las condiciones ambientales y del lugar de trabajo, asegurar su seguridad y la de su comunidad y mantener una adecuada y correcta imagen corporativa.
Es cualquier accin que sea realizada en una planta, empresa o industria con el fin de reducir o eliminar la cantidad y/o toxicidad de los elementos considerados como contaminantes, que se pueden incluir en los flujos de desechos o que seran enviados al medio ambiente antes de practicar ciertas tcnicas de administracin, como por ejemplo, el tratamiento, el reciclaje o la eliminacin de desechos. Adems, dicho mtodo considera el diseo de productos y procedimientos que lleven a disminuir todos los desechos que el fabricante o el consumidor final producen. Cualquier industria, fbrica o empresa que genere desechos y residuos, use cierto tipo de materiales que sean peligrosos y/o deposite sus desechos al medio ambiente (agua, aire o tierra) y tenga la intencin de funcionar y desarrollarse de una forma sana, responsable y con conciencia am-
Desarrollo industrial y el medio ambiente En la poca actual, caracterizada por problemas de todos tipos y con un mundo cada vez ms globalizado, inmerso en una gran lucha por la captacin de los distintos mercados y una gran competitividad, las industrias tienen que hacer frente, adems, al reto que significa la proteccin al medio ambiente. De esta forma podrn tener un desempeo ambientalmente responsable y liberar en cierto grado las presiones que ejerce la opinin pblica, tanto nacional como mundial acerca de las actividades industriales. El desarrollo de la industria a lo largo de los ltimos aos, se ha llevado a cabo con el propsito de incrementar el nivel y la calidad de vida de todos los pobladores del mundo; pero a cambio, ha ocasionado trastornos ambientales que no se tenan contemplados. Actualmente, la proteccin y preservacin del medio ambiente se ha convertido en una prioridad; sin embargo, varias empresas intentan resolver sus dificultades medioambientales de una forma superficial, por diversas causas, tales como la falta de inters y/o la carencia de

recursos humanos, tecnolgicos y financieros, entre otras. Existen distintos tipos de ayuda por parte de diversas asociaciones que desean hacer notar que la economa y el medio ambiente no son elementos que estn en contra. Es decir, gracias a una correcta integracin de ambos conceptos, se pueden obtener muchas ventajas en diversos campos, entre las que se pueden mencionar la calidad de los productos, el nivel y calidad de vida de los trabajadores, la buena imagen de la empresa hacia la sociedad y mejoras en el mercado en relacin a la competencia. Se ha observado que en algunos pases existe una coincidencia entre las industrias que tienen una economa saludable y con buenos resultados, quienes han puesto en marcha algunos programas de cuidado y proteccin al medio ambiente; con lo cual se puede notar una interrelacin directa entre la prosperidad y la alta calidad del medio ambiente. Las industrias de todo el mundo pueden, si muestran una adecuada e inteligente actitud ante los problemas medioambientales que se les presenten, adquirir ventajas delimitadas, entre ellas las referentes a la competencia, tales como tener adelantos tecnolgicos, mejorar su seguridad, sus mercados, su imagen ante la sociedad y la calidad de vida de los trabajadores; reducir costos y tener una garanta de continuidad de su actividad industrial. Es muy importante mencionar que la ingeniera ambiental, entre otras actividades, se dedica a localizar un mayor nmero de ventajas para las empresas e industrias de todo el mundo en materia ambiental. Para ello, se aplican una serie de principios que darn como resultado nuevas oportunidades para las industrias y se demuestra as, que el medio ambiente y la economa no son trminos que se opongan. Los principios con los que opera la ingeniera ambiental son, entre otros: Utilizar de la mejor manera posible y a su mxima potencia los ms recientes conocimientos tcnicos y tecnologas, aplicndolos en la mejora de ciertos procesos dentro de las industrias. Basarse en la experiencia propia de cada empresa y proponer desde mtodos de anlisis y control, hasta diversas tcnicas de control de riesgos. Participar en el establecimiento industrial que ya existe, analizando riesgos; proponiendo correcciones; tomando medidas protectoras en procedimientos de explotacin y asesoras referentes a las ptimas inversiones; buscando procesos de reciclado y de recuperacin de productos (en caso de ser posibles); interviniendo en proyectos nacientes a travs de la integracin de la rama medioambiental y la planificacin del mantenimiento, la proteccin del entorno y parte de la instalacin y buscando la experiencia de los dems e incluyendo a la estrategia de la empresa al medio ambiente.
El desarrollo sostenible y las tecnologas limpias En esta poca existen serios conflictos relacionados al ambiente, entre los que se pueden citar la capa de ozono, la deforestacin y los cambios climticos, generados como consecuencia de actividades antropognicas. Cualquier actividad realizada por los seres humanos tiene una incidencia directa sobre el medio ambiente, que a su vez, repercute en la salud y bienestar de los mismos. La capacidad de manejar di-

cha interrelacin dicta la continuidad del potencial de desarrollo social y econmico de nuestro planeta; por lo cual, se han modificado ciertas prcticas con el fin de asegurar el bienestar y la preservacin del medio ambiente, as como el adecuado desarrollo socioeconmico de las prximas generaciones. La industria, entre las actividades humanas, est catalogada como una de las actividades ms contaminantes y, por lo tanto, su responsabilidad es enorme. Por esta razn, actualmente la industria busca por s misma y es obligada a buscar soluciones, deteniendo as el ritmo acelerado con el que en algunas ocasiones se alteran los equilibrios ecolgicos. El tema del desarrollo sustentable es de necesaria aplicacin en todas las actividades humanas, incluyendo a la industria, ya que trata de buscar una adecuada relacin entre el desarrollo socioeconmico y la preservacin del medio ambiente. Para ayudar al cambio hacia el desarrollo sustentable, se marcan un conjunto de metas y caminos a seguir que se desarrollan en los siguientes marcos de actuacin: Reduccin del uso de recursos y energas no renovables. Reduccin del volumen de los residuos. Accin sostenible de todos los recursos naturales. Acciones y actividades en contra de la contaminacin. Utilizacin eficiente de los medios de transporte. Calidad del medio ambiente en las zonas urbanas. Seguridad y salud pblica. relacin al pensamiento econmico, que a su vez ha ido modificando a la economa ambiental. De esta forma, hoy en da se ven importantes variaciones, que se dan como resultado de la distinta disposicin de la sociedad ante los conflictos ambientales y, entre stas, se encuentran las provocadas por la industria. El cambio en la percepcin social del medio ambiente trae consigo, un cambio en la percepcin de la sociedad ante la economa. Como consecuencia, las empresas alrededor de todo el mundo estn situadas ante un cambio de valores en plena transformacin, al que debern adaptarse y acostumbrarse, con algo ms que sus actividades tradicionales de competencia, tecnologa y comercializacin, porque est muy claro que es tiempo de comenzar y desarrollar la correcta y adecuada interconexin entre las industrias y la proteccin del medio ambiente. En este sentido, las industrias y empresas se estn dando cuenta de la gran responsabilidad que tienen para con el medio ambiente, debido, por ejemplo: a la presin ejercida por asociaciones, grupos de opinin pblica y consumidores, la opcin de cambiar positivamente su imagen y sus mercados para poder aumentar sus beneficios y las normas ambientales a las que deben alinearse. Como resultado de dicha preocupacin ambiental, ligada a diversas exigencias legales y ticas de la sociedad, as como a su propia responsabilidad, las industrias estn viviendo un cambio en el que se estn integrando, cada vez ms dinmica y activamente, para establecer as un compromiso ecolgico y de proteccin a los ecosistemas. En este sentido, muchas empresas se han comenzado a comprometer, tomando de buena forma su responsabilidad y dedicndose, como se debe, a la proteccin del medio ambiente por medio de prcticas y medidas para reducir los impactos medioambientales. Algunas de las
Las empresas, al encontrarse frente al concepto del desarrollo sostenible, tratan de evolucionar y avanzar al parejo de la sociedad. Van cambiando de acuerdo y con

opciones que tienen las empresas para dicho fin son: La inclusin del medio ambiente y todo lo que esto implica, dentro de la estrategia general de la empresa o industria. La implementacin de una correcta prctica o una buena conducta en lo relacionado con el medio ambiente. El seguimiento, respeto y cumplimiento de las leyes ambientales que se encuentren vigentes en el momento en cuestin. La instauracin de algunas reglas y compromisos voluntarios que no tienen una obligacin legal. Realizar anlisis del impacto que tiene la empresa en el medio ambiente debido a las actividades que desempea. La puesta en marcha de un departamento especializado en medio ambiente y la seleccin del personal adecuado para ste. El desarrollo de ciertos programas informativos y de educacin ambiental para todas las personas que laboran en la empresa (empleados, obreros, gerentes y directivos). Realizar mejoras ambientales en los productos y servicios a los que se dedican, como por ejemplo, el fabricar productos con un costo ambiental de fabricacin que sea mnimo, el fabricar productos de los llamados "verdes" o "ecolgicos" o, el realizar productos con posibilidad de reciclaje. Ahorrar energa de todo tipo. Tener una adecuada seleccin de materias primas, as como el ahorro de las mismas. Vigilar, de forma estricta, la contaminacin y el registro de los datos relativos a su control. Un correcto manejo de los residuos: identificacin, transporte, almacenamiento y tratamiento. Un adecuado tratamiento de residuos y desechos: clasificacin y tratamiento. Realizar y desarrollar programas de reduccin de residuos, desechos y todo tipo de emisiones contaminantes. Implantar una revisin de las campaas o programas que se tengan para el control de la contaminacin. Investigar acerca de nuevas tcnicas y tecnologas, as como de nuevos productos que tengan un bajo costo medioambiental y una alta rentabilidad econmica. Modificar los procesos y procedimientos productivos que ms contaminen, a travs del desarrollo de tecnologas que sean adecuadas para la preservacin del planeta. Recuperar, reciclar y reutilizar todos los productos y subproductos en la medida de lo posible. Aadir al producto, de manera importante, el concepto de calidad ambiental. Realizar estudios acerca de los riesgos existentes, as como la evaluacin de los riesgos medioambientales que pudieran presentarse. Tener una influencia directa en las campaas de mejora y preservacin del medio ambiente que realizan las diferentes instituciones, ya sean privadas o pblicas. Brindar informes de manera peridica a la sociedad, acerca de la situacin de la empresa con respecto su desempeo ambiental. Tener asistencia o asesora tcnica acerca del medio ambiente (diagnsticos medioambientales, eco-auditorias, ingeniera ambiental, etc.,),

de preferencia por parte de instituciones externas o ajenas a las industria en cuestin. Sea cual sea la industria que quiera mejorar su situacin en lo referente al medio ambiente, utilizando cualquiera de las medidas anteriores, requerir de un conjunto de instrumentos especficos para su puesta en marcha. Estos instrumentos se resaltan por ser voluntarios, con lo cual cada industria puede desarrollar una estrategia medioambiental a su medida. Bibliografa utilizada U. S. Environmental Protection Agency. Environmental Protection Agency. Pollution Prevention Directive. Mayo 13, 1990. Earth Works Publishing Group. 50 Simple Things Your Business can do to Save the Earth. USA, 1991. FREEMAN, HARRY M. Industrial Pollution Prevention Handbook. 1a edicin. McGraw-Hill. USA, 1995. SMITH, EDWARD H. Engineers Reference Book. 1a edicin, Butterworth-Heinemann. USA, 1994. SANS, RAMN Y RIBAS, JOAN DE PABLO. Ingeniera Ambiental: contaminacin y tratamientos. 1 edicin. Editorial Marcombo. Espaa, 1989. SEONEZ, MARIANO Y ANGULO, IRENE. Manual de Gestin Medioambiental de la Empresa. 1 edicin. Grupo Mundi-Prensa. Espaa, 1999. SEONEZ, MARIANO Y ANGULO, IRENE. Ecologa Industrial: Ingeniera Medioambiental aplicada a la Industria y a la Empresa. 1 edicin. Grupo Mundi-Prensa. Espaa, 1995. Links recomendados Centro Mexicano para la Produccin Ms Limpia. Mxico. www.cmpl.ipn.mx Environmental Protection Agency EPA. EE.UU. http://www.epa.gov/ United Nations Environment Program Technology, Industry and Economics UNEP TIE. International Cleaner Production Information Clearinghouse. http://www.emcentre.com/unepwe b/
Bibliografa recomendada U. S. Environmental Protection Agency. Environmental Protection Agency. Pollution Prevention Directive. Mayo 13, 1990. Earth Works Publishing Group. 50 Simple Things Your Business can do to Save the Earth. USA, 1991. FREEMAN, HARRY M. Industrial Pollution Prevention Handbook. 1a edicin. McGraw-Hill. USA, 1995. SMITH, EDWARD H. Engineers Reference Book. 1a edicin. Butterworth-Heinemann. USA, 1994. SEONEZ, MARIANO Y ANGULO, IRENE. Manual de Gestin Medioambiental de la Empresa. 1 edicin. Grupo Mundi-Prensa. Espaa, 1999. SEONEZ, MARIANO Y ANGULO, IRENE. Ecologa Industrial: Ingeniera Medioambiental aplicada a la Industria y a la Empresa. 1 edicin. Grupo Mundi-Prensa. Espaa, 1995.
Artculo de revisin
Tecnologas ambientalmente sostenibles

Joan Amir Arroyave Rojas1 / Lus Fernando Garcs Giraldo2
Environmentally sustainable technologies

RESUMEN
Las reflexiones modernas en torno a la problemtica ambiental, en busca de la disminucin de impactos negativos sobre el medio ambiente, han generado la aparicin de iniciativas nacionales e internacionales. En ellas se enmarca el principio general de la Produccin Ms Limpia (P+L), la cual es una estrategia de gestin empresarial preventiva aplicada a productos, procesos y organizacin del trabajo, cuyo objetivo es minimizar emisiones y/o descargas en la fuente, reduciendo riesgos para la salud humana y ambiental y elevando simultneamente la competitividad. De esta forma surgen las tecnologas limpias para viabilizar y desarrollar la filosofa de la P+L. Palabras Clave: Produccin ms limpia. Tecnologas limpias. Tecnologas ambientalmente sanas.
ABSTRACT
Modern reflections concerning environmrental problems, seeking for a reduction of negative impacts oin environment, have boosted the appearance of nacional and internacional initiatives Ander the general initiative of cleaner production. This is a prevention managerial strategy applied to products, processes and work organization, aiming to minimize pollution and leaks in the source, reducing risks for human health and environment and increasing competitiveness. Thus, cleaner Technologies are created to develop the cleaner production phylosophy, and make it feasible. Key words: Cleaner production, clean technologies, environmentally healthy Technologies.
Ingeniero Sanitario, Candidato a Magster en Ingeniera Ambiental. Jefe del Programa de Ingeniera Ambiental, Corporacin Universitaria Lasallista. Investigador del grupo GAMA / 2 Ingeniero Sanitario, Magster en Ingeniera Ambiental, Especialista en Cuencas Hidrogrficas y Especialista en Ingeniera Ambiental. Director del grupo de investigacin GAMA Decano Facultad de Ingenieras, Corporacin Universitaria Lasallista
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Correspondencia: Joan Amir Arroyave Rojas. e-mail: joarroyave@lasallista.edu.co Fecha de recibo: 20/12/2006; fecha de aprobacin: 19/02/2007
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INTRODUCCIN
El objetivo esencial de una industria es transformar la materia prima en un producto, bien o servicio comerciable. La generacin de residuos y emisiones durante el proceso productivo puede ser considerada como una prdida del proceso y un mal aprovechamiento de la materia prima empleada, por lo tanto representa un costo adicional del proceso productivo. A su vez, la generacin de residuos origina impactos econmicos importantes asociados a los costos de tratamiento y disposicin final de stos, adems de los impactos sociales y ambientales asociados al deterioro de la calidad de vida de las comunidades. El enfoque tradicional con que se ha abordado el control de la contaminacin considera como primera opcin reducir los contaminantes despus de que se hayan generado por los procesos productivos o industriales, exigiendo la aplicacin de tecnologas de etapa final o fin de tubo (end of pipe), que muchas veces alcanzan costos elevados obstaculizando la competitividad de las empresas, especialmente en el caso de las PyMES. 1,3,4 Actualmente existen dos vas conceptuales como alternativas para disminuir la contaminacin, tanto industrial como domstica: la primera, como concepto tradicional, se basa en el uso de tecnologas end of Pipe4, como se expres anteriormente, que corresponde al manejo de los residuos domsticos e industriales al final del proceso productivo, en los que los residuos slidos son llevados a vertederos, las emisiones gaseosas son lavadas o filtradas y las emisiones lquidas son sometidas a diversos tratamientos. El segundo concepto se basa en un enfoque integral preventivo, que pone nfasis en una mayor eficiencia de utilizacin de los recursos materiales o materias primas y los recursos energticos, de modo que se incrementen simultneamente la productividad y la competitividad. Este ltimo concepto, tambin llamado Produccin Ms Limpia, internaliza la variable ambiental como parte de una estrategia de gestin empresarial preventiva aplicada a productos, procesos y organizaciones del trabajo.1 El concepto de P+L, que fue introducido por la Oficina de Industria y Medio Ambiente del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en el ao 1989, fue definido como la aplicacin continua de una estrategia ambiental preventiva integrada y aplicada a procesos, productos, y servicios para mejorar la ecoeficiencia y reducir los riesgos para los humanos y el medio ambiente.4
LA PRODUCCIN MS LIMPIA
La P+L es una estrategia de gestin empresarial preventiva aplicada a productos, procesos y organizacin del trabajo, cuyo objetivo es minimizar emisiones y/o descargas en la fuente, reduciendo riesgos para la salud humana y ambiental y elevando simultneamente la competitividad.1-3.
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Produccin + Limpia - Julio - Diciembre 2006 - Vol. 1 No. 2
Ello resulta de cinco acciones, las cuales a su vez pueden tener una participacin individual o colectiva: 1-3,5,6: 1. La minimizacin y el consumo eficiente de insumos, agua y energa. 2. La minimizacin del uso de insumos txicos. 3. La minimizacin del volumen y toxicidad de todas las emisiones que genere el proceso productivo. 4. El reciclaje de la mxima proporcin de residuos en la planta o proceso productivo y, si no, fuera de ella o l. 5. La reduccin del impacto ambiental de los productos en su ciclo de vida, desde la planta hasta su disposicin final. El desarrollo histrico de las iniciativas participativas en todos los niveles sobre los temas ambientales ha dado instrumentos y directrices para la gestacin de la produccin ms limpia, la cual es el resultado de un proceso evolutivo de conceptualizacin realizado por diversos organismos internacionales que lleva casi 20 aos. Es un concepto amplio que engloba trminos tales como ecoeficiencia, minimizacin de residuos o prevencin de la contaminacin, poniendo nfasis en cmo los bienes y servicios son producidos con el menor impacto ambiental teniendo en cuenta limitantes econmicas y tecnolgicas.5 El Objetivo de la P+L es minimizar emisiones y/o descargas hacia el medio ambiente, reduciendo riesgos para la salud humana y ambiental, elevando simultneamente la competitividad de las empresas. En los procesos de produccin busca conservar las materias primas y la energa, eliminando las materias primas txicas y reduciendo la cantidad y toxicidad de todas las emisiones y desechos. Desde el punto de vista del producto terminado desea reducir los impactos negativos a lo largo del ciclo de vida del producto, desde la extraccin de las materias primas hasta su disposicin final, mediante un diseo adecuado de los productos; y desde el desarrollo y prestacin de servicios, la incorporacin de las preocupaciones ambientales en el diseo y suministro de los mismos. La P+L requiere modificar actitudes, desarrollar una gestin ambiental responsable, crear las polticas nacionales convenientes y evaluar las opciones tecnolgicas.1,5 Para el cumplimiento de lo anterior la P+L invierte o reorienta la jerarqua de gestin de los contaminantes, considerando las oportunidades de prevencin de la contaminacin: reduccin de los residuos en el origen, reutilizacin y reciclado, tratamiento o control de la contaminacin y disposicin final. En principio, la P+L podra entenderse como aquella que no genera residuos ni emisiones. En la realidad esto no es as. Primero, porque en el estadio actual de desarrollo son escasas las tecnologas econmicamente viables que logren cero emisin; segundo, porque si bien toda emisin puede generar una externalidad negativa - o prdida de bienestar social sin compensacin-, el nivel ptimo de contaminacin no es igual a cero, sino aquel en que los beneficios sociales margi-
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nales de minimizar residuos sean equivalentes a los costos sociales marginales de lograr tales reducciones.1-6 La implementacin de medidas de produccin ms limpia al interior de una empresa, cualquiera sea su tamao, significa bsicamente establecer prcticas preventivas tendientes a reducir la generacin de residuos y emisiones, utilizar en mejor forma los recursos disponibles y mejorar la calidad de la produccin.5 En este sentido la dimensin ambiental no tiene que ser asumida slo como un costo para las empresas. De hecho, a mayor cantidad de emisiones y descargas, es posible constatar una mayor ineficiencia en los procesos productivos que, al ser corregida, puede generar beneficios econmicos para la empresa ms all de lo que implica cumplir con las normativas. Entre los beneficios econmicos asociados a los programas y proyectos de P+L se encuentran los siguientes:1-3,5 Ahorro de materias primas. Ahorro de energa (electricidad, combustible, etc.). Ahorro en el consumo de agua. Reduccin de prdidas de materiales Reduccin de fallas en equipos Reduccin de accidentes Operacin estable Mejor gestin de procesos Retorno adicional, debido a la recuperacin y venta de subproductos. Disminucin del costo de tratamiento y/o disposicin final de los residuos. Disminucin de los costos de operacin de la planta de tratamiento. Disminucin en costos legales asociados a problemas ambientales y de seguridad (multas, indemnizaciones). Disminucin de costos por seguros y de contribuciones a las Mutuales de Seguridad Mejor imagen ambiental. Mayor accesibilidad a los mercados con sensibilidad ambiental (o menor probabilidad de perder un mercado por problemas ambientales). Reduccin de riesgos. Minimizacin de la taza de falla y rechazo de los productos
Tecnologas Limpias
Las tecnologas limpias (TL)2,3,5 estn orientadas tanto a reducir como a evitar la contaminacin, modificando el proceso y/o el producto. La incorporacin de cambios en los procesos productivos puede generar una serie de beneficios econmicos a las empresas tales como la utilizacin ms eficiente de los recursos, reduccin de los costos de recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de residuos. Una TL puede ser identificada de varias maneras: o permite la reduccin de emisiones y/o descargas de un contaminante, o la reduccin del consumo de energa
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elctrica y/o agua, sin provocar incremento de otros contaminantes; o logra un balance medioambiental ms limpio, an cuando la contaminacin cambia de un elemento a otro. Esto ltimo supone evaluar la nueva tecnologa sobre la base de las normas y estndares de calidad ambiental establecidos por la legislacin. 5 Las TL o Tecnologas Ambientalmente Sanas TAS2,3,5,6, son un concepto relativo en el cual el trmino Ambientalmente Sanas no puede atribuirse a ninguna tecnologa especfica o a un grupo especfico de tecnologas, debido a que esto implica que lo que puede percibirse como ambientalmente sano hoy puede necesariamente no ser sano maana y que cualquier tecnologa debe inspeccionarse en relacin con las condiciones econmicas, culturales y ambientales, creando una interaccin cuyo resultado necesita ser constantemente evaluado. Las tecnologas limpias son en general consideradas como ambientalmente sanas, una vez contribuyan de la mejor manera, bajo las circunstancias determinadas, a lograr o a restaurar el balance entre el desarrollo social, el crecimiento econmico y el uso sustentable de los recursos naturales (incluyendo la proteccin del ambiente). La implementacin y adopcin de las Tecnologas Limpias son consecuencia y se ajusta a la estructura de las descripciones dadas en la Agenda 21.7 El concepto de tecnologas limpias est descrito en la Agenda 21 definiendo las TAS2,3,5,6 como procesos y productos que protegen el ambiente, son menos contaminantes, usan todos los recursos de forma ms sustentable, reciclan ms de sus residuos y productos y manejan los desechos residuales de una manera ms aceptable. Las tecnologas de produccin limpias (procesos) en el sector industrial reducen los contaminantes, la cantidad de energa y de recursos naturales necesarios para producir, comercializar y usar sus excedentes a travs de la introduccin de cambios a la tecnologa del ncleo de produccin. Adems, las tecnologas limpias contribuyen a optimizar el uso de recursos. As, los beneficios ambientales pueden ser alcanzados en conjunto con los beneficios financieros y econmicos y con los mejoramientos tecnolgicos. Las tecnologas de produccin limpia incluyen bienes y servicios, equipo, KnowHow tcnico y habilidades y procedimientos organizacionales y gerenciales.6 En relacin al manejo de residuos existen tres grandes alternativas de tecnologas limpias para la industria en general, habindose demostrado en la prctica que hay una clara jerarquizacin respecto del orden en que stas deben aplicarse, de acuerdo a sus ventajas y desventajas. En orden de conveniencia es posible distinguir las siguientes alternativas: Reduccin de Residuos en el Origen, que involucra cambios en los productos y cambios en los procesos productivos (sustitucin de materias
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primas e insumos, cambios tecnolgicos y la aplicacin de buenas prcticas en la gestin de operaciones). Reciclaje (re-uso de materiales o residuos). Tecnologa de Control, que se aplica al final del proceso y que comprende el tratamiento de los residuos y su disposicin final. La solucin de los problemas ambientales debe ser buscada a travs de la aplicacin secuencial de las alternativas sealadas, en el mismo orden descrito. Las dos primeras alternativas pueden generar importantes beneficios para la industria, que se traducen en una mayor productividad y competitividad. En cambio, el tratamiento y disposicin final de los residuos slo involucra costos. Mediante la primera alternativa, generalmente la ms simple de aplicar, es posible mejorar algunos sistemas y procedimientos que permiten reducir los volmenes de desechos en la industria, con lo cual se disminuye en forma ostensible la necesidad de reutilizar o reciclar, y se reduce o elimina la necesidad de un sistema de tratamiento y disposicin final. Adicionalmente a las ventajas directas o indirectas en trminos ambientales de la reduccin de residuos en el origen, stas normalmente redundan en una reduccin de costos de produccin a travs de un mejor manejo de materiales y una mayor eficiencia del proceso. La aplicacin de la segunda alternativa, el reciclaje o reutilizacin, todava puede generar beneficios tangibles para la empresa, aunque en menor grado que aplicando la reduccin en el origen. Finalmente, el tratamiento y disposicin final slo est asociado a costos, en trminos de inversin y de operacin.
Reduccin en el origen
La reduccin en el origen elimina o disminuye la necesidad de tratamiento y disposicin de los residuos. 1-5 Incluye el uso racional de los recursos, materias primas, insumos y energa, y el uso de materiales menos nocivos para el ambiente. De este modo la reduccin en el origen es una de las alternativas menos costosas para la solucin de problemas ambientales y, en muchos casos, genera rentabilidades atractivas y bajos niveles de inversin. Esta alternativa, por incluir el mejoramiento de los procedimientos de operacin y las denominadas buenas prcticas productivas, genera productos de mejor calidad y con menos impactos negativos ambientales. Algunas de las modalidades de esta prctica son las siguientes: a. Cambios en las materias primas o insumos: corresponde al uso de materias primas e insumos que no generen o que generen un nivel inferior de residuos indeseables o peligrosos. El resultado de estos cambios es una minimizacin de los residuos y una menor exposicin de los trabajadores a contaminantes producidos en el proceso manufacturero. b. Cambios de tecnologa: esto significa modificar sistemas obsoletos o costosos por tecnologas adecuadas donde la inversin es recuperada en el
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corto plazo, por el ahorro de materias primas e insumos y/o mejoramiento de la productividad. Estos cambios generan beneficios ambientales debido a que el uso ms eficiente de las materias primas e insumos tiene como consecuencia una disminucin en la cantidad de residuos y vertimientos. c. Cambios en las prcticas de operacin: la aplicacin de buenas prcticas de gestin de operaciones en la empresa se basa en la aplicacin de una serie de procedimientos y/o polticas organizacionales y administrativas destinadas a mejorar y optimizar los procesos productivos y a promover la participacin del personal en actividades destinadas a lograr la minimizacin de los residuos. Dentro de estas prcticas se incluyen las polticas de personal, como capacitacin o uso de incentivos, las medidas de prevencin de prdidas y las mejoras en los procedimientos como la implantacin de sistemas de documentacin adecuados, la optimizacin del manejo y almacenamiento de materias primas, el control de inventarios y la programacin de la produccin, entre otros. Es importante mencionar que en el desarrollo de este tipo de gestin se entrecruzan los principios desarrollados en las Normas ISO 9.000 (Aseguramiento de Calidad)8 e ISO 14.000 (Gestin Ambiental).9,10 Como ejemplos de buenas prcticas de operacin se pueden mencionar las siguientes: Capacitacin permanente del personal sobre condiciones del proceso, seguridad industrial, manejo de materiales y salud ocupacional. Uso de incentivos al personal, no slo de tipo monetario. Los empleados se comprometen ms con la aplicacin de medidas de prevencin si saben que obtendrn algn beneficio, directo o indirecto, o un reconocimiento por su desempeo. Desarrollo de manuales de operacin y procedimientos, incluyendo desde listas de verificacin o figuras de llamado de atencin para los operarios, hasta manuales para el personal profesional, con el fin de clarificar y/o modificar operaciones del proceso para aumentar la eficiencia y controlar las prdidas. En general este punto es uno de los ms dbiles dentro de las industrias. Optimizacin de operaciones de almacenamiento y manejo de materias primas, as como del control de inventarios. Mantenimiento de un stock mnimo de materiales, sobre todo si stos son perecederos, para evitar prdidas innecesarias. Uso de las materias primas e insumos en las cantidades exactas para cada trabajo. Evitar trnsito excesivo en las zonas de almacenamiento y produccin. Optimizacin de los programas de produccin y mantenimiento preventivo de los equipos, con el fin de evitar accidentes, escapes, derrames y/o falla de stos. Ello incluye el chequeo y revisin de bombas, vlvulas, empaques, estanques de retencin, filtros, equipo de seguridad, entre otros.
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Control de calidad de materias primas en la recepcin para verificar que cumplen las especificaciones requeridas. Esto incluye la calidad de los insumos y la exigencia de certificacin de la calidad y devolucin de los materiales si stos no cumplen los requisitos establecidos. Desarrollar listas de programacin para cada tipo de producto, con tiempos estimados de inicio y trmino de cada lote de produccin, con el fin de controlar el inventario de las materias primas activas y mejorar la eficiencia de utilizacin de los equipos, para as lograr una adecuada cobertura de la demanda de los productos.
Reutilizacin y reciclaje
Una vez agotadas todas las alternativas de reduccin en el origen se debe poner atencin a las posibilidades de reutilizar o reciclar materiales o insumos, dentro o fuera de la industria.4 Esto permite reducir los volmenes de residuos a ser dispuestos, transformndolos en un insumo ms dentro del mismo proceso productivo, o en otro. Aunque la reutilizacin y el reciclaje de residuos generalmente no son tan efectivos como la reduccin en el origen, estas alternativas permiten reducir los volmenes de residuos a ser dispuestos, transformndolos en un insumo ms dentro del mismo proceso productivo o en otro, y pueden tener un retorno econmico que puede exceder o no los costos involucrados.An cuando los retornos asociados directamente al reciclaje o reutilizacin sean inferiores a los costos, en el anlisis econmico se deben incluir los costos de manejo, tratamiento o disposicin de residuos que estaran asociados a la alternativa de manejo tradicional de residuos. Cuando no es posible reutilizar o reciclar los residuos dentro de su lugar de origen, conviene agotar las posibilidades de que los residuos se conviertan en insumos para otra industria, para lo cual puede ser de gran ayuda la centralizacin de informacin en una bolsa de residuos.
Tratamiento
Slo al final del proceso, cuando ya no son posibles la reduccin en el origen, ni el reciclaje o reutilizacin de materiales y se tienen problemas de descargas o emisiones que superan las normas aplicables, se debe considerar la opcin de tratamiento y disposicin de los residuos.4 Aparte de los usualmente altos costos asociados a los sistemas de tratamiento y la dificultad tecnolgica por la inexistencia de procesos universales que sean capaces de remover cualquier tipo de residuo, estos sistemas son ambientalmente ineficientes, porque tpicamente separan los contaminantes de un medio, por ejemplo el aire, agua o suelo, obligando a disponerlos en otro, pero sin que necesariamente se reduzca su presencia en trminos netos. Por ejemplo la remocin de contaminantes gaseosos mediante un scrubber hmedo generar un residuo lquido que, si se somete a tratamiento, generar, a su vez un lodo o contaminante slido, que eventualmente deber ser dispuesto en el suelo, conteniendo los mismos contaminantes que fueron separados del medio gaseoso y que, potencialmente, pueden contaminar el agua.
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CONCLUSIN
La implementacin de iniciativas en la aplicacin de las tecnologas limpias en el marco del desarrollo sostenible y la disminucin de los impactos negativos al ambiente, han generado cambios en la concepcin, el desarrollo del pensamiento, el devenir y la planeacin de los nuevos procesos productivos en la generacin de bienes y servicios a nivel global. Dichas tecnologas buscan alcanzar el mejoramiento ambiental basado en principios bsicos de la administracin de los recursos econmicos y productivos, con miras al incremento de la productividad y la competitividad en las diferentes reas.
REFERENCIAS
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ASPECTOS AMBIENTALES DE LA ENERGA ELICA
Por: Jaime A. Moragues y Alfredo T. Rapallini
1.
INTRODUCCIN
La energa elctrica es un componente esencial en el estilo de vida moderno, hace funcionar las computadoras, los electrodomsticos, las industrias y negocios y buena parte del transporte. Sin energa barata nuestro estndar de vida sufrira. Pero la generacin de energa elctrica es tambin una gran generadora de contaminantes y desechos txicos. La energa elica ofrece un modo de satisfacer las necesidades de la economa y el ambiente proveyendo una fuente limpia y competitiva de electricidad. La demanda anual mundial de energa para los pases industrializados, predicha por la Agencia Internacional de Energa para el ao 2030, es de 800 EJ, el doble que la actual. No se espera que la energa elica sea una panacea para el futuro sostenible de la demanda energtica mundial pero, sin embargo, estudios independientes de varios estados miembros de la Unin Europea sugieren que la energa elica puede proveer alrededor del 20 % de la generacin de electricidad, con la estructura actual de transmisin y distribucin. Para la Repblica Argentina, tomando en cuenta solamente la velocidad de los vientos y las reas posibles de utilizar, pero sin entrar en consideraciones de factibilidad tcnico econmica ni posibilidad de aprovechamiento de la electricidad generada, se estima que podra haber para la regin de la Patagonia un recurso de origen elico del orden de 300.000 MW (aproximadamente 15 GJ). Si bien el potencial econmicamente viable es altamente probable que no alcance esos valores, los mismos indican la importancia del recurso elico en el pas. A partir de 1998 la Secretara de Energa, Direccin Nacional de Prospectiva, comenz a registrar la energa elctrica generada con energa elica, los resultados correspondientes a 1999 ao se indican en la Tabla I.
Tabla I - Generacin de Electricidad en 1999 Energa generada GWh % Tipo de generacin Trmica 44.574,5 57,34 Hidro 26.535,9 34,14 Nuclear 6586,2 8,47 Elica 34,7 0,05 TOTAL 77731,3 100
Como puede observarse an queda un largo camino para recorrer para que esta fuente menos contaminante de energa pueda contribuir significativamente a la generacin de electricidad.
En la Tabla II se resumen las instalaciones de centrales elicas en la Repblica Argentina. Tabla II Centrales Elicas instaladasen la Argentina
Potencia Nominal kW COMODORO RIV. CUTRAL-CO PUNTA ALTA PICO TRUNCADO TANDIL PICO TRUNCADO RADA TILLY COMODORO RIV. MAYOR BURATOVICH DARRAGUEIRA PUNTA ALTA CLAROMECO PICO TRUNCADO COMODORO RIV. CHUBUT Ene-94 NEUQUEN Oct-94 BUENOS AIRES Feb-95 SANTA CRUZ May-95 BUENOS AIRES May-95 SANTA CRUZ Ene-96 CHUBUT Mar-96 CHUBUT Sep-97 BUENOS AIRES Oct-97 BUENOS AIRES Oct-97 BUENOS AIRES Dic-98 (1) BUENOS AIRES Ene-99 (1) SANTA CRUZ Nov-00 CHUBUT En proceso de instalacin 2 1 1 3 2 7 1 8 2 1 3 1 2* 16 250 400 400 100 400 100 400 750 600 750 600 750 600 660 Potencia total kW 500 400 400 800 400 6.000 1.200 750 1.800 750 1.200 10.560 Potencia acumulada kW 500 900 1.300 1.300 2.100 2.100 2.500 8.500 9.700 10.450 12.250 13.000 14.200 24.760
Lugar
Provincia
Puesta en marcha
Cantidad de Turbinas
Observaciones
desmantelada desmantelada
8 turbinas en operacin
* reemplazan a las 10 mquinas de 100 kW que fueron desmanteladas
Las centrales elicas ofrecen, desde el punto de vista ambiental, varias ventajas comparativas sobre las centrales trmicas convencionales que utilizan carbn, derivados del petrleo o gas natural. No utilizan combustibles, no emiten contaminantes del aire ni gases de efecto invernadero, ni producen residuos txicos o consumen agua o recursos naturales escasos. Asimismo, en comparacin con las centrales nucleares, la energa elica no genera ningn residuo peligroso, ni presenta riesgos de accidentes en gran escala como el ocurrido en el caso de Chernobil o Three Mile Island. Sin embargo las centrales elicas generan algunas preocupaciones desde el punto de vista ambiental y de la comunidad. Por ejemplo, las mquinas elicas generan ruido y pueden ser visualmente molestas para las personas que viven cerca de ellas Pueden tambin afectar el hbitat provocando daos a la fauna y flora silvestre. Se deben regular los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) de las granjas elicas. En pases Europeos los requerimientos son dispares. En Dinamarca, Islandia, Alemania, Francia y Finlandia no se requiere el EIA para proponer una granja elica. En Holanda, Suecia, Grecia y Reino Unido la legislacin a elevado a nivel nacional el requerimiento de un EIA. En Italia y Espaa el requerimiento vara de regin en regin. En EE.UU., aunque no hay regulacin federal, la EPA ha promulgado gua de niveles de ruido para granjas elicas. Es importante que en Argentina el Ente Nacional de Regulacin Elctrica (ENRE) tome injerencia en el tema de las granjas elicas y establezca normas para su instalacin y requerimientos mnimos para el EIA de las mismas. Esto servir de orientacin a los Entes provinciales para regular esta nueva fuente de energa que ya ha comenzado a ser considerada dentro de los balances de energa del pas.
1.1.
Origen de la energa elica
El calentamiento dispar de la superficie terrestre por accin de la radiacin solar es el principal causante de los vientos. En las regiones ecuatoriales se produce una mayor absorcin de radiacin solar que en las polares; el aire caliente que se eleva en los trpicos es reemplazado por las masas de aire fresco superficiales provenie nte de los polos. El ciclo se cierra con el desplazamiento, por la alta atmsfera, del aire caliente hacia los polos. Esta circulacin general, que sera la observada si la tierra no girase, se ve profundamente alterada por el movimiento de rotacin de la tierra generando zonas de vientos dominantes que responden a patrones definidos. A lo largo de un ao las variaciones estacionales de la radiacin solar incidente provocan variaciones en la intensidad y direccin de los vientos dominantes en cada uno de los puntos de la corteza terrestre. Adems del movimiento general de la atmsfera, que define los vientos dominantes en las grandes regiones de la tierra, existen fenmenos de caractersticas locales que originan estructuras particulares de los vientos. Tal es el caso de las brisas de tierra y de mar, motivadas por el calentamiento desigual de las masas de aire. Durante el da se generan a lo largo de la costa vientos desde el mar hacia tierra, revirti ndose el proceso en horas nocturnas. Un fenmeno similar sucede en zonas montaosas donde las brisas de montaa y de valle son originadas por el calentamiento del aire en contacto con las laderas, generndose corrientes ascendentes durante las horas de sol y descendentes durante la noche. Los molinos de viento, aeromotores, mquinas elicas (trminos que pueden ser considerados sinnimos), o los aerogeneradores, o turbinas elicas en su acepcin moderna, son dispositivos que convierten la energa cintica del viento en energa mecnica. Las turbinas elicas han experimentado durante los ltimos 20 aos un desarrollo significativo. Se han mejorado los rendimientos, ha aumentado la confiabilidad y se han reducido los costos. Tanto en el campo de las pequeas potencias como en el de los sistemas conectados a las grandes redes de distribucin, la energa elica puede competir, si las condiciones son adecuadas, con los sistemas convencionales de generacin. Sus limitantes ms importantes son, quizs, el desconocimiento que muchos tienen de esta realidad y la falta de incentivos para la realizacin de inversiones en el sector.
2.
Aspectos Ambientales
La energa elica tiene muchas facetas ambientales positivas. Es limpia, renovable y un medio de generacin sustentable. Algunos impactos ambientales del aprovechamiento de la energa elica son los factores visuales y paisajista, ruido e interferencia electromagntica. Aunque ninguno de esos efectos dura ms que la vida operacional del sistema, ellos son generalmente tan significativos como los efectos sobre la ecologa en la formacin de opinin del pblico y determinan si una propuesta de instalacin de una central elica obtendr autorizacin para concretarse. Efecto sobre la ecologa, en este contexto, abarca todos los efectos materiales sobre la flora y la fauna. Corrientemente incluye efecto sobre los pjaros, sobre tipos de vegetacin no tradicional o rara y cambios sobre la hidrologa local.
2.1.
Beneficios ambie ntales y econmicos
El calentamiento global debido a las emisiones antropognicas de gases de efecto invernadero es un hecho generalmente aceptado. Cada unidad (kWh) de electricidad producida con turbinas elicas puede desplazar una unidad de electricidad generada por una central que quema hidrocarburo. Es posible calcular la cantidad de gases contaminantes que este reemplazo significa en forma genrica, si bien este valor vara segn la eficiencia de la central trmica, el uso de equipos de disminucin de la emisin y el tipo de combustible. La energa elica ofrece una de las opciones energticas ms econmicas entre las nuevas fuentes de energa renovables para reducir la emisin de CO2 para la generacin de electricidad. Una turbina elica moderna de 600 kW en una localidad promedio reemplaza la emisin entre 20.000 y 30.000 tonelada de CO2 , segn el rgimen de viento y el factor de capacidad, en su vida til de 20 aos. Respecto a los efectos de lluvia cida, la cual produce efectos zonales o regionales, vinculados con la generacin de SO 2 y NOx, tambin la energa elica tiene un aporte positivo. Respeto a las centrales nucleares, la energa elica no genera ningn residuo peligroso, como el producido por aquellas tanto durante su operacin como su desmantelamiento al final de su vida til, ni presenta riesgo de accidente en gran escala como el ocurrido en el caso de Chernovil o Three mils Island. Por otro lado, el empleo de la energa elica genera un ahorro en el uso de las reservas de combustible fsiles en general, un aporte al uso racional de la energa, y en particular para muchos pases un ahorro de divisas, contribuyendo a la seguridad y a la diversidad en el suministro de energa. La energa elica ayuda a las economas, en particular a la s locales, en varios aspectos importantes. En las reas y comunidades donde se localizan las centrales elicas se generan puestos de trabajo, mayores ingresos y hay un aporte al desarrollo regional. Un estudio realizado en el estado de Nueva York encontr que la produccin de 10 millones de kWh de electricidad a partir de energa elica genera 27 % ms puestos de trabajo en el estado que producir esa misma cantidad de energa con centrales de carbn de ltima generacin, y 66 % ms trabajo que un ciclo combinado a gas natural. Una de las razones es que parte de los costos de generacin son la adquisicin del combustible, materia prima que aporta muchos menos puestos de trabajo que otras industrias especialmente cuando el combustible proviene de otras regiones del pas o del extranjero. Las centrales elicas pagan considerables impuestos a la propiedad y eventualmente arrendamientos. En el caso de los arrendamientos, estos pueden ser una pequea fraccin de los ingresos de las centrales pero, cuando estn localizadas en reas rurales, pueden significar para el dueo de la tierra una elevacin de su renta en valores que pueden ir de un 50 a un 100 % y, adems la produccin de estas tierras, ganaderas o agrcolas, puede continuar casi sin ser afectada. Las regiones y comunidades que tienen intenciones de invertir en energa elica pueden obtener beneficios adicionales fomentando la creacin de una industria elica local que pueda exportar energa elctrica a otras regiones.
2.2.
Efectos ambientales
Vamos a analizar los diferentes efectos ambientales que puede producir un aprovechamiento masivo de la energa elica para al generacin de electricidad, como son las denominadas granjas elicas. Para la discusin de los efectos ambientales locales de la energa elica vamos a diferenciar entre aspectos que afectan la percepcin o el comportamiento humano de aquellos que afectan la ecologa. Entre los primeros estn el uso de la tierra, el impacto visual, el ruido, las interferencias electromagnticas, la salud y seguridad, los recursos arqueolgicos y paleontolgicos, y aquellos con implicancias socio econmico. Entre los segundos estn los efectos sobre la fauna y la flora, la erosin del suelo, la alteracin de la calidad del agua y del aire, los desechos slidos y peligrosos y el consumo de materiales y energa.
2.2.1. Aspectos que afectan la percepcin o el comportamiento humano A. Uso de la tierra

Si bien las instalaciones elicas necesitan de grandes reas para su instalacin, solo usan en forma efectiva una pequea porcin del terreno (1 a 10 %); por ejemplo una central de 50 MW puede ocupar un rea de 6,07 km2 pero la superficie necesaria para instalar los equipos ser de 0,7 a 0,75 km2 , dejando el resto disponible y compatible con otros usos. Por otra parte, generalmente las granjas elicas estn localizadas en reas rurales o remotas previamente no desarrolladas. Estos factores tienen implicancias ambientales nicas para el uso de la tierra, impacto visual, sonoro, biolgico y consideraciones socio culturales en general diferentes a las de las centrales elctricas convencionales. Alrededor del 99 % del rea empleada para instalar una granja elica est fsicamente disponible para ser usado con otros fines, inclusive el fin que tena antes de la instalacin. Entre otros, se puede emplear para la agricultura o ganadera.
B. Efecto visual
Las granjas elicas deben estar en reas expuestas a fin de que sean comercialmente viables y por lo tanto estn visibles. La reaccin a la vista de una granja elica es altamente subjetiva. Muchas personas lo ven como un smbolo de bienvenida a una fuente limpia de energa y otras la ven como una adicin no deseada al paisaje. La industria a desarrollado un esfuerzo considerable para integrar cuidadosamente las granjas elicas con el paisaje. Fotomontaje generado por computadora, animacin y an vista panormica, junto con mapas zonales de la influencia visual, proveen prediccin objetiva de la apariencia de una granja elica. Una turbina elica de 1,5 MW luce ligeramente diferente que una mquina de 500 kW, as que la tendencia a disponer de mquinas de mayor potencia, paradjicamente, reduce el efecto visual subjetivo de una dada capacidad instalada. Una turbina elica tpica actualmente usada para generacin de electricidad en gran escala conectada a la red, tiene una potencia de alrededor de 600 kW, est soportada por una torre de 4060 m y dispone de tres palas de un dimetro de 42 a 48 m. Aunque la tendencia hacia las mquinas ms grandes contina, esta configuracin es la ms popular en el mercado, especialmente en reas con elevada densidad de poblacin La mayora de las turbinas son actualmente instaladas sobre esbeltas torres de acero tubular, las cuales son para la mayora de las personas estticamente ms agradables que la s torres enrejadas clsicas de las lneas de alta tensin. Los diseadores profesionales son empleados por muchas
compaas para mejorar la apariencia de sus mquinas y en muchos casos arquitectos paisajistas estn involucrados en la evaluacin visual de los proyectos.
C. Ruido
Las turbinas elicas modernas son bastante silenciosas y lo sern ms en el futuro. Cuando se planifica una granja elica, se debe prestar especial cuidado cualquier sonido que pueda ser escuchado desde el exterior de las casas vecinas. Adentro de las casas el nivel ser mucho menor, an con las ventanas abiertas. El potencial efecto del sonido es usualmente evaluado estimando el nivel sonoro que ser alcanzado cuando el viento sople desde las turbinas hacia las casas, consideracin que es conservativa. El sonido de las turbinas elicas aumenta ligeramente con la velocidad del viento. Diez aos atrs las turbinas elicas eran mucho ms ruidosas que las actuales. Se ha puesto mucho esfuerzo para crear la presente generacin de turbinas como mquinas silenciosas a travs tanto del diseo de las palas como el de las partes mecnicas de la mquina.
D. Interferencia Electromagntica
Las ondas de radio y las microondas son usadas para una variedad de propsitos en comunicacin. Cualquier estructura grande que se mueva puede producir interferencia electromagntica (IEM). Las turbinas elicas pueden causar IEM por reflexin de la seal en las palas del rotor y por lo tanto un receptor cercano puede captar seal directa y reflejada. La interferencia ocurre porque la seal reflejada sufre un retraso debido a la diferencia en la longitud del camino recorrido y un corrimiento Doppler debido al movimiento de las palas. La IEM es ms severa para palas metlicas, que son fuertemente reflectantes, y menos para palas de madera las cuales son fuertemente absorbentes. Las palas ms modernas de plstico reforzado con fibra de vidrio son parcialmente transparente a las ondas electromagnticas y por lo tanto tienen un efecto intermedio en la IEM. Las seales tpicas de comunicaciones civiles y militares que pueden ser afectadas por IEM incluyen las de estaciones de TV y radio, las comunicaciones de microondas y de telefona celular, y varias seales de los sistemas de control de navegacin y trfico areo. Al disear una granja elica, los problemas que afectan los sistemas de microondas y comunicaciones de aviacin son determinantes y deben ser eliminados. La interferencia con un nmero pequeo de receptores de televisin domsticos, es un problema ocasional, pero es corregible usando tcnicas que no son muy caras tales como el uso de transmisores y/o receptores ms direccionales. La experiencia ha mostrado que un diseo cuidadoso de una granja elica puede eliminar cualquier disturbio al sistema de telecomunicaciones.
E. Salud publica y seguridad

La salud pblica y la seguridad vinculadas con las instalaciones clsicas de generacin de electricidad estn tpicamente relacionadas con la emisin de gases a la atmsfera y con los residuos slidos y lquidos que son arrojados al suelo o al agua. Cualquiera de esos residuos causan impactos adversos a la salud de la poblacin, o representan riesgos para los trabajadores.
Como mencionamos anteriormente, las granjas elicas difieren sustancialmente de las otras facilidades elctricas dado que no tienen procesos de combustin y no producen emisiones. Adems, los nicos materiales potencialmente txicos o peligrosos asociados con la mayora de las centrales elicas son las relativamente pequeas cantidades de aceites l ubricantes, fluidos hidrulicos y aislantes utilizados en las turbinas. Sin embargo hay que tener presente que an pequeas perdidas de estos materiales pueden contaminar el agua subterrnea o producir impactos sobre el hbitat si la prdida no es controlada por largo tiempo. Entre los accidentes que pueden significar un tema de seguridad se encuentra el hecho de que una pala de la turbina, o piezas de la misma, se separe del rotor y vuele en la direccin del viento. Tambin las palas pueden sufrir un desprendimiento de lminas sin romperse. Esos eventos son raros y usualmente ocurren bajo condiciones de viento inesperadas y sin precedentes Aunque la mayora de los proyectos elicos estn localizados en reas rurales, muchos son visibles desde rutas pblicas y son relativamente accesibles al pblico. Dado que la tecnologa y los equipos asociados con generacin elica de electricidad son todava nuevos e inusuales, pueden ser un atractivo para aquellas personas que pasan cerca de las granjas y desean ver y tocar una turbina elica que esta operando o que est inactiva. Las personas del pblico que van a visitar estas instalaciones estn expuestas a daos por el movimiento de las palas, la rotura y expulsin de partes, los equipos elctricos y el colapso o cada de las turbinas. Las localidades ridas donde pueden estar instaladas las granjas elicas - con altas velocidades de viento, bajo nivel de vegetacin y carencia de rboles, y con topografa variable - pueden tambin presentar un peligro potencial de incendio durante los meses secos del ao por diferentes motivos, la mayora vinculados al no cumplimiento de programas de mantenimiento. Como muchas actividades industriales, hay un potencial de injurias o perdidas de vida de los individuos que trabaja n con generadores de electricidad. No hay estadstica que indique si los trabajos en centrales elicas son mas o menos peligrosos que en otras centrales. Sin embargo varias personas han sido muertas cuando trabajaban en altura y algunas por cada de trozos de hielo desde las torres.
F. Recursos arqueolgicos y paleontolgicos

Cualquier tipo de proyecto que incluya limpieza de la vegetacin, disturbio de la superficie de la tierra o excavaciones en sta, tiene en potencia la posibilidad de afectar recursos arqueolgicos o paleontolgicos que pueden estar presentes en el rea. Los recursos arqueolgicos o culturales son la evidencia estructural de la historia del desarrollo humano. Incluye recursos prehistricos e histricos, as como recursos etnogrficos que constituyen la herencia de un grupo cultural particular. Tambin estn asociados a los recursos culturales ciertos rasgos naturales de un lugar, as como plantas o especies empleadas con propsitos tradicionales, o para trazar el marco fsico del entorno. Los recursos paleontolgicos son los restos fosilizados o trazas de la evidencia de plantas y animales prehistricos o an restos humanos muy antiguos preservados en suelos o rocas. La instalacin de una granja elica, por su extensin y requerimientos, puede afectar estos recursos y es necesario realizar un estudio muy profundo antes de iniciar cualquier trabajo en la zona a fin de identificarlos y no interferir con lo mismos.
2.3. A.
Aspectos Ecolgicos Flora y fauna
Los efectos potenciales de la energa elic a sobre la flora y la fauna silvestre han despertado preocupaciones en los ltimos aos. El tema tom preeminencia a fines de los 80 cuando se observ que algunas aves, especialmente las guilas doradas y los halcones de cola roja protegidos por normas federales, murieron en Altamont Pass, California, a causa de turbinas elicas y lneas de transmisin. Este descubrimiento dispar la oposicin de ambientalistas al proyecto de Altamont Pass, y despert la preocupacin del Servicio Federal de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos, quien tiene la responsabilidad de hacer cumplir la legislacin federal que protege a ciertas especies. Desde entonces se notaron problemas en otras instalaciones. Se report la muerte de aves en Tarifa, Espaa (uno de los dos puntos principales de migracin de aves a travs del Mar Mediterrneo), y en varias plantas elicas en el norte de Europa. Estos incidentes resultaron en un incremento de la preocupacin de los grupos conservacionistas de Europa y EE.UU. por los impactos ambientales potenciales de las centrales elicas. Otros recursos biolgicos incluyen una amplia variedad de plantas y animales que viven, usan o pasan a travs de un rea determinada. Ellos tambin forman parte del hbitat que contiene los componentes fsicos como el suelo y el agua y los componentes biolgicos que sustentan a las comunidades vivas. Estos van desde las bacterias y hongos hasta los depredadores quienes estn al tope de la cadena alimentaria. Cualquier proyecto constructivo puede afectar los recursos biolgicos del lugar donde sern emplazados, deteriorando la relacin fsica y ecolgica de la comunidad que all vive. Una central elica puede tener efectos directos por destruccin de hbitat y de algunos organismos que se encuentran en l y efectos indirectos por generacin de contaminantes que afectan la salud de los organismos o por produccin de ruidos o movimientos que afectan el comportamiento de los animales. Esos efectos pueden estar confinados en una parte pequea de la planta, donde los impactos son ms agudos, o dispersos sobre un rea grande.
B.
Pjaros
Los pjaros frecuentemente colisionan con las estructuras que ellos tienen dificultad de ver, especialmente lneas de alta tensin, postes y ventanas de edificios. Tambin son muertos por vehculos en movimiento, como autos en las rutas. El comportamiento de los pjaros y la tasa de mortalidad tiende a ser especfica de las especies y de lo sitios. Un estudio realizado con radar en Tjaereborg, en el oeste de Dinamarca, donde hay instalada una turbina de 2 MW con un rotor de 60 m de dimetro, mostr que los pjaros tienden a cambiar su ruta de vuelo entre 100 y 200 m antes de la turbina y pasan por arriba o por el costado a una distancia segura. Este comportamiento ha sido observado en forma consistente de da y de noche. En Dinamarca hay varios ejemplos de nidos de halcones construidos en las torres de las turbinas elicas. No obstante, el tema de los pjaros es tenido en cuenta muy seriamente por las industrias y los planificadores y las instalaciones son excluidas de localidades sensibles al tema de los pjaros.
C.
Otros efectos ecolgicos
Efectos sobre otros ecosistemas terrestres resultan primariamente de la actividad constructiva de las granjas elicas, tales como ocupaci n del suelo y disturbios hidrolgicos. La escala de esos
efectos va ser dependiente del tipo de ecosistema drenajes, tcnicas de construccin y tiempo y prcticas de restauracin. Todos esos factores y las medidas de mitigacin requeridas deben ser especificadas en el proceso de evaluacin del impacto ambiental. Ni los animales silvestre ni los domsticos deben ser afectados por una granja elica. Algunos estudios han demostrado que las aves y otros animales tienden a evitar anidar o cazar en las cercanas de las turbinas elicas. Adems, actividades tales como construccin de caminos o la tala de rboles pueden destruir o alterar el hbitat y permitir el ingreso de especies no deseadas. El problema se complica cuando se toma en cuenta que algunos de los lugares potencialmente ms atractivos para proyectos elicos, estn ubicados en reas montaosas remotas que son residencia de muchas especies de plantas y animales. Debido a estas preocupaciones, algunas reas ecolgicamente sensitivas (aunque no estn especficamente protegidas por la legislacin vigente) deberan quedar fuera de los lmites permitidos para los proyectos elicos. En algunos casos, sin embargo, pueden existir alternativas para mitigar o compensar los impactos sobre el hbitat que puedan existir. Por ejemplo se podra invertir en acciones de remediacin fuera del sitio tales como plantar rboles o la creacin de hbitats para las especies desplazadas por los proyectos elicos. Las medidas necesarias dependern de la localizacin y de las especies amenazadas y deberan determinarse en consulta con las agencias y organizaciones ambientales interesadas. La importancia de la prdida de vegetacin asociada con un proyecto elico por lo general depende del tamao del rea afectada y de s son afectadas plantas nativas sensibles. Dependiendo del diseo del proyecto, esos impactos tpicamente afectan slo de un tercio a un quinto de la superficie total del rea de una granja elica. Dependiendo de la topografa del lugar, el diseo de rutas de acceso afectar la vegetacin y producir perdidas. Las construcciones en reas escalonadas pueden producir mayor disturbio a causa de que requiere ms corte y rellenos extensivos y sistemas de caminos ms complejos. La extensin de la limpieza del terreno depende de la velocidad del viento, duracin y direccin, topografa, y la altura de las turbinas y su ubicacin. En reas forestadas, se requiere la limpieza permanente de un ancho considerable a lo largo del corredor de las turbinas. Algunos proyectos elicos provocaron la erosin del suelo. Por ejemplo en Tahachapi Pass, California, se han observado profundas crcavas creadas por la fuerza del agua de lluvia al fluir libremente sobre los caminos de acceso y alrededor de las bases de las turbinas. Este tipo de problema puede ser controlado mediante medidas apropiadas de conservacin de suelos y control de erosin, las cuales debern ser tenidas en cuenta en las etapas iniciales del proyecto. De hecho son el mismo tipo de medidas que deberan ser tenidas en cuenta al realizar cualquier construccin en un rea vulnerable a la erosin. Las medidas contra la erosin incluyen la construccin de la cantidad mnima de caminos, el seguimiento tanto como sea posible del contorno natural del terreno y el restablecimiento rpido de las condiciones originales del suelo en cualquier lugar que sea alterado durante la etapa de construccin. La erosin inducida por el viento puede crear partculas finas en el aire las cuales pueden ser adversas a la salud humana y reducir la visibilidad. La erosin inducida por el agua, adems de remover el suelo y reducir su productividad, resulta en sedimentacin en cursos de agua la cual degrada la calidad del agua, daa los recursos biolgicos, y acelera el llenado de reservorios.
3.
SELECCIN DEL LUGAR
Al igual que todos los proyectos energticos, el de una granja elica debe pasar por un proceso de seleccin del lugar y de obtencin del permiso y las aprobaciones necesarias para proceder a su construccin y operacin. Los objetivos de este proceso son asegurar que la planta sea rentable, segura, ambientalmente sana y que haga un uso apropiado de la tierra. La seleccin de un sitio para la instalacin de una granja elica requiere muchas soluciones de compromiso entre los impactos ambientales antes discutidos y las estrategias de mitigacin, y tambin en trminos del proceso de toma de decisiones. La eleccin de soluciones de compromiso entre impacto y mitigacin involucra opciones, las cuales debern ser seleccionadas tratando de balancear los beneficios propuestos por la estrategia de mitigacin del impacto y los costos de tales medidas y tambin pesando la importancia relativa de los diferentes impactos. El hecho ms importante que se debe tener en mente cuando se consideran los impactos son sus efectos sobre el costo del proyecto. A diferencia de las centrales elctricas convencionales, las granjas elicas pueden ser construidas en etapas, por lo que una central que originalmente fue de 25 MW puede crecer en el futuro a una de 500 MW. Esta caracterstica puede complicar el proceso de seleccin del lugar, puesto que la factibilidad econmica del primer emprendimiento puede depender de la posibilidad de construir el resto. Hay muchos grupos diferentes e individuos involucrados en la determinacin de la seleccin de un lugar para construir una granja elica. Es importante entender los diferentes roles, intereses y prioridades de los distintos interesados que participan en el proceso. Los principales participantes usualmente incluidos en el procesos son: La empresa interesada en la construccin e instalacin de la granja elica. Los gobiernos nacionales, provinciales y municipales, con sus diferentes intereses y necesidades. Los grupos comunitarios, organizaciones ambientalistas y el pblico en general
Los procesos de ubicacin de centrales convencionales se han movido en la direccin de incrementar la participacin del pblico en los primeros momentos del estudio. Si bien se impone una negociacin adicional al hacer participar desde los comienzos al pblico, esto provee la oportunidad de resolver problemas antes que se tome la decisin final y se pueden reducir as los problemas ocasionados por eventuales litigios y los costos de los retrasos asociados. Esta participacin no es garanta de ausencia de problemas si no hay una difusin pblica significativa, o inters de parte de este, sin embargo es generalmente deseable comunicar a la poblacin respecto del proyecto propuesto lo ms temprano posible. La participacin de la poblacin provee una oportunidad, a los grupos e individuos afectados, para aprender respecto del proyecto y expresar sus opiniones. Las provincias o comunidades que tengan inters en futuras instalaciones de granjas elicas deben desarrollar anticipadamente las leyes, ordenanzas y regulaciones para la autorizacin del sitio seleccionado para el emprendimiento. Los aspectos ambientales deben ser considerados cuidadosamente a fin de evitar impactos negativos y en cambio aprovechar todos los impactos positivos que esta fuente de energa puede aportar a la localidad.
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V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo V CONGRESO NACIONAL DE LA AMET Trabajo y Reestructuracin: los Retos del Nuevo Siglo Mesa 7.- Nuevas tecnologas, impactos regionales e institucionales
La introduccin de tecnologas ambientales: nuevos caminos hacia la reestructuracin productiva?

Cecilia Lezama Escalante1 Introduccin Las repercusiones del modelo de industrializacin que prevaleci en Mxico entre 1940 y 1980, basado en el proteccionismo y la sustitucin de importaciones, fomentaron el desarrollo de una industria poco competitiva, con fuertes rezagos tecnolgicos y altamente contaminante. El desarrollo industrial no se fren ante el uso depredador de los recursos existentes, ni tampoco se repar en la necesidad de controlar sus emisiones, efluentes y desechos contaminantes. El aprovechamiento de los recursos naturales dependa prcticamente de la disponibilidad de tecnologa, ms que de las condiciones de los recursos existentes; lo que condujo a una explotacin irracional, sin que la sociedad tuviera una conciencia clara de cmo esta depredacin afectaba los ecosistemas que le brindan la base para su propia subsistencia. Fue hasta la dcada de los ochenta cuando se empezaron a gestar cambios en la percepcin pblica respecto a los estragos ocasionados al medio ambiente como consecuencia del incremento exponencial de la actividad industrial posterior a la segunda guerra mundial. La ausencia de una poltica ambiental durante los aos ms intensos del crecimiento industrial de Mxico trajeron como consecuencia patrones de expansin
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Investigadora del Departamento de Estudios Sociourbanos de la Universidad de Guadalajara clezama@cencar.udg.mx
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo urbana desordenada, contaminacin del medio ambiente y un deterioro de los ecosistemas donde se encuentran las regiones ms industrializadas del pas. As, el proceso de industrializacin de la zona metropolitana de Guadalajara se llev a cabo sin ms fronteras que las limitaciones de tipo econmico, poltico y tecnolgico para promover su desarrollo. Los obstculos principales para el desarrollo industrial se centraban en la falta persistente de crditos para la pequea y mediana empresa y los relativos a la inconsistencia de polticas industriales para apoyar a los sectores industriales estratgicos. La falta de apoyo a la planta productiva trajo consigo problemas de competitividad, ineficiencia y rezago tecnolgico. Normalmente la ineficiencia en estos sistemas productivos conlleva un alto consumo de energticos, agua y materias primas, lo que a su vez repercute en mayor contaminacin y generacin de residuos. Las externalidades ambientales generadas por la industria se manifestaron en efectos negativos en las condiciones de salud y la seguridad en el trabajo, en el deterioro del entorno regional donde se ubican las fbricas y del medio ambiente en general. Los efectos de la contaminacin, que hasta muy recientemente se haban considerado inherentes a la actividad industrial, se convirtieron en el dolor de cabeza de gobiernos municipales y estatales que tenan que combatir con escasos recursos todo tipo de contaminacin y afrontar los impactos en la salud de la poblacin. El desastre ocasionado por las explosiones del drenaje ocurridas en Guadalajara el 22 de abril de 1992 evidenci claramente la falta de cumplimiento de las regulaciones ambientales y las dramticas consecuencias para la poblacin. Este tipo de acontecimientos mostraron que muchas de las deficiencias registradas en el control de la contaminacin estaban asociadas a las limitaciones de la legislacin en 2
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo materia de diseo, implementacin y supervisin por parte de las instituciones responsables. A raz de tales acontecimientos se hizo necesaria una reorganizacin de las instituciones ambientales con miras a reforzar sus capacidades para implementar la legislacin y exigir coercitivamente su cumplimiento. La atencin a la normatividad y a la justicia ambiental surgi en respuesta a grandes catstrofes ecolgicas que motivaron el despertar de una consciencia ambiental y una reflexin sobre la vulnerabilidad y las consecuencias que implica el modelo de desarrollo prevaleciente. La percepcin de los riesgos y peligros involucrados en la actividad industrial condujeron a replantear las leyes vigentes. La propia evolucin de la poltica ambiental a nivel nacional requiri de un largo periodo de maduracin no solo en cuanto a conceptos y enfoques, sino en cuanto a su instrumentacin e institucionalizacin. Ante la ausencia de una poltica ambiental efectiva que permitiera prevenir los riesgos y efectos de la contaminacin, se trat de abatirla al mximo por medio de polticas correctivas y de control, mismas que no funcionaron porque no se contaba con las instrumentos regulatorios adecuados ni con los recursos humanos para lograr implementarlas. Apenas hoy da se empiezan a evidenciar resultados, toda vez que las regulaciones ambientales han alcanzado su legitimacin en nuestra cultura. Hoy es comnmente aceptado que todo el que contamina paga y son cada vez ms los empresarios que buscan como meta llegar a cero emisiones, aunque en la prctica todava persiste el incumplimiento como norma en un alto porcentaje de establecimientos industriales. La Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA), que data de 1988, estableci las bases de la nueva normatividad ambiental en materia de emisiones a la atmsfera, descargas de efluentes y manejo de residuos 3
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo slidos. Sin embargo, la falta de capacidad institucional para implementar dicha legislacin, as como la ausencia de la reglamentacin correspondiente y de programas que promovieran su cumplimiento, impidieron obtener una respuesta favorable de parte de la industria en los aos inmediatos a su promulgacin. La realidad es que desde entonces, bajo la presin de las autoridades ambientales, el sector industrial se ha visto en la necesidad de revisar sus sistemas productivos para ir ajustando su cumplimiento a los diferentes parmetros sealados por las normas oficiales. Por otro lado, tenemos que actualmente la adopcin de tecnologas limpias es ya una condicin indispensable para que una empresa logre aceptacin en el mercado, pues cada vez son ms las regulaciones ambientales que rigen el comercio internacional (ISO 14000) y mayores las exigencias del consumidor. Ante ello, el reto en los prximos aos ser la capacidad empresarial para reestructurar las empresas a partir de factores ambientales. Con base en lo anterior, cabe analizar la incidencia de la introduccin de tecnologas ambientales como factor detonante de procesos de reestructuracin productiva en la empresa. Bajo esta perspectiva surgen algunas preguntas en torno a las preocupaciones ambientales que se plantean actualmente en la industria: de qu manera est respondiendo la industria local ante la normatividad ambiental?, qu tipo de motivaciones conducen a una reestructuracin productiva?, qu cambios estn ocurriendo en los sistemas productivos y en la organizacin interna de la empresa en funcin de factores ambientales? El trabajo que aqu se expone analiza algunas de las estrategias que se estn poniendo en marcha en la pequea y mediana industria de la zona metropolitana de Guadalajara (ZMG), con la intencin de detectar si stas inducen una 4
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo reestructuracin de la empresa a partir del factor ambiental. El estudio se aborda desde un enfoque antropolgico, que permite identificar los procesos de cambio que se desencadenan en la empresa con la introduccin de nuevas tecnologas y sistemas de gestin ambiental en sus sistemas productivos. Los datos utilizados en este estudio provienen de una encuesta2, aplicada en 93 empresas ubicadas en los cuatro municipios que conforman la zona metropolitana de Guadalajara
(Guadalajara, Zapopan, Tonal y Tlaquepaque), y de varios estudios de caso que arrojan informacin sobre los patrones de adquisicin e implementacin de tecnologas ambientales que predominan en la industria local.
Reestructuracin productiva y la nueva gestin ambiental El impacto de la actividad industrial sobre el medio ambiente se ha venido intensificado paralelamente a los avances del desarrollo tecnolgico. Al respecto, Ulrich Beck (1999) considera que con los avances tecnolgicos, la transformacin de la sociedad industrial transita hacia la sociedad de riesgo. Los riesgos y peligros que encierra la modernizacin se caracterizan por sus dimensiones globales, de tal suerte que resulta imposible delimitarlos en trminos espaciales o temporales e incluso es difcil calcularlos, manejarlos o tratar de evitarlos. El problema est en que la sociedad industrial suele crear y propagar tecnologa ms rpido que su capacidad de respuesta para controlar las consecuencias que sta genera. Tales tendencias plantean una crisis de sustentabilidad del modelo de crecimiento actual, cuya racionalidad econmica y tecnocntrica ha relegado a segundo trmino las
La encuesta fue realizada por un equipo de CIESAS Occidente en el marco del proyecto titulado La cultura ambiental de los empresarios tapatos, mismo que fue auspiciado con fondos de CONACYT y PROFEPA durante el periodo de 1998-1999.
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V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo consecuencias negativas que se derivan para la humanidad y la preservacin de la naturaleza. A partir de la dcada de los noventa, la crisis ambiental global ha planteado un desafo para la industria ante el surgimiento de requisitos ecolgicos cualitativamente nuevos para los productos y procesos de produccin (Pries, 1995:1). Esto est obligando a modificar las estrategias por parte de los responsables de las empresas; guiando la direccin del cambio industrial hacia la atencin de los problemas relacionados con los riesgos ambientales y la bsqueda de tecnologas limpias. Asimismo, el cambio hacia una racionalidad ambiental hace necesario recurrir a nuevos conceptos de produccin y a estrategias de reestructuracin productiva. Los procesos de reestructuracin responden por lo general a nuevas condiciones en el mercado que afectan la dinmica y estructura previa del sector industrial. Los procesos de reestructuracin se relacionan directamente con coyunturas que involucran crisis de productividad; por consiguiente, conducen a replantear la organizacin de la empresa mediante un proceso de modernizacin. En este sentido, Enrique de la Garza (1988) postula que la reestructuracin productiva en Mxico fue provocada bsicamente por una crisis de productividad en la economa debido a las nuevas condiciones del mercado y la globalizacin. Define la reestructuracin productiva en referencia a aquellos cambios en las bases sociotcnicas; sea en la organizacin del trabajo, la tecnologa, las relaciones laborales y el perfil de la fuerza de trabajo, que impulsan la modernizacin de la empresa.
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo De la misma manera, aqu se postula que una forma de reestructuracin productiva responde a los problemas de una crisis ambiental, que ha tratado de revertirse con ayuda de nuevos marcos regulatorios para reducir sus impactos en el medio ambiente. Ante las condiciones regulatorias y de mercado las empresas tienden a adoptar una nueva gestin ambiental que se centra en la reorganizacin productiva, la redefinicin de las estrategias de funcionamiento y la reestructuracin interna de los mecanismos de operacin y del trabajo. El principal obstculo para esta reestructuracin es el rezago tecnolgico de la planta industrial, que es el factor que ms contribuye a la contaminacin y deterioro del medio ambiente. En la medida que aumenta la preocupacin ambiental en la sociedad cobra mayor relevancia el replanteamiento de aquellas operaciones industriales que implican riesgos en trminos de aspectos de seguridad, higiene y medio ambiente. Los nuevos criterios de gestin ambiental incorporan esquemas de racionalizacin en los procesos productivos, y esto implica a su vez cambios en la organizacin del trabajo y los sistemas de administracin de la empresa. La aplicacin de la legislacin ambiental determina mltiples cambios en las operaciones y procesos productivos de la empresa, puesto que para evitar la contaminacin de emisiones (extraccin de humos, eficiencia energtica), efluentes (separacin de sustancias txicas de efluentes, neutralizacin de cidos, acidificacin de bases) y desechos peligrosos (reaprovechamiento de los insumos, la recuperacin de los subproductos), es necesaria la incorporacin de equipos y tecnologas de menor impacto ambiental. Son estos marcos regulatorios los que
imprimen un sello propio al tipo de reestructuracin productiva que se gesta actualmente en la empresa. 7
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo En trminos de la reorganizacin del trabajo encontramos que se tiende a promover la especializacin de personal para reprogramar operaciones relacionadas directamente con tratamientos de agua, gases y residuos. Se vuelve necesario tambin capacitar al resto de los trabajadores en lo que se refiere al monitoreo y seguimiento de procesos por medio de bitcoras y documentacin detallada de los mismos, as como sobre la observancia de normas de seguridad e higiene para evitar problemas de salud, accidentes y eventuales contingencias. Para ello se forman comisiones de seguridad e higiene que no slo promueven una consciencia entre los trabajadores sobre el tipo de problemas que enfrentan cotidianamente, sino que contribuyen a mejorar las condiciones de seguridad en el medio de trabajo mediante la aplicacin de nuevas prcticas en el manejo y almacenamiento de insumos, de uso de equipo de proteccin, sealizacin de grados de peligrosidad de algunos insumos, de reas restringidas, de salidas de emergencia, etc. Los sistemas de administracin ambiental han adquirido as un lugar propio en empresas grandes y especialmente en las transnacionales, cuyos corporativos les otorgan una alta prioridad. En estos esquemas de gestin, las auditoras ambientales y el control de la calidad ambiental tambin se tornan actividades cotidianas operadas por departamentos especializados. En la pequea y mediana empresa se trata de funciones que llevan a cabo simultneamente departamentos de reas de produccin, de control de calidad o alguna persona en combinacin con su trabajo habitual.
Las tecnologas ambientales en la industria
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo La introduccin de tecnologas ambientales es diferente a cualquier otro tipo de tecnologas, puesto que obedece a una racionalidad que no es propiamente econmica. Por lo general, los cambios tecnolgicos se implementan con miras a propiciar una mayor productividad, mejoras en los productos, creacin de nuevos productos; inversiones que se justifican porque el propsito es incrementar la eficiencia y las utilidades de la empresa. Cuando se trata de mejorar el desempeo ambiental de una empresa, la puesta en prctica de los cambios tecnolgicos responde ms bien a presiones externas impuestas por el mercado y por marcos regulatorios locales. Cabe mencionar que son pocos los casos en que se asocia la idea del costo ambiental a la idea de inversin, de redituabilidad, de incremento de la productividad; como una manera de eficientar el uso de los recursos y de la posibilidad de que esto contribuya a disminuir los costos de produccin. El costo ambiental sigue concibindose como un gasto extra que afecta la competitividad con otras empresas del ramo. En este trabajo se hace referencia especficamente a los factores que propician el cambio tecnolgico en la industria por razones de carcter ambiental. Entre los factores que motivan estos cambios se pueden identificar aquellos
externos a la empresa o de tipo exgeno, que dependen del contexto socioeconmico en donde se ubica; de aquellos que estn relacionados con las caractersticas estructurales y de organizacin interna de la empresa, que se denominan endgenos. Los factores exgenos que inducen la introduccin de tecnologas ambientales estn asociados a la vinculacin con mercados altamente competitivos, regulaciones internacionales, leyes ambientales locales y la presin social para exigir su cumplimiento. Los factores endgenos estn relacionados con 9
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo el tipo de empresa, su capacidad tcnica, productiva y financiera, el nivel educativo de los directivos y su estilo gerencial, entre otros, que promueven el diseo y aplicacin de estrategias de gestin ambiental. Entre los factores exgenos que fomentan actitudes proactivas de los empresarios para mejorar su desempeo ambiental se enumeran los siguientes: el cumplimiento de los estndares vigentes en materia ambiental en pases desarrollados (ISO 14000 y mejores prcticas) favorece la competitividad en intercambios comerciales la bsqueda de mecanismos de recuperacin econmica a travs de mejoras en la eficiencia de la gestin ambiental (reduccin de montos de insumos, reciclado de residuos, reuso de aguas de proceso, ahorro de energa) el otorgamiento de financiamientos por parte de la banca internacional exige el cumplimiento de requisitos ambientales, respaldados con auditoras, a fin de evitar la responsabilidad legal frente a problemas ambientales
preexistentes. El tipo de estrategias de gestin ambiental dependen, a su vez, del tipo de motivacin que induce al cambio. Por ejemplo, los casos analizados permiten entrever que las estrategias motivadas por la presin de factores legales suelen ser ms bien parciales, correctivas y de corto plazo, puesto que el propsito del empresario es buscar simplemente la mejor manera de salir del paso; de reducir sus emisiones, ajustndose a los parmetros mnimos requeridos por la normatividad, pero sin modificar los procesos productivos en s mismos. Los datos que arroja esta investigacin muestran que la necesidad de dar solucin inmediata a las irregularidades ambientales ha privilegiado la bsqueda de tecnologas correctivas, o 10
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo sea, aquellas que se aplican al final del proceso industrial (end of the pipe) para controlar y reducir las emisiones a la atmsfera y dar tratamiento a las descargas residuales. Tales estrategias a la larga resultan ms costosas porque no se ataca la raz del problema. Sin embargo, cabe resaltar que este suele ser el primer paso en la trayectoria de un proceso de cambio que conduce a la exploracin de nuevas tecnologas en otras partes del proceso productivo. A partir de este primer paso, el empresario empieza a monitorear y llevar un autocontrol de sus emisiones y efluentes, que implica revisar paulatinamente todo el proceso productivo, a detectar otros aspectos ambientales significativos y disponer de un diagnstico ms certero de las deficiencias en dichos procesos. Los empresarios encuestados reconocieron que cada vez es mayor la presin que ejercen las autoridades y el mercado para elevar el desempeo ambiental de la industria, por lo que estn obligados a buscar medidas ambientales ms eficientes y equipos ms sofisticados. En la medida que el empresario es ms consciente de los verdaderos riesgos y peligros que encierra su actividad, sus estrategias adquieren una dimensin integral, preventiva y de largo plazo que culminan con una reestructuracin productiva y organizativa de la empresa. Este cambio denota el principio de un compromiso social y de una responsabilidad ambiental.
Acceso a tecnologas ambientales y problemas de rezago tecnolgico La informacin obtenida permite constatar que el cambio tecnolgico ambiental no es un proceso sencillo, pues intervienen muchos factores de orden tcnico y cultural en su trayectoria de implantacin. La trayectoria inicia primero con un reconocimiento de la existencia de un problema ambiental en la planta que 11
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo requiere determinar las estrategias pertinentes para solucionarlo. Este diagnstico, que puede obtenerse a travs de una auditora, permite evaluar las dimensiones del problema, establecer prioridades y fijar metas de corto, mediano y largo plazo. En la etapa de seleccin y aplicacin de la nueva tecnologa surgen problemas relacionados con el acceso a la informacin tecnolgica pertinente, falta de asesora profesional confiable, la falta de equipos adecuados en el mercado y an la resistencia al cambio. La dificultad para obtener informacin pertinente y confiable sobre las tecnologas disponibles que pueden adaptarse a sus necesidades es uno de los obstculos ms recurrentes que mencionan los propios empresarios. Los medios ms utilizados por los empresarios para conocer los avances tcnicos en materia ambiental son la asistencia a eventos como exposiciones, congresos, conferencias y las revistas especializadas. Los mecanismos de difusin de la innovacin y el cambio tecnolgico estn asociados tambin a la existencia de redes tecnoeconmicas, donde a travs de la colaboracin interempresarial, asociaciones y cmaras industriales, consultores, proveedores, centros de investigacin e instituciones pblicas, es posible obtener acceso a tecnologas ms ajustadas a las necesidades de cada empresa en particular. Estas redes cumplen una funcin como espacios dinmicos de conocimiento, que al difundir ideas, prcticas y tecnologas permiten a los empresarios evaluar experiencias no slo de otros empresarios, sino de tcnicos y consultores que trabajan en el mismo ramo, ayudando a definir criterios para seleccionar las tecnologas ms convenientes. Los servicios de consultora profesional facilitan el proceso de induccin y adaptacin de tecnologas. Aunque los servicios profesionales de consultora son eficientes, no son accesibles para toda 12
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo empresa. Son utilizados por una minora, porque muchos empresarios prefieren ahorrarse los costos de estos servicios recurriendo a los proveedores de equipos, a pesar de que no siempre son profesionales, ni visualizan los problemas y requerimientos particulares de cada empresa. Una de las caractersticas de la micro, pequea y mediana empresa, que constituyen el mayor porcentaje de los establecimientos industriales de Guadalajara, es el rezago tecnolgico de sus instalaciones y de los procesos, que son casi de tipo artesanal. El largo periodo de polticas proteccionistas dio por resultado una ausencia de competitividad en mercados internacionales, lo que gener a su vez un letargo en el campo del desarrollo tecnolgico. La industria nacional cuenta con maquinaria y equipo muy antiguo y de segundo uso; adquirido despus de la segunda guerra mundial. La infraestructura tecnolgica actual contina bajo este rezago. La gran mayora de las empresas de la industria metalrgica cuentan con equipos que sobrepasan los treinta aos de antigedad, maquinaria que a partir de reconstruccin y buen mantenimiento sigue funcionando en condiciones aceptables. A la fecha se mantiene una tendencia muy acentuada a comprar equipos de segunda mano, proveniente de negocios que cierran, que modernizan sus equipos o de fbricas de otras ramas industriales. En algunas otras empresas persiste la prctica de "fusilarse" o piratear equipos o tcnicas observadas en otras empresas, para adaptarlos con ayuda de los propios tcnicos de las plantas. Entre algunos de los proveedores de maquinaria pesada ms conocidos en la regin, se habla de que entre un 30% a 80% de sus ventas son de maquinaria usada. Hay maquinaria seminueva, que procede de Canad, Estados Unidos, Brasil, 13 gran parte del cual fue
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo Corea, Japn y Europa. Ellos comentan que en la industria local prevalece la idea de que es mejor comprar usado y por esto no siempre se sopesan los avances tecnolgicos de los nuevos equipos. Consideran que los empresarios tampoco muestran mayor preocupacin por los problemas de seguridad industrial que vienen aparejados a la maquinaria atrasada.3 El incremento en la competencia en un mercado globalizado y los requerimientos de la produccin ya no pueden fincarse en este tipo de equipos, que incluso ya son obsoletos. Sin embargo, son pocas las empresas que han logrado actualizar sus equipos en el curso de la presente dcada debido a la falta de capital y de crditos adecuados a sus necesidades. Tal es el caso de las empresas ms dinmicas, que han venido introduciendo maquinaria de control numrico computarizado en algunas partes de sus procesos. Los datos derivados de la investigacin muestran que los empresarios s estn interesados en buscar alternativas tecnolgicas para mejorar la eficiencia de sus plantas, considerando que el 80% afirmaron que han buscado opciones para mejorar su produccin. No obstante, slo el 68% han considerado modificar sus procesos por razones ambientales o han buscado tecnologas limpias para sus procesos.
Reestructuracin de prcticas y procesos productivos Con la adopcin de criterios globales de gestin ambiental en la empresa se da paso a la modernizacin tecnolgica; lo que supone una serie de modificaciones
La realidad es que un equipo nuevo puede al menos triplicar o cuadruplicar el precio de maquinaria usada en excelentes condiciones, y dadas las pocas horas de uso de muchas de estos equipos, su vida til todava puede ser muy larga.
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V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo puntuales en diferentes aspectos de la organizacin de la empresa. Las nuevas prcticas relacionadas con el mejoramiento del desempeo ambiental en la industria se enfocan sobre diferentes fases de la actividad productiva, pero tambin se dirigen a reestructurar la administracin, incorporando metas y programas ambientales. En este apartado se presentan algunas de las nuevas prcticas ambientales que fueron detectadas en empresas de diferentes ramas de la industria con el fin de ejemplificar el proceso de reestructuracin productiva. Estas prcticas por elementales que parezcan, ya denotan la aplicacin de una estrategia ambiental, aunque respondan con frecuencia a medidas coercitivas. Constituyen el primer paso en un proceso de cambio cultural, puesto que se asocian a la implantacin de nuevos conceptos de produccin. Se trata de una nueva manera de concebir el proceso productivo, donde la tecnologa, la gestin de los insumos y los residuos se perciben en funcin de valores ambientales. Cualquier resultado que muestre los efectos de la aplicacin de prcticas y tecnologas limpias conduce a un cambio de percepcin de los valores ambientales. En la prctica, resulta difcil separar los aspectos puramente ambientales cuando se analizan los cambios que ocurren en el proceso de reestructuracin de las actividades productivas de la empresas. A continuacin se tratarn de separar algunas de las nuevas prcticas y tecnologas ambientales que se aplican en la industria: a) Eficiencia energtica En este campo se consideran todas aquellas prcticas destinadas a incrementar la eficiencia y reducir los costos energticos, tales como la optimizacin de los procesos de combustin para la generacin de energa, incorporacin de fuentes 15
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo alternas de energa a travs del uso de insumos de menor impacto ambiental y aplicacin de mecanismos de ahorro de energa. La sustitucin del uso de combustleo, diesel y gas butano por gas natural ha sido la medida ms aceptada en la industria, porque tiene un mayor poder calorfico y no emite gases contaminantes, pero los costos que implica el cambio en equipos impiden an su generalizacin. En todo caso, lo que ms se ha difundido son los mecanismos para el uso racional de la energa, con base en criterios de tiempos de uso y mantenimiento de equipos que requieren alto consumo de energa. b) Medidas para el control de emisiones al agua y a la atmsfera La introduccin de sistemas de tratamiento de aguas residuales han sido las primeras acciones de gestin ambiental promovidas en la empresa, seguido de sistemas de tratamiento y reciclado de gases; que constituyen justamente los aspectos donde ms han ejercido presin las autoridades ambientales. Es importante sealar lo poco que los industriales conocan previamente respecto a los volmenes y composicin de sus descargas. Por esto es mayor el peso que adquieren los avances en torno a los sistemas de medicin y control de la calidad de las aguas residuales. La gestin de efluentes se observa en la adopcin de sistemas de tratamiento secundario, a travs de mtodos biolgicos y qumicos, incluyendo en diversos
casos procesos para la neutralizacin de descargas cidas y alcalinas, as como equipos para separar aceites, emulsiones e hidrocarburos. En cuanto a las emisiones a la atmsfera se encuentran mecanismos para el lavado y neutralizacin de gases, evaporadores atmosfricos para controlar vaporizaciones de productos qumicos, aspiracin y tratamiento de humos, extraccin de polvos y partculas 16
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo suspendidas que se generan en los procesos de fusin, manejo de arenas, pulido y esmerilado de piezas, etc., por medio de ductos, colectores y extractores. En el caso de las industrias ms contaminantes es importante que cuenten con la instalacin de puertos de muestreo para medir sus emisiones peridicamente. c) Sustitucin de insumos contaminantes Entre las acciones ms eficientes para prevenir la generacin de contaminantes al final del tubo se encuentra la sustitucin de insumos contaminantes. La industria galvanizadora es uno de los ejemplos ms representativos y exitosos de este tipo de estrategias. La introduccin de procesos no cianurados eliminan el uso de estas sustancias txicas que contaminan el agua y producen gases letales en el interior de la planta, sustituyendo el cianuro por sosa u otros productos alcalinos no contaminantes. En esta industria se han sustituido los usos de pintura por modernos procesos de electrocoloracin que reducen gran parte de la contaminacin generada por los solventes. En el caso de la industria mueblera y de las artes grficas se ha logrado sustituir las tintas tradicionales por pinturas y tintas con base de agua, que eliminan el uso de solventes altamente contaminantes. d) Cambios tecnolgicos en procesos, equipos y creacin de nuevos productos El factor comn de los casos estudiados es la necesidad imperiosa de introducir algn tipo de medidas o dispositivos ambientales para acatar las leyes de proteccin ambiental, lo que se busca a travs de la compra directa de equipos, la adaptacin de tecnologas o mediante la innovacin en sus procesos para reducir la contaminacin y generar nuevos productos. Los casos analizados permitieron observar que la introduccin de cambios tecnolgicos para mejorar el desempeo ambiental trajeron consigo una serie de efectos colaterales positivos, puesto que 17
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo tienden a elevarse los estndares de salud y de seguridad industrial, adems de que se generan ahorros sustantivos en insumos, agua y energa, as como por prcticas de reuso y reciclaje de residuos industriales. e) Tratamiento de residuos slidos Entre las prcticas ambientales ms importantes en la industria figuran los cambios en la gestin de residuos. Hasta hace poco la responsabilidad de la empresa terminaba con la disposicin de la totalidad de sus desechos en los basureros pblicos y an a travs del drenaje, con la consiguiente contaminacin de suelos, de los sistemas del alcantarillado pblico y del entorno en general. Actualmente los reglamentos sobre manejo de residuos slidos peligrosos y no peligrosos obligan a toda empresa a manifestar el tipo de residuos que desechan y los medios autorizados que utilizan para efectuar su disposicin. Esto ha obligado a obtener un diagnstico preciso del tipo de residuos que se generan en el proceso productivo, identificando aquellos residuos txicos o peligrosos que requieren confinamiento especial para minimizar su potencial contaminante. El diagnstico de los residuos ha beneficiado a las empresas en dos aspectos, pues por un lado han identificado la posibilidad de recuperar algunos insumos, ya sea para resuarlos internamente o bien para su venta como material para reciclar en otros procesos productivos.
Conclusiones Las preocupaciones ambientales estn cobrando cada vez mayor relevancia en las estrategias empresariales y en el replanteamiento de sus operaciones como respuesta a las condicionantes de los nuevos marcos regulatorios y a las presiones 18
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo de los mercados internacionales. De aqu la importancia que actualmente han adquirido tales preocupaciones como factores desencadenantes de procesos de reestructuracin productiva en la industria. La nueva normatividad ambiental est obligando a la industria a la creacin, adopcin e implementacin de tecnologas limpias que permitan cumplir con los parmetros regulatorios y as evitar sanciones y clausuras. Adems, su participacin en los mercados de exportacin depende tambin del cumplimiento de sus propios estndares ambientales. Si bien en el medio empresarial se vean estas regulaciones como un obstculo para el desarrollo de la industria, poco a poco se empieza a percibir como un reto que conduce a una mayor eficiencia productiva, redundando en el ahorro de insumos y energa, as como en la expansin de mercados. La introduccin de las nuevas tecnologas ambientales conlleva una revisin de todo el proceso productivo; lo que abre el camino a una reestructuracin a partir de cambios paulatinos, ya sea en el tipo de insumos, en los procesos productivos, en la modificacin o la creacin de nuevos productos, en el manejo de agua, energa y residuos, as como en la reorganizacin administrativa y la cultura ambiental del personal de la empresa. En las empresas se reconoce de una u otra forma que su permanencia en el mercado est supeditada a su capacidad de cambio para hacer frente tanto a las presiones legales como del mercado. Aunque los empresarios estn cada vez ms conscientes de que el cumplimiento de la normatividad ambiental es ya una obligacin insoslayable, dista mucho para que se incorporen ms activamente a favor de la preservacin del medio ambiente y el uso racional de los recursos a travs de cambios en sus prcticas y comportamientos 19
V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo Bajo los criterios de una racionalidad ambiental, la reestructuracin productiva de la empresa adquiere un sello propio, que conduce a repensar los procesos productivos integralmente, considerando como base el uso ms eficiente de los recursos, evitando el desperdicio mediante la reduccin de insumos, agua y energa, el reciclaje de residuos tiles y el reuso de agua y otros materiales. Este tipo de reestructuracin requiere un nuevo tipo de gestin interna, cuya meta es operar como industria limpia. Por tanto, todo cambio a favor del medio ambiente depender en buena medida de una conscientizacin del empresario, que es lo que eventualmente se traduce en una mayor responsabilidad social y ambiental.
Bibliografa Beck, Ulrich, World risk society, Cambridge: Polity Press, 1999 -------, Ecological politics in an age of risk, Cambridge: Polity Press, 1995 Bernache, Gerardo. La cultura ambiental de los empresarios tapatos en Martha Bauelos, (coord). Sociedad, derecho y medio ambiente. Mxico: ConacytUAM-Semarnat-Profepa, 2000, pps. 259-290 Bisang, Roberto y Martina Chidiak, Apertura econmica, reestructuracin productiva y medio ambiente. La siderurgia argentina en los 90. www.fund-cenit.org.ar/Descargas/dt19.pdf Casas, Rosalba (coord.). Rebeca de Gortari, Matilde Luna, Mara Josefa Santos y Ricardo Tirado, La formacin de redes de conocimiento. Una perspectiva regional desde Mxico, Barcelona: UNAM-Anthropos Editorial, 2001. De la Garza, Enrique, Ral Corral y Javier Melgoza, Crisis y reestructuracin productiva en Mxico, Mxico: UAM-Ixpalapa, 1988 Garca Ma. Luisa, Sergio M. Gonzlez y Juan J. Rodrguez, Los peligros industriales en la zona metropolitana de Guadalajara en Comercio Exterior, Vol. 45, no. 10, oct.1995, Mxico, pps 775-785
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V Congreso Nacional AMET 2006 Trabajo y Reestructuracin: Los Retos del Nuevo Siglo Lezama, Cecilia, Percepcin del riesgo y comportamiento ambiental en la industria. El caso de la industria metalmecnica de Guadalajara, Guadalajara: COLJALCOECYTJAL CIESAS, 2004 Morales, Josefina (coord), La reestructuracin industrial en Mxico. Cinco aspectos fundamentales, Mxico: UNAM Ed. Nuestro Tiempo, 1992 Pries, Ludger, La reestructuracin productiva como modernizacin reflexiva. Anlisis emprico y reflexiones tericas sobre la sociedad de riesgo, Mxico: UAMIxtapalapa, 1995 Perrow, Charles, Normal accidents. Living with high risk technologies, New York: Basic Books Inc., 1984
Zapopan, Jal., a 28 de abril de 2006
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ASPECTOS AMBIENTALES DE LA ENERGA ELICA

Por: Jaime A. Moragues y Alfredo T. Rapallini

* reemplazan a las 10 mquinas de 100 kW que fueron desmanteladas

Origen de la energa elica

Beneficios ambie ntales y econmicos

2.2.1. Aspectos que afectan la percepcin o el comportamiento humano A. Uso de la tierra

E. Salud publica y seguridad

F. Recursos arqueolgicos y paleontolgicos

Aspectos Ecolgicos Flora y fauna

Otros efectos ecolgicos

SELECCIN DEL LUGAR

La introduccin de tecnologas ambientales: nuevos caminos hacia la reestructuracin productiva?

Investigadora del Departamento de Estudios Sociourbanos de la Universidad de Guadalajara clezama@cencar.udg.mx

Las tecnologas ambientales en la industria

Zapopan, Jal., a 28 de abril de 2006

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