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PROGRAMA DE TURISME
Dentro del Ttulo IV, dedicado a las administraciones tursticas, el art. 66 considera que las administraciones competentes en materia de turismo son: La Administracin de la Generalitat. Los ayuntamientos. Las administraciones locales territoriales distintas a los ayuntamientos. Los organismos autnomos y entidades de derecho pblico, constituidos por las administraciones y adscritas para el ejercicio de las competencias tursticas. Asimismo, las competencias de mencionadas pueden ejercerse a travs de empresas pblicas o recurriendo a otras frmulas de derecho privado, siempre que no supongan el ejercicio de autoridad pblica. De esta manera, es la Administracin de la Generalitat es la instancia ms importante por tener la exclusiva competencial sobre materia turstica, aunque las entidades locales estn facultadas para determinar ordenanzas o reglamentos tursticos con respecto a planificacin urbanstica, funcin inspectora, establecimiento de servicios pblicos o constituirse como municipio turstico. Por su parte, el art. 67 de la misma ley establece las competencias de la Administracin de la Generalitat, que son: 1. El desarrollo y la ejecucin de las medidas de ordenacin y promocin del turismo. 2. La proteccin y la preservacin de los recursos tursticos existentes y el fomento de la creacin de nuevos recursos tursticos. 3. La promocin y la proteccin de la imagen de Catalua como marca turstica, y la coordinacin de las actividades pblicas y privadas que tengan relacin. 4. La elaboracin del Plan de turismo de Catalua. 5. La declaracin de los recursos tursticos esenciales, la declaracin de los municipios tursticos, la declaracin de reas, bienes o servicios de inters turstico y la creacin y la definicin de las denominaciones geotursticas. 6. La potenciacin de las enseanzas de turismo y de la formacin y el perfeccionamiento de los profesionales del sector. 7. El ejercicio de las potestades administrativas de planificacin, programacin, fomento, inspeccin y sancin reguladas en la presente Ley, de forma exclusiva o en colaboracin con otras administraciones. 8. El sostenimiento y la gestin del Registro de Turismo de Catalua y la elaboracin de estadsticas tursticas. 9. El ejercicio de las potestades administrativas vinculadas a la proteccin de las empresas tursticas legalmente constituidas y a la defensa de su actividad frente al intrusismo. Las atribuciones especificadas son ejercidas por el departamento competente en cada caso, bajo la direccin y la coordinacin del Gobierno.
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Organismos encargados de la promocin turstica de la comarca de lAlt Empord Consell Comarcal de lAlt Emporda Entre las funciones y servicios que ofrece estn la planificacin estratgica del turismo en la Alt Empord, la dinamizacin turstica de la comarca a travs de la Asociacin Alt Empord Turismo, el inventario y diagnosis local de los recursos tursticos de los municipios de cada comarca, o la participacin activa entre comarcas gerundenses y Catalua, dentro del marco de la Direccin general de Turismo, Turismo de Catalua, los clubes de Turismo y por consecuencia la Agencia Catalana del Turismo. Asociacin Alt Empord Turisme Asociacin de tipo mixta entre la Administracin pblica y los empresarios tursticos de la comarca, promovida por la Associaci Alt Empord Desenvolupament y que se dedica a la comercializacin de productos y actividades tursticas (nuticas, terrestres, cultura, restauracin, alojamiento, etc) de manera individual o combinada. Patronato de Turismo de Costa Brava Girona rgano de representacin de los intereses del sector turstico en la provincia. Tiene como objetivo la incentivacin econmica a travs de la promocin turstica de todas las comarcas de Girona, gestionadas mediante las marcas de Costa Brava y Pirineo de Girona. Con objeto de realizar acciones de promocin tursticas, a travs de su pgina web podemos hacer reservas on-line, consultar informacin sobre rutas o destinos tursticos o ver la agenda con Rumbo (agencia de viajes on-line) para impulsar el turismo en la zona y la diversificacin y desestacionalizacin turstica. Agencia Catalana de Turismo rgano de gobierno de la Generalitat de Catalunya que tiene la finalidad de llevar a cabo las polticas de promocin turstica para convertirla en destino turstico de referencia. Entre otros, ha desarrollado el Plan Estratgico de Turismo 2011-2015 con los siguientes objetivos: potenciar la marca Catalunya en los mercados tursticos europeos y mundiales, desestacionalizar la oferta turstica, buscar el equilibrio territorial, modernizar infraestructuras o servicios tursticos o crear un modelo basado en la calidad de la oferta. Entre sus actividades de promocin la Agencia facilita informacin a travs de ferias y Workshops, presentaciones, informacin on-line o herramientas de promocin directa como los Trips, en el que un grupo de personas influyentes conocen el destino para despus prescribirlo, o sorteos.
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De esta manera, se establece una red de reas protegidas en Catalua con objeto de conservar la biodiversidad, el patrimonio natural y geolgico, los hbitats y ecosistemas ms representativos. Custodia del territorio Son varias las normas legales que explican la necesidad de la custodia del territorio: el cdigo civil de Catalua, la ley del paisaje o el anteproyecto de ley de la biodiversidad y del patrimonio natural. Esta figura funciona mediante acuerdos con los propietarios para llevar a cabo iniciativas voluntarias de conservacin de la naturaleza, paisaje y patrimonio cultural tanto en terrenos pblicos como en privados. Las entidades de custodia realizan tareas de asesoramiento a los propietarios para que gestionen los territorios segn valores de conservacin. La Generalitat de Catalunya y la Xarxa de Custdia del Patrimoni (xct) han creado una comisin para el desarrollo de la custodia del territorio en Catalua, con siete departamentos participantes. Ley 8/2005, de 8 de junio, de proteccin, gestin y ordenacin del paisaje. Estructurada en 5 captulos, tiene como objetivo el reconocimiento, proteccin, gestin y ordenacin del paisaje, a fin de preservar sus valores naturales, patrimoniales, culturales, sociales y econmicos en un marco de desarrollo sostenible. El art. 8 determina las finalidades de las actuaciones sobre el paisaje, entre los que destacamos: la preservacin de los paisajes que, por su carcter natural o cultural, requieren intervenciones especficas e integradas; la mejora paisajstica de las periferias y de las vas de acceso a las ciudades y villas o el mantenimiento, mejoramiento y restauracin de los paisajes agrcolas y rurales. Como instrumentos de proteccin, gestin y ordenacin del paisaje se crean los catlogos del paisaje (art. 9) que son los documentos de carcter descriptivo y prospectivo que determinan la tipologa de los paisajes de Catalua, identifican sus valores y su estado de conservacin y proponen los objetivos de calidad que deben cumplir (art. 10). Asimismo, se crea el Observatorio del Paisaje, una entidad de apoyo y colaboracin en las cuestiones relacionadas con la elaboracin, aplicacin y gestin de las polticas de paisaje ( art. 13). Agencia Catalana de Patrimoni Cultural
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Dentro de las labores de proteccin, conservacin, y difusin del conocimiento del patrimonio cultural, la ley establece que el Patrimonio Cultural Cataln est formado por el patrimonio mueble, el patrimonio inmueble y el patrimonio inmaterial, pblico o privada, as como las manifestaciones de la cultura tradicional y popular. La Ley establece tres categoras de proteccin, comunes a bienes muebles, inmuebles e inmateriales: bienes culturales de inters nacional, bienes catalogados y el resto de bienes integrantes del amplio concepto de patrimonio cultural. Para fomentar y difundir dicho patrimonio se establecen la creacin del Inventario del Patrimonio Cultural Cataln o los preceptos para la gestin de los monumentos para facilitar la visita pblica de los mismos. Tambin se determina que la Administracin de la Generalitat, los Consejos Comarcales y los Ayuntamientos conjuntamente velarn por la integridad del patrimonio cultural cataln. En el marco de esta ley nace el Catlogo del Patrimonio Festivo, regulada por el Decreto 389/2006, de 17 de octubre, del patrimonio festivo de Catalua. Este catlogo es una herramienta en la que aparecen todas las fiestas, celebraciones comunitarias y elementos festivos junto con las medidas para proceder a su proteccin y promocin. Ley 13/2002, de 21 de junio, de turismo de Catalua. La Ley 13/2002, de 21 de junio, de turismo de Catalua en el captulo I de su ttulo II regula los recursos tursticos, estableciendo diferentes clases: recursos tursticos esenciales, recursos tursticos de inters local y recursos tursticos potenciales ( art. 4). Los recursos tursticos esenciales tienen la capacidad de generar las corrientes de turismo ms relevantes y contribuyen a reforzar la realidad de Catalua como marca turstica global y a promocionar el pas como destino turstico (art. 5). Entre ellos podemos destacar los bienes culturales protegidos por declaraciones de organismos internacionales, los bienes culturales de inters nacional, los espacios de inters natural o los museos nacionales y de inters nacional. El mismo artculo determina que la actividad turstica en estos recursos tursticos debe respetar la proteccin establecida y contribuir a su preservacin. Los recursos tursticos de inters local contribuyen a incrementar las corrientes tursticas hacia municipios, comarcas o reas concretas del territorio de Catalua y corresponde a los entes locales esta declaracin y su gestin (art. 6). Por su parte, los recursos tursticos potenciales son los bienes, las manifestaciones o los servicios susceptibles de convertirse en nuevos
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