INFORME

2013

Juan Manuel Santos Caldern

PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

Gabriel Vallejo Lpez

Director Departamento para la Prosperidad Social

Beatriz Linares Cantillo

Directora General Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema - ANSPE

Margarita Barraquer Sourdis

Secretaria General

Jos Guillermo Tllez Rodrguez

Direccin de Promocin Familiar y Comunitaria - DIPROM

Juliana Snchez Caldern

Direccin de Gestin de Oferta Institucional y Territorial - DIGOIT

Carolina Blackburn Cardona

Direccin de Inversin Social Privada - DISP

Ana Maria Rojas Villamil

Centro de Innovacin Social - CIS

Nelson Alfonso Limas Contreras

Ocina de Tecnologas de la Informacin

Orto Enrique Zurique Land

Ocina Asesora de Planeacin

Sandra Montoya Ruiz

Zonas Libres de Pobreza Extrema - ZOLIP

Adriana Esguerra Dvila

Ocina Asesora Acompaamiento Comunitario

Ingrid Rusinque Osorio

Ocina Asesora Enfoque Diferencial

Claudia Restrepo Torres

Ocina de Relaciones Corporativas y Comunicaciones Ana Mara Salinas Bojac
Contenidos

Ana Mara Olarte Segovia

Diseo y Diagramacin

MENSAJE DE LA DIRECTORA
Beatriz Linares Cantillo

Todas las personas debemos gozar de los mismos derechos, libertades y oportunidades. Una buena calidad de vida, salud, educacin, un hogar seguro, el derecho a un trabajo digno, el derecho a vivir en paz. Sin embargo, para que esta igualdad sea real, las familias y las comunidades que se encuentran en situacin de pobreza extrema requieren un acompaamiento prioritario. Por esta razn, durante el 2013, la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema ANSPE, dirigi todos sus esfuerzos a promover las condiciones para que la poblacin ms pobre y vulnerable tenga un acceso prioritario a los derechos. Fue un ao de retos, pero sobre todo de logros, avances y metas superadas. En el 2013, 89.215 familias superaron su condicin de pobreza extrema, llegando a un acumulado desde la creacin de la ANSPE de 124.232 familias que han entrado a la senda de la prosperidad. Estos resultados se han logrado gracias al trabajo articulado de ms de 30 entidades del Estado, de los gobiernos departamentales y locales, y por supuesto, de la participacin activa del sector privado y empresarial y

de la comunidad innovadora que se ha sumado a la lucha contra la pobreza extrema a travs de sus ideas alternativas. Igualmente, el xito de la estrategia para superar la pobreza extrema en Colombia radica en el trabajo de los ms de 10.700 Cogestoras y Cogestores Sociales de la ANSPE y de un gran equipo nacional y territorial que da a da dedican su vida a luchar por los derechos. Seguiremos trabajando para que las colombianas y los colombianos sigan movilizando razn y emocin en la lucha contra la pobreza extrema.

Hacer que el 10% de la poblacin colombiana

que se encuentra en pobreza extrema

es compromiso de todos.

a los derechos y a las oportunidades

tenga un acceso prioritario

QU ES LA ANSPE?
L ib erta
y O rd en

COORDINA EL SECTOR DE LA INCLUSIN SOCIAL

Es la entidad del Gobierno Nacional encargada de articular las acciones estatales y las iniciativas privadas para lograr una Colombia libre de pobreza extrema.

DIPROM

DIRECCIN DE ACOMPAAMIENTO FAMILIAR Y COMUNITARIO

DIGOIT

DIRECCIN DE GESTIN DE OFERTA INSTITUCIONAL Y TERRITORIAL

DISP

DIRECCIN DE INVERSIN SOCIAL PRIVADA

CIS

CENTRO DE INNOVACIN SOCIAL

DIRECCIONES MISIONALES
DIRECCIN DE PROMOCIN FAMILIAR Y COMUNITARIA

DIPROM

Coordina la estrategia de acompaamiento y los mdulos de capacitacin a Cogestores Sociales (CGS).

DIRECCIN DE GESTIN DE OFERTA INSTITUCIONAL Y TERRITORIAL

DIGOIT

Gestiona la oferta en todos los niveles del sector pblico, se articula con entidades del nivel central, instituciones descentralizadas y entes territoriales. Gestiona las relaciones con el sector privado, organizaciones sociales y cooperacin internacional y motiva la inversin social hacia las familias en pobreza extrema. Identica e implementa soluciones innovadoras, pertinentes, sostenibles y escalables para superar la pobreza extrema.

DIRECCIN DE INVERSIN SOCIAL PRIVADA

DISP

CENTRO DE INNOVACIN SOCIAL

CIS

ENFOQUES

COMUNITARIO

ZOLIP

ENFOQUE RURAL

ENFOQUE DIFERENCIAL

DIPROM DIRECCIN DE PROMOCIN FAMILIAR Y COMUNITARIA

La ANSPE presente en todos los municipios del pas

Durante el 2013, a travs de la Direccin de Promocin Familiar y Comunitaria DIPROM, la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema ANSPE, garantiz la implementacin exitosa de la estrategia de acompaamiento familiar y comunitario en cada rincn del pas. Adems de lograr la presencia de la ANSPE en cada municipio con 10.797 Cogestores y Cogestoras Sociales, DIPROM implement varios espacios de dilogo y articulacin con el equipo en territorio con el objetivo de mejorar los procesos de la Estrategia.

QUINES SON LOS COGESTORES Y COGESTORAS SOCIALES?

La ANSPE cuenta con un equipo de Cogestores y Cogestoras Sociales que se encargan de acompaar de manera personalizada y directa a cada una de las familias colombianas que se encuentran en situacin de pobreza extrema. Los Cogestores y Cogestoras Sociales son promotores del empoderamiento a travs de la potencializacin de las capacidades y los recursos de las familias.

El xito de la estrategia de la ANSPE radica en el invaluable trabajo de nuestras

Cogestoras y Cogestores Sociales,

quienes da a da recorren el pas trabajando

para que las familias ms pobres

tengan un acceso preferente a los derechos y oportunidades
FRASE DE LA DIRECTORA

41COGESTORES
ENCUENTROS
DE DESARROLLO HUMANO DE FORMACIN

2 JORNADAS

SISTEMA DE INFORMACIN SIUNIDOS

A travs del sistema SiUnidos, los Cogestores y Cogestoras Sociales reportan en tiempo real la informacin sobre las familias que es utilizada por la ANSPE para gestionar el acceso a la oferta pblica y privada. Durante el 2013 el sistema de informacin se perfeccion logrando un reporte de casi el 100% de sus Cogestores.

2 EVENTOS

MAR 2013

3,000
COGESTORES REPORTANDO

NOV 2013

COGESTORES REPORTANDO

10,670

PERSONAS EQUIPOS COORDINACIN

COGESTORES SOCIALES

10.077

713

27

4
20 29 14 12

19

124.232
FAMILIAS
2011-2013
3

6
28 15

23

2
13 26 25 31 11 22 24
Tasa Promovidos por 1000 Familias Acompaadas
110 - 159 Familias (8 departamentos) 80 - 110 Familias (8 departamentos) 38 - 80 Familias (8 departamentos) 1 - 30 Familias (9 departamentos)

8 5
30 18

10

33

21 17

16

32

DISTRIBUCIN DE FAMILIAS, COGESTORES SOCIALES Y PROMOCIN

Familias Promovidas 29 10,977 680 5,357 2,781 7,517 6,755 3,400 2,022 2,722 2,043 4,544 594 7,510 10,304 21 574 7,696 390 57 4,068 5,926 2,443 2,068 2,606 2,214 64 6,575 6,496 6,271 9,498 7 23 124,232 Familias Acompaadas 1,128 146,387 13,380 63,561 33,984 88,129 55,794 24,254 28,086 23,094 73,946 59,284 26,433 110,704 65,279 626 5,445 57,963 22,427 59,536 29,074 71,150 46,800 23,155 15,705 25,445 1,678 54,403 79,272 71,132 76,628 510 1,832 1,456,224 Tasa Promovidos x 1000 Acompaados 26 75 51 84 82 85 121 140 72 118 28 77 22 68 158 34 105 133 17 1 140 83 52 89 166 87 38 121 82 88 124 14 13

Departamento 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 AMAZONAS ANTIOQUIA ARAUCA ATLANTICO BOGOTA BOLIVAR BOYACA CALDAS CAQUETA CASANARE CAUCA CESAR CHOCO CORDOBA CUNDINAMARCA GUAINIA GUAVIARE HUILA LA GUAJIRA MAGDALENA META NARIO NORTE DE SANTANDER PUTUMAYO QUINDIO RISARALDA SAN ANDRS Y PROVIDENCIA SANTANDER SUCRE TOLIMA VALLE DEL CAUCA VAUPES VICHADA Total General

Cogestores 8 1,297 105 438 223 594 445 191 218 163 514 411 195 809 532 4 39 410 155 420 247 530 338 159 118 186 12 412 540 499 565 5 15 10,797

* Fuente: Oficina Tecnologas de la Informacin ANSPE, 31 dic 2013

1.456.224 FAMILIAS
ACOMPAADAS

CMO SE REALIZA EL PROCESO DE ACOMPAAMIENTO?

Los Cogestores Sociales realizan al acompaamiento a travs de las siguientes etapas:

1. Levantamiento Lnea Base Familiar:

El Cogestor Social indaga a la familia para identicar el estado con relacin a los 45 logros bsicos familiares, que constituyen un conjunto de condiciones mnimas deseables que una familia en pobreza extrema debe alcanzar para superar su situacin.

2. Construccin del Plan Familiar:

Este plan lo construye la familia con el apoyo de su Cogestor Social, identicando los logros alcanzados y por alcanzar. Sobre este diagnstico, el Cogestor Social programa con las familias sus prioridades y la ruta a seguir para garantizar desde la ANSPE la gestin de todos los logros.

3. Seguimiento y Gestin de Logros:

Esta etapa tiene como propsito hacer seguimiento al avance de la familia en el cumplimiento de las tareas necesarias para que pueda alcanzar los logros bsicos pendientes. El Cogestor Social, orienta a la familia sobre las rutas de acceso a la oferta institucional existente y apoya los procesos de vinculacin a la misma.

4. Proceso de Promocin Familiar:

Es la etapa en la cual las familias han cumplido con las etapas del acompaamiento familiar, as como con las mediciones de ingresos e ndice de Pobreza Multidimensional (IPM).

DIGOIT DIRECCIN DE GESTIN DE OFERTA INSTITUCIONAL Y TERRITORIAL

Superar la pobreza extrema movilizando y articulando a entidades nacionales y territoriales
La superacin de la pobreza extrema en Colombia requiere que tanto las entidades nacionales como las territoriales se articulen en torno a polticas pblicas de desarrollo social y econmico que focalicen sus servicios hacia la poblacin ms pobre y vulnerable del pas. La Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema - ANSPE, desde su Direccin de Gestin de Oferta Institucional y Territorial - DIGOIT, moviliza al menos 32 entidades nacionales y brinda soporte tcnico para que las autoridades locales como gobernadores y alcaldes desarrollen estrategias para la superacin de la pobreza extrema en sus departamentos y municipios.

ENTIDADES ALIADAS DE LA ANSPE

La ANSPE trabaja de la mano con 32 entidades aliadas para llevar programas del Gobierno a las familias ms pobres del pas. Estas entidades que conforman la conocida Red Unidos priorizan a las familias ms vulnerables para que sean beneciarias de sus servicios y ofertas. El seguimiento de los avances alcanzados se realiza a travs de la Comisin Intersectorial a travs de encuentros peridicos donde las entidades y sus delegados jan compromisos, revisan planes de accin y socializan resultados.

ESTRATEGIA DE REDUCCIN DE POBREZA: 9 DIMENSIONES EN LAS QUE TRABAJA LA ANSPE

$ $

Aa

1. IDENTIFICACIN

2. INGRESOS Y TRABAJO

3. EDUCACIN Y CAPACITACIN

4. SALUD

5. NUTRICIN

6. HABITABILIDAD

7. DINMICA FAMILIAR

8. BANCARIZACIN Y AHORRO

9. ACCESO A LA JUSTICIA

GESTIN INSTITUCIONAL NACIONAL

1. IDENTIFICACIN 45 Campaas de Identicacin, 250.442 Documentos. Registradura 3. EDUCACIN Del trabajo coordinado con las entidades aliadas a la ANSPE se lograron los siguientes importantes acuerdos +10.000 personas atentidas de focalizacin que beneciaron (Programa de Alfabetizacin Nacional) a las familias ms pobres MinEducacin del pas. 2. INGRESOS Y TRABAJO 36 Organizaciones Rurales de Economa Solidaria ORGANIZACIONES SOLIDARIAS + EAFIT 3.500 sensibilizaciones para beneciarios 100mil viviendas ORGANIZACIONES SOLIDARIAS 101.368 beneciarios programas de la Direccin de Inclusin Productiva y Sostenibilidad DPS 8. BANCARIZACIN 63.663 Mujeres Ahorradoras DPS 21.094 Microcrditos 22.660 Cuentas de Microahorro Activas BANCO AGRARIO 10.957 Personas en Grupos de Ahorro 39.200 Microseguros BANCA DE LAS OPORTUNIDADES 27.210 Personas ahorrando activamente FNA 7. DINMICA FAMILIAR Ampliamos cobertura de: Tejiendo Msica, Extensin Bibliotecaria MinCultura Leer es mi Cuento (3 tomos entregados a 60.000 familias) MinCultura +117.000 Familias atendidas en Familias con Bienenestar +20.000 Nios, nias y adolescentes en Generaciones con Bienestar ICBF +53.000 nios y nias (5-17aos) se vincularon al Sistema Educativo MinEducacin 2. INGRESOS Y TRABAJO 32.599 beneciarios Jvenes Rurales 66.101 beneciarios en Formacin Titulada 111.853 beneciarios en condicin de desplazamiento 108.873 beneciarios de la Agencia Nacional de Empleo 193.065 capacitados en Formacin Complementaria SENA

22.404 Libretas Militares MinDefensa

6. HABITABILIDAD 20.912 viviendas asignadas de las 100mil viviendas MinVivienda Conexiones Intradomiciliarias en 18 ciudades MinVivienda

4. SALUD 11 visitas de asistencia tcnica a nivel nacional MinSalud +30,000 aliados al SGSS en Salud MinSalud Incorporacin al Consejo Nacional de Discapacidad (CND) MinSalud

2. INGRESOS Y TRABAJO Orientacin Profesional para beneciarios 100mil viviendas. SENA Participacin de familias en: Oportunidades Rurales, Alianzas Productivas y Construyendo Capacidades Rurales, Conanza y oportunidad. MinAgricultura

9. ACCESO A LA JUSTICIA Operacin Casa de Justicia Mvil MinJusticia 6 Jornadas de Conciliacin MinJusticia 2.189 personas asistieron a jornadas de formacin en DDHH DEFENSORA DEL PUEBLO

5. NUTRICIN +21.000 familias focalizadas en RESA en 124 municipios DPS ANSPE miembro permanente de la Comisin Intersectorial de Seguridad Alimentaria (CISAN). MinSalud Alimentacin complementaria y capacitacin a 600 madres gestantes y lactantes en Neiva, Ibagu y Barranquilla ICBF + ABACO

2. INGRESOS Y TRABAJO Participacin en las ruedas sociales de negocio y en los CREO efectuados en la vigencia 2013. MinComercio +500 Beneciaros del Centro de Emprendimiento Prospera de Agua Blanca, Cali. MinComercio

1.102 MUNICIPIOS
GESTIN TERRITORIAL

32 GOBERNACIONES
CONSEJOS DE

ALCALDES Y GOBERNADORES

La ANSPE moviliza a las 1.102 alcaldas POLTICA SOCIAL municipales y 32 gobernaciones del pas para que incluyan en sus planes de desarrollo el objetivo de superar la pobreza extrema, estableciendo ASESORES indicadores y metas especcas. Adicionalmente REGIONALES la ANSPE incide para que los proyectos de regalas benecien a las familias ms pobres de cada territorio. Durante el 2013, en todo el territorio nacional se realizaron diferentes actividades en articulacin con las alcaldas, las gobernaciones y las entidades del rden nacional descentralizadas.
COORDINADORES LOCALES

DELEGADOS MUNICIPALES

FAMILIA
por la p rosperidad d e todos

COGESTORES

1.283
352

FERIAS DE SERVICIOS
JORNADAS DE LIBRETAS MILITARES

CODPOS
Consejos Departamentales de Poltica Social

450

COMPOS
Consejos Municipales de Poltica Social

Es necesario trabajar articuladamente

con las entidades nacionales y los gobiernos departamentales y locales

1.329 467

para pasar del asistencialismo

JORNADAS DE VACUNACIN BRIGADAS DE ESCOLARIZACIN

a las polticas de desarrollo social y econmico FRASE DE LA DIRECTORA

CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES DE HABITABILIDAD ( META, CESAR, ANTIOQUIA)

62

JORNADAS DE 100MIL VIVIENDAS JORNADAS DE BANCARIZACIN JORNADAS DE CONCILIACIN Y DDHH

953 508

25

ENCUENTROS DELEGADOS MUNICIPALES

DISP DIRECCIN DE INVERSIN SOCIAL PRIVADA

NEGOCIOS INCLUSIVOS VOLUNTARIADO CORPORATIVO ALIANZAS PBLICO PRIVADAS VINCULACIN LABORAL

Con el sector privado y las organizaciones sociales generamos valor compartido y sostenibilidad
La Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema - ANSPE, desde la Direccin de Inversin Social Privada, incentiva al sector privado, las organizaciones sociales y la cooperacin internacional para que focalicen su inversin social en iniciativas destinadas a las familias y comunidades en pobreza extrema. Con estas alianzas-pblico privadas se movilizan oferta y servicios complementarios para garantizar cobertura, impacto y sostenibilidad de las intervenciones sociales con programas integrales y coordinados. En 2013 se desarrollaron convenios con aliados privados como: Fundacin Telefnica, Fundacin Carvajal, Profamilia, Fundacin World Coach y Asociacin de Bancos de Alimentos (Abaco). Tambin se gestionaron proyectos con Cooperacin Internacional con: el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD, con United Nations Population Fund-UNFPA, con la Ocina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito-UNODC, con la Organizacin Internacional para las Migraciones- OIM, con el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, ONU-Habitat, entre otros.

ALIANZAS SOBRESALIENTES
Pacto Minero Energtico: En el marco del compromiso de inversin social en pobreza extrema, Equion Energy Limited, Petrleos del Norte, Pacic Rubiales Energy, Hocol, OXY, Chevron y Ecopetrol; beneciaron a 2.300 familias en las dimensiones de Habitabilidad, Salud, Dinmica Familiar, Generacin de Ingresos y Educacin. Alianza Sector de la Minera a Gran Escala: Las principales 13 empresas del sector se comprometieron a orientar sus inversiones sociales hacia las familias en pobreza extrema. Cerrejn, Minas Paz del Ro, Mineros SA, Drummond, Cerromatoso, AngloGold Ashanti, Prodeco y Gran Colombia Gold han focalizado su oferta en 5.000 familias ANSPE.

59.186 10.228 BENEFICIADAS

LOGROS GESTIONADOS FAMILIAS

LNEAS DE ACCIN
Negocios Inclusivos: A partir de los activos culturales y desde el enfoque diferencial Afrounidos de la ANSPE, la Fundacin ACUA y la Coorporacin Mano Cambiada desarrollaron un proyecto de fortalecimiento de emprendimientos productivos con servicios y productos locales en Nuqu, Baha Solano y Providencia. Voluntariado Corporativo: Con Pacic Rubiales y Conexin Colombia se desarroll un proyecto para consolidar unidades productivas de madres cabeza de hogar, a travs del acompaamiento de voluntarios y la entrega de capital semilla. Alianzas Pblico-Privadas: Con la Fundacin Bavaria se implement el proyecto Fortalecimiento a emprendimientos y mejoramientos de vivienda en el Municipio de Tocancip. Articulacin con ONGs Nacionales: Con la Fundacin Juan Felipe Gmez Escobar, la ANSPE atiende nias adolescentes y sus hijos a travs del proyecto Empoderamiento de Madres Adolescentes en situacin de pobreza en Cartagena. Vinculacin Laboral: USAID - ACDI VOCA, la Alcalda de Barranquilla y Gente Estratgica, adelantan el proyecto Formacin y Vinculacin Laboral con enfoque de juventud y gnero para poblacin afro descendiente de la ciudad de Barranquilla.

8 CONVENIOS DE ASOCIACIN 19 ALIANZAS PARA ENGANCHE LABORAL 5 CONVENIOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL 19 ACUERDOS DE INTENCIN Y ACUERDOS MARCO
FORO UNIDOS POR LA INVERSIN SOCIAL
El 15 de mayo se realiz el Foro con el objetivo de posicionar la superacin de la pobreza extrema como un propsito nacional y motivar la participacin y el trabajo en alianza de nuevas empresas privadas con la ANSPE. Fue un escenario para reexionar sobre los alcances de las alianzas pblico privadas, y un espacio de intercambio de experiencias. Cont con la participacin de tres conferencistas internacionales y quince nacionales, que ofrecieron una variedad de perspectivas sobre las alianzas como instrumento de erradicacin de la pobreza extrema.

MESA NACIONAL DE ALIANZAS PBLICO PRIVADAS PARA GENERACIN DE INGRESOS EN POBLACIN EN POBREZA EXTREMA
Liderada por la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema - ANSPE, la Asociacin Nacional de Empresarios de Colombia ANDI y el Departamento Nacional de Planeacin - DNP, con el propsito de generar espacios de concertacin y dilogo territoriales, donde el sector pblico y privado conuyen para determinar estrategias que materialicen programas, proyectos e iniciativas para la superacin de la pobreza extrema y la desigualdad.

Recursos de Cooperacin Movilizados en 2013

$15,825 MILLONES
Para superar la pobreza extrema es necesario movilizar e invitar
al sector privado y a la cooperacin internacional
para que focalice su oferta complementaria de responsabilidad social

hacia las familias ms vulnerables del pas

FRASE DE LA DIRECTORA

Recursos de Privados Movilizados en 2013

$15,774 MILLONES

CIS CENTRO DE INNOVACIN SOCIAL

La ANSPE y la innovacin social: soluciones alternativas para superar la pobreza extrema
La innovacin social se ha convertido en parte fundamental de la estrategia para la superacin de la pobreza extrema, ya que a travs de modelos de gestin y soluciones diferentes a las tradicionales, se ha logrado tener un mayor impacto en la calidad de vida de la poblacin ms vulnerable del pas. Desde su Centro de Innovacin Social (CIS), la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema ANSPE, articula actores que generan soluciones innovadoras, pertinentes, sostenibles y escalables, gestiona conocimiento alrededor de la innovacin social y trabaja para generar un ambiente favorable desde la poltica pblica. El CIS, pionero en Latinoamrica, trabaja en alianza con entidades privadas, organizaciones sociales, entidades gubernamentales del orden nacional y territorial, centros acadmicos y de investigacin y organismos multilaterales, con los que se consolidaron 20 alianzas relevantes durante el ltimo ao.

En recursos apalancados en dinero y en especie

$3,390 MILLONES
La Innovacin al Servicio de la Niez
El proyecto Transformando resultado de la alianza entre la ANSPE, la organizacin One Laptop Per Child y la Alcalda de Cha busca que los nios y nias ANSPE de la Zona Libre de Pobreza Extrema (ZOLIP) de este municipio se conviertan en agentes de cambio dentro sus familias, utilizando los videojuegos como metodologa innovadora. El proyecto Moiss por su parte, es resultado de una alianza con la Universidad EAFIT. Se estructur para el nanciamiento de un proyecto de innovacin social con dos componentes: el primero, la co-creacin de una solucin de cuidado infantil que permitiera a las mujeres de la comunidad brindar a sus hijos e hijas un espacio seguro y tener la posibilidad de realizar otras labores en simultneo. El segundo, la asesora y acompaamienrto en emprendimiento para las madres de estos nios y nias.

La Generacin de Negocios Sociales

La ANSPE, a travs del CIS, en alianza con Yunus Negocios Sociales Colombia y la Revista Semana, trajeron a Colombia al Premio Nobel de la Paz (2006) Muhammad Yunus, reconocido por su modelo de Negocio Social que ha sido implementado en ms de 50 pases con el n de contribuir a la erradicacin de la pobreza en el mundo. En este marco se realiz una alianza con Yunus Negocios Sociales Colombia para implementar un proyecto de innovacin en el municipio de Puebloviejo (Magdalena), relacionado con el desarrollo de capacidades para impulsar la creacin de dos modelos de negocios sociales, uno en confeccin con nes industriales y otro en productos derivados de la pesca, que buscan aportar al mejoramiento de la calidad de vida de 60 mujeres ANSPE del municipio.

Tres Grandes Convocatorias para Innovadores Sociales

En el marco de la alianza pblico - privada Pioneros de la Innovacin Social, se adelantaron entre abril y septiembre de 2013 cuatro convocatorias de innovacin social abierta: Genera, Buen Provecho, En Va Lctea y Socialapp. Estas fueron las convocatorias que a partir de soluciones innovadoras, tecnolgicas, sostenibles y de mercado buscaron contribuir a la superacin de la pobreza extrema.

Llevando Agua Segura a las Comunidades ms Vulnerables

En el marco de la convocatoria Ideas para el Cambio Agua y Pobreza, en alianza con COLCIENCIAS, 900 familias fueron beneciadas con 10 soluciones innovadoras para el acceso a agua segura en los municipios de Riohacha, Maicao, Manaure y Uribia del departamento de La Guajira, Santa Rosa de Cabal, Balboa y Mistrat de Risaralda, y Puerto Ass y Valle del Guamuez en el Putumayo.

una estrategia de innovacin social

La ANSPE es en s misma

sin precedentes
en la superacin de la pobreza extrema
FRASE DE LA DIRECTORA

que ha logrado dar pasos

Articulando la Comunidad Innovadora

En este periodo se realiz la segunda fase del proyecto Hilando Comunidad de Innovacin Social, el cual tiene como objetivo identicar actores e iniciativas de innovacin social, ampliar y fortalecer la comunidad innovadora a travs de tecnologas sociales y construir una ruta de servicios para los innovadores sociales. Se profundiz el trabajo en Atlntico, Antioquia, Bolvar, Cundinamarca, Valle del Cauca y Huila, y se ampli a Choc, Magdalena, La Guajira, Meta, Boyac, Nario, Caldas y Risaralda. (www.hilando.gov.co).

Innovacin Participativa Rural

Conscientes del reto de superacin de pobreza extrema en lo rural, en alianza con la corporacin PBA, se pilotearon en 2013 dos proyectos de innovacin social con pequeos productores, beneciando a 80 familias ANSPE en la generacin de ingresos. Los proyectos se desarrollaron en Sabana Larga en el Atlntico y Paipa en Boyac.

20

PROYECTOS ALIANZAS DE INNOVACIN SOCIAL GESTIONADOS

33

1.600
FAMILIAS

Nodo Nacional de Innovacin Social

Bajo el liderazgo del DNP, Colciencias y la ANSPE, se conform el Nodo Nacional de Innovacin Social, que busca la accin colectiva en torno a la construccin e implementacin de polticas, programas y proyectos de innovacin social con la participacin de entidades del gobierno nacional y regional, universidades, empresas y organizaciones no gubernamentales. (www.politicadeinnovacionsocial.co).

41 ZONAS INTERVENIDAS POR LA ESTRATEGIA

ZOLIP

La estrategia Zonas Libres de Pobreza Extrema ZOLIP, ha permitido lograr una intervencin integral con la que se ha querido agilizar y dinamizar ecaz y ecientemente los procesos de superacin de pobreza extrema en el pas. A travs de alianzas pblico-privadas, en los territorios ZOLIP se realizan intervenciones intensivas lideradas por un actor pblico local, el cual, con el apoyo del sector privado y la participacin activa de la comunidad, focaliza los servicios hacia la poblacin ms vulnerable de los territorios delimitados. Las Ferias de Servicios para los Habitantes en ZOLIP En el 2013, se realizaron 17 ferias institucionales de oferta en las ZOLIP. Estas ferias de servicio se realizaron en los municipios de Paipa, Tibasosa, Tocancip, Cogua, Cha, Buritica, Nobsa, Firavitoba, Pesca, Iza, Cuitiva, Tota, Cerinza, Kennedy y Usme, asistieron 6.371 familias, 2.756 miembros de la estrategia de la ANSPE. Soluciones de Vivienda para las ZOLIP A travs de procesos de concertacin en la elaboracin de los Planes de Superacin de Pobreza Extrema de los territorios ZOLIP, y con la participacin y aporte de los aliados pblicos y privados, se gestionaron soluciones de vivienda para cerca de 1.187 familias ANSPE, de las cuales 306 se beneciarn con mejoramientos de vivienda a travs de la gestin de convenios.

los territorios ZOLIP

son prioridad para la estrategia
de acompaamiento comunitario de la ANSPE
FRASE DE LA DIRECTORA

ms eficientes para superar la pobreza extrema,

Por ser uno de los mecanismos

Emprendimiento Empresarial Se realiz el proceso de identicacin de 138 asociaciones formales y no formales en los territorios ZOLIP en las cuales participan cerca de 2100 familias de las cuales el 55% son familias ANSPE, para hacer parte de convocatorias de capitalizacin microempresarial e iniciar procesos de formacin que permitirn fortalecer los procesos de emprendimiento empresarial.

FERIAS INSTITUCIONALES DE OFERTA

17

258

1.187 6.371

ENTIDADES LOCALES, DEPARTAMENTALES NACIONALES Y PRIVADAS PRESENTES

SOLUCIONES DE VIVIENDA FAMILIAS ASISTENTES

11.752

SERVICIOS GESTIONADOS

ACOMPAAMIENTO COMUNITARIO

Potenciar capacidades para que las comunidades alcancen logros colectivos

A travs del Acompaamiento Comunitario, la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema, pretende potenciar las capacidades de las comunidades en situacin de pobreza extrema para que sean sujetos activos de su propio desarrollo. El Acompaamiento Comunitario, busca movilizar en conjunto con las comunidades, iniciativas y oportunidades productivas, sociales y culturales hacia la conquista de logros colectivos para el mejoramiento de la calidad de vida y el ejercicio de los derechos humanos.

25

BARRIOS ACOMPAADOS

5MIL

FAMILIAS ACOMPAADAS COMUNITARIAMENTE

100%

100MIL VIVIENDAS

HABITANTES

ACOMPAAMIENTO

ANSPE en Comunidad en los Nuevos Barrios de Inters Prioritario: 100.000 Viviendas Gratis Con el objetivo de potenciar las capacidades de las comunidades, el fortalecimiento organizativo, la convivencia y la participacin, la ANSPE prioriz en Acompaamiento Comunitario en los proyectos de Vivienda Gratis que lidera el Gobierno Nacional. A travs de esta estrategia se busca la inclusin social de las familias a sus nuevos entornos urbanos, la priorizacin de oferta pertinente y la promocin del cuidado y sostenibilidad de los nuevos barrios.

El acompaamiento familiar que realiza la ANSPE

ms amplio
que permita mejorar la calidad de vida
y los logros colectivos ligados a sus caractersticas culturales

debe ser integrado a un acompaamiento comunitario

DIMENSIONES PARA LA GESTIN DE OFERTA COLECTIVA

1- CALIDAD DE VIDA, TERRITORIO Y AMBIENTE 2- EDUCACIN, CULTURA, RECREACIN Y DEPORTE 3- CIUDADANA, ORGANIZACIN PARA LA PARTICIPACIN Y CULTURA DE PAZ 4- ACCESO A LA JUSTICIA Y SEGURIDAD

a partir del reconocimiento de los derechos

de las comunidades vulnerables

FRASE DE LA DIRECTORA

ENFOQUE RURAL
Mejorando la calidad de vida de las familias campesinas

La concentracin de la pobreza y de la pobreza extrema en las zonas rurales del pas, impone la necesidad de formular e implementar polticas orientadas a garantizar el acceso a los derechos de la poblacin campesina. Aproximadamente, 4.580.000 colombianos de las zonas rurales viven en condicin de pobreza y ms de 2.290.000 en condicin pobreza extrema segn informacin del DANE. Frente a esta realidad, la ANSPE ha asumido el acompaamiento de 534.662 familias rurales que equivalen aproximadamente 2085.000 personas, lo que quiere decir que la ANSPE acompaa a cerca del 90% de la poblacin en pobreza extrema rural en el pas. En este sentido, en el mes de agosto de 2013 la ANSPE inici la construccin de un Enfoque Rural que tiene por objetivo dar los lineamientos necesarios para la cualicacin de la Estrategia en sus ejes de accin con el n de mejorar la metodologa de acompaamiento y de gestin de oferta para las familias rurales.

ACOMPAADAS

594.129 FAMILIAS RURALES

ENFOQUE DIFERENCIAL
Buscando la igualdad desde la diferencia
Durante el 2013, la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema ANSPE, concentr sus esfuerzos en promover las condiciones para garantizar que las personas, familias y comunidades en situacin de pobreza extrema tengan acceso a los derechos, oportunidades y libertades partiendo de la diferencia. Por tal razn, el trabajo de la ANSPE se ha fundamentado en el reconocimiento de que los nios, nias, adolescentes y jvenes, las mujeres, los pueblos indgenas, las comunidades afro, los adultos mayores, las personas con discapacidades y las vctimas del desplazamiento forzado, requieren de un acompaamiento diferencial que supla sus vulneraciones especcas que permita acceder en condiciones de igualdad a los derechos humanos individuales y colectivos. ENFOQUE TNICO Afrounidos Poblacin Afrocolombiana, Negra, Raizal y Palenquera. Es la estrategia diseada por la ANSPE y el Programa Presidencial Afrocolombiano para garantizar atencin con enfoque diferencial a las familias a travs de las acciones armativas, el acompaamiento comunitario, el fortalecimiento institucional y organizativo y la gestin de oferta. Actualmente se est implementando un convenio con la Fundacin Activos Culturales Afro-Acua como resultado de la gestin de oferta pertinente en los municipios de Nuqui, Bah Solano y Providencia. Municipios Priorizados:

Moitos, Crdoba Tumaco, Nario Pueblos Indgenas La ANSPE busca contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las Guapi, Cauca comunidades indgenas a travs de su propio desarrollo, de acuerdo a los principios Luruaco, Atlntico de La libre determinacin, la socializacin y la concertacin, el acompaamiento Nuqu, Choc comunitario y los territorios colectivos. Palenque, Bolvar Providencia, San Andrs y Providencia Comunidades Acompaadas: Retos: Los principales retos dentro del enfoque diferencial son: el inicio del dilogo Arhuacos Embera Wayu Uitotos 21 Comunidades Chami 43 Comunidades Comunidad intercultural con el Pueblo Rom o Gitano, la identicacin y gestin de oferta con Resguardo Fundacin, Aracataca y Uriba, Km 11 Leticia, pertinencia tnica e implementar un acompaamiento comunitario diferencial.
Santa Marta, Magdalena. Karmata Rua, Cristiana. La Guajira. Amazonas.

1.051.750

Afros

Palenqueros
9.643

Indgenas
330.236

Raizales
8.470

10.139

ROM

FUENTE: Sistema SiUnidos 31diciembre 2013

VCTIMAS DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO Para acompaar diferencialmente a las personas vctimas del desplazamiento forzado se busca actuar en territorio de manera articulada con la Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas, direccionando su oferta a las familias que son acompaadas por la ANSPE. Durante el 2013 se constituy la mesa de coordinacin interinstitucional con la Unidad para la Atencin a las Victimas y se disearon metodologas de intervencin y acompaamiento familiar y comunitario en proyectos de vivienda nueva.

Todos tenemos los mismos derechos,

el enfoque diferencial radica

en cmo accedemos a ellos y en cmo los ejercemos

FRASE DE LA DIRECTORA

Primera Infancia
de 0 a 5 aos

Juventud
de 18 a 25 aos

mayores de 60

Adultos
630.720

240.803
Adolescencia de 12 a 17 aos 945.562 Infancia 812.041
de 6 a 11 aos

1.066.122

2.208.007

CICLO VITAL

La ANSPE reconoce que las etapas de la vida de una persona determinan las formas de desarrollo psicolgico, emocional y social. Por esta razn, establece a la primera infancia como etapa fundamental para el desarrollo de nias y nios, trabaja en la prevencin de vulneraciones de derechos generales y de proteccin para las nias, nios, adolescentes y jvenes y promueve la oferta institucional y privada para la atencin al adulto mayor. En el 2013, la ANSPE particip en el proceso de construccin de la Ruta Integral de Atenciones (RIA) con enfoque diferencial en el marco de la estrategia De 0 a Siempre, en las Mesas de niez Afrodescendiente, Negra, Palenquera y Raizal e Indgena, aport elementos para el diagnstico del Conpes sobre Delincuencia Juvenil, y en varios proyectos de prevencin del reclutamiento como el proyecto Emprende y Aprende en alianza con UNODC (Puerto Tejada y Cartagena); OIM en proceso (Galapa, Cali, Puerto Tejada); World Coach (Bolvar y Atlntico).

133.158
NIAS Y NIOS
SON ATENDIDOS INTEGRALMENTE
ENFOQUE DE GNERO - MUJERES

Familias con
jefes de hogar

mujeres
643.654

Durante el 2013, la ANSPE se enfoc en la construccin de polticas pblicas hacia el goce efectivo de los derechos sociales econmicos y culturales de las nias, adolescentes y mujeres en situacin de pobreza extrema. Se acompa el proceso organizativo de mujeres vctimas del conicto armado Narrar para vivir en los departamentos de Sucre y Bolvar, mediante el acompaamiento familiar y comunitario. Esta es una Alianza Estratgica con SISMA Mujer, Consejera para la Equidad de la Mujer, la Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas. Se acompa el proceso de la Mesa de Garantas para Lideresas y Defensoras de DDHH. PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Personas
543.282

con discapacidad

La perspectiva de ANSPE con enfoque diferencial para personas con discapacidad, busca apoyar la localizacin y caracterizacin de las personas con discapacidad, promover oferta institucional y privada para la atencin a la persona con discapacidad de manera integral y cualicar el acompaamiento familiar y comunitario para la atencin a poblacin con discapacidad con enfoque diferencial. Se est implementando un proyecto piloto 9 municipios: Coloso, Las Palmitas, Tol Viejo, Morroa, Chaln, San Jacinto, Carmen de Bolvar, Ovejas y San Onofre, en el marco del convenio rmado entre la ANSPE y la Fundacin Saldarriaga Concha que beneciar a 1000 familias.

SGUENOS...

www.anspe.gov.co Carrera 13 No. 60 - 67, Bogot, Colombia - PBX 5943510 Atencin al ciudadano: Lnea gratuita 018000118887

FUENTE: Sistema SiUnidos 31 diciembre 2013

Adultos