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El propsito de esta presentacin es explicar a nios, con edades comprendidas entre los 10 y 12 aos, el sentido y la finalidad de los impuestos.

La presentacin tiene un objetivo didctico y aun siendo su contenido tcnico correcto, no se ha pretendido que sea excesivamente precisa. Por ello, se habla en general de impuestos y no se entra a distinguir entre los distintos tipos de tributos. Asimismo, cuando se tratan las pensiones, se indica genricamente que stas se financian mediante las aportaciones de trabajadores y empresarios y mediante los impuestos. El profesor adaptar la presentacin a las peculiaridades del grupo concreto y al tiempo previsto para la misma.

Los seres humanos tenemos muchas necesidades para poder vivir. Podramos vivir sin comer, sin ropa que nos abrigue, sin una casa donde resguardarnos, etc? La comida, el vestido y la vivienda han sido y son desde siempre las necesidades ms elementales de toda persona. Para poder satisfacerlas todos debemos conseguir, por medio del dinero que se obtiene trabajando, ciertos bienes que la naturaleza nos ofrece directamente o que nosotros elaboramos o producimos.

Las personas que vivieron en la prehistoria se enfrentaron con el problema de que los bienes son limitados y se acaban. Cuando las plantas, la caza o la pesca de un lugar se agotaban, aquellas personas se desplazaban o emigraban a otra zona o regin en la que hubiera abundantes alimentos.

Pero un buen da estas personas se dieron cuenta de que podan cultivar plantas o criar animales sin tener que emigrar a otros lugares. As, se hicieron agricultores y ganaderos sedentarios, es decir, sin tener que desplazarse para satisfacer sus necesidades bsicas. Con el paso de los aos y de los siglos, las primeras necesidades y deseos de los seres humanos se fueron ampliando y complicando, hasta llegar al da de hoy, en que unas personas producen lo que otras necesitan o consumen.

Al principio, las personas intercambiaban lo que cada una produca; as, por ejemplo, el pescador le daba pescado al agricultor y, a cambio, el agricultor le daba frutas y hortalizas al pescador. Como no siempre el bien que necesitaba una persona le era entregado a cambio de lo que l mismo produca y poda darle, se invent el dinero con el que se puede adquirir cualquier cosa y que vale para cambiarlo por lo que sea; as comenz el comercio.

Pero los seres humanos no viven solos, aislados unos de otros. Los seres humanos vivimos en colectividad, en grupo. Vamos a identificar los distintos grupos a los que nosotros pertenecemos. Pensemos... La familia, los amigos, los compaeros de clase, los del colegio, el equipo en el que jugamos y otros parecidos, son algunos de esos grupos dentro de los cuales satisfacemos muchas de nuestras necesidades como individuos. Las personas adultas, sean hombres o mujeres, vuestros padres y madres, perciben a cambio de su trabajo un sueldo o un dinero; los jubilados una pensin, como seguramente recibirn vuestros abuelos. Con ese dinero compran lo que necesitan ellos y su familia y, a veces, tambin hasta lo que no necesitan. sta es la forma de satisfacer nuestras necesidades individuales.

Adems de estas necesidades particulares, existen otras que son comunes a mucha gente: educativas, sanitarias, asistencia a discapacitados, investigadoras Por ejemplo: Quin apaga el fuego que se produce en las casas, en las fbricas o en los bosques? Quin limpia las calles y cuida los jardines? Quin construye las carreteras, autovas o autopistas? Quin construye los colegios y los hospitales? Son necesidades pblicas, colectivas y cuya satisfaccin exige el esfuerzo comn, porque cada persona o cada familia por separado no tendra capacidad ni recursos suficientes para financiarlas.

Para satisfacer estas necesidades colectivas, existen las administraciones pblicas, como la Comunidad Europea, el Estado, las Comunidades Autnomas, las Diputaciones, los Ayuntamientos y otras, que se encargan de planificar los gastos de los servicios pblicos que se prestan y que disfrutan los ciudadanos. Pero para poder pagar estos gastos, las administraciones pblicas tienen que obtener unos ingresos o recursos, que proceden de los ciudadanos. Para ello, elaboran unos presupuestos. Es decir, que vistas las necesidades que hay y cunto cuesta satisfacerlas, comprueban con qu dinero cuentan para pagarlas.

Las administraciones pblicas preparan presupuestos igual que lo hacemos cada uno de nosotros para saber cunto podemos gastar en funcin del dinero que tenemos y al igual que hace nuestra familia y se hace en nuestra comunidad de vecinos.

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Volviendo a las administraciones pblicas, en Espaa, el Parlamento, cuyo nombre es el de Cortes Generales Sabis qu es el Parlamento? Habis odo hablar de las Cortes Generales? ... aprueba unas cuentas que se llaman Presupuestos Generales del Estado, en las que se autoriza al Gobierno a conseguir o recaudar determinados ingresos y a realizar determinados gastos durante un ao, y as poder satisfacer necesidades colectivas. Las otras administraciones tambin hacen sus cuentas de ingresos y gastos, es decir, tambin elaboran sus presupuestos, y con lo que recaudan se fijan unas metas u objetivos para satisfacer determinadas aspiraciones de las personas. Si vosotros pudierais hablar con las personas que elaboran el Presupuesto, qu les pedirais?

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Por tanto, lo que acabamos de explicar sirve para saber que muchas de las cosas que necesitamos no podramos conseguirlas cada uno por nuestra cuenta. Por eso, cada persona pone una pequea parte de su dinero y con la aportacin de todos se forma un fondo comn, que es el que utilizan las administraciones pblicas para pagar los edificios (colegios, hospitales, bomberos), carreteras, parques y otros servicios. Los ingresos pblicos que hacen falta para poder satisfacer las necesidades colectivas y costear los servicios pblicos de los que todos nos beneficiamos, fundamentalmente se consiguen mediante el pago de impuestos que realizamos los ciudadanos de acuerdo con las leyes de nuestro pas.

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Alguno de vosotros ha estado alguna vez en un hospital pblico? Alguien ha tenido un nuevo hermanito y ha ido a verlo a l y a su mam? Los hospitales, sus instalaciones, los quirfanos, los aparatos para hacer radiografas y otras pruebas a los enfermos, las camas, los sillones y sillas cuestan mucho dinero y se pagan con el dinero de todos. En los hospitales son necesarios los mdicos y mdicas, los enfermeros y las enfermeras y el resto de personas que trabajan dentro de estos centros sanitarios, que son muchas. Los enfermos y familiares no pagan a quienes trabajan en los hospitales, se les paga con el dinero comn. De esta forma, todos (enfermos o no) damos dinero para los gastos de los hospitales y as algunas personas con poco dinero pueden ser atendidas y curadas igual que otras personas con mucho dinero. Cuando pagamos un impuesto, ayudamos a que todos podamos ir gratis a un hospital pblico. Alguno de vosotros ha estado alguna vez en una farmacia para comprar medicinas con una receta del mdico? Cuando se compran medicinas con receta por indicacin del mdico, se paga en las farmacias slo una pequea parte de lo que en realidad cuestan. La otra parte no sale del bolsillo de quien las compra, ya que las pagamos con el dinero comn que aportamos todos con los impuestos. Es, por tanto, un gasto pblico del que nos beneficiamos todos los que tenemos que comprar medicinas para curarnos.

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Sabis que los museos, los parques, las piscinas y los polideportivos pblicos los pagan y mantienen las administraciones pblicas con el dinero que damos todos con los impuestos? A las piscinas y polideportivos pblicos, como son ms baratos que los centros privados, pueden ir muchos ms nios y nias. Si slo hubiera centros o clubes privados, muchos nios y nias no podran nadar ni hacer deporte porque sus familias no tendran dinero suficiente para pagar la cuota de socios. Tenis abuelos? Trabajan vuestros abuelos?Alguien sabe quin les paga la pensin que cobran, con la que viven? Tus abuelos no trabajan porque ya son mayores; trabajaron antes. Ahora reciben una cantidad de dinero para vivir que se llama pensin. Esta pensin es un derecho que se han ganado despus de haber contribuido a lo largo de toda una vida de trabajo. Las pensiones son un gasto pblico, que se puede pagar con el dinero que se recoge de los impuestos y de las aportaciones de trabajadores y empresarios. Sabis con qu dinero se pagan las escuelas y colegios pblicos, los pupitres, pizarras, mesas, sillas, el patio o el jardn de recreo? Sabis quin paga a los profesores y profesoras de los colegios pblicos? Al igual que sucede con los hospitales, las escuelas y colegios pblicos se construyen con el dinero que los ciudadanos aportamos mediante los impuestos. Alguien sabe decir algn otro gasto pblico en la ciudad?[A continuacin, el profesor dir otros gastos, servicio de recogida de basuras, abastecimiento de agua potable, subvenciones al transporte pblico]. As pues, recordemos ahora los gastos pblicos de los que hemos hablado hasta este momento: - Gastos sanitarios (Construccin y mantenimiento de hospitales. Sueldos de las personas que trabajan. Medicinas) - Gastos educativos (Construccin de colegios. Compra de mesas, sillas y armarios. Sueldos de las personas que trabajan). - Gastos culturales y de entretenimiento (Museos, bibliotecas, parques, piscinas, polideportivos). - Pago de pensiones. - Construccin y mantenimiento de carreteras y autovas.

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Alguno de vosotros ha odo hablar en casa de los impuestos? Sabe alguien qu son los impuestos? Un impuesto es una cantidad de dinero que deben pagar obligatoriamente los ciudadanos para que las administraciones pblicas puedan atender los gastos pblicos de todos. Hay dos clases de impuestos: a) Los indirectos son aquellos que obligan a pagar a todo el mundo por igual cuando se hace una compra, se gane o se tenga ms o menos dinero. El ms conocido es el IVA, que se paga cada vez que compramos algo, por ejemplo, un lapicero, un pantaln, un CD, una tarjeta de mvil o el pan.

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b) Los directos son aquellos que permiten que quienes tienen ms o ganan ms dinero paguen cantidades mayores que quienes tienen menos y reciben unos ingresos inferiores.

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Uno de los impuestos directos es el Impuesto sobre la Renta (IRPF), que pagan las personas segn el dinero que ganan, es decir, del sueldo que cobran o segn los beneficios que tienen (por ejemplo, un arquitecto o una abogada o un fontanero o una taxista). Habis odo hablar del Impuesto sobre la Renta (IRPF)? El Impuesto sobre la Renta es el ms conocido. Durante mayo y junio hay que presentar una declaracin por este impuesto, que lleva a vuestros padres a buscar los papeles necesarios. Lo primero que debemos saber es que el Impuesto sobre la Renta se paga por las personas segn el dinero que ganan. As, el que gana ms paga ms y el que gana menos paga menos, e incluso las personas que tienen slo lo justo para poder vivir no pagan nada. Pero, hay otras cosas que tambin queremos contaros sobre este impuesto. En el Impuesto sobre la Renta se considera que hay una cantidad mnima de dinero que todos necesitamos gastar para poder vivir y cubrir las necesidades bsicas. Por esa cantidad no hay que pagar el impuesto. Adems, esa cantidad mnima es mayor para las personas que tienen hijos, ya que deben alimentarlos, comprarles ropa, libros y juguetes. Otra cosa importante es que el Impuesto sobre la Renta tiene unos descuentos, que son cantidades que pueden restar las personas que tienen unos determinados gastos. Entre estos descuentos est el de las madres que tienen nios pequeitos y adems trabajan fuera de casa, para ayudarlas a poder pagar una guardera o a otra persona que cuide de sus hijos mientras estn trabajando. Tambin, las personas que compran una casa para vivir tambin pueden pagar menos Impuesto de la Renta mientras estn pagando su casa. Por ltimo, el Impuesto sobre la Renta se paga todos los aos, pero no de golpe. Se va pagando poco a poco, a plazos, ya que se pone cada mes una pequea parte del sueldo que la gente gana. Cada ao, en mayo o en junio, se hacen las cuentas: se suma todo lo que hemos ganado, se restan los descuentos o gastos que hemos tenido y lo que hemos pagado mes a mes, y si el resultado nos dice que nos falta algo por pagar, lo pagamos; pero si hemos pagado de ms, nos lo devuelven. As pues, el Impuesto sobre la Renta es un impuesto que intenta ser muy justo, al tener en cuenta las diferencias que hay entre las personas, pues unas ganan ms y otras menos; unas tienen hijos y otras no. Unas tienen unos gastos y otras no. De este modo, el impuesto contribuye tambin a que las desigualdades entre las personas sean menores, pues aunque unos paguen ms porque tienen ms y otros paguen menos porque tienen menos, todos tenemos el mismo derecho a disfrutar de las carreteras, los parques, los hospitales, los colegios y los dems servicios comunes.

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Teniendo en cuenta lo mucho que cuestan los servicios pblicos, todos deberamos pagar los impuestos porque quien no lo hace deja de ingresar un dinero al fondo pblico comn, al fondo de todos y perjudica a los dems. Es como si para hacer una fiesta, todos los nios dieran un dinero para poder comprar las bebidas y los aperitivos, pero hubiera uno o dos que quisieran estar en la fiesta, pero sin pagar ni ayudar en el trabajo. Os parecera bien que alguien hiciera esto? Por qu? Si todas las personas pagramos lo que nos corresponde, habra mucho dinero para vivir todos mejor. Por ello, para ser buenos ciudadanos, todos debemos pagar los impuestos que nos corresponden. Adems, slo el que paga puede protestar cuando considere que el dinero colectivo se debera utilizar ms para algunos gastos que para otros.

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Pero, qu pasa cuando hay personas que no pagan lo que deben? Cuando se sabe que una persona no paga lo que debe, se le obliga a hacerlo y se les penaliza con sanciones y multas. Adems, si no paga los impuestos que debe y la multas, se le pueden embargar sus bienes (su casa, su coche, su moto, su tele, etc.) y el dinero que se obtiene de la venta de sus bienes se emplea para cancelar sus deudas de impuestos.

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El organismo responsable en el Estado de recaudar los impuestos es la AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA (AEAT), ms conocida como la Agencia Tributaria.

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Dos son las misiones fundamentales que tiene encomendadas: - Por una parte, ayudar al contribuyente a cumplir sus obligaciones tributarias. - Por otra, intentar evitar que la falta de solidaridad de algunos suponga una carga mayor para el resto, es decir, luchar contra el fraude fiscal.

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En la pgina web de la Agencia Tributaria www.agenciatributaria.es se puede encontrar mucha informacin y tambin se pueden hacer muchos trmites relacionados con los impuestos (se puede presentar la declaracin de la renta, pagar los impuestos, etc).

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Esperamos que ahora tengis ms claro para qu sirve pagar impuestos y RECUERDA: Todos tenemos necesidades individuales, que satisfacemos cada uno con nuestro dinero, pero adems tenemos otras colectivas, que uno a uno no podramos pagar. Para ello, se realizan aportaciones a un fondo comn. Estas aportaciones se hacen fundamentalmente mediante el pago de impuestos. Con ellos se cubren los gastos precisos para establecer y mantener los servicios pblicos que necesitamos y queremos tener para disfrutar de una mejor calidad de vida.

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