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Tarifas 2007

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1. ESTRUCTURA GENERAL Y PROCEDIMIENTO DE CLCULO


El procedimiento de clculo de estas Tarifas es similar al utilizado en anteriores versiones de las Tarifas. Dicho procedimiento se ha basado en un estudio pormenorizado de los costes de explotacin de Tragsa y sus filiales, esto es, los derivados del empleo de medios humanos, maquinaria y materiales en las actuaciones que realiza (costes directos) y aquellos otros costes (indirectos) derivados de la estructura de apoyo a la realizacin de tales actuaciones, tal y como se recoge en el RD 371/1999 que textualmente seala: ...Tragsa y sus filiales percibirn por la realizacin de las obras, trabajos, asistencias tcnicas, consultoras, suministros y prestacin de servicios que se les encomienden, el importe de los costes en que hubieren incurrido, mediante la aplicacin del siste ma de tarifas vigente.. Por todo ello, el Grupo Tragsa debe percibir por realizar su actividad una compensacin por los costes en los que hubiera incurrido, esto es: los costes directos e indirectos de cada actuacin y los de estructura empresariales. A este respecto, los precios compuestos o de ejecucin incluyen los costes directos de los recursos que intervienen en su descomposicin (mano de obra, materiales y maquinaria) y los costes indirectos de la actuacin que sean de aplicacin. El Presupuesto de Ejecucin Material est integrado por los precios compuestos con sus mediciones y el porcentaje de costes de control de calidad a justificar, que se mantiene como en las actuales tarifas en el 1%. Asimismo, se aplicar sobre el presupuesto de ejecucin material un porcentaje del 4% en concepto de gastos generales y que est basado en la contabilidad de las empresas del Grupo, una vez analizada la evolucin y tendencia de los costes de estructura de los ltimos aos y las previsiones futuras. Sobre el total as calculado sern de aplicacin las tasas y los impuestos legales vigentes, configurando as el Presupuesto de Ejecucin por Administracin.

2. PROCESO DE ELABORACIN Y APROBACIN DE LAS TARIFAS 2007


La Comisin Interministerial prevista en el Real Decreto 371/1999, de 5 de marzo, en el que se regula el Rgimen Econmico del Grupo Tragsa, constituida con fecha 26 de enero de 2006, acord en la reunin celebrada el 16 de febrero de 2006 iniciar la elaboracin de unas nuevas Tarifas para las actuaciones realizadas por Tragsa y sus filiales. Los trabajos de revisin y elaboracin de las Tarifas, segn se recoge en el mencionado Real Decreto, estn encomendados a una Comisin Interadministraciones integrada por representantes de las Administraciones Pblicas de las que Tragsa y sus filiales son medio propio, es decir, la Administracin General del Estado y las Comunidades Autnomas. La citada Comisin Interadministraciones constituida con fecha 27 de marzo de 2006 acord en esa misma reunin que se constituyeran los Grupos Tcnicos encargados de la elaboracin de las nuevas Tarifas, cuyos trabajos deberan finalizar en el verano de 2006. Para la elaboracin de las nuevas Tarifas se constituyeron diversos Grupos de Trabajo, en total ocho, en cuyo seno se han mantenido las deliberaciones oportunas y se han realizado los estudios tcnicos y econmicos necesarios para su elaboracin. Los Grupos creados han sido los siguientes: Grupo Previo. Grupo en el que se ha abordado el estudio y la elaboracin de los precios simples de los recursos que intervienen en las Tarifas (mano de obra, materiales y maquinaria) as como el establecimiento del modelo y de las condiciones de aplicacin de las Tarifas, a saber: Tarifas 2007 Memoria - Pgina 1

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periodo de validez, formas de actualizacin econmica, estructura del presupuesto de los encargos, conceptos de coste a incluir, formato de las Tarifas, adaptacin a las singularidades de los encargos, etc.

Grupo 1: Obras y Servicios.


El alcance ha estado integrado por los precios compuestos de obras, esto es: La construccin de carreteras y caminos, canales, acequias, redes de conduccin, presas, diques de contencin, edificios, movimientos de tierra, afirmados y asfaltados, obras de fbrica, dragados, sondeos, repoblaciones forestales, instalaciones elctricas, etc.; y de servicios de carcter no tecnolgico, esto es: mantenimiento, conservacin, limpieza, reparacin, seguimiento y vigilancia de bienes, equipos, instalaciones, espacios naturales, etc. Dado lo amplio del contenido a tratar, en el seno de este Grupo se crearon tres Subgrupos Tcnicos, a saber: Subgrupo 1.1: Infraestructuras y edificacin. En este subgrupo se han elaborado las unidades de ejecucin (precios compuestos) relacionadas con obras de infraestructura y edificacin: nivelaciones, movimientos de tierras, excavaciones, explanaciones, impermeabilizaciones, ejecucin de viales, firmes, sealizacin, ejecucin de obras y estructuras de hormign, encofrados, edificios, tratamiento de aguas y residuos, electrificacin, instalaciones industriales, demoliciones, proteccin de cauces y mrgenes, mamposteras, arquetas, cerramientos, obras transversales de correccin hidrolgica, etc. Subgrupo 1.2: Regados y aguas subterrneas. En este subgrupo se han elaborado las unidades de ejecucin (precios compuestos) relativas a perforacin y ensanche de sondeos, entubaciones y aforos de sondeos, drenajes, colectores, redes de tuberas, obras de regados, instalaciones de telecontrol, instalaciones de filtrado, electrificacin, desalacin, etc. Subgrupo 1.3: Trabajos forestales y medioambientales. En este subgrupo se han elaborado las unidades de ejecucin relativas a repoblaciones forestales, reposiciones de marras, podas, aprovechamientos, claras, clareos, tratamientos selvcolas, tratamiento de residuos forestales, cultivos agroenergticos, combustibles de origen animal, servicios en el medio natural, servicios medioambientales, tratamientos de plagas, etc.

Grupo 2. Asistencias Tcnicas y Servicios Tecnolgicos.


El alcance ha estado integrado por los precios compuestos de asistencias tcnicas, esto es: Ejecucin de informes, estudios, planes, anteproyectos, proyectos de carcter tcnico, organizativo, econmico o social, as como la direccin, supervisin y control de la ejecucin y mantenimiento de obras, instalaciones y de la implantacin de sistemas organizativos; y de servicios de carcter tecnolgico, esto es: Servicios de carcter tcnico, econmico, industrial, o comercial, programas de ordenador desarrollados a medida, realizacin de encuestas, tomas de datos y otros servicios anlogos, gestin de sistemas de informacin incluido el mantenimiento, la conservacin, reparacin y actualizacin de los equipos fsicos y lgicos de tratamiento de la informacin, as como la actualizacin de los programas informticos y el desarrollo de nuevos programas. Tarifas 2007 Memoria - Pgina 2

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Dado lo amplio del contenido a tratar, en el seno de este Grupo se crearon cuatro Subgrupos Tcnicos, a saber: Subgrupo 2.1: Ingeniera y consultora. En este subgrupo se han elaborado las unidades de ejecucin (precios compuestos) relacionadas con la redaccin de proyectos, direcciones de obras, coordinacin de seguridad y salud laboral, trabajos de evaluacin ambiental, estudios de suelos, estudios hidrogeolgicos, estudios del medio en general, etc. Subgrupo 2.2: Sistemas de informacin cartogrfica. En este subgrupo se han elaborado las unidades de ejecucin (precios compuestos) relativas al equipamiento relacionado con las tcnicas informticas aplicadas a la cartografa y a la realizacin de trabajos topogrficos, desarrollos de software con aplicaciones cartogrficas, etc. Subgrupo 2.3: Tecnologa informtica aplicada a la informacin. En este subgrupo se han elaborado las unidades de ejecucin (precios compuestos) relativas al equipamiento relacionado con la informtica, las comunicaciones, los sistemas de informacin en general y al diseo de planes de sistemas y de seguridad informtica, desarrollo y mantenimiento de aplicaciones de gestin y bases de datos, desarrollo de pginas Web, etc. Subgrupo 2.4: Servicios ganaderos y sanidad animal. En este subgrupo se han elaborado las unidades de ejecucin (precios compuestos) relativas al saneamiento ganadero, al control de enfermedades animales y a los servicios relacionados con la ganadera y la calidad y seguridad de los productos ganaderos.

Han intervenido en cada uno de los Grupos de Trabajo los representantes de las diferentes Administraciones Centrales y Autonmicas que lo han deseado o bien han excusado su participacin directa, sin perjuicio de que en todo caso se ha enviado permanentemente a todos los miembros la informacin necesaria sobre la evolucin de los trabajos en los Grupos. Los Grupos han sido coordinados por un representante del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin o del Ministerio de Medio Ambiente, realizndose la convocatoria por escrito con antelacin suficiente y levantndose acta de cada sesin al objeto de recoger los acuerdos alcanzados. Una vez finalizado el trabajo de los Grupos Tcnicos, la Comisin Interadministraciones, en su reunin de 9 de Octubre de 2006, hizo suya la propuesta de nuevas tarifas presentadas por los Grupos Tcnicos correspondientes y, por lo tanto, consider conveniente que los nuevos precios se aplicasen a los proyectos de las diferentes Administraciones a partir de la fecha que ms adelante se determinase. La Comisin Interministerial, en su reunin de 27 de diciembre de 2006, acord finalmente aprobar a su vez las Tarifas aprobadas en la Comisin Interadministraciones citada en el punto anterior, fijndose como fecha de entrada en vigor de las mismas el 01 de marzo de 2007.

3. PRECIOS BASE
Los costes que han servido de base para el clculo de cada uno de los precios que componen el conjunto de las Tarifas 2007, se han calculado de la siguiente forma: Tarifas 2007 Memoria - Pgina 3

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Mano de obra
Los precios de la mano de obra se han calculado sobre la base del coste real de las diferentes categoras profesionales en el ao 2006 (segn convenios de las empresas del Grupo) El clculo de los costes se ha realizado mediante el cociente entre el coste total anual de cada categora y el nmero de horas trabajadas totales en el ao. El coste total anual de cada categora incluye los siguientes costes: Coste salarial total, coste de seguridad social y coste de ayuda a comida (en el caso del personal tcnico en trabajos de consultora), coste derivado de dietas y desplazamientos (excepto para el personal en trabajos de asistencia tcnica), coste adicional por absentismo, formacin y vacaciones, y coste de indemnizacin por despido.

Materiales
Los precios de los materiales estn calculados segn costes del ao 2006. Los costes de cada uno de los materiales han sido calculados segn el coste medio para el Grupo Tragsa en cada Comunidad Autnoma, ponderado segn produccin real ejecutada en las mismas. En el caso de compras centralizadas segn un contrato marco, los precios considerados han sido los del acuerdo correspondiente. En aquellos productos cuyos precios vienen determinados por catlogos comerciales, se han tomado igualmente los precios 2006 aplicando los descuentos correspondientes a cada caso particular.

Maquinaria
Al igual que en ediciones anteriores de las Tarifas, los precios de utilizacin de la maquinaria estn basados en los criterios de clculo de ATEMCOP-SEOPAN. A este respecto debe tenerse en cuenta que se ha utilizado en los clculos tres tipos de combustible, a saber: gasleo A en general para vehculos de carretera y gasleo B para maquinaria de movimiento de tierras y forestal (con algunas excepciones) Los precios de combustibles considerados son los siguientes: 0,9268 euros/litro y 0,6169 euros/litro, respectivamente. Para el caso de los vehculos de gasolina se ha considerado un precio de 1,0395 euros/litro. En cualquier caso, los criterios de clculo y el combustible considerado estn adaptados al nivel de utilizacin real del Grupo Tragsa. El clculo de los costes de la maquinaria se ha realizado de acuerdo con la siguiente estructura: Costes intrnsecos derivados de la adquisicin de la maquinaria y su amortizacin, mantenimiento y conservacin, financiacin y seguros. Costes de funcionamiento de la maquinaria, como la mano de obra, combustibles y lubricantes. Costes de transporte del personal y de la maquinaria, de mandos y servicios.

El modelo de clculo del coste de la maquinaria parte de unos datos base de clculo actualizados a 2006, y que son funcin de su propia naturaleza y caractersticas, estos datos son: valor de adquisicin (VT), coeficiente de mantenimiento y conservacin (M+C), potencia de la mquina(CV), horas totales de utilizacin prevista (Hut), horas totales de utilizacin anual (Hua), tipo/categora de la mano de obra asociada, etc.

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Los parmetros de clculo de los costes de la maquinaria adaptados a la contabilidad y a la utilizacin especfica del Grupo Tragsa, son los siguientes: P = ndice corrector de mantenimiento y conservacin (M+C) derivado de la ampliacin de la vida til de la maquinaria de Tragsa en relacin con los datos de ATEMCOP 1,36 Q1 = Coeficiente corrector del Personal Equip. Mecnicos Q2 = Coeficiente corrector del Personal Equip. Sondeos Q3 = Coeficiente corrector del Personal Vehculos R = Consumo en litros por caballo y horaVariable segn maquinaria/vehculo S1 = Porcentaje de Personal Equip. Mecnicos S2 = Porcentaje de Personal Equip. Sondeos S3 = Porcentaje de Personal Vehculos T1 = Porcentaje Transporte Personal Equip. Mecnicos T2 = Porcentaje Transporte Personal Equip. Sondeos 6,50% T3 = Porcentaje Transporte Personal Vehculos U1 = U2 = Porcentaje Transporte Equip. Mecnicos y Sondeos U3 = Porcentaje Transporte Maquinaria vehculos 0,00% 4,00% 0,00% 8,00% 8,00% 0,00% 6,50% 1 1 1

Parmetros porcentuales
En relacin con versiones anteriores de las tarifas, los parmetros porcentuales que intervenan en el clculo de los precios compuestos o de ejecucin (medios auxiliares, carga, descarga y prdidas, etc.), han sido eliminados y sustituidos en todos los casos por el porcentaje aplicable de costes indirectos. Los costes indirectos considerados en la elaboracin de los precios compuestos (2,5% para obras de infraestructuras, edificacin, regados y aguas subterrneas; 1,0% para trabajos forestales y medioambientales; 1,0% para asistencias tcnicas y servicios tecnolgicos) estn basados en los datos de la contabilidad analtica de las empresas del Grupo Tragsa (Tragsa, Tragsatec y Tragsega) en el ao 2006. En ningn caso habr de considerarse como coste indirecto la seguridad y salud laboral, ms bien por el contrario, todas las protecciones individuales y colectivas, y las instalaciones auxiliares debern ser valoradas dentro de un captulo especfico que deber formar parte del presupuesto de cada proyecto.

4. VALORACIN DE LAS NUEVAS TARIFAS


Las Tarifas 2007 no slo se encuentran ajustadas en precio a los costes reales del Grupo Tragsa, sino que son un modelo adaptado a la realidad tcnica actual y a los requerimientos normativos aplicables, tanto en lo que se refiere a los recursos que intervienen en cada precio de ejecucin como en lo relativo a los rendimientos considerados. A este respecto, debe tenerse presente que un buen nmero de las Tarifas anteriores se haba fijado con carcter experimental, por lo que la experiencia contrastada de estos aos en relacin con los medios humanos, materiales y equipos a utilizar y sus rendimientos han aconsejado su modificacin. Tarifas 2007 Memoria - Pgina 5

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La adaptacin al entorno tecnolgico, econmico, de mercado y normativo actual, ha provocado una profunda actualizacin de las Tarifas. Esta actualizacin se ha afrontado mediante modificacin o eliminacin de muchas de las existentes y por inclusin de tarifas nuevas de materiales, operaciones y captulos temticos no contemplados hasta ahora. Las nuevas Tarifas incluyen por tanto una reforma completa en relacin con las anteriores (Tarifas 2000) que va ms all de una simple actualizacin del precio de los recursos. Adems, las nuevas Tarifas integran actualizaciones normativas en materia medioambiental y de seguridad y salud laboral. Asimismo, afrontan un profundo reajuste en los que se refiere a la adaptacin del mercado de los sistemas de informacin y la cartografa.

Clculo de los Precios Compuestos


En la definicin de cada Unidad de Obra se concretan sus caractersticas tcnicas especficas. El clculo que sirve de base para su importe se realiza con los medios que, en principio, se consideran normales para la ejecucin de dicha Unidad de Obra, sin perjuicio de que el Grupo Tragsa la realice con otros en virtud de la disponibilidad de los mismos. Los precios compuestos incluyen los costes directos de los recursos que intervienen en su descomposicin (mano de obra, materiales y maquinaria) y los costes indirectos de la actuacin que sean de aplicacin, segn los porcentajes mencionados anteriormente.

Sistema de redondeo
El sistema de redondeo est basado en DOS decimales (coincidiendo con el sistema monetario de euros y cntimos). Por otro lado, los precios incorporan igualmente DOS decimales, mientras que los rendimientos y coeficientes del trmino variable de los precios paramtricos CUATRO.

Precios paramtricos
Las nuevas tarifas se han elaborado limitando al mnimo imprescindible los precios con configuracin paramtrica, evitando variables con valores continuos y garantizando en todo caso que cada precio con sus condiciones especficas de ejecucin est identificado unvocamente con el cdigo correspondiente.

Precios de la maquinaria
Los precios de la maquinaria estn calculados sobre la base de la utilizacin de los combustibles siguientes: Gasleo A y gasolina. En general para vehculos de carretera y otra maquinaria auxiliar. Gasleo B. Para maquinaria de movimiento de tierras y forestal (con algunas excepciones)

Definicin de clases de terreno


Con el fin de aclarar conceptos y evitar, en lo posible, discrepancias de opinin entre Administraciones y Grupo Tragsa, se definen los siguientes conceptos: Tarifas 2007 Memoria - Pgina 6

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Terreno de roca ripable: Aqul que es posible romper, con rendimiento normal, por un tractor orugas con ripper, de una potencia igual o inferior a 310 CV. Se considera rendimiento normal aqul no inferior a 80 m3/hora. Terreno de trnsito: Aqul que es posible romper, con un rendimiento no inferior a 165 m3/hora, por un tractor orugas con ripper, de una potencia igual o inferior a 240 CV.

Coeficientes de esponjamiento
Se mantienen los coeficientes de esponjamiento existentes en funcin del estado y naturaleza del terreno incluidos en versiones anteriores de las Tarifas, y que con carcter indicativo se adoptaron segn el criterio establecido por el antiguo IRYDA y que consta en el apartado 7.8 del Manual Tcnico Monogrfico n 1 Caminos rurales editado por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin en 1985: Vn =volumen del terreno natural medido en cantera o en seccin de excavacin (en banco) Vs = volumen del terreno suelto medido sobre camin en montn. Vc = volumen del terreno medido despus de compactado. Tipo de suelo A-1 y A-3 A-2 A-4 a A-7 Vn/Vc 1,05 1,10 1,15 Vs/Vn 1,11 1,22 1,26 Vs/Vc 1,17 1,35 1,45

Los tipos de suelo se corresponden con los materiales empleados en las unidades de obra en la forma siguiente: A-1: A-3: A-2: A-4 a A-7: Fragmentos de piedra, grava y arena. Arenas finas. Gravas y arenas limosas o arcillosas. Suelos limosos o arcillosos.

Con estos criterios, los coeficientes a aplicar a los distintos materiales que intervienen en las Tarifas son:

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MATERIAL Arena Grava Piedra sin trabajar (procedente de cantera) Piedra para gavin Piedra con despiece natural Gravilla diversos tamaos Garbancillo basltico Tierras A-1 y A-3 Tierras A-2 Tierras A-4 a A-7 Material granular seleccionado mediante cribado cribado y machaqueo de zahorras naturales o roca previamente volada

Vn/Vc 1,05 1,05 1,05 1,05 1,05 1,10 1,15 1,10

Vs/Vn 1,11 1,11 1,11 1,11 1,11 1,11 1,11 1,11 1,22 1,26 1,22

Vs/Vc 1,17 1,17 1,17 1,17 1,17 1,35 1,45 1,35

Transportes
Se han determinado los precios de transporte de tierra, material suelto o ptreo en funcin de las vas a recorrer durante su ejecucin y, por lo tanto, en funcin de las diferentes capacidades de los vehculos que pueden realizar estos transportes, por lo que se diferencian transportes en obra y transportes por carreteras o caminos en buenas condiciones o en malas condiciones.

Presin de las Tuberas


En las tuberas, las presiones que se citan en cada precio corresponden a las presiones de trabajo habituales para cada tipo de tubera, establecidas por el fabricante segn la normativa aplicable. A este respecto cabe aadir que la presin nominal de las tuberas se ha consignado en mega-pascales. Los precios de colocacin de tuberas incluyen la realizacin de pruebas de presin y de estanqueidad.

Ejecucin en condiciones de dificultad


Se han eliminado de estas tarifas los precios que hacan referencia a la ejecucin en condiciones normales o de especial dificultad. La especial dificultad deber ser valorada aparte mediante aplicacin de coeficientes de ponderacin por factores de influencia.

Operacin de la maquinaria
En las nuevas Tarifas se ajusta el personal a las caractersticas de la maquinaria que ha de operar, de forma que en todo caso su cualificacin se corresponda con lo exigido por la normativa aplicable. Tarifas 2007 Memoria - Pgina 8

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Licencias de Obra
En ningn precio estn incluidos los costes de la Licencia de Obra ni otros Impuestos de Construccin, Instalacin y Obras que, en su caso, requiriese el Ayuntamiento afectado.

5. CONTROL DE CALIDAD
El control de calidad no est incluido en los costes directos y su valoracin en el presupuesto, se establece como un porcentaje a justificar del 1% del importe de los costes totales (directos ms indirectos) Por todo ello, el control de calidad forma parte del Presupuesto de Ejecucin Material. Una vez realizado el control de calidad se valorar para su certificacin, con las Tarifas creadas al efecto o, en su defecto, con el coste real producido, justificado mediante las correspondientes facturas. Esta partida funcionar, a efectos de Reformados y Mediciones Finales, de igual forma que las mediciones de las unidades de obra, y partidas alzadas del Proyecto.

6. SEGURIDAD Y SALUD LABORAL


La Seguridad y Salud Laboral precisa de un captulo especfico en el presupuesto de los proyectos por lo que no tendr en ningn caso la consideracin de coste indirecto. Las mquinas o herramientas que sean necesarias para llevar a cabo los trabajos previstos en las presentes Tarifas y recogidas en los distintos captulos, debern utilizarse siguiendo las instrucciones de los fabricantes y, en cualquier caso, las condiciones de trabajo sern las que entraen menos peligro para el personal, en aras de conseguir una mayor seguridad y salud laboral.

7. COEFICIENTES DE PONDERACIN POR FACTORES DE INFLUENCIA


Si bien las Tarifas son nicas para todo el territorio nacional, se introduce la novedad de poder aplicar, cuando la Administracin lo determine y con carcter extraordinario, coeficientes correctores o de ponderacin por factores de influencia, en sentido muy similar al que las tarifas anteriores incluan para la ejecucin de actuaciones relacionadas con el captulo de Obra Civil (volumen de la obra encargada, la accesibilidad a los tajos, la situacin de puntos de suministro, etc.) y, aunque de una forma un tanto diferente, los captulos relativos a la ejecucin/colocacin de tuberas (dificultad normal y especial dificultad, derivados de circunstancias como: ocupacin de superficies por plantaciones arbreas, cultivos intensivos, alta densidad de servicios, dificultad de acceso a tajos, etc.) Los coeficientes de ponderacin por factores de influencia son un instrumento que permite contemplar en el presupuesto las especficas condiciones de dificultad que pudieran darse en la ejecucin de determinadas actuaciones, y que las tarifas, dada su naturaleza, carcter y condicin de precios medios en todo el territorio del Estado, no recogen. La aplicacin de coeficientes de ponderacin por factores de influencia es un instrumento cuya toma en consideracin corresponde a la Administracin que encarga la actuacin, quien en todo caso deber justificar la necesidad de su utilizacin. No son de aplicacin automtica.

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La existencia de coeficientes de ponderacin no limita que puedan utilizarse otras herramientas que la Administracin considere ms adaptadas a las necesidades especficas de cada situacin, como es el caso de la obtencin y aplicacin de precios ciertos. Los coeficientes no sern de aplicacin sobre los precios de ejecucin, bien sean stos: simples, auxiliares o compuestos. Ms bien por el contrario, se aplicarn sobre el presupuesto parcial del captulo o captulos del presupuesto para los que se haya justificado su necesidad. No obstante, no se aplicarn estos coeficientes sobre presupuestos parciales elaborados a partir de tarifas de usuario distintas a las Tarifas de Tragsa. Los coeficientes no son especficos para determinados precios de tarifas, sino que afectan por igual al presupuesto parcial del captulo correspondiente. Es por ello, que el valor del coeficiente a aplicar pueda variar de un captulo a otro, dentro de un mismo proyecto. Asimismo, puede ser necesario aplicar coeficientes en determinados captulos en los que su utilizacin est justificada, y por el contrario no hacerlo en otros de un mismo proyecto. El Coeficiente de Ponderacin (Cp) por faca un determinado captulo del presupuesto de un proyecto, adopta la siguiente forma:

Donde: Cp es el coeficiente de ponderacin resultante a aplicar a un determinado captulo del proyecto; y Ci: es el coeficiente de ponderacin derivado del factor de influencia i. Los posibles factores de influencia a considerar, y sus respectivos coeficientes de ponderacin asociados (Ci), son los siguientes:

Accesibilidad (C1)
Este factor est asociado a la accesibilidad a los tajos desde las vas de comunicaciones existentes. Puede adoptar los valores siguientes: Accesibilidad normal: En ncleos de poblacin o a pie de carreteras o vas aptas para el paso de camiones de ms de 15 t. C1 = 1,00 Accesibilidad dificultosa: Por caminos, pistas o carreteras en mal estado a una distancia menor o igual a 1 km desde una zona de acceso normal. C1 = 1,04 Accesibilidad muy dificultosa: Por caminos, pistas o carreteras en mal estado a una distancia mayor de 1 km desde una zona de acceso normal. C1 = 1,07

Dispersin (C2)
Este factor est asociado al nmero y nivel de concentracin (proximidad) de los diferentes elementos que integran una misma actuacin. Puede adoptar los valores siguientes:

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Dispersin normal: Ms de un 75% del presupuesto de ejecucin material del proyecto se ejecuta dentro de una superficie no superior a 40 km2. C2 = 1,00 Dispersin alta: El porcentaje de ejecucin material que se realiza en una superficie no superior a 40 km2 est entre el 75% y el 25%. C2 =1,05 Dispersin muy alta: El porcentaje de ejecucin material que se realiza en una superficie no superior a 40 km2 es inferior al 25%. C2 = 1,10

Situacin de puntos de suministro (C3)


Este factor est asociado a la dificultad de obtencin de suministros para la actuacin, en funcin de la distancia de sta a ncleos urbanos con actividad comercial. Puede adoptar los valores siguientes: Puntos de suministro cercanos (a distancia normal): La distancia al municipio ms prximo de ms de 15.000 habitantes es menor de 25 km. C3 = 1,00 Puntos de suministro alejados: La distancia al municipio ms prximo de ms de 15.000 habitantes est entre 25 y 50 km. C3 = 1,03 Puntos de suministro muy alejados: La distancia al municipio ms prximo de ms de 15.000 habitantes es superior a 50 km. C3 = 1,05

Condicionantes medioambientales y/o del medio socioeconmico (C4)


Este factor est asociado a la dificultad de ejecutar la actuacin por tener que aplicar reducciones de la jornada de trabajo, durante al menos el 25% del tiempo de ejecucin total previsto. Puede adoptar los valores siguientes: Jornada de trabajo normal: La jornada se desarrolla de acuerdo con lo establecido en los convenios laborales de aplicacin, sin que existan condicionantes especficos que afecten a su desarrollo en la actuacin. C4 = 1,00 Jornada de trabajo reducida: La jornada se desarrolla en la actuacin condicionada por el medio, con reducciones diarias de entre el 25% y el 50%. C4 = 1,04 Jornada de trabajo muy reducida: La jornada se desarrolla en la actuacin condicionada por el medio, con reducciones diarias superiores al 50%. C4 = 1,07

Ocupacin de superficie por plantaciones y cultivos intensivos (C5)


Este factor est asociado a la dificultad de ejecucin producida por la existencia de masas forestales, plantaciones arbreas, huertos, e instalaciones para cultivos intensivos, invernaderos, etc. Puede adoptar los valores siguientes: Ocupacin normal: La presencia de este tipo de cultivos/plantaciones afecta al rea de la actuacin en un porcentaje inferior al 25%. C5 = 1,00

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Ocupacin alta: La presencia de este tipo de cultivos/plantaciones afecta al rea de la actuacin en un porcentaje entre el 25% y el 50%. C5 = 1,05 Ocupacin muy alta: La presencia de este tipo de cultivos/plantaciones afecta al rea de la actuacin en un porcentaje superior al 50%. C5 = 1,10

Superficie con alta densidad de servicios (C6)


Este factor est asociado a la dificultad de ejecucin producida por desarrollarse en medio urbano, o en un rea con alta densidad de servicios (antiguas redes de riego o de abastecimiento que es necesario respetar/no afectar, canalizaciones, tuberas, cableado, vallados y cercados, mobiliario urbano, etc.) y/o trfico de vehculos y personas (carreteras, calles, y vas pblicas en general) Con independencia de las reposiciones a las que diera lugar, la existencia de este tipo de servicios y elementos implica una reduccin general del rendimiento de las operaciones, tanto de las de ejecucin propiamente dichas, como de las auxiliares (carga y descarga, movimiento de maquinaria, almacenamiento de materiales, etc.) Puede adoptar los valores siguientes: Medio rural con baja densidad de servicios. C6 = 1,00 Medio rural con alta densidad de servicios. C6 = 1,05 Medio urbano. C6 = 1,10

Insularidad (C7)
Este factor est asociado a la caresta de los recursos que intervienen en las actuaciones. Puede adoptar los valores siguientes: Isla de Mallorca. C7 (a fijar por la Administracin que encarga la actuacin) = 1,00 a 1,10 Islas de Menorca, Ibiza, Tenerife, Gran Canaria, Ceuta y Melilla. C 7 (a fijar por la Administracin que encarga la actuacin) = 1,00 a 1,15 Islas de Formentera, Lanzarote, Fuerteventura, La Palma, El Hierro y Gomera. C7 (a fijar por la Administracin que encarga la actuacin) = 1,00 a 1,20 Islas menores (Alborn, Columbretes, Islas Atlnticas, etc.) C7 (a fijar por la Administracin que encarga la actuacin) = 1,00 a 1,40

8. ORGANIZACIN DE LAS TARIFAS


Las nuevas Tarifas incluyen tambin un cambio en su sistema de codificacin y de organizacin en captulos de forma que se facilita su bsqueda y utilizacin por los usuarios (estructura de rbol en tres niveles: GRUPOS/CAPTULOS/PRECIOS) En este sentido, se mantiene el cdigo de seis dgitos pero se modifica su configuracin segn el siguiente esquema: El primer dgito (alfanumrico) hace referencia al Grupo al que pertenece cada precio, indicando adems si se trata de un precio simple o compuesto; los dos siguientes dgitos (numricos) hacen referencia al nmero del captulo dentro de cada grupo; los tres ltimos dgitos (numricos) hacen referencia a cada precio dentro del captulo.

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Los grupos de tarifas se codifican segn el esquema siguiente: Mano de Obra (O), Maquinaria (M), Materiales (P), Porcentajes (%), Infraestructuras y edificacin (I), Regados, aguas subterrneas y tecnologas del agua (A), Electrificacin (E), Trabajos forestales y medioambientales (F), Ingeniera y consultora (C), Cartografa y sistemas de informacin (S), Servicios ganaderos y sanidad animal (G), Seguridad y Salud Laboral (L), Control de calidad, ensayos y anlisis de laboratorio (Q)

Al igual que en otras versiones de las tarifas, al inicio de cada captulo se inserta una introduccin en la que se recogen las especificaciones tcnicas ms importantes de los precios incluidos en el mismo, as como las aclaraciones que sobre su aplicacin sean necesarias. Despus de la introduccin, se inserta un cuadro sinptico, resumen de Tarifas, que de forma inmediata determina el cdigo de la tarifa a aplicar en cada uno de los casos previstos de las unidades de obra a realizar en una actuacin determinada, en funcin de los parmetros establecidos, con su importe correspondiente. Las nuevas tarifas se han elaborado pensando en su utilizacin mayoritaria en soporte digital, como herramienta para la generacin de presupuestos. No obstante, dado que las tarifas deben ser utilizadas en oficinas supervisoras, Intervenciones, etc., con fines diferentes al mencionado, su formato se condiciona para que puedan ser editadas tambin en soporte papel. A continuacin se incluye un cuadro resumen de la estructura en rbol de las nuevas tarifas:

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Denominacin del Grupo Cdigo de Grupo Cdigo de Captulo Descripcin del Captulo

Precios Simples de los Recursos


Mano de Obra O 01 02 03 Materiales P 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 01 02 03 04 05 06 07 08 09 01 PERSONAL DE RGIMEN GENERAL PERSONAL DE RGIMEN ESPECIAL AGRARIO PERSONAL EN TRABAJOS DE CONSULTORA Y ASISTENCIA TCNICA MATERIALES DE CONSTRUCCIN RIDOS HORMIGONES DE PLANTA PREFABRICADOS DE HORMIGN GEOTEXTILES Y LAMINAS IMPERMEABLES MALLAS Y CERRAMIENTOS PRODUCTOS ASFLTICOS PLANTAS PARA REPOBLACIONES FORESTALES TUBOS DE HORMIGN TUBOS DE ACERO CORRUGADO TUBOS DE ACERO LISOS PIEZAS ESPECIALES DE CALDERERA TUBOS DE FUNDICIN DCTIL PIEZAS ESPECIALES DE FUNDICIN VLVULAS Y CARRETES DE MONTAJE TUBOS DE PVC DE PRESIN TUBOS DE PVC DE SANEAMIENTO TUBOS DE PVC DE DRENAJE TUBOS DE PEAD DE PRESIN TUBOS DE PEAD DE SANEAMIENTO TUBOS DE POLISTER REFORZADO CON FIBRA DE VIDRIO MATERIALES PARA EQUIPAMIENTO DE RIEGO EQUIPAMIENTO PARA DESALACIN ELECTRICIDAD. MEDIA TENSIN ELECTRICIDAD. BAJA TENSIN ELECTRICIDAD. ESTACIONES DE BOMBEO MATERIALES PARA CONSULTORA, ASISTENCIA TCNICA Y SERVICIOS SEALES Y BARRERAS DE SEGURIDAD PRUEBAS DE TUBERAS Y VARIOS MAQUINARIA AUTOPROPULSADA O PRINCIPAL MAQUINARIA AUXILIAR DE OBRA MAQUINARIA AUXILIAR FORESTAL COMPRESORES Y GRUPOS ELECTRGENOS BOMBAS, BOMBAS SUMERGIBLES Y ELECTROBOMBAS TRANSPORTE POR CARRETERA: VEHCULOS LIGEROS Y TODOTERRENOS TRANSPORTE POR CARRETERA: CAMIONES EQUIPAMIENTO PARA CONSULTORA, ASISTENCIA TCNICA Y SERVICIOS VARIOS COSTES INDIRECTOS

Maquinaria

Porcentajes

Tarifas 2007

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MEMORIA

Denominacin del Grupo

Cdigo de Grupo

Cdigo de Captulo

Descripcin del Captulo

Precios Compuestos o de Ejecucin


Infraestructuras y Edificacin I 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 NIVELACIN DE TIERRAS DESMONTE Y TRANSPORTE DE TIERRAS Y MATERIALES SUELTOS Y/O PETREOS EXCAVACIN EN ZANJA APERTURA, EXPLANACIN DE CAMINOS Y TERRAPLENES DRENAJE Y GEOTEXTILES EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA CONSTRUCCIN DE EXPLANACIN MEJORADA Y FIRMES TRABAJOS PARA CONSERVACIN DE CAMINOS FIRMES ASFLTICOS DE CAMINOS SEALIZACIONES Y BARRERAS DE SEGURIDAD EXCAVACIN Y LIMPIEZA DE DESAGES Y EXTENDIDO DE TIERRAS DRENAJES SUBTERRNEOS Y COLECTORES LABORES DE PREPARACIN DE TERRENOS MORTEROS HORMIGONES ARMADURAS PARA HORMIGN ENCOFRADOS CONSTRUCCIONES ESPECIALES DE HORMIGN DEMOLICIONES OBRA CIVIL OBRAS DE MAMPOSTERA GAVIONES Y ESCOLLERAS TRABAJOS MARINOS CERRAMIENTOS CAOS PARA CAMINOS SALVACUNETAS: PARA CAMINOS ARQUETAS PARA CAOS EMBOCADURAS PARA CAOS TUBERA DE ACERO CORRUGADO EXCAVACIN, CAMAS Y TAPADO DE ZANJAS PARA TUBERAS TUBERA DE ACERO LISO PIEZAS ESPECIALES DE CALDERERA TUBERA DE FUNDICIN DCTIL PIEZAS ESPECIALES DE FUNDICIN TUBERA DE PVC DE PRESIN TUBERA DE PVC DE SANEAMIENTO TUBERA DE PEAD DE PRESIN TUBERA DE POLISTER REFORZADO CON FIBRA DE VIDRIO DE PRESIN VALVULERA EQUIPAMIENTO DE RIEGO SONDEOS: PERFORACIN Y ENSANCHE SONDEOS: ENTUBACIN SONDEOS: DESARROLLO Y AFORO DESALACIN

Regados, Aguas Subterrneas y Tecnologa del Agua

Tarifas 2007

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MEMORIA

Denominacin del Grupo

Cdigo de Grupo

Cdigo de Captulo

Descripcin del Captulo

Precios Compuestos o de Ejecucin


Electrificacin Trabajos Forestales y Medioambientales E F 01 02 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 01 ELECTRICIDAD. MEDIA TENSIN ELECTRICIDAD. BAJA TENSIN REPOBLACIN FORESTAL: PREPARACIN DEL TERRENO REPOBLACIN FORESTAL: PLANTACIONES Y TRABAJOS COMPLEMENTARIOS REPOSICIN DE MARRAS ROZAS DE MATORRAL PODAS APROVECHAMIENTOS, CLARAS Y CLAREOS TRATAMIENTOS SELVCOLAS COMBINADOS TRATAMIENTO DE RESIDUOS FORESTALES OTROS TRABAJOS FORESTALES SERVICIOS EN EL MEDIO NATURAL REDACCIN DE PROYECTOS, DIRECCIN FACULTATIVA Y COORDINACIN DE SEGURIDAD TOPOGRAFA ESTUDIO DE TRAZAS DE CAMINOS AMOJONAMIENTO RECONOCIMIENTO DE SONDEOS CON CMARA DE TELEVISIN REGISTRO DE SONDEOS MEDIANTE DIAGRAFAS TRABAJOS DE TOMOGRAFA ELCTRICA ESTUDIOS HIDROGEOLGICOS ESTUDIO DE SUELOS TRABAJOS DE EVALUACIN AMBIENTAL ACTUACIONES CON SISTEMAS GPS TRABAJOS DE RESTITUCIN DISEO GRFICO, DIGITALIZACIN Y EDICIN SALIDAS GRFICAS Y DIGITALES SERVICIOS GANADEROS Y SANIDAD ANIMAL SEGURIDAD Y SALUD LABORAL CONTROL DE CALIDAD ENSAYOS Y ANLISIS DE LABORATORIO

Ingeniera y Consultora

02 03 04 05 06 07 08 09 10 01 02 03 04 01 L Q 01 01 02

Cartografa y Sistemas de Informacin

Servicios Ganaderos G y Sanidad Animal Seguridad y Salud Laboral Control de Calidad Ensayos y Anlisis de laboratorio

Tarifas 2007

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MEMORIA

9. SOPORTE INFORMTICO
Todos los precios reflejados en estas Tarifas estn calculados, informatizados e incorporados en el Programa comercial PRESTO, en su versin especial adaptada al Grupo Tragsa y a las necesidades requeridas por las Tarifas.

10. APLICACIN Y VIGENCIA DE LAS TARIFAS 2007


Como se ha mencionado anteriormente, las Tarifas siguen siendo nicas para todo el territorio del estado. Con independencia de ello, podrn establecerse mecanismos correctores con carcter excepcional para ponderar factores de influencia de las actuaciones, segn los criterios establecidos en el epgrafe 7 Coeficientes de Ponderacin por Factores de Influencia Las Tarifas 2007 sern de aplicacin a las actuaciones en las que la fecha de aprobacin tcnica de los correspondientes proyectos por la Oficina Supervisora de Proyectos sea igual o posterior al 01 de marzo de 2007. Asimismo, en los casos de omisin de este trmite, sern igualmente de aplicacin a las actuaciones en las que la fecha de sus rdenes de encargo al Grupo Tragsa sea igual o posterior al 01 de marzo de 2007. Las Tarifas permanecern invariables durante un perodo cuya duracin se ha establecido hasta el 31 de diciembre de 2007. Al finalizar dicho perodo (a partir de 01 de enero de 2008) ser de aplicacin el coeficiente de actualizacin econmica que se corresponder con una frmula polinmica basada en los ndices de precios de la mano de obra nacional y determinados materiales/energa (estrato de Pennsula y Baleares), aplicables a la revisin de precios de contratos celebrados por las Administraciones Pblicas, elaborados a tal fin por el Comit Superior de Precios de Contratos del Estado, aprobados por la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, publicados mensualmente por el Boletn Oficial del Estado, y a tenor de lo dispuesto en el artculo 104.4 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas (aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio) La frmula polinmica a emplear en la actualizacin econmica adopta la forma siguiente:

Donde:

Kt = Coeficiente de revisin a aplicar Ht = ndice de coste de la mano de obra al final del periodo de clculo Ho = ndice de coste de la mano de obra al inicio del periodo de clculo Et = ndice de coste de la energa al final del periodo de clculo Eo = ndice de coste de la energa al inicio del periodo de clculo Ct = ndice de coste del cemento al final del periodo de clculo Co = ndice de coste del cemento al inicio del periodo de clculo St = ndice de coste de materiales siderrgicos al final del periodo de clculo So = ndice de coste de materiales siderrgicos al inicio del perodo de clculo

Tarifas 2007

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El Coeficiente resultante de la frmula polinmica (coeficiente de actualizacin a aplicar) ser comunicado anualmente a las Administraciones afectadas por el Presidente de la Comisin Interadministraciones. La actualizacin a considerar para el ejercicio 2008 se corresponder con el ndice resultante de aplicar la mencionada frmula polinmica de actualizacin en el periodo 01 de enero a 31 de diciembre de 2006. Para las actualizaciones siguientes, dado que el coeficiente de actualizacin afectar al presupuesto de los encargos y no a los precios de las tarifas, el periodo de clculo ser acumulativo para aos sucesivos, inicindose igualmente el 01 de enero de 2006 y finalizando el 31 de diciembre de dos ejercicios anteriores al ao al que corresponda la actualizacin. En cualquier caso, los encargos mantendrn los mismos precios durante todo el plazo relativo a su ejecucin.

11. TASAS
Con el fin de que las Tarifas sean homogneas para todos los Organismos y Administraciones, se han elaborado dos estructuras de presupuestos de las obras, una de aquellos Organismos y Administraciones en las que el Grupo Tragsa se encuentra exento del pago de tasas y, otro, para el resto de las Administraciones y Organismos en los que el Grupo Tragsa se ve obligado a abonar las citadas tasas, en concepto de Replanteo y Direccin de Obra.

12. FORMACIN DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS ACTUACIONES ENCARGADAS AL GRUPO TRAGSA


Para calcular el presupuesto de las actuaciones encargadas al Grupo Tragsa se deben aplicar a cada una de las unidades de ejecucin los precios expresados en las Tarifas 2007 y aadir, en su caso, la valoracin de la actuacin no incluida en Tarifas mediante precios de usuario especficos, con lo que se obtiene el total de costes directos e indirectos de la actuacin. A este respecto, cabe recordar que los precios de ejecucin (compuestos) de las Tarifas 2007 incorporan los costes directos e indirectos relativos a la ejecucin de la unidad que corresponda. La suma de costes directos e indirectos de la actuacin, incrementada en el 1% en concepto de Control de Calidad a justificar, equivale al denominado Presupuesto de Ejecucin Material. Para obtener el Presupuesto de Ejecucin por Administracin es necesario incrementar el Presupuesto de Ejecucin Material en el 4% en concepto de Gastos Generales del Grupo Tragsa y el resultado de ello, a su vez, en el porcentaje que legalmente se determine en concepto del Impuesto del Valor Aadido (IVA, actualmente del 16%); Impuesto General Indirecto Canario (IGIC); Impuesto sobre la Produccin, Servicios e Importacin en Ceuta y Melilla (IPSI) o cualquier otro de carcter regional o general que los modifique. Por ello el presupuesto de una actuacin a realizar por el Grupo Tragsa se estructura de la siguiente forma en aquellos Organismos en los que estuviera exento del pago de tasas. Costes Totales (Directos e Indirectos) 1% de Control de Calidad a justificar (s/A) Total Presupuesto de Ejecucin Material (A+B) Tarifas 2007 A B C Memoria - Pgina 18

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4% de Gastos Generales (s/C) Suma (C+D) IVA, IGIC, IPSI (s/E) Total Presupuesto de Ejecucin por Administracin (E+F)

D E F G

El control de calidad, una vez efectuado, se valorar para su certificacin mediante las Tarifas existentes para ello o, en su defecto, segn el coste real producido, justificado mediante las correspondientes facturas. Para aquellos Organismos en los cuales el Grupo Tragsa no estuviera exento del pago de tasas, la estructura del presupuesto de la actuacin sera la siguiente: Costes Totales (Directos e Indirectos) 1% de Control de Calidad a justificar (s/A) Total Presupuesto de Ejecucin Material (A+B) 4% de Gastos Generales (s/C) % de Tasas (s/C+D) Suma (C+D+T) IVA, IGIC, IPSI (s/E) Total Presupuesto de Ejecucin por Administracin (E+F) A B C D T E F G

El control de calidad, una vez efectuado, se valorar para su certificacin mediante las Tarifas existentes para ello o, en su defecto, segn el coste real producido, justificado mediante las correspondientes facturas. Asimismo, el porcentaje de tasas deber fijarse en cada caso. En el caso de los trabajos de Redaccin de Proyectos, Direccin Facultativa, Coordinacin de Seguridad y Salud, no sern de aplicacin los costes de estructura por estar incluidos en los precios de dichos trabajos.

Madrid, Diciembre de 2006

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