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El Impacto Ambiental de la Revisin Tcnica Vehicular: Su aporte en el control de emisiones vehiculares contaminantes Estudio realizado para el Gran rea Metropolitana Periodo 2003-2005
Coordinan:
Convenio Costarricense Alemn de Cooperacin Tcnica Proyecto Aire Limpio San Jos, Segunda Fase
El Impacto Ambiental de la Revisin Tcnica Vehicular: Su aporte en el control de emisiones vehiculares contaminantes. Estudio realizado para Gran rea Metropolitana de Costa Rica Periodo 2003-2005
Responsable: Dr. Hermann Herz, Consultor de la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ) Con participacin de: Ing. Richard Feldt, Consultor Local de GTZ Ing. Jorge Vargas, Consejo de Transporte Pblico (CTP),
Ministerio de Obras Pblicas y Transportes (MOPT) M.Sc. Rodrigo Vargas, Instituto de Estudios Sociales en Poblacin (IDESPO) Universidad Nacional (UNA) Ing. Federico Corrales, Asesor Principal Local, Proyecto Aire Limpio San Jos (GTZ)
El Proyecto Aire Limpio San Jos (ALSJ) es un esfuerzo interinstitucional en que participan, adems del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes y GTZ (Cooperacin Tcnica Alemana), el Ministerio de Salud, el Ministerio de Ambiente y Energa, el Ministerio de Educacin Pblica, la Defensora de los Habitantes de la Repblica, la Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos, la Caja Costarricense del Seguro Social, el Instituto Nacional de Aprendizaje, la Municipalidad de San Jos, la Universidad Nacional, la Universidad de Costa Rica, la Confederacin Nacional de Asociaciones de Desarrollo Comunal, el Colegio de Periodistas, RITEVE/SyC y Swisscontact.
ndice de Tablas ........................................................................................................... 4 ndice de Grficos ........................................................................................................ 5 1. 2. 3. 4. 5. Resumen ............................................................................................................ 6 Agradecimientos ................................................................................................ 7 Antecedentes ..................................................................................................... 7 Hiptesis del estudio .......................................................................................... 7
5.1 Definicin de grupos homogneos de vehculos ........................................................... 8 5.2 Anlisis de las mediciones de la RTV ........................................................................... 9 5.2.1 Monxido de Carbono (CO)................................................................................ 9 5.2.2 Hidrocarburos (HC)) .......................................................................................... 9 5.2.3 Partculas (PM)................................................................................................ 10 5.3 Conversin de los resultados de las pruebas a emisiones cuantitativas totales ............. 10 5.3.1 Estimacin de los factores de emisin .............................................................. 10 5.3.2 Estimacin de la flota vehicular ........................................................................ 11 5.3.3 Estimacin del consumo de gasolina ................................................................ 13 6.1 Distribucin del parque vehicular a gasolina segn RTV ............................................. 14 6.2 Anlisis de la pruebas de RTV................................................................................... 15 6.2.1 Resultados de las pruebas de monxido de carbono ( CO)................................. 15 6.2.2 Resultados de las pruebas de Hidrocarburos (HC) ............................................. 16 6.2.3 Resultados de las pruebas de opacidad ............................................................ 17 6.2.4 Resumen de los promedios .............................................................................. 17 7.1 Comparacin de las emisiones vehiculares especficas................................................ 18 7.2 Emisiones anuales de la flota vehicular del ao 2003 segn escenarios ....................... 19 7.2.1 Caso "todos cumplen con las normas" .............................................................. 19 7.2.2 Caso "Emisiones evitadas por la RTV"............................................................... 20
Metodologa ....................................................................................................... 8
6.
7.
8.
8.1 Separacin de los efectos: aspectos metodolgicos.................................................... 21 8.2 Definicin de escenarios para la separacin............................................................... 22 8.2.1 Desarrollo de la actividad (consumo de gasolina) .............................................. 22 8.2.2 Desarrollo de la estructura del parque vehicular................................................ 23 8.2.3 Desarrollo de las emisiones especficas y grado de rechazo................................ 24 8.2.4 Resumen de los componentes de los escenarios ............................................... 25 8.3 Resultados de los escenarios .................................................................................... 26 8.3.1 Desarrollo bsico entre 2003 y 2005 ................................................................ 27 8.3.2 Impacto ambiental del estricto cumplimiento de las normas .............................. 28 8.3.3 Impacto de la renovacin de la flota vehicular .................................................. 28 8.3.4 Impacto de un mejor mantenimiento de la flota vehicular.................................. 29 8.3.5 Resumen de los impactos de la RTV ................................................................. 29 8.4 Ahorro de combustible por el ajuste del proceso de combustin ................................. 30 8.5 El impacto ambiental de limitar la edad de vehculos importados ................................ 30
9.
9.1 Verificar la informacin utilizada ............................................................................... 31 9.2 Emisiones de partculas............................................................................................ 31 9.3 Emisiones de gases de invernadero .......................................................................... 32
Perspectivas ..................................................................................................... 31
ndice de Tablas
Tabla 5-1: Tabla 5-2: Tabla 5-3: Tabla 5-4: Tabla 5-5: Tabla 6-1: Tabla 6-2: Tabla 6-3: Tabla 6-4: Tabla 6-5: Tabla 7-1: Tabla 8-1: Tabla 8-2: Tabla 8-3: Tabla 8-4: Tabla 8-5: Tabla 8-6: Tabla 8-7: Tabla 8-8: Tabla 9-1: Definicin de la flota vehicular y los lmites de emisin de los gases de escape.................9 Distribucin de los vehculos inspeccionados por regin y tipo, ao 2003....................... 12 Nmero de vehculos equivalente a la flota de la GAM y nacional, ao 2003. ................. 12 Distribucin del parque vehicular con gasolina en la GAM por ao-modelo, ao 2003 ..... 12 Estimacin de consumo de gasolina por tipo de vehculo, ao 2003 .............................. 13 Distribucin porcentual de los automviles y vehculos de carga liviana segn grupos de aos del modelo vehicular (Mes de marzo de 2003, 2004 y 2005) ................................. 14 Niveles de aceptacin o rechazo de la emisin de CO y HC segn grupos de aos de los modelos vehiculares ................................................................................................... 15 Distribucin del porcentaje promedio de emisin de CO de automviles e intervalos de confianza al 95% segn aceptacin o rechazo ............................................................. 15 Distribucin del promedio de emisin de HC (en ppm) de automviles (Mes de marzo del 2003, 2004 y 2005).................................................................................................... 16 Resumen valores promedio de vehculos "aceptados" y "rechazados" ao 2003 ............. 18 Emisiones de la flota vehicular gasolinera de 2003, caso "todos los vehculos cumplen con la norma vigente (aceptados)" .................................................................................... 19 Evolucin de la flota vehicular entre 2003 y 2005......................................................... 23 Distribucin de la flota vehicular a gasolina en la GAM ................................................. 23 Evolucin de los promedios de las pruebas 2003, 2005 ................................................ 24 Desarrollo del grado de rechazo de las pruebas 2003, 2005 .......................................... 24 Resumen de la composicin de escenarios ................................................................... 26 Resumen de los resultados de los escenarios 2003 - 2005 ............................................ 26 Resumen de los efectos de la RTV a las emisiones de CO y HC ..................................... 29 Clculo del ahorro de gasolina .................................................................................... 30 Emisiones de gases de efecto invernadero de fuentes mviles, 1996 ............................ 32
ndice de Grficos
Grfico 5-1: Grfico 6-1: Grfico 6-2: Grfico 6-3: Grfico 6-4: Grfico 7-1: Grfico 8-1: Grfico 8-2: Distribucin Parque Vehicular Inspeccionado, 2003 ...................................................... 11 Distribucin porcentual de los automviles segn grupos de aos del modelo vehicular . 14 Resultados de las pruebas de automviles y carga liviana por ao-modelo y CO [%] ..... 16 Distribucin de las pruebas de HC de automviles y carga liviana, Marzo de 2005.......... 17 Distribucin de las pruebas de vehculos diesel (autobuses) por su valor de opacidad, Marzo 2003 ............................................................................................................... 17 Emisin de CO relativa de los vehculos, 2003 .............................................................. 18 Estimacin de la flota vehicular en la GAM, 2003 - 2005 ............................................... 22 Emisiones totales de CO en los escenarios ................................................................... 27
1.
Resumen
El estudio presenta un anlisis cuantitativo de las emisiones del sector transporte (inventario de emisiones), como herramienta para evaluar impactos de medidas implementadas. En este sentido, trata de evaluar el impacto ambiental de la revisin tcnica (RTV), es decir, estimar la reduccin de las emisiones de contaminantes a la atmsfera. Tomando 94 mil pruebas realizadas por el operador privado de la RTV entre marzo 2003 y marzo 2005, se han estimado factores de emisin para los contaminantes monxido de carbono (CO) e hidrocarburos (HC) para automviles y vehculos de carga liviana de diferentes aos-modelo. Con la informacin derivada, y aplicando la metodologa de construir diferentes escenarios, result que se han reducido las emisiones de los dos contaminantes por razn de los siguientes tres efectos: Vehculos que sobrepasan la norma correspondiente en la prueba de gases de escape, deben regresar a revisin hasta que sus emisiones cumplan con la norma legalmente establecida. Si no hubiera la verificacin, estos vehculos emitiran contaminantes con el valor correspondiente a la primera prueba. La diferencia del valor de la prueba rechazada respecto a la norma indica estas emisiones evitadas. Gracias a esta, se evita, que las emisiones de CO sean un 67% ms altas que lo normal. La verificacin obligatoria anual resulta en un mejor mantenimiento de los vehculos y por lo tanto en una reduccin del nivel promedio de las emisiones. Por este efecto se observa un mejoramiento del comportamiento de los sistemas de carburacin y convertidores catalticos, que evita emisiones adicionales de CO y HC de alrededor de 13% de lo normal. Por las molestias que ocasiona el frecuente rechazo en las pruebas de vehculos antiguos, la RTV motiva a los dueos a comprar modelos ms nuevos; esto resulta en una renovacin paulatina de la flota y as tambin en una reduccin de las emisiones de aproximadamente 12% de lo normal. Un alto contenido de CO en el gas de escape es indicador de una combustin ineficiente. Esta ineficiencia resulta en un consumo mayor de gasolina. Si se ajusta el sistema de carburacin para reducir las emisiones de CO, esto tambin significa un ahorro de gasolina. Estimaciones conservadoras indican, que un ahorro de 15% es muy factible. Para los 23000 vehculos rechazados en un ao, significa que ajustando su combustin, se puede ahorrar 4,7 millones de litros de gasolina, o 4,7 millones de USD. Esto representa un ahorro de aproximadamente 200 USD por vehculo contra unos 50 USD que debe invertir el propietario en la RTV y el afinamiento del vehculo. Una limitacin de la edad de los vehculos importados de 12 a 7 aos resultara en una modernizacin de la flota vehicular ms acelerada. Tomando la estructura de la flota vehicular de 2005, el proyecto de reglamento actualmente en discusin, resultara en una reduccin de contaminantes de los 20000 vehculos importados de 75% para CO y 83% para HC. Para fortalecer el anlisis presentado, es recomendable verificar los parmetros de los escenarios, as como el consumo total de combustibles. Por los altos costos sociales que resultan de la contaminacin por partculas, ser importante extender el anlisis a las emisiones de partculas de la flota vehicular. Para ello, ser necesario referirse a otros estudios e informaciones, porque la informacin disponible de la RTV no es adecuada para tal efecto.
Algunas medidas para reducir los contaminantes globales, tales como los gases de efecto de invernadero, tambin requieren de informaciones adicionales y mtodos de clculo diferentes. Las experiencias de otras reas metropolitanas - como la Zona Metropolitana del Valle de Mxico podran ser aplicadas en la GAM.
2.
Agradecimientos
Este trabajo se realiz con la idea de mostrar la importancia de un sistema de evaluacin del impacto de acciones, orientadas al mejoramiento de la calidad del aire. Para llegar a conclusiones sobre el impacto ambiental del sistema de control de las emisiones vehiculares dentro de la Revisin Tcnica Vehicular (RTV), fue necesario analizar una gran cantidad de informacin de pruebas realizadas en el sistema actual. Esta informacin fue proporcionada por el consorcio Riteve/SyC, operador de la RTV en Costa Rica. Agradecemos su valiosa colaboracin. El obtener factores de emisin de la informacin disponible de las pruebas de revisin solo fue posible gracias a la colaboracin del Director de Instrumentacin de Polticas de la Secretara del Medio Ambiente de la Ciudad de Mxico, Ing. Sergio Zirath. A l y su grupo de profesionales agradecemos su muy valiosa colaboracin, lo que constituye un excelente ejemplo de la cooperacin entre pases de la regin.
3.
Antecedentes
El proyecto Aire Limpio San Jos ALSJ tiene como objetivo principal apoyar el esfuerzo interinstitucional de reducir la contaminacin del aire en la Gran rea Metropolitana GAM. En vista de la contaminacin del aire existente en la GAM, siempre se ha acentuado la importancia de establecer un sistema integral de la gestin de la calidad del aire, para que se analicen con profundidad las causas de la contaminacin, se evalen las opciones de mejoramiento, se implementen las medidas necesarias y se monitoreen los impactos. El presente estudio es un primer paso en esta direccin, es decir, da un ejemplo de un anlisis cuantitativo de las emisiones de un sector (inventario de emisiones) para evaluar impactos de medidas implementadas. Entre otros, el proyecto ALSJ ha dado su asistencia al proceso de la modernizacin del sistema de la Revisin Tcnica Vehicular (RTV), que entre otros incluye un sistema de inspeccin de las emisiones de los vehculos. En este sentido, el siguiente anlisis trata de evaluar el impacto ambiental de esta revisin tcnica, es decir, estimar la reduccin de las emisiones de contaminantes a la atmsfera.
4.
La hiptesis de la investigacin es, que se ha producido una reduccin de las emisiones en los contaminantes CO, HC y PM10 en toneladas por ao, debido a los siguientes efectos:
1. Aquellos vehculos que sobrepasan la norma de emisiones en la prueba, deben regresar a revisin hasta que sus emisiones cumplan con ella. Si no existiera verificacin, estos vehculos emitiran contaminantes con el valor correspondiente a su primera prueba, por lo menos durante un ao completo. La diferencia del valor de la prueba rechazada respecto a la norma indica las emisiones evitadas. 2. La verificacin obligatoria anual conlleva al ajuste de los sistemas de carburacin, inyeccin y funcionamiento de los catalizadores catalticos, por lo menos una vez al ao1), resulta en un mejor mantenimiento de los vehculos y por lo tanto en una reduccin del nivel promedio de las emisiones. 3. Los vehculos nuevos emiten muchsima menor cantidad de contaminantes que los modelos anteriores. Esto tambin est reflejado en la norma vigente, que distingue entre aos modelos y valores mximos respectivos. Si la RTV motiva a los dueos a comprar modelos ms nuevos, esto resultara en una renovacin paulatina de la flota y as tambin en una reduccin de las emisiones. 4. Un alto contenido de CO en el gas de escape de vehculos sin convertidor cataltico es indicador de una combustin ineficiente. El ajuste del motor de los vehculos a la norma de emisiones CO significa un ahorro de combustible. Con los datos de los resultados de las pruebas de RTV, proporcionados por el operador de sta, para el mes de marzo de 2003, 2004 y 2005, fue posible estimar los efectos segn el concepto metodolgico indicado en el siguiente captulo.
5.
Metodologa
Para estimar los efectos ambientales, se ha aplicado una metodologa, que busca deducir del anlisis estadstico de las aprox. 94 mil pruebas una evolucin de las emisiones especficas de los vehculos, medidas por el promedio de los resultados de las pruebas. Esta variacin de promedios es la base de estimaciones sobre la variacin de emisiones totales.
1)
Vehculos del transporte pblico (autobuses, taxis) tienen que asistir dos veces al ao a RTV.
La siguiente Tabla 5-1 muestra la definicin de los grupos de vehculos y las normas vigentes que tienen que cumplir en la parte ambiental de la RTV.
Tabla 5-1: Definicin de la flota vehicular y los lmites de Emisin de los gases de escape
Vehculos Automviles a gasolina Hasta 1989 1990-1994 1995-1998 1999-2004 Camionetas a gasolina Hasta 1989 1990-1994 1995-1998 1099-2004 Taxis a gasolina Hasta 1994 1995-1998 1099-2004 Buses de ruta Diesel =1998 Diesel =1999 Buses Servicio Especial Diesel =1998 Diesel =1999
CO % =
HC ppm =
CO2 % =
Opac. % =
4,5 R 4,5 R 2,0 R / 0,5 RA 350 R / 125 RA 0,5 R/ 0,3 RA 125 R / 100 RA 10 R / 12 RA 4,5 R 4,5 R 2,0 R / 0,5 RA 350 R / 125 RA 0,5 R/ 0,3 RA 125 R / 100 RA 4,5 R 2,0 R / 0,5 RA 350 R / 125 RA 0,5 R/ 0,3 RA 125 R / 100 RA
12
12 80 70 80 70
2)
Ver Reglamento para el Control y Revisin Tcnica de las emisiones de gases contaminantes producidas por Vehculos Automotores. Decreto N 28280 MOPT-MINAE-S
3)
Tambin ver
Tabla 5-1
4)
Zirath, S., Director de Instrumentacin de Polticas, Secretara de Medio Ambiente del Distrito Federal, Mxico: conversacin personal.
10
Ep = (Qp /(1 + Qco + 3QHC )) ( FC * / 12) * PM Donde EP = Factor de emisin : HC, NO, CO (g/l) FC = Fraccin de carbn en la gasolina en %
con:
[CO], [CO2], [HC] las concentraciones de los gases en vol-% o ppm respectivamente.
Grfico 5-1: Distribucin Parque Vehicular Inspeccionado, 2003
(Fuente: Riteve/SyC, Anuario 2003, p. 19)
11
la estructura entre los tipos de vehculos inspeccionados como se reporta en la misma publicacin para el ao 2003 (ver Grfico 5-1 y Tabla 5-2): son 64,98% automviles particulares, 2,73% taxis, 18,52% carga liviana, 3,25% autobuses y 10,5% otros.
Tabla 5-2: Distribucin de los vehculos por regin y tipo inspeccionado, 2003
Tomando esta distribucin entre los tipos de vehculos a nivel nacional como base, se ha estimado el parque vehicular del ao 2003 en la GAM, como se puede observar en la Tabla 5-4 Como nmero total del parque vehicular del ao 2003 se ha tomado la cifra de 700 mil vehculos, de los cuales 522200 se encuentran en la GAM (75%, cifras redondeadas), ver Tabla 5-4.
Estimacin de la flota vehicular Automviles gasolina Automviles diesel Automvles total: Taxis gasolina Taxis diesel Taxis total Carga liviana gasolina carga liviana diesel Carga liviana total Subtotal: Atom., liviana: Gasolina Autobuses Otros TOTAL:
Paqrmetros GAM Nacional 92,44% 92,44% 65,00% 92,44% 2,70% 40,41% 18,50% 3,25% 10,55% 100,00%
Como se ha discutido anteriormente, estimaciones de las emisiones CO, CO2 y HC solo se pueden hacer de vehculos a gasolina. De los 522200 vehculos en la GAM, se estima un total de 366 mil con motores gasolina: - 314600 automviles, 5) - 9300 taxis y - 39000 carga liviana
Tabla 5-3: Distribucin del parque vehicular con gasolina en la GAM por aomodelo, 2003
(Estimaciones: MOPT/GTZ)
Distribucin Flota gasolinera en la GAM por Autom. hasta 1989 Autom. 1990 - 1994 Autom. 1995 -1998 Autom. desde 1999 Automviles total Taxis hasta 1994 Taxis 1995 -1998 Taxis desde 1999 Taxi total Carga liviana hasta 1989 Carga liviana 1990 - 1994 Carga liviana 1995 -1998 Carga liviana desde 1999 Carga liviana total Vehculos gasolina TOTAL:
5)
2003 % 53,8% 37,5% 7,4% 1,3% 100,0% 91,3% 7,4% 1,3% 100,0% 72,9% 22,0% 4,4% 0,7% 100,0%
vehculos 170 869 119 100 23 502 4 129 317 600 8 491 688 121 9 300 28 431 8 580 1 716 273 39 000 365 900
Para el nmero de taxis se ha tomado en cuenta un lmite de 13400 concesiones a nivel nacional. Este nmero de taxis se toma como constante en el futuro (2004, 2005).
12
Tomando los resultados de las pruebas de marzo 2003 de la RTV, se ha calculado la distribucin 6) de los vehculos por su diferente grupo de ao-modelo en la GAM para 2003 (ver Tabla 5-3). De esta distribucin se puede observar la gran participacin de vehculos viejos, es decir, con una edad de ms de 15 aos ("hasta 1989": ms que la mitad del total de los automviles (53,8% o casi 171 mil) y casi 73% de carga liviana).
(Estimaciones: MOPT/GTZ)
Recorido km/da das / ao 33 313 33 313 33 313 33 313 180 180 180 60 60 60 60 320 320 320 313 313 313 313 km/ ao 10 329 10 329 10 329 10 329 57 600 57 600 57 600 18 780 18 780 18 780 18 780
Rendimiento km/l 10,17 11,18 11,15 11,15 11,18 11,15 11,15 8,03 8,35 8,30 8,30
Autom. hasta 1989 Autom. 1990 - 1994 Autom. 1995 -1998 Autom. desde 1999 Automviles total Taxis hasta 1994 Taxis 1995 -1998 Taxis desde 1999 Taxi total Carga liviana hasta 1989 Carga liviana 1990 - 1994 Carga liviana 1995 -1998 Carga liviana desde 1999 Carga liviana total
Consumo Total [m3/ao] 173 540 110 034 21 772 3 825 309 171 43 746 3 555 625 47 925 66 492 19 297 3 883 618 90 290 447 387
Un automvil particular tiene un recorrido de 33 km por da, un automvil utilizado como taxi de 180 km/da y un vehculo de carga liviana de 60 km/da. 8) Automviles particulares y vehculos de carga liviana se utilizan 313 das del ao, taxis 320 das.
6) 7)
La diferencia en el total de vehculos (366 000 y 365 900, respectivamente) viene del redondeo. Excepto la informacin de taxis, estas estimaciones se han tomado de estudios realizados por la GTZ en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, ver: Kemmerer, M.: Strategies to Improve the Air Quality in the Mxico City Metropolitan Area. Darmstadt, Mxico, 2001. Respecto a taxis: Programa de Investigacin en Desarrollo Urbano Sostenible-ProDUS: "Determinacin de la Demanda de Taxis en el GAM".
8)
13
El rendimiento de los vehculos se estima con alrededor de 10 km por litro para automviles, mejorndose ligeramente con modelos ms nuevos hasta 11,5 km. Los de carga liviana tienen un rendimiento menor con 8,03 km hasta 8,30 km.
Se puede observar, que en 2003 se estima un consumo total de gasolina en la GAM de casi 487 millones de metros cbicos. Para el ao 2004, Recope reporta una venta total de 521 mil m3 en las 141 estaciones de la GAM. 9))
6.
La predominancia de vehculos con ms de 15 aos (hasta el ao 1989) se puede ver en el Grfico 5-1. Pero tambin se observa la renovacin de la flota vehicular entre los aos 2003 y 2005: entre marzo 2003 y marzo 2005 la participacin de automviles con aomodelo hasta 1989 baj de un 53,8% a un 41,8% de la flota. Y la participacin de los modelos nuevos (a partir de 1999) creci de un 1,3% a 7,5%. Como se va a demostrar ms adelante, esta renovacin de la flota tiene un impacto importante en la reduccin de la contaminacin del aire.
Grfico 6-1: Distribucin porcentual de los automviles segn grupos de aos del modelo vehicular
(fuente: Vargas, grfico 1)
9) 10)
Consulta personal con Recope, Mayo 2005 El anlisis estadstico fue elaborado por el M.Sc. Rodrigo Vargas, Investigador del Instituto de Estudios Sociales en Poblacin de la UNA. Puede consultarse el reporte completo: "Evaluacin estadstica de los datos provenientes de las mediciones de la Revisin Tcnica Vehicular (RTV)", mayo 2005
14
11)
Todos los valores de los promedios para CO de los vehculos de carga liviana se encuentran en el reporte: Vargas, cuadro 10
15
Grfico 6-2: Resultados de las pruebas de automviles y carga liviana por ao-modelo y CO [%]
Grfico 6-2, muchos de los vehculos no cumplen con la norma correspondiente, por lo menos en su primera prueba (ver rea marcada con lnea verde). El valor promedio de automviles, ao-modelo hasta 1989 para los que fueron aceptados es 1,29% en marzo 2003 y 1,18% en marzo 2005. El valor correspondiente de las pruebas rechazadas es 7,13 en 2003 y 7,31 en 2005. El gran nmero de vehculos que no pasan las pruebas y la gran diferencia entre las normas existentes y sus emisiones (ms de 5 veces ms que lo permitido en 2003), resulta en una gran contaminacin del aire. La existencia de la revisin ambiental en la RTV garantiza, que estos vehculos mejoren sus sistemas y cumplan con la norma existente (ver 1 hiptesis, cap. 4)
16
Grfico 6-3: Distribucin de las pruebas de HC de automviles y carga liviana, marzo 2005
(fuente: Vargas)
Estos vehculos con mayor edad (aomodelo antes 1995) se caracterizan por sus muy altos valores de emisiones de HC (en promedio 380 ppm para automviles y 470 ppm para carga liviana). Son vehculos sin convertidor cataltico y no restringidos por una norma. En el caso de un retrofit de vehculos viejos con convertidores, se puede esperar una reduccin enorme de las emisiones de HC.
Grfico 6-4: Distribucin de las pruebas de vehculos diesel (autobuses) por su valor de opacidad, Marzo 2003
(fuente: Vargas)
12)
La norma habla de una opacidad mxima en % que tiene que cumplir el vehculo diesel, en la RTV se mide el valor "k", que tiene rango entre 0 y 10.
17
7.
18
7.2 Emisiones anuales de la flota vehicular del ao 2003 segn escenarios 7.2.1 Caso "todos cumplen con las normas"
Con los factores de emisin de las pruebas aceptadas y el consumo de gasolina respectivo de la flota vehicular (automviles y carga liviana) se calculan las emisiones totales del ao. La Tabla 7-1 presenta este clculo en detalle, tomando como un caso que "todos los vehculos cumplen con las normas correspondientes", es decir, tienen como emisiones los valores resultantes del anlisis estadstico como promedio representativo: Con las frmulas presentadas anteriormente, se calcula el factor de emisin de los promedios de las medidas, que determina la emisin en gramos por litro de gasolina consumida. Por
ejemplo: un automvil de ao-modelo antes de 1989 tiene una emisin de CO en la prueba de 1,29 vol-% (Tabla 6-5). El factor de emisin correspondiente se calcula como 132,0 gramos por litro de gasolina consumida (ver Tabla 7-1)
El consumo anual total de gasolina de la flota vehicular en la GAM corresponde con 447387 m3 a la estimacin presentada en la Tabla 5-5. Por ejemplo: para todos los automviles del ao-
modelo antes de 1989 se ha estimado un consumo de gasolina de 173540 m3 (ver Tabla 5-5)
La multiplicacin del consumo de gasolina anual con el factor de emisin resulta en la emisin anual por cada grupo de vehculo y contaminante. Por ejemplo: para todos los automviles del
En total, la flota vehicular emite unos 46564 toneladas de monxido de carbono (CO), 5822 toneladas de hidrocarburos (HC) y 1,1 milln de toneladas de dixido de carbono (CO2).
Tabla 7-1: Emisiones de la flota vehicular gasolinera de 2003, caso "todos los vehculos cumplen con la norma vigente (aceptados)"
(Fuente: estimacin MOPT/GTZ)
19
un automvil de ao-modelo antes de 1989, que cumple con la norma (aceptado en la prueba) tiene una emisin de CO de 1,29 vol-% (ver Tabla 6-5). para estos, en el caso de que todos sean "aceptados" se calcula una emisin de 22900 toneladas de CO en el ao 2003; los automviles rechazados en promedio tienen una emisin de 7,13 vol-% (ver Tabla 6-5), es decir, un 5,84 vol-% ms que un vehculo aceptado; segn el anlisis estadstico, 13,3 % de los vehculos fueron rechazados (en su primera prueba), ver la Tabla 7-2; estos 13,3% de vehculos consumen la cantidad de gasolina correspondiente: 13,3% de los 173540 m3 (ver Tabla 5-5), o sea: 23081 m3 tomando la diferencia de los factores de emisin, la emisin de CO evitada se calcula como 12172 toneladas por ao.
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Segn este concepto, en el ao 2003, la RTV ha evitado la emisin de 23761 toneladas de CO, es decir, sin la RTV las emisiones totales se estiman como: 46564 [t/ao] de los vehculos aceptados (ver Tabla 7-2), ms los 23761 [t/ao] adicionales de los vehculos rechazados, es decir: un total de 70325 [t/ao].
Significa, que por la RTV se ha reducido la contaminacin por CO de 70325 a 46564 toneladas, lo que corresponde a una reduccin de 34%.
8.
Utilizando el esquema de la estimacin de las emisiones de monxido de carbono (CO), hidrocarburos (HC) y dixido de carbono (CO2) desarrollado y explicado en detalle en los captulos anteriores, es posible hacer una estimacin del impacto ambiental que tiene la revisin tcnica. En consecuencia, se ha estimado la reduccin de las emisiones de contaminantes a la atmsfera, que resulta de diferentes efectos, como: 1. Vehculos que sobrepasan la norma en la prueba, deben regresar a revisin hasta que sus emisiones cumplan con la norma legalmente establecida. Si no existiera verificacin, estos vehculos emitiran contaminantes con el valor correspondiente a la primera prueba por lo menos durante un ao completo. La diferencia del valor de la prueba rechazada respecto a la norma indica estas emisiones evitadas. 2. La verificacin obligatoria anual y por ello la obligatoriedad del ajuste de estos sistemas de carburacin, inyeccin y funcionamiento de los catalizadores catalticos, por lo menos una vez al ao, resulta en un mejor mantenimiento de los vehculos y por lo tanto en una reduccin del nivel promedio de las emisiones. 3. Vehculos nuevos emiten significativamente menos que los modelos anteriores. (Esto tambin est reflejado en la norma, que distingue entre aos modelos y valores mximos respectivos). Si la RTV motiva a los dueos a comprar modelos ms nuevos, esto resultara en una renovacin de la flota y as tambin en una reduccin de las emisiones. 4. Un alto contenido de CO en el gas de escape de vehculos sin convertidor cataltico es un indicador de una combustin ineficiente. El ajuste del motor de los vehculos a la norma de emisiones CO significa un ahorro de combustible.
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las emisiones especficas de los vehculos, es decir, su tecnologa aplicada y estado de mantenimiento.
Las emisiones anuales totales son el resultado de una multiplicacin de los tres efectos. Para separar el impacto, que tiene uno de los tres efectos al total de las emisiones, solo se cambia una de las tres variables (por ejemplo las emisiones especficas del ao 2003 y 2005), manteniendo las dems variables inalteradas ("ceteris paribus"). La diferencia encontrada en los dos totales se asigna como efecto del cambio de la variable alterada. Por la multiplicacin de los tres efectos, este proceso de separacin no llega a un resultado inconfundible: sumando todos los efectos no resulta el valor original, pero existe un elemento restante (positivo o negativo). Sobre el tratamiento de este restante en los anlisis de separacin se ha discutido mucho13). Una solucin simple es no tomar en cuenta este restante: es la metodologa aplicada en este estudio.
13)
Por ejemplo: Ang, B,W., F.Q. Zhang: A survey of index decomposition analysis in energy and environmental studies. ENERGY 25 (2000) 1149 - 1176.
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23
Tambin del anlisis estadstico resulta el grado de rechazo de los vehculos que se presentan en las pruebas de la RTV. Como se puede observar de la Tabla 8-4, baj el grado entre los 2 aos. Esto es conforme con la evolucin de los promedios, donde tambin se puede observar un mejoramiento (disminucin de los promedios).
Tabla 8-4: Desarrollo del grado de rechazo de las pruebas 2003, 2005
Fuente: Vargas
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Actividad Estructura
Escenario
Base 2003 Base 2005 Renovacin flota Mantenimiento
Emisiones
Flota vehicu- Promedios de Grado de rechazo lar pruebas 2003 2003 2005 2005 2003 2003 2003 2005 no calculado 2003 no calculado no calculado
Con esta informacin es posible efectuar la separacin de los impactos ambientales, como se ha definido en la formulacin de las hiptesis del estudio.
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Como resumen de la comparacin, se puede concluir que aunque la flota vehicular creci durante los dos aos un 14%, gracias a una mayor eficiencia de los vehculos nuevos y un mejor mantenimiento de estos, bajaron las emisiones tanto de CO como de HC. En vista de que una disminucin de CO de alrededor de 10% en las emisiones a nivel global de la GAM no es tan determinante, es poco probable asociar a ello un efecto directo sobre la calidad del aire (inmisiones), mxime que no se cuenta con una red de monitoreo.
Grfico 8-2: Emisiones totales de CO en los escenarios
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Concepto Escenario "Base 2005", emisin total [t/a] - Reduccin por cumplimiento de normas [t/a] [%]
HC 6 632 - 51 -0,7%
14)
Sobre el mtodo exacto del clculo de las emisiones adicionales ver captulo 7.2.2
28
Concepto Escenario "Base 2005", emisin total - Reduccin por renovacin flota
Concepto Escenario "Base 2005", emisin total - Reduccin por mejor mantenimiento
se evita la emisin de grandes cantidades de contaminantes. Tomando la situacin actual como base, la RTV evita que las emisiones sean mayores: por el mejor mantenimiento y la renovacin de la flota un 25% de CO o HC y por el rechazo de vehculos en la verificacin de CO un 67% ms (ver Tabla 8-7).
Concepto
Escenario: "Real 2005"
CO [t/a]
42178
HC [t/a]
5378
CO +-%
100%
HC +-%
100%
Reduccin por mejor mantenimiento Reduccin por renovacin de la flota Escenario "Base 2005"
Evitado por rechazo de prueba de CO
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Tomando la estructura de la flota vehicular de 2005, de los 20000 vehculos importados (automviles por ejemplo), se encuentran
15)
30
Considerando las caractersticas bsicas de un automvil (recorrido anual, rendimiento, factor de emisin), estos 20000 vehculos emitiran 750 toneladas de CO y 180 toneladas de HC. La emisin equivalente de 20000 vehculos con una edad de hasta 7 aos sera de 195 t CO y 30 t HC, respectivamente. En consecuencia, esta iniciativa de reduccin de la edad de importacin de los vehculos usados, resultara en una reduccin de gases contaminantes de 555 t CO (-75%) y 150 t HC (-83%).
9.
Perspectivas
El presente estudio tiene ms un carcter demostrativo que el de una investigacin completa. Por limitaciones de tiempo se ha concentrado en dos aspectos: (i) desarrollar un anlisis cuantitativo de un inventario de emisiones del sector transporte, y (ii) - como una demostracin de una aplicacin de este instrumento - evaluar los impactos ambientales ms importantes de la verificacin tcnica vehicular. Con este trabajo se ha comprobado la factibilidad del mtodo escogido. La disponibilidad limitada de informacin confiable oblig a que el anlisis se restringiera a los aspectos ambientales de la contaminacin de vehculos con gasolina y sus emisiones de monxido de carbono (CO). Considerando su efecto perjudicial para la salud humana y la crtica situacin de la calidad del aire en la GAM respecto a este contaminante, es importante profundizar y extender el anlisis en algunos aspectos. Por lo tanto se recomienda seguir con las siguientes actividades, descritas a continuacin:
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La informacin disponible del operador de la RTV no es satisfactoria para estimar las emisiones totales, porque no existe una metodologa adecuada de convertir las mediciones en las pruebas de RTV (% opacidad o factor K) en un factor de emisin confiable (gramos PM por litro de combustible). Por lo tanto es recomendable buscar informacin de otras fuentes, como por ejemplo de inventarios de emisiones de otras ciudades. 16 Con esta informacin disponible, se puede evaluar la relevancia que tiene la RTV en la reduccin de estas emisiones.
La metodologa UNFCCC propone factores de emisin directamente vinculados al consumo del combustible, un parmetro que se ha estimado para el sector transporte. Por lo tanto, es factible estimar las emisiones totales de los gases, utilizando informacin muy detallada sobre el comportamiento de la flota vehicular. Con estos datos se podran desarrollar los primeros conceptos de una reduccin de las emisiones por medidas como (i) la renovacin de la flota vehicular y (ii) el ajuste del sistema de combustin a una emisin ptima de CO (mayor eficiencia y por lo tanto menor consumo de gasolina). El potencial de reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero - especficamente el CO2 - y as contribuir a una reduccin del impacto al cambio climtico con estas medidas es muy limitado, porque en general depende del consumo de combustibles; por
16)
El inventario de la ciudad de Mxico podra ser una fuente adecuada. Ver: Secretara del Medio Ambiente del Distrito Federal de Mxico: Intentario de Emisiones de la ZMVM 2002. (http://www.sma.df.gob.mx/sma/)
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lo tanto, tecnologas "al final del tubo", como convertidores catalticos, no son adecuadas, pues no tienen un efecto significativo. Para reducir este tipo de emisiones, son ms importantes otras medidas tales como cambiar la particin modal del transporte individual al transporte pblico o introducir combustibles alternativos (p.e. gas natural, hidrgeno, electricidad de fuentes renovables, entre otros). Una evaluacin del potencial del sector transporte para la reduccin de gases de efecto invernadero, requiere por lo tanto de sistemas de anlisis diferentes. Se recomienda el modelo GEMIS, que se ha aplicado pare este tipo de estudios en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. 17)
17)
ver: Kemmerer, M.: Strategies to Improve the Air Quality in the Mxico City Metropolitan Area. Darmstadt, Mxico, 2001.
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