Acceso y Participacin en los Beneficios

El presente manual pretende informar a la comunidad acadmica sobre el sistema que regula el acceso a los recursos genticos y la participacin en los beneficios derivados de su uso tal y como establece el Convenio sobre la Diversidad Biolgica. En l se explica el procedimiento a seguir a la hora de acceder a recursos biolgicos con fines cientficos.

Gua de buenas prcticas para la investigacin acadmica con recursos genticos

ISBN: 978-3-033-01654-5

Indice

Pie de imprenta Publicado por: Academia Suiza de Ciencias Naturales (SCNAT) Schwarztorstrasse 9 | 3007 Berna | Suiza www.scnat.ch Autoras: Susette Biber-Klemm Sylvia Martnez Colaboradores: Ingrid Kissling Jrg Schmill Versin ligeramente actualizada (abril de 2008): Sylvia Martnez Traduccin: Ins Martn, Riehen BS Layout: Olivia Zwygart Fotos: Cortesa de BioPix, www.biopix.dk Base de datos de imgenes botnicas, Universidad de Basilea, Suiza pages.unibas.ch/botimage Wildlife Photo Report, Monika y Hans D. Dossenbach, Siblingen, Suiza Impresin: Rickli + Wyss SA, Berna, Suiza Tirada: 100 ejemplares Primera edicin en ingls, 2006 Primera edicin en espaol, 2008 Traduccin financiada por la Agencia suiza para el Desarollo y la Cooperacin COSUDE

Prlogo Introduccin Principios Bsicos 1. De qu se trata? 2. Objetivos 3. Novedades para la investigacin acadmica 4. Cundo se aplican estas normas? 5. Quin participa?

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Procedimiento 1. Fases de la investigacin y requisitos de APB 2. Responsabilidades 3. Preguntas frecuentes Listas de control 1. Consentimiento fundamentado previo (CFP) 2. Condiciones mutuamente acordadas (CMA) 3. Beneficios derivados de la investigacin acadmica Apndice 1. Glosario 2. Abreviaturas 3. Enlaces 4. Contactos

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6. Qu importancia tienen estas normas para la investigacin acadmica? 17 Estudio de casos 1. Agricultura: Estudio de hongos micorrzicos locales para mejorar el crecimiento del ame 2. Ecologa: Experimento sobre la diversidad de especies arbreas en un bosque tropical 3. Botnica: Inventario de flora y vegetacin en una regin tropical 4. Medicina: Evolucin y epidemiologa la tuberculosis 19

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5. Etnobotnica: Impacto ecolgico de la cosecha repetida de plantas silvestres 28

NDICE

Prlogo

Los tres objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB) son: la conservacin de la diversidad biolgica, el uso sostenible de sus componentes y la participacin justa y equitativa en los beneficios derivados de la utilizacin de recursos genticos. Se trata de objetivos que estn estrechamente interrelacionados. Los tres apuntan a la conservacin de recursos genticos, las actividades econmicas que se desprenden de ellos y el bienestar de las poblaciones humanas que habitan en zonas ricas en recursos biolgicos. La existencia y la supervivencia de la totalidad de las sociedades humanas especialmente de las ms pobres depende en gran medida de la diversidad biolgica. Cabe mencionar algunos ejemplos obvios, tales como los sectores alimentario y agrario, que precisan de los parientes silvestres de los cultivos en aras a garantizar la regeneracin de sus pools genticos; la industria, dependiente de materiales biolgicos para desarrollar nuevos productos; el sector sanitario, que necesita materiales biolgicos para el desarrollo de nuevas medicinas; el agua, aprovechada, filtrada y regenerada con ecosistemas naturales; e incluso el turismo que cuenta con la vida natural y los paisajes naturales intactos entre sus activos ms valiosos. La mayor parte de los ecosistemas ms ricos albergan poblaciones humanas con las que han coexistido en armona durante siglos. En la actualidad, estas poblaciones se cuentan entre las ms pobres del mundo y dependen totalmente de los recursos naturales que les rodean. Si nuestro objetivo radica en conservar nuestro capital natural y tener acceso a los recursos genticos, debemos reconocer el aporte realizado por los pueblos indgenas y los pases en vas de desarrollo en el mantenimiento de estos recursos y, por tanto, compartir con ellos los beneficios que se desprenden de su explotacin. Con miras a garantizar que las industrias y las comunidades cientficas que tienen acceso a recursos genticos compartan los beneficios derivados de la investigacin y el desarrollo con las poblaciones que los preservan y utilizan, el Convenio sobre la Diversidad Biolgica estipula 
Prlogo

Es vital que la comunidad cientfica encabece un movimiento destinado a aplicar los principios de justicia y equidad consagrados en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica

que todo acuerdo que regule el acceso a estos recursos y el reparto de beneficios derivados de los mismos debe realizarse entre las partes implicadas. Con miras a facilitar el cumplimiento de este principio, la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biolgica adopt las Directrices de Bonn sobre el Acceso a los Recursos Genticos y la Participacin Justa y Equitativa en los Beneficios derivados de su utilizacin en 2002. El presente manual pretende servir de herramienta de apoyo a la comunidad cientfica a la hora de implementar el CDB y las Directrices de Bonn. Es vital que la comunidad cientfica encabece un movimiento destinado a aplicar los principios de justicia y equidad consagrados en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica. En este sentido me gustara expresar mi gratitud a la Academia Suiza de Ciencias Naturales (SCNAT) por el desarrollo de esta herramienta, al tiempo que deseo muchos xitos a aquellos que la apliquen en beneficio de la biodiversidad, el desarrollo cientfico y econmico y el bienestar de los pueblos indgenas. Dr. Philippe Roch Antiguo Director de la Agencia Suiza para el Medio Ambiente, Bosques y Paisajes

Prlogo

Introduccin

La situacin hoy en da se presenta con toda claridad: de conformidad con el Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB), los recursos biolgicos son propiedad de los estados en cuyo territorio se encuentran. En este sentido no se diferencian de los recursos minerales o el petrleo. No obstante, en los ltimos aos se han producido casos en los cuales no se ha respetado la propiedad de los recursos biolgicos o genticos. Los recursos fueron exportados, desarrollados y comercializados sin contar con el consentimiento previo de los pases de origen y sin permitirles participar en los beneficios resultantes. Con miras a evitar esta biopiratera y crear un clima de confianza mutua, condicin sine qua non para la investigacin a largo plazo, la comunidad de las naciones emprendi un esfuerzo para regular el tratamiento de los recursos genticos en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Se trata de un acuerdo vinculante a nivel internacional. Su implementacin no constituye slo una obligacin moral para las Partes Contratantes entre las que se cuenta Suiza sino una obligacin legal. El Convenio sobre la Diversidad Biolgica persigue un objetivo principal, a saber, conservar la diversidad biolgica y promover su utilizacin sostenible en conjuncin con la participacin justa y equitativa en los beneficios derivados de su uso. La principal responsabilidad recae sobre los estados en cuyo territorio se encuentra el material biolgico. No obstante, ello no exime a los dems estados de su responsabilidad de cooperar para lograr este fin. Para los pases industrializados esto equivale a apoyar en esta empresa a los pases ricos en materia de recursos pero pobres econmicamente. Las claves en este contexto son la transferencia tecnolgica y la cooperacin en la investigacin. El CDB contiene normas que estipulan los derechos y las obligaciones de todas las partes implicadas. Una de estas normas se ocupa del sistema que rige el acceso a los recursos genticos y la participacin de los beneficios que se derivan de su uso. El presente manual pretende informar a la comunidad acadmica sobre el sistema que regula el acceso a los recursos genticos y la participacin en los beneficios derivados de su uso tal y como se especifica en el Conve
INtroDuCCIN

El presente manual se basa en las Directrices de Bonn y contiene informacin bsica e instrucciones concretas para la accin

nio de Diversidad Biolgica y, al tiempo, aclarar el procedimiento a seguir a la hora de acceder a recursos genticos para la investigacin. El manual es el resultado de un proceso iterativo y participativo, durante el cual los diversos borradores fueron sometidos a la evaluacin de los miembros de la comunidad acadmica suiza en las diferentes fases del proceso. El manual se basa en las Directrices de Bonn, un anexo voluntario al CDB. Contiene informacin bsica e instrucciones concretas para la accin. No obstante, y habida cuenta de que cada caso de acceso a recursos genticos es particular, puede que sea necesario adaptar las instrucciones sugeridas para el acceso y la participacin en los beneficios a la situacin de investigacin especfica. Todo investigador debe ser consciente de que el incumplimiento de las Directrices de Bonn en situaciones que afecten el acceso a recursos genticos puede tener repercusiones negativas sobre su labor de investigacin. Estamos convencidos de que, en la mayora de los casos, es posible integrar los elementos estipulados en el sistema de Acceso y Participacin de Beneficios en las formalidades existentes a cumplimentar a la hora de llevar a cabo cualquier investigacin en pases extranjeros. Si bien algunos de los procesos pueden en un principio parecer poco comunes o encarecer el coste de los proyectos de investigacin, consideramos que los principios del Convenio sobre la Diversidad Biolgica son justos y correctos, al tiempo que generan ventajas en toda una serie de mbitos, incluyendo la investigacin. Por ello, esperamos haber realizado un aporte significativo con la elaboracin del presente manual. Ingrid Kissling, Antigua Secretaria General de la Academia Suiza de Ciencias Naturales (SCNAT) Sylvia Martnez, Forum Suizo de Biodiversidad, Academia Suiza de Ciencias Naturales (SCNAT) Susette Biber-Klemm, Universidades de Basilea y Berna, Asesora en Derecho y tica 7
INtroDuCCIN

Principios Bsicos
Breve introduccin a las normas que regulan el acceso a los recursos genticos y a los casos en los que estas normas encuentran aplicacin.

PrINCIpIos BsICos

1. De qu se trata?

2. Objetivos

El objetivo: a cooperacin entre los proveedores y los usuarios de recursos genticos

El Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB) es fruto de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo que se celebr en 1992 en Ro de Janeiro, Brasil. Hasta la fecha, ha sido ratificado por ms de 180 estados, Sui za incluida, que, a la vez que emprenda medidas para prote ger la biodiversidad en su propio territorio, apoyaba medidas adecuadas para la proteccin y la utilizacin sostenible de la biodiversidad en todo el mundo. El CDB consagra un sistema destinado a regularizar la recoleccin y otras variantes de acceso a los recursos genti cos. Este sistema se conoce por el nombre de sistema de Acce so y Participacin en los Beneficios (APB). Se trata de regular conjuntamente el acceso a recursos genticos y la participa cin en los beneficios derivados de su uso por parte de inves tigadores o empresas de pases usuarios y los representantes de los estados en los que se ha producido el acceso a los recursos genticos de que se trate. En la misma lnea, el Sistema de Acceso y Participacin en los Beneficios es aplicable a los conocimientos tradicionales (CT) de las comunidades indgenas y locales asociadas a los recursos genticos. En estos casos, las comunidades indge nas y locales deben participar en el proceso. El CDB es un convenio internacional, es decir, sus disposi ciones tienen carcter vinculante para las partes contratan tes y varios estados han transpuesto ya estos principios en su legislacin nacional. En aras a facilitar la implementacin del sistema ABS, la Conferencia de las Partes del Convenio adopt las Directrices de Bonn. En este caso, se trata de reco mendaciones concretas voluntarias con el objeto de guiar tanto a proveedores como a usuarios de recursos genticos a la hora de aplicar el Sistema de Acceso y Participacin de Beneficios.

Doble responsabilidad para proveedores y usuarios: otorgar acceso a los recursos genticos compartir los beneficios resultantes de su utilizacin

Una de las principales caractersticas del Convenio sobre la Diversidad Biolgica es que combina los intentos de mante ner y conservar la diversidad biolgica con objetivos econ micos. As, uno de sus objetivos apunta a lograr un reparto equitativo de los beneficios derivados de la utilizacin de recursos genticos permitiendo, al mismo tiempo, un acce so adecuado a dichos recursos. Los objetivos y disposiciones del CDB se aplican a la bioprospeccin tanto en contextos comerciales como en la investigacin acadmica. El presente manual, no obstante, se concentra en las cuestiones que ata en a la investigacin acadmica. Los objetivos de las Directrices de Bonn en lo que compete a la investigacin acadmica son los siguientes: promover la concienciacin sobre la implementacin de las disposiciones relevantes del Convenio sobre la Diver sidad Biolgica; ofrecer a las partes del CDB y a los grupos interesados un marco transparente que facilite el acceso a recursos gen ticos y garantice la participacin justa y equitativa en los beneficios; brindar informacin sobre las prcticas y los enfoques a adoptar por usuarios y proveedores en el marco del acceso y el reparto de beneficios; fomentar la capacitacin y la transferencia de tecnologas adecuadas a las partes proveedoras.

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PrINCIpIos BsICos

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PrINCIpIos BsICos

3. Novedades para la investigacin acadmica

Si bien el Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB) formaliza elementos ya contenidos en gran medida en los permisos de investigacin existentes y los cdigos ticos pro fesionales, acoge elementos nuevos que no se encuentran en los permisos de investigacin, licencias, permisos de exporta cin estndares, etc. y que se especifican a continuacin:

Condiciones Mutuamente Acordadas (CDB art. 15.4, Directrices de Bonn 41-44)

Por regla general, las Condiciones Mutuamente Acordadas (CMA) se recogen en un acuerdo contractual entre los usuari os y los proveedores de los recursos genticos. Estas condicio nes estipulan las normas que regulan el acceso a los recursos genticos y conceden el permiso para su uso. Suelen incor porar elementos del consentimiento fundamentado previo adems de elementos cruciales referidos a los acuerdos en materia de la participacin en los beneficios provenientes de la utilizacin de los recursos genticos. Los elementos a acordar en las CMA varan en funcin de la complejidad del proyecto de investigacin de que se trate.

Consentimiento fundamentado previo? Condiciones mutuamente acordadas? De qu estamos hablando exactamente?

Consentimiento Fundamentado Previo (CDB art. 15.5, Directrices de Bonn 24-40)

El Consentimiento Fundamentado Previo (CFP) es un con cepto establecido y bien definido en los mbitos de la medi cina y el derecho. En virtud del mismo, antes de que una persona pueda ser expuesta a un riesgo, en particular un riesgo de dao fsico, la misma posee el derecho a obtener informacin detallada y por adelantado sobre el riesgo con miras a tomar una decisin informada sobre si aceptar o no el tratamiento en cuestin. Hasta ahora, este principio se ha venido aplicando a nivel internacional en el mbito de la exportacin de productos qumicos. El Convenio sobre la Diversidad Biolgica, por tanto, pres cribe el Consentimiento Fundamentado Previo en la utili zacin e investigacin (= acceso a) de recursos genticos: La autoridad nacional competente del pas proveedor debe ser informada del proyecto de investigacin previsto en tanto que parte del proceso de solicitud. El investigador que solicite el acceso deber proporcionar toda la informacin relevante y, al tiempo, garantizar que el gobierno o las autoridades com petentes responsables obtengan la informacin. El consenti miento fundamentado de la agencia competente es condicin indispensable para obtener acceso a los recursos biolgicos. Dependiendo de la legislacin nacional, es posible que sea necesario incluir en el Consentimiento Fundamentado Previo a grupos interesados en varios niveles intermedios.

Genera beneficios la investigacin acadmica?

Participacin en los Beneficios (CDB art. 15.7, Directrices de Bonn 45-50)

Con arreglo al CDB, el pas proveedor debe participar en los beneficios derivados de la investigacin a llevar a cabo. El principio de la participacin justa y equitativa en los benefi cios afecta igualmente a la investigacin acadmica, habida cuenta de que este tipo de investigacin da origen a ciertos beneficios especficos que, si bien no monetarios por regla general, s pueden ser de valor para el pas proveedor. Los beneficios a repartir pueden incluir, entre otros, creacin de capacidades, transferencia de tecnologa, as como el estable cimiento de redes y cooperacin acadmica permanentes. As, la ciencia y la investigacin pueden prestar un aporte activo a la superacin de la divisin Norte Sur mediante la trans ferencia de conocimientos y tecnologa, ambos necesitados con urgencia. El criterio de justicia y equidad se refiere a la calidad especfica tanto del proceso de negociacin como del beneficio actual en s.
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PrINCIpIos BsICos

Consejo til
u Las listas de control en las pg. 43 a 48 ofrecen descripciones detalladas sobre los elementos determinantes para el Consentimiento fundamentado previo, las Condiciones mutuamente acordadas y la Participacin en los Beneficios.

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PrINCIpIos BsICos

4. Cundo se aplican estas normas?

Antes de pasar a describir el sistema de Acceso y Participacin en los Beneficios (APB), nos parece importante definir en pri mer lugar los trminos recursos genticos y acceso.

Recursos Genticos
En virtud del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB), los recursos genticos se definen como material gentico, es decir, material que contiene unidades funcionales de la herencia y que posee un valor actual o potencial (CDB art. 2). El valor de los recursos genticos no tiene que tener carcter comercial (mone tario), sino que puede ser de naturaleza cientfica o acadmica. Habida cuenta de que la definicin del CDB abarca igualmente el valor potencial de estos recursos, podemos decir que casi la totalidad del material gentico recae bajo la competencia del sistema de Acceso y Participacin en los Beneficios. Asimismo, la informacin ms valiosa no ha de ser exclusivamente de tipo gentico sino que puede, por ejemplo, estar asociada a la infor macin bioqumica contenida en el material. El sistema APB cubre, por tanto, todo tipo de recurso gentico, sea silvestre o domesticado, de origen animal, vegetal, microbi ano o de otro tipo, situado en tierras o aguas privadas o pblicas. Se excluyen del mbito de aplicacin del CDB los recursos gen ticos humanos. Se aplica a la investigacin de recursos tanto ubi cados como recolectados in situ y como de recursos facilitados de instalaciones ex situ o obtenidos de socios acadmicos.

Qu son recursos genticos?

Qu es acceso?

ticos, simples actividades de observacin, la adquisicin de recursos genticos con objetivos generales o su estudio/exa men con fines cientficos y/o comerciales. En consecuencia, el sistema APB se aplica a la investigacin realizada tanto con fines cientficos como comerciales para la cual se obtienen (acceden) organismos o partes de los mismos (recur sos genticos) y/o conocimientos tradicionales relacionados de un pas que es parte contratante del CDB y en caso del cono cimiento tradicional de sus comunidades locales e indgenas.

Casos especficos
En caso de que la investigacin incorpore los conocimientos tradicionales (CT) de comunidades locales y/o indgenas asociados con el recurso gentico objeto de estudio, se deben aplicar las normas del sistema APB. Es necesario integrar en el proceso APB a los poseedores del conocimiento (vase caso 5). Teniendo en cuenta que estos casos suelen ser sumamente complejos, el pre sente manual se limita al acceso a recursos genticos. Para todas aquellas actividades relacionadas con CT, acuda a los puntos de contacto y apoyo en la pag. 56. El acceso a Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura (RFAA) se basa en las disposiciones del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimenta cin y la Agricultura (TI). Los cultivos enumerados en el Anexo I estn sometidos a un sistema de acceso especfico, el Sistema multilateral de acceso y distribucin de los beneficios, estableci do en el tratado. En la actualidad (2005), se est negociando un Acuerdo de Transferencia de Material (ATM) estndar especfico. El intercambio de muestras entre jardines botnicos miem bros de la Red Internacional de Intercambio de Plantas (IPEN) est sometido al Cdigo de Conducta propio del IPEN, as como a las disposiciones del CDB y las Directrices de Bonn.
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PrINCIpIos BsICos

Acceso
Dado que el trmino acceso no cuenta con definicin ofi cial, su significacin vara en funcin de la interpretacin que se le d en los pases proveedores y las prcticas del mismo. As, puede designar actividades varias, tales como, entrar en un lugar en el que se encuentran recursos gen
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PrINCIpIos BsICos

5. Quin participa?

6. Qu importancia tienen estas normas para la investigacin acadmica?

188 de los 191 estados miembro de las Naciones Unidas son partes firmantes del CDB

El Convenio sobre la Diversidad Biolgica es aplicable en todos aquellos estados contratantes del convenio (ver Enlaces pg. 56). El convenio estipula las obligaciones y responsabi lidades tanto de usuarios como de proveedores. Cualquier actividad de investigacin acadmica que implique actuacio nes sobre o con recursos genticos de un estado firmante del Convenio sobre la Diversidad Biolgica debe tener en cuenta el sistema de Acceso y Participacin en los beneficios. En caso de obtenerse recursos genticos (adquiridos con posterioridad a la entrada en vigor del Convenio sobre la Diversidad Biolgica en 1992) de una institucin asociada, o si los mismos han sido transferidos a una institucin asocia da, es necesario asegurarse de que la transferencia del mate rial se ha producido con el consentimiento fundamentado previo y cumpliendo las condiciones mutuamente conveni das del propietario original, y que se han cumplido todos los requisitos restantes que regulan el Acceso y la Participacin en los Beneficios.

De acuerdo con el CDB, los componentes de la diversidad biolgica pertenecen a y son propiedad de los pases pro veedores, al igual que ocurre, por ejemplo, con los recursos minerales. En consecuencia, los pases proveedores estn en derecho de decidir quin estar autorizado a utilizar sus recursos y de qu forma, as como de tomar parte en los beneficios resultantes de esta utilizacin. En el pasado, varios casos en los que no se observ e incluso se viol este derecho (biopiratera) acapararon la atencin de los medios de comunicacin. El recelo resultante se plasm en la adop cin de normativas nacionales restrictivas y la creacin de obstculos al acceso. Con miras a mejorar esta situacin, es absolutamente necesario reestablecer la confianza y demostrar a los pa ses proveedores que la investigacin est en condiciones de generar beneficios tanto para los proveedores como para los usuarios de los recursos genticos. Realizando las labores de investigacin en un clima de transparencia e integridad, los cientficos sentarn las bases para una cooperacin en la investigacin que redundar en beneficio de todas las partes implicadas.

Confianza mutua y beneficio compartido, claves para el xito de la investigacin

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PrINCIpIos BsICos

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PrINCIpIos BsICos

Estudio de Casos
Ejemplos de proyectos de investigacin que incluyen diferentes tipos de acceso a recursos biolgicos y sugerencias sobre cmo poner en prctica el nuevo sistema de Acceso y Participacin en los Beneficios.

Este captulo se centra en diversos casos que incluyen varias situaciones de acceso e investigacin. Los casos se dividen en cuatro categoras en funcin de su complejidad en lo que al sistema de Acceso y Participacin en los Beneficios se refiere. Asimismo, se formulan recomendaciones sobre cmo cum plir los requisitos contractuales salvaguardando los intereses de todas las partes implicadas de la mejor manera posible. Las cuatro categoras son: 1. Situacin sin APB: La investigacin no incluye ninguna situacin de acceso ni recursos genticos. As, no se necesi tan contratos de APB, si bien es probable que se requieran otros permisos de investigacin (vase caso 4). 2. Situacin de APB sencilla: La investigacin incluye la recolec cin y transferencia (incluyendo la exportacin) de muestras para un inventario, por lo que slo se requiere un Acuerdo de Transferencia de Material normalizado (vanse casos 1 y 2). 3. Situacin de APB: El anlisis y estudio ulteriores de las mues tras requiere su exportacin a un laboratorio en el exterior. No se prev explotacin adicional de las mismas. Es suficien te un simple contrato de APB (vanse los casos 2,3 y 4). 4. Situacin de APB compleja: El proyecto de investigacin pro puesto abarca varias fases, incluyendo la investigacin con fines comerciales o el uso de conocimientos tradicionales. La situa cin requiere un contrato de APB completo (vase caso 5).
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EstuDIo DE Casos

* La categorizacin de situaciones de acceso que sigue a continuacin no se incluye en el CBD ni en las Directrices de Bonn. Los tipos de contrato correspondientes se proponen por razones de simpleza; no han sido adoptados por las Partes Contratantes del CDB y carecen, por tanto, de estatus oficial. Vinculante en cada caso es la legislacin nacional del pas proveedor. Tenga en cuenta que cada situacin de acceso posee sus propias caractersticas, motivo por el cual es esencial consultar cuidadosamente los requisitos especficos aplicables con las autoridades competentes de los pases proveedores. Es probable que la unidad de transferencia de tecnologa o el departamento legal de su institucin le ofrezcan asistencia en la redaccin de los contratos.

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1. Agricultura: Estudio de hongos micorrzicos locales para mejorar el crecimiento del ame

Anlisis

El ame es uno de los cultivos ms importantes en el fri ca Occidental. Si bien la demanda anual experimenta un aumento constante, la produccin por hectrea de este tubrculo ha decado considerablemente a raz, principal mente, de la prevalencia de plagas y enfermedades. El hongo micorrzico arbuscular (HMA) ha demostrado ser un eficaz antagonista de estas plagas (por ej. nematodos), al tiempo que aumenta la eficacia de los nutrientes de la tierra y del uso de agua, sobre todo en condiciones subptimas de la tie rra incrementando as el rendimiento de los cultivos. El proyecto propuesto adopta un nuevo enfoque en la mejora de la semilla del ame en lo que se refiere a la protec cin contra agentes patgenos mediante el estudio de la ocu rrencia y diversidad de los HMA en Togo y Benin. El screening de los HMA aislados en cuanto a su potencial para mejorar el crecimiento del ame y suprimir nematodos en el ame se llevar a cabo en colaboracin con el Instituto Internacional de Agricultura Tropical en Benin. Supuestos Las labores de investigacin se llevarn a cabo conjuntamen te por investigadores suizos y el Instituto Internacional de Agricultura Tropical (IITA) en Benin. Si bien no est prevista la transferencia de las muestras de HMA recolectadas a terce ras partes, s se prev su exportacin y anlisis en el instituto de investigacin suizo. Opcin 1: El IITA se hace cargo de la recoleccin de las mues tras. Opcin 2: El instituto de investigacin suizo se hace cargo de la recopilacin de las muestras
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EstuDIo DE Casos

Acceso

Opcin 1: Los cientficos suizos obtienen acceso a las muestras en el IITA (acceso ex situ). Opcin 2: Los cientficos suizos recolectan los hongos micorrzicos arbusculares (HMA) en Togo y Benin (acceso in situ). Proveedores: Estados de Togo y Benin en tanto que proveedores originales. Usuarios: Opcin 1: 1er paso: ITTA en tanto que parte contratante con Togo y Benin. 2 paso: Instituto de investigacin suizo en tanto que parte contratante con el IITA. Opcin 2: Instituto de investigacin suizo en tanto que parte contratante con Togo y Benin. Mtodo y objetivo de la investigacin; transferencia de muestras; informacin sobre si se prev comercializar los resultados o no. Opcin 1: 1er paso: acuerdos entre el IITA y Togo y Benin en tanto que proveedores originales. 2 paso: Acuerdo de Transferencia de Material (ATM) entre el IITA (proveedor) y el instituto de investigacin suizo. Es esencial garantizar que la transferencia de material al instituto de investigacin suizo est cubierta por el acuerdo entre los estados de Togo y Benin y el IITA. Opcin 2: Contrato de acceso simple entre el instituto de investigacin suizo por un lado y Togo y Benin por el otro; el mismo debe contemplar la cooperacin con el IITA. Transferencia de los resultados al IITA, institutos nacionales y agencias responsables; participacin de investigadores de Togo y Benin en la investigacin; formacin de estudiantes de doctorado; acceso a datos de investigacin; prcticas para investigadores de Togo y Benin; copublicacin de los resultados. Partes contratantes; socios involucrados, objetivo de investigacin; rea geogrfica; tipo de los especmenes; uso previsto de los especmenes (transferencia de las muestras para el anlisis exclusivamente; ninguna comercializacin; permiso o prohibicin de transferencia a terceras partes); pormenores de la participacin en los beneficios.

Partes

Consentimiento fundamentado previo Contratos

Beneficios a compartir

Acuerdo de transferencia de material o contrato de APB simple

Elementos contractuales

Nota En caso de que para la realizacin de la investigacin fuera necesario recolectar plantas de ame, se aplicarn las disposiciones del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura. A la hora de investigar en terrenos privados, informe a los agricultores y/o propietarios sobre la investigacin y solicite su autorizacin para recolectar muestras. 21
EstuDIo DE Casos

2. Ecologa: Experimento sobre la diversidad de especies arbreas en un bosque tropical

Anlisis

Con objeto de investigar cmo la diversidad forestal afecta a la produccin maderera, al almacenamiento del carbono y a otros procesos del ecosistema en regiones tropicales, se estn reforestando bosques de dipterocarpceas madereras con tres niveles de diversidad de especies arbreas. La refo restacin se est llevando a cabo mediante el uso de mono culturas, mezclas de baja diversidad similares a las reas de reforestacin comercial y, asimismo, mediante la utilizacin de una mezcla completa de especies en el intento de reflejar la diversidad natural del bosque primario. El proyecto apunta a comparar los procesos de las comu nidades y los ecosistemas en terrenos con diversidad de espe cies alta y baja. El anlisis hace hincapi en la diversidad y la produccin maderera (secuestracin del carbono), la varia bles biogeoqumicas e hidrolgicas, el anlisis molecular, los niveles de biodiversidad y la actividad de grupos de organis mos asociados. La investigacin de campo se est realizando en una estacin de investigacin establecida en Malasia. Supuestos La selva es propiedad del estado, al igual de la estacin de investigacin. Exportacin de muestras a Suiza para su an lisis ulterior. Opcin 1: El acceso abarca la recoleccin y la exportacin de muestras. Opcin 2: El acceso incluye todos los estudios de campo rea lizados en la selva (vase la nota a continuacin).

Acceso El acceso puede consistir en (vase tambin la nota ms abajo) acceso al lugar en que se encuentran los recursos mediciones sobre el crecimiento forestal recoleccin de muestras exportacin de muestras a Suiza Partes Consentimiento fundamentado previo Proveedor: Estado de Malasia (a saber, la agencia responsable). Usuario: Instituto de investigacin suizo Opcin 1: Exportacin de muestras. Opcin 2: Diseo de investigacin en su totalidad

Contratos El tipo de contrato depende de la definicin de acceso en la legislacin nacional: Opcin 1: ATM o contrato de acceso simple en el que se regula la recoleccin y exportacin de muestras. Opcin 2: Simple contrato de acceso que abarca el diseo completo de la investigacin. Beneficios a compartir Cooperacin con la estacin de investigacin en Malasia; transferencia de tecnologa, formacin de estudiantes de doctorado; entrega de muestras duplicadas al pas proveedor; copublicacin de resultados; mayor cooperacin en investigacin. Elementos Opcin 1: Partes contratantes; objetivo de la investigacin; rea geogrfica; contractuales tipo de especmenes; exportacin de especmenes; uso previsto de los especmenes; pormenores de la participacin en los beneficios. Opcin 2: Incluye un plan de investigacin detallado (acceso al lugar, mediciones, etc.). Nota Habida cuenta de que el trmino acceso an carece de definicin general, el alcance del mismo se desprende de la legislacin y las prcticas nacionales. En el caso que nos ocupa, la cuestin a resolver es si es el estudio de campo en s lo que se considera acceso en el sentido del CDB o solamente la recoleccin y exportacin de la muestras. El contrato debe ser redactado en consecuencia.

Acuerdo de transferencia de material o contrato de APB simple

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EstuDIo DE Casos

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EstuDIo DE Casos

3. Botnica: Inventario de flora y vegetacin en una regin tropical

Anlisis

Contrato de APB simple y ATM subsiguiente

El proyecto prev la elaboracin de inventarios sobre la flora y la vegetacin en un rea de los trpicos en la que la bot nica autctona an no haya sido estudiada en profundidad. El objetivo radica en catalogar las superficies por orden de prioridad con miras a su conservacin, as como obtener una mejor comprensin de la fitogeografa del rea en cuestin. Las labores de investigacin abarcan los pasos siguientes: recoleccin in situ de material de plantas silvestres; prepara cin de especmenes secos para el herbario; identificacin de plantas mediante el uso de herbarios de referencia y el envo del material recolectado a especialistas en diversos pases con miras a su identificacin. Se espera descubrir nuevas especies. Las labores a nivel de especies resultarn en un inventario florstico de la regin analizada. Los estudios de la vegeta cin se realizarn sobre el terreno e incluirn igualmente el anlisis de imgenes por satlite. Se elaborarn mapas de la vegetacin con la ayuda de la tecnologa del Sistema de Infor macin Geogrfico (GIS). Asimismo, se tiene previsto llevar a cabo un anlisis de la distribucin de los taxones objeto del estudio. En lnea con las prcticas habituales, se ha acorda do depositar duplicados de las muestras identificadas en un herbario en el pas en que fueron recolectadas. Supuestos Opcin 1: El rea de investigacin est ubicada en el territo rio de un pas. Opcin 2: El rea de investigacin est ubicada en el territo rio de dos o ms pases.

Acceso

Recoleccin de plantas Envo de plantas secas a especialistas en diversos pases para su identificacin taxonmica Proveedor: Pas o pases en los que se ubican los recursos Usuarios: Instituto de investigacin suizo

Partes

Consentimiento rea de investigacin; pasos de la investigacin (recoleccin, inventario); fundamentado previo transmisin de muestras a especialistas; utilizacin autorizada de las muestras (por ej. ninguna comercializacin). Contratos Contrato de APB simple entre el pas o los pases proveedores y el instituto de investigacin suizo. En caso de que la investigacin abarque diversos pases, los contratos debern realizarse con las agencias responsables de cada pas. Como es costumbre en taxonoma, se elaborarn acuerdos de transferencia de material entre el instituto suizo y los especialistas internacionales. Beneficios a compartir Formacin de estudiantes de doctorado; entrega de duplicados de los especmenes del herbario; mapas de vegetacin; inventario florstico; cooperacin con institutos de investigacin locales; copublicacin de resultados. Elementos contractuales Partes contratantes; objetivos de la investigacin; rea geogrfica; exportacin de especmenes; especificacin sobre el uso de los especmenes (identificacin por terceras partes, ninguna comercializacin, permiso o prohibicin de transferencias a otras partes); pormenores sobre la participacin de beneficios.

Nota De conformidad con las Directrices de Bonn, se debera facilitar toda investigacin taxonmica que satisfaga los requisitos de la Iniciativa Global para la Taxonoma (vase pg. 53).

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4. Medicina: Evolucin y Epidemiologa de la Tuberculosis

Anlisis

Situacin sin APB o ATM / contrato simple de APB

La tuberculosis (TB) se cobra cada ao un gran nmero de vctimas, al tiempo que su incidencia est aumentando rpidamente en los pases subsaharianos. El objetivo del presente proyecto es identificar los determinantes clnicos y moleculares basados en la poblacin de la epidemiologa de la tuberculosis y estudiar nuevas evidencias en torno a la va evolucionaria de la TB en humanos y animales de gana dera. El proyecto apunta a establecer una caracterizacin y clustering molecular de las cepas de tuberculosis en relacin con la prevalencia, la transmisin de animales a humanos y la resistencia a antibiticos. Se realizarn varios estudios de campo observacionales en estrecha colaboracin con los pro gramas nacionales de tuberculosis del Chad. Los pacientes de tuberculosis recibirn tratamiento en el marco de los pro gramas nacionales de tuberculosis. Las carcasas de ganado sern recopiladas en estudios en mataderos para el cultivo de Mycobacterium tuberculosis complex. Mediante la delecin de la regin de la Reaccin en Cadena de la Polimerasa (PCR) y la secuenciacin del Poliformismo nucletido simple (SNP) de los genes responsables de la resistencia a los antibiticos de una cepa de TB aislada se prev obtener informacin especfica sobre las vas evolucionarias de la TB en el inter faz entre humanos y animales de ganadera, as como entre frica Occidental y Oriental. Supuestos Opcin 1: Las muestras sern analizadas en el Chad. Opcin 2: Las muestras sern exportadas a Suiza para su anlisis ulterior.

Acceso El acceso consiste en la recoleccin de esputo y granuloma que contengan Mycobacterium tuberculosis para su cultivo en el Chad; las cepas sern exportadas a Suiza para su caracterizacin molecular. Partes Consentimiento fundamentado previo Contratos Proveedores: Agencias estatales del Chad. Usuario: Instituto de investigacin suizo Mycobacterium tuberculosis en tanto que recurso gentico al que se tiene acceso; mtodo y objetivo de investigacin; exportacin de muestras. Opcin 1: No se precisa de contrato de APB en caso de que la investigacin se realice exclusivamente en el Chad. Opcin 2: Contrato simple de APB.

Beneficios a compartir Opcin 2: Formacin de estudiantes de doctorado, transferencia de tecnologa y capacitacin de investigadores locales; cooperacin con programas nacionales de tuberculosis; apoyo en la transferencia de resultados a los programas de TB; copublicacin de resultados. Elementos contractuales Partes contratantes; objetivo de la investigacin; exportacin; tipo de muestras y objetivo (anlisis); pormenores de la participacin en los beneficios.

Nota El recurso gentico al que se pretende acceder es el Mycobacterium tuberculosis y no el esputo y el granuloma, que, por s mismos, son recursos genticos humanos y, como tales, no estn sometidos al CDB. Es posible que sea necesario aclarar a los participantes locales que la investigacin en cuestin es investigacin bsica, motivo por el cual no resultar directamente en un producto con potencial comercial. En realidad, este caso constituye un ejemplo de cooperacin cientfica en el sentido de una asociacin Norte-Sur: el anlisis de las muestras en Suiza constituye un mero servicio puesto a disposicin, habida cuenta de que el Chad no dispone de la infraestructura necesaria. La investigacin ulterior sobre los resultados se realizar en el Chad en cooperacin con el equipo de investigacin local.

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5: Etnobotnica: Impacto ecolgico de la cosecha repetida de plantas silvestres

Anlisis

El proyecto se centra en la influencia mutua de la diversidad biolgica y cultural en un hotspot de biodiversidad en Asia. En tanto que parte de un estudio etnobotnico comparativo, se proceder a examinar cinco grupos tnicos diferentes en una regin montaosa remota. Los investigadores ana lizarn las diferencias en el uso de las plantas. Igualmente, se estudiar la gestin de recursos vegetales de las especies cultivadas y silvestres recolectadas entre las comunidades tnicas. La cuestin a dirimir es si el uso de las plantas est condicionado por la accesibilidad de ciertas especies o por la cultura tradicional de un grupo tnico. Se analizar el impacto ecolgico de la cosecha repetida de plantas silvestres en hbitats diversos. La labor de campo abarcar la evalua cin de la diversidad de las plantas en torno a las poblacio nes, el uso local de las plantas, las diferentes categoras de plantas y el impacto de la cosecha repetida de las mismas. El proyecto incluye la recoleccin de material silvestre in situ y la identificacin de las plantas mediante herbarios de referencia. Para ello se aplicarn modernas tcnicas de inventario relacionadas con la diversidad de plantas. A la hora de analizar entrevistas semiestructuradas y datos de observacin participatoria, se utilizaran las herramientas de software habituales de evaluacin estadstica. Supuestos Las muestras sern exportadas a Suiza.

Acceso El proyecto contempla diversas situaciones de acceso. 1) acceso a plantas silvestres 2) acceso a plantas cultivadas 3) acceso al uso que se da a las plantas (conocimientos, innovaciones y prcticas (CT) relacionadas con el uso de las plantas) Partes 1) Acceso a plantas silvestres, exportacin de muestras Proveedor: agencias estatales responsables en tanto que partes contratantes; Usuario: instituto de investigacin suizo 2) Concesin de acceso a plantas cultivadas, autorizacin para la exportacin de muestras: Proveedor: agencias estatales responsables, propietarios individuales de las plantas y/o comunidad; Usuario: instituto de investigacin suizo 3) Concesin de acceso a los conocimientos relacionados con el uso tradicional de las plantas: Proveedores: personas individuales entrevistadas u observadas y/o comunidad, de conformidad con la legislacin nacional y local aplicable, normas y costumbres; Usuario: Instituto de investigacin suizo Objetivos y metodologa de la investigacin; publicacin de resultados; consentimiento de personas individuales y comunidades para el acceso y la posterior publicacin de conocimientos tradicionales (es decir, para la divulgacin de conocimientos tradicionales en un dominio pblico).

Consentimiento fundamentado previo

Contratos Con la agencia gubernamental para la recoleccin y exportacin de plantas silvestres y cultivadas. Con la comunidad y/o personas individuales y, eventualmente, con agencias gubernamentales en lo que a la investigacin sobre el cultivo se refiere, es decir, conocimientos, innovacin y prcticas. Beneficios a compartir Formacin de estudiantes de doctorado y de post-doctorado; entrega de especmenes de herbario duplicados para las colecciones nacionales/regionales; presentacin adaptada y documentacin de los resultados a la comunidad local; divulgacin de los resultados entre comunidades; informacin a las comunidades en materia de sostenibilidad de sus prcticas de cosecha.

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Procedimiento
Plan que indica los principales pasos necesarios para la implementacin de un proyecto de investigacin de acuerdo con el sistema de Acceso y Participacin en los Beneficios.

Elementos Contratos con agencias estatales: partes contratantes; especificaciones sobre los contractuales recursos (silvestres, domesticados, CT); exportacin; tipo de muestras y CT; uso autorizado; pormenores sobre el reparto de beneficios a nivel gubernamental. Contratos con comunidades locales: partes contratantes; objetivos y mtodos de investigacin y especificacin de muestras (domesticadas, silvestres, CT); uso permitido de las muestras y CT; pormenores sobre el reparto de beneficios con las comunidades locales. Nota Habida cuenta de que el estudio incluye el uso de los conocimientos tradicionales de las comunidades locales, stas deben participar en el proceso de negociacin sobre sus conocimientos y declarar su conformidad con el uso de los mismos. La participacin en los beneficios debe ser tratada y evaluada con las comunidades y personas implicadas durante la fase preparatoria. Igualmente, se debe determinar si las comunidades tnicas estn a favor de la publicacin de todos los resultados. En caso que se traspase material de plantas secas a especialistas en taxonoma, se deber seguir el procedimiento descrito en el caso 2.

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ProCEDImIENto

1. Fases de investigacin y requisitos de APB

Elementos bsicos 1. Consulte si el proyecto de investigacin est sujeto a los requisitos de Acceso y Participacin en los Beneficios (ver casos en cap. II). 2. Establezca el calendario y el presupuesto para la fase preparatoria. 3. Establezca el calendario y el presupuesto para la participacin en los beneficios. 4. Pngase en contacto con el Centro de Coordinacin nacional (ver Enlaces pg. 56). 5. En caso de que no exista Centro de Coordinacin, consulte con el SAEFL para identificar un punto de entrada y la autoridad competente. 6. Solicite el CFP: presente la informacin necesaria (ver pg. 44) en los puntos de entrada identificados y a los interesados. 7. Inicie las negociaciones para el contrato de CMA y finalcelo (ver elementos pgs. 46 y 47) Planificacin Cmo proceder Estudie la posibilidad de cooperar en la investigacin (ms detalles sobre cooperacin a la investigacin bajo Enlaces: Comisin Suiza para el Partenariado Cientfico con Pases en Desarrollo, pag. 57). Consejos tiles En caso de poder elegir entre lugares diversos para realizar el estudio, opte por un pas en el que ya haya establecido contacto con autoridades o institutos universitarios o por uno que disponga de la infraestructura necesaria para los procedimientos de acceso con fines de investigacin acadmica.

Resultados Investigacin y Beneficios bsica* CONSENTIMIENTO FUNDAMENTADO PREVIO (CFP)

Preparacin

Infrmese sobre si debe presentar otro tipo de Solicite el acceso con antelacin suficiente. solicitudes. Dado que el procedimiento puede ser largo, solicite o negocie plazos lmites para los Controle si es necesario informar a las instituciones locales. diversos plazos del procedimiento. El solicitante debe asumir los costes del proceso de solicitud.

CONDICIONES MUTUAMENTE ACORDADAS (CMA)

8. Antes de comenzar los trabajos, obtenga el CFP y las CMA con inclusin de la participacin en los beneficios. 9. Atngase al plan de investigacin acordado; si no fuera posible, renegocie ambos elementos.
*Aplicable tanto a los recursos obtenidos in situ como a travs de una institucin intermediaria.

PARTICIPACIN EN LOS BENEFICIOS

Respete la legislacin y las disposiciones nacionales. No olvide documentar por escrito la solicitud de CFP y todas las decisiones relacionadas Respete las costumbres, tradiciones, valores y prcticas consuetudinarias de las comunidades con la concesin de acceso a los recursos indgenas y locales. genticos y las CMA. Respete los principios de conservacin y uso Conserve todos los datos que documentan los sostenible de los recursos biolgicos. procesos de CFP y CMA. Donde sea posible, intente cooperar con instituciones y cientficos de los pases proveedores. Comparta los resultados con los interesados del pas proveedor (ver Beneficios de la investigacin acadmica pg. 48 y 49), por ej. responda a las solicitudes de informacin de los locales; ponga la documentacin sobre los resultados de la investigacin a disposicin del pas proveedor; garantice a sus socios en la investigacin el acceso a los resultados.

10. Toda investigacin ulterior debe estar regulada mediante un acuerdo de CFP y de CMA. 11. Si no fuera el caso, obtenga un nuevo CFP del proveedor del recurso. 12. En caso de transferir recursos a una tercera parte, asegrese de que la transferencia est cubierta por el CFP y de que se observen las condiciones del acuerdo inicial de CMA. 13. Asegrese de que la I + D con miras a la comercializacin de los resultados de la investigacin est cubierta por el CFP y las CMA. 14. Si los resultados hacen necesarios cambios esenciales en el proyecto, debe obtener un consentimiento nuevo (CFP y CMA). 15. Si va a transferir derechos o material de investigacin procesado a otra institucin, asegrese de que la transferencia est cubierta por el CFP y que se cumplan las condiciones especficas (CMA) 16. Comparta todo beneficio econmico y/o acadmico que se desprenda de los resultados de la investigacin.

Intente establecer una cooperacin en investigacin y desarrollo con el pas proveedor. Respete toda restriccin o limitacin en el uso de los recursos genticos establecida por el proveedor/es.

I+D

Respete toda restriccin o limitacin formulada por los proveedores. Promueva la participacin en el desarrollo del producto. Si fuera posible, desarrolle los productos en el pas proveedor. Infrmese exhaustivamente sobre la cuestin de los derechos de propiedad intelectual en la unidad de transferencia tecnolgica o el departamento de servicios jurdicos.

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Comercializacin

Para todo lo relacionado con negociaciones de APB, colabore estrechamente con la unidad de transferencia tecnolgica o el departamento de servicios jurdicos de su institucin.

ProCEDImIENto

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2. Responsabilidades

Consejos tiles
u La implementacin del sistema de Acceso y Participacin en los Beneficios (APB) est en constante cambio, tanto a nivel nacional como internacional. As, es posible que no se haya determinado con toda claridad cules son las agencias gubernamentales responsables o que los procedimientos establecidos no funcionen con transparencia y fluidez. En caso de poder elegir dnde llevar a cabo la investigacin, estudie primero las experiencias acumuladas por otros investigadores e institutos. u El procedimiento de APB est sometido a la legislacin nacional de los pases proveedores (no necesariamente contenido en leyes especficas sobre el APB). Ello abarca igualmente la definicin de las agencias gubernamentales competentes, as como de los dems grupos de interesados involucrados (15.1 CDB; 28-32 Directrices de Bonn). u Si el pas en cuestin an carece de legislacin en la materia, los permisos de acceso podrn ser emitidos para cada caso en concreto en funcin de los principios legales generales y/o procedimientos y normas similares. u El procedimiento de APB puede combinarse con otras licencias o permisos (investigacin, recoleccin, exportacin, permisos CITES, etc.). No obstante, es posible que esto no se aplique en todos los casos y pases. u Es posible que ya existan acuerdos de transferencia de materiales normalizados (ATM) y acuerdos de participacin de beneficios para recursos y usos anlogos (taxonoma, recoleccin, investigacin, comercializacin, Directrices de Bonn 42 b, e). u Las Directrices de Bonn recomiendan la participacin pblica a nivel local en todo lo que concierna a decisiones gubernamentales en materia de recursos y permisos que afecten al pblico (Directrices de Bonn 18). Ello puede acarrear: que diferentes grupos de interesados a diferentes niveles deban otorgar su consentimiento fundamentado previo (CFP); que el procedimiento de APB sea ms complejo y requiera ms tiempo.

Las Directrices de Bonn definen las responsabilidades que recaen tanto en proveedores como en usuarios, al tiempo que intentan establecer un proceso de solicitud transparente para que los resultados del proceso sean equilibrados y eficaces para todas las partes implicadas. No obstante, en caso de que un pas proveedor haya optado por aplicar otros procedimientos basa dos en su propia legislacin, estos prevalecern.

Usuarios (Directrices de Bonn 16 b)

Para ms detalles, consultar las listas de control en pgs. 43-49. En general Antes de acceder a los recursos, los usuarios deben obtener el CFP de las autoridades competentes. Los usuarios slo podrn acceder a los recursos de conformidad con las condiciones acor dadas (CFP, CMA) y atenerse a las condiciones pactadas. Respecto a las comunidades indgenas y locales (Directrices de Bonn 16 b ii) Los usuarios habrn de respetar las costumbres, tradiciones, valores y prcticas consuetudinarias de las comunidades indge nas y locales. Asimismo, debern responder a las solicitudes de informacin que formulen las comunidades indgenas y locales y presentar la informacin de forma adecuada. Respecto a la investigacin ulterior y la transmisin de resultados o recursos genticos a terceras partes (Directrices de Bonn 16 b v, viii y 34) En caso de que se tenga previsto utilizar recursos genticos con fines distintos a los convenidos en los acuerdos de CFP y CMA originales, ser necesario solicitar el establecimiento de nuevos
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acuerdos. Se recomienda no iniciar la investigacin hasta que se obtenga el permiso correspondiente. A la hora de suministrar recursos genticos a terceras par tes, se debe velar por el cumplimiento de todos los acuerdos de CFP y CMA. El usuario debera proporcionar a esas terceras partes todos los datos contractuales pertinentes (CFP/CMA) y documentar la transferencia. Participacin en los Beneficios (Directrices de Bonn 16 b vii; ix) Los usuarios deberan realizar el mximo posible de su investi gacin en el pas proveedor y en colaboracin con sus institutos e investigadores, al tiempo que deberan velar por que los bene ficios sean repartidos de forma justa y equitativa en cumpli miento de las CMA. Investigacin taxonmica (Directrices de Bonn 11 l) Los usuarios deberan poner toda la informacin sobre los espe cmenes depositados en las colecciones de los pases proveedo res a disposicin de las autoridades del pas proveedor.

ambiente (CDB art. 15.2; Directrices de Bonn 16 a). Los pases designarn un centro nacional de coordinacin y a la autoridad nacional competente en materia de acceso y participacin en los beneficios. Los pases pondrn esta informacin a disposi cin de los dems a travs del mecanismo de facilitacin del CDB (Directrices de Bonn 13 y 14) (ver Enlaces pg. 56). Legislacin y procedimientos (Directrices de Bonn 16 a i, iv y 33) Los pases proveedores deberan adaptar sus polticas, su admi nistracin y legislacin a los requisitos de acceso a los recursos genticos. Estos requisitos debern cumplirse de modo claro, objetivo y transparente. Los pases proveedores deberan velar por que las decisiones sobre el acceso se tomen en un plazo de tiempo razonable. Autoridades nacionales competentes (Directrices de Bonn 14 y 29) En caso de existir una autoridad nacional claramente designada competente en la negociacin de los procedimientos de APB, la misma ser igualmente responsable de conceder el acceso y de asesorar a los investigadores sobre todas las fases y los requisi tos del proceso de APB. En caso de que el pas proveedor carezca de una autoridad tal, ser necesario obtener el consentimiento fundamentado previo de diferentes agencias y niveles guberna mentales. Participacin de grupos de interesados; en particular, participacin de las comunidades indgenas y locales (Directrices de Bonn 16 y 31) Los pases proveedores debern velar por que toda la infor macin relacionada con decisiones sobre el acceso a recursos
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Proveedores
En general Los pases proveedores parte del Convenio sobre la Diversidad Biolgica debern facilitar el acceso a los recursos biolgicos (CDB art. 15.1; Directrices de Bonn 26 b). Asimismo, debern velar por que se otorgue acceso slo para usos de los recursos genticos que sean ambientalmente adecuados y por que todos los interesados tengan en cuenta las consecuencias que las acti vidades relacionadas con el acceso puedan tener para el medio
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3. Preguntas frecuentes

genticos (RG) sea puesta a disposicin de los interesados perti nentes, en particular, de las comunidades locales e indgenas. Debern tomar medidas de apoyo para mejorar la capacidad de las comunidades indgenas y locales a la hora de participar en las negociaciones. A la hora de otorgar el CFP, las autoridades competentes debern respetar los derechos legales establecidos de las comunidades indgenas y locales asociadas al RG que se pretende acceder; es tambin necesario obtener el consenti miento fundamentado previo de las mismas. Investigacin taxonmica (Directrices de Bonn 11 l, 16 b viii, 34) La investigacin taxonmica (tal y como aparece especificada en la Iniciativa Global para la Taxonoma) no debe ser obstaculi zada. Los proveedores deberan facilitar la adquisicin de mate rial para su uso sistemtico. Ello puede acarrear el estableci miento de trminos y condiciones especficas bajo las Condicio nes mutuamente acordadas. Huelga decir que esta disposicin se aplicar siempre y cuando los objetivos de la investigacin y la transferencia sean de naturaleza estrictamente no comercial y exclusivamente taxonmica o sistemtica. Consejos tiles
Las siguientes precauciones contribuyen a reforzar la posicin legal de los usuarios de recursos genticos: u documentar la totalidad de las negociaciones; u mantener todos los datos relevantes, especialmente pruebas documentales relacionadas con el CFP, as como la informacin relativa al origen y el uso de los recursos genticos.

1. El procedimiento para adquirir los permisos de acceso es sumamente complejo. La agencia gubernamental incluso exige la notificacin y participacin pblicas, adems de reservarse el derecho a apelar la decisin final. Es todo esto absolutamente necesario? Si la legislacin nacional prev un procedimiento tal, debe ser aplicado. Para aquellos proyectos complicados que afectan a varios niveles de gobierno, comunidades y/o un rea geogrfica extensa, el procedimiento aplicable puede, a fin de cuentas, facilitar las cosas, dado que moviliza a la opo sicin potencial antes de iniciar las labores de investigacin y permite que se tomen decisiones sobre posibles objeciones de modo imparcial. No obstante, si los procedimientos de acceso son complicados en exceso, se recomienda buscar otros pases para llevar a cabo la investigacin. 2. Cubren el CFP y las CMA todos los permisos necesarios? Slo en casos excepcionales. An as, es absolutamente esencial que no se parta de este supuesto y que el inves tigador se asegure de que cuenta con todos los permisos necesarios (por ej. investigacin, recoleccin, exportacin y permisos CITES). 3. El pas en el que tengo previsto llevar a cabo mi trabajo de investigacin no cuenta con un centro de coordinacin ni con una autoridad nacional competente designada. Cmo debo actuar? Hasta la fecha, slo unos pocos estados miembro han designado a autoridades responsables (vase Implementa cin nacional en pg. 56, Enlaces). Infrmese sobre si otros
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colegas de su comunidad cientfica han realizado investiga ciones con anterioridad en el pas en cuestin. En caso de no obtener ninguna informacin por este cauce, contacte el Centro de Coordinacin de APB suizo (vase Contactos en pg. 58). Considere la posibilidad de realizar la investigacin en un pas que cuente con las estructuras de APB necesa rias. 4. Mi investigacin puede interesar a las comunidades locales o puede despertar oposicin entre las mismas. La autoridad nacional competente, no obstante, no considera necesario informarles. Qu debo hacer? Intente establecer contacto con estas comunidades de todas formas. Pngase en contacto con los lderes de las comunidades y trate de establecer conjuntamente cmo informar a la comunidad sobre la investigacin prevista (por ej. participando en una asamblea de la comunidad) de una forma comprensible para ellos, a saber, si fuera posible en su propia lengua y haciendo uso de los medios adecuados. 5. Las ONGs locales han lanzado campaas en contra de nuestra investigacin en las que denuncian que la poblacin local est vendiendo su patrimonio biolgico. Qu debo hacer? En caso de que en la regin objeto de la investigacin hubiera ONGs que aboguen activamente porque las comu nidades indgenas y locales conserven su patrimonio biol gico, establezca contacto con ellas antes de iniciar la inves tigacin e infrmeles sobre sus planes. La transparencia es fundamental durante todo el proceso de investigacin. Es pri mordial proporcionarles garantas sobre los puntos siguien tes: 1) la naturaleza de los objetivos de investigacin (por ej.
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no comerciales); 2) el hecho de que la puesta en prctica del proyecto respetar totalmente las costumbres locales y la privacidad; 3) el hecho de que no se publicar informacin alguna sobre las comunidades sin su consentimiento previo; 4) la voluntad por parte de los organizadores del proyecto y los investigadores de proporcionar a las comunidades locales informaciones sobre la investigacin; 5) las ventajas que la investigacin reportar a la comunidad local / al pas. 6. Las comunidades locales se niegan a concederme acceso al material que necesito para la investigacin. Qu debo hacer? Controle si participaron en el proceso de Consentimiento fundamentado previo/ Condiciones mutuamente acordadas. En caso de no ser as, deber repetirse este paso del procedi miento. De ser as, intente informarles usted mismo (vase pregunta 4 en pg. 40). Si insisten en su negativa, deber usted respetar su decisin. En cualquier caso, si est traba jando en terrenos de propiedad privada y si, con arreglo a la legislacin nacional, no es necesario involucrar a los locales o los propietarios de los terrenos en el procedimiento de APB, es aconsejable (y amable) establecer contacto con los mismos antes de iniciar la investigacin.

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Listas de control
Estas listas pretenden servir de ayuda a la hora de preparar un proyecto de investigacin que cumpla con el sistemas de Acceso y Participacin en los Beneficios.

Las listas a continuacin incluyen elementos de Consenti miento informado previo y Condiciones mutuamente acor dadas, as como los posibles beneficios a compartir. Las listas se han elaborado con intencin de que contengan el mximo de informacin posible, motivo por el cual no todos los ele mentos mencionados deben ser necesariamente incluidos en sus negociaciones y contratos. Cada caso particular requiere la adaptacin a la investigacin especfica en cooperacin con los proveedores de los recursos.

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LISTAS DE CONTROL

1. Consentimiento Fundamentado Previo

Se recomienda informar a todos los interesados con facultad de otorgar su Consentimiento informado previo a un proyecto/ acceso en concreto de los elementos siguientes (Directrices de Bonn 36):

Beneficios

Naturaleza de los beneficios que pudieran derivarse

de obtener acceso a los recursos, incluidos los beneficios de derivados y productos procedentes de la utilizacin comercial o de otra ndole de los recursos genticos Indicacin de los acuerdos de participacin en los beneficios Informaciones a los interesados/esquema de comunicacin Consejos tiles
u El Consentimiento fundamentado previo debe obtenerse de: las autoridades nacionales competentes relevantes; los grupos de interesados relevantes, tales como comunidades indgenas y locales, de forma adecuada a las circunstancias y como establezca la legislacin local. u Las Directrices de Bonn recomiendan la participacin pblica a nivel local en lo que atae a todas las decisiones gubernamentales relativas a cuestiones de recursos y permisos que afecten al pblico en general. u Puede ser necesario obtener el CFP de diversos niveles de gobierno. u En caso de recursos ex situ, se deber obtener el CFP de la autoridad nacional y el organismo responsable de la recoleccin ex situ. u En caso de introducir cambios considerables en el plan de investigacin, ser necesario solicitar un nuevo CFP. u Al obtener recursos de un intermediario, asegrese de que el CFP del poseedor originario del material cubre la investigacin prevista.

Informacin bsica

Entidad jurdica y afiliacin del solicitante y/o coleccionador

y persona con la que ha de establecerse el contacto cuando el solicitante sea una institucin Organizacin del proyecto, a ser posible, presupuesto Tratamiento de informacin confidencial

Investigacin bsica

Tipo y cuanta de recursos genticos para los que se solicita

el acceso

Fecha de inicio y duracin de la actividad de investigacin Zona geogrfica en la que se realizarn las prospecciones Evaluacin de la forma en la que la actividad de acceso
uede repercutir en la conservacin y utilizacin sostenible p de la diversidad biolgica Objetivo de la recoleccin, investigacin y resultados previstos; informacin precisa relativa al uso previsto (por ej. taxonoma, recoleccin, investigacin, comercializacin)

Investigacin y desarrollo

Identificacin del lugar en el que se realizar

la investigacin y el desarrollo

Informacin acerca de la forma en que se llevar a cabo la

investigacin y el desarrollo

Determinacin de los organismos locales para

la colaboracin en investigacin y desarrollo

Posible intervencin de terceras partes

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LISTAS DE CONTROL

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LISTAS DE CONTROL

2. Condiciones Mutuamente Acordadas

Disposiciones introductorias

Referencia en el prembulo de la Convencin sobre Diversidad

Biolgica (CDB) y las Directrices de Bonn

Obligacin de reducir a un mnimo el impacto

medioambiental de las actividades de recoleccin

Situacin jurdica del proveedor y del usuario de recursos

genticos

Disposiciones jurdicas

Mandato y/o objetivos generales del proveedor y, donde

proceda, el usuario de recursos genticos

Disposiciones en materia de Acceso y Participacin en los Beneficios

Obligacin de cumplir el acuerdo de transferencia de materiales Plazo de vigencia del acuerdo Plazo necesario para la denuncia del acuerdo Constancia de que las obligaciones de algunas clusulas
ubsisten despus de la denuncia del acuerdo s Ejecucin independiente de determinadas clusulas del acuerdo Sucesos que limitan la responsabilidad civil de una u otra parte (tales como fuerza mayor, incendios, inundaciones, etc.) Arreglos para la resolucin de disputas Asignacin o transferencia de derechos Asignacin, transferencia o exclusin del derecho a reivindicar cualesquiera derechos de propiedad, incluyendo los derechos de propiedad intelectual, respecto de los recursos genticos obtenidos mediante el acuerdo de transferencia de materiales Jurisdiccin Clusula de confidencialidad Garanta Consejos tiles
u Infrmese en la agencia gubernamental responsable acerca de acuerdos normalizados, condiciones facilitadas para investigacin cientfica bsica, acuerdos normalizados de transferencia de material y participacin en los beneficios (Directrices de Bonn 42). u Para obtener ms detalles sobre la negociacin, conclusin y contenido de los acuerdos, pngase en contacto con la unidad de transferencia de tecnologa de su instituto. 47
LISTAS DE CONTROL

Descripcin de los recursos genticos cubiertos por

los acuerdos de transferencia de material, incluyendo informacin adjunta Usos autorizados, sin olvidar los usos potenciales, de los recursos genticos, sus productos o derivados en virtud del acuerdo de transferencia de material (por ej. investigacin, cra o cultivo, comercializacin) Declaracin de que cualquier cambio en la utilizacin har necesario un nuevo Consentimiento fundamentado previo y un nuevo ATM Indicaciones sobre si pueden procurarse los derechos de propiedad intelectual y, de ser as, bajo qu condiciones Las condiciones de los acuerdos de participacin en los beneficios, incluido el compromiso de compartir tanto beneficios monetarios como no monetarios El proveedor no otorga garanta alguna respecto a la identidad y/o calidad del material provisto Indicaciones sobre si los recursos genticos y/o la informacin adjunta pueden transferirse a terceras partes y, de ser as, bajo qu condiciones Definiciones
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LISTAS DE CONTROL

3. Beneficios derivados de la investigacin acadmica

Participacin en los beneficios acadmicos

Proporcionar acceso a los datos cientficos resultantes

de la investigacin, incluyendo la infraestructura necesaria

Informar a todos los interesados involucrados de forma

decuada y adaptada a las necesidades de los receptores a Mantener contacto con los representantes de la administra cin (locales), las agencias gubernamentales y los institutos de investigacin

Garantizar el acceso a las instalaciones ex situ Integrar a los socios en el proceso de revisin Publicacin conjunta de los resultados de investigacin
con los socios de investigacin Apoyar la trayectoria acadmica de los socios de investigacin Mantener vnculos institucionales y profesionales

Aplicacin, I + D, comercializacin de los resultados

Desarrollar la investigacin en funcin de las necesidades

y problemas prcticos del pas proveedor

Creacin de capacidad, cooperacin cientfica, participacin, transferencia de tecnologa

Promocionar la participacin en el desarrollo de productos;

desarrollo de productos en el pas proveedor

Formar a investigadores locales tanto en el campo como

en el laboratorio

Fijar la propiedad conjunta de los derechos de propiedad

ntelectual pertinentes sobre la base del grado de contribucin i Compartir los beneficios econmicos Consejos tiles
u Los beneficios deberan destinarse a la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica (Directrices de Bonn 48). u Los beneficios deberan distribuirse de forma justa y equitativa entre todos aquellos que hayan realizado un aporte a la gestin de los recursos y al proceso cientfico y/o comercial (Directrices de Bonn 48) u Los esquemas de participacin en los beneficios contemplan diferencias entre investigacin bsica, investigacin aplicada e I + D con fines comerciales. u Puede ser necesario aclarar con todo detalle que, en la mayora de los casos, la investigacin acadmica no acarrea beneficios econmicos. u Una gran parte del reparto de beneficios se debern llevar a cabo durante la investigacin en s. u Igualmente, existen beneficios que slo pueden repartirse una vez que la investigacin en s haya llegado a su fin. 49
LISTAS DE CONTROL

Compartir muestras Asegurar los medios financieros necesarios para mantener

las colecciones

Proporcionar infraestructura de investigacin

(por ej. equipamiento de laboratorio)

Proporcionar infraestructura de comunicacin Integrar a los investigadores locales en los trabajos

ientficos y prcticos c Integrar a asistentes locales en los trabajos prcticos Desplegar una investigacin sobre una base de cooperacin: diseo de proyecto participativo; implementacin participa tiva del proyecto (vase Enlaces: Directrices para la Investiga cin en colaboracin con Pases en vas de desarrollo, pg. 57).

Incremento en la disponibilidad de informacin y conocimiento

Divulgar informacin regular sobre la investigacin, los

avances y los resultados esperados
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LISTAS DE CONTROL

Apndice

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ApNDICE

1. Glosario

Acceso

Habida cuenta de que el acceso a los recursos genticos no cuenta con una definicin en el CDB ni en las Directrices de Bonn, su significacin vara en funcin de la legislacin y las prcticas nacionales. El acceso puede comprender actividades varias, tales como: la entrada a una ubicacin/un lugar en el que se encuentran recursos genticos actividades de observacin la obtencin/adquisicin de recursos genticos el uso de recursos genticos el estudio o la investigacin sistemtica de recursos genticos con fines cientficos y/o comerciales

Condiciones mutuamente acordadas (CMA)

Tambin llamadas contratos APB, permisos de acceso, acuerdos de APB. Definen diversos tipos de autorizaciones en las que se establecen las condiciones para el acceso y la participacin en los beneficios en virtud de las cuales los usuarios obtienen acceso a los recursos genticos y el permiso de uso con miras a recolectarlos, estudiarlos y utilizarlos comercialmente.

Acuerdo de Contrato estandarizado o acuerdo vinculante desde el punto de vista Transferencia legal entre el propietario del material gentico y el receptor del matede Material (ATM) rial. Autoridades competentes Agencias (gubernamentales) o instituciones designadas por la legislacin nacional en tanto que organismos competentes a la hora de negociar con los usuarios de recursos genticos y de conceder acceso a los mismos (Consentimiento fundamentado previo y Condiciones mutuamente acordadas). Para la concesin del consentimiento fundamentado previo es posible que sea necesaria la participacin de diferentes niveles y tipos de agencias. Ventajas econmicas o acadmicas derivadas de la investigacin/utilizacin de recursos genticos. Utilizacin y/o apropiacin de recursos genticos que no cuenta con los permisos de acceso necesarios y no respeta las condiciones acordadas y es, por tanto, ilcita.

Conocimiento El CT carece de definicin en el CDB y las Directrices de Bonn. tradicional (CT) El CDB hace referencia a conocimiento, innovaciones y las prcticas de comunidades indgenas y locales que entraen estilos tradicionales de vida relevantes para la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica (art. 8j). An as, el concepto de CT no se limita a la sabidura ancestral, sino que abarca igualmente conocimientos innovadores adquiridos partiendo de los mtodos tradicionales. Consentimiento El Consentimiento fundamentado previo es el consentimiento que fundamentado la autoridad o autoridades nacionales competentes en el pas previo (CFP) proveedor otorgan a la investigacin y utilizacin de recursos genticos. Igualmente, debera obtenerse el consentimiento de los grupos de interesados pertinentes, tales como comunidades indgenas y locales, tal y como lo requiera la situacin especfica y exija la legislacin nacional. Directrices de Bonn Directrices adoptadas en virtud de la Decisin VI/24 de la Conferencia de las Partes del CDB con miras a arrojar luz sobre las disposiciones de APB consagradas en el CDB. Las Directrices de Bonn constituyen un instrumento de interpretacin y carecen, por tanto, de carcter vinculante. Iniciativa Global La Iniciativa Global para la Taxonoma fue creada por la Conferencia para la Taxonoma de las Partes del CDB con miras a abordar la falta de informacin y conocimientos taxonmicos en muchos lugares del mundo y mejorar, as, los procesos decisorios en materia de conservacin, uso sostenible y reparto equitativo de los beneficios derivados de los recursos genticos. La iniciativa tiene por objeto apoyar la implementacin de los programas de trabajo del Convenio. Interesados Todas las instituciones, agencias, organizaciones, comunidades y personas individuales susceptibles de participar en el procedimiento de APB con arreglo a la legislacin nacional o sobre la base de decisiones caso por caso: por ej. agencias gubernamentales, gobiernos regionales y locales, representantes de comunidades indgenas y locales y organizaciones locales. 53
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Beneficio Biopiratera

Centro nacional Cada Parte deber designar un centro nacional de coordinacin de Coordinacin para el APB que informe a los solicitantes de acceso a los recursos genticos acerca de los procedimientos necesarios para lograr el consen timiento fundamentado previo y las condiciones mutuamente acordadas, as como acerca de las autoridades nacionales competentes, las comunidades indgenas y locales pertinentes y los grupos de interesados relevantes (Directrices de Bonn 13; vase Enlaces pg. 56).

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2. Abreviaturas

Material gentico El material gentico se refiere a todo material de origen vegetal, animal, microbiano o de otro tipo que contenga unidades funcionales de la herencia (CDB art. 2). Parte del CDB Estado que ha ratificado o firmado el Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Procedimiento Gestiones administrativas y/o legales necesarias para obtener una decisin oficial sobre un tema especfico.

APB Art. ATM

Acceso y participacin en los beneficios Artculo Acuerdo de transferencia de material

CDB Convenio sobre la Diversidad Biolgica CFP Consentimiento fundamentado previo CGIAR Consultative Group on Internacional Agricultural Research (Grupo Consultativo sobre Investigacin Agrcola) CHM Clearing House Mechanism (Mecanismo de Facilitacin) CITES Convention on Internacional Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres) CMA Condiciones mutuamente acordadas CT Conocimiento tradicional FOEN HMA Federal Office for the Environment (Oficina Federal Suiza para el Medio Ambiente) Hongos micorrzicos arbusculares

Proveedores / Todas las partes contratantes del CDB que otorgan a los usuarios Pases proveedores el acceso a los recursos situados en sus pases. Recursos biolgicos Los recursos biolgicos abarcan recursos genticos, organismos o partes de los mismos, poblaciones o cualquier otro componente bitico de los ecosistemas de valor o utilidad real o potencial para la humanidad (CDB art. 2). Recursos genticos Los recursos genticos constituyen el material gentico, es decir, cual(RG) quier material de origen vegetal, animal, microbiano o de otro tipo que contenga unidades funcionales de la herencia, de valor real o potencial (CDB art. 2). El valor no ha de ser necesariamente de naturaleza comercial (monetaria), sino tambin de naturaleza cientfica o acadmica. La informacin valiosa no ha de ser exclusivamente gentica, sino que puede consistir, por ej., en la informacin bioqumica contenida en el material. Considerando que an no se ha definido el trmino valor, concretamente valor potencial, en principio la totalidad de los recursos biolgicos se incluyen en esta definicin. Rgimen de APB En 2004, la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB) decidi establecer un rgimen internacional de acceso a los recursos genticos y la participacin en los beneficios derivados de su utilizacin, el rgimen APB. Las negociaciones sobre el rgimen comenzaron en 2005 y se espera que sern necesarios diez aos para finalizar su establecimiento. Usuarios En el contexto acadmico, todo investigador que obtenga acceso a recursos genticos (ver arriba) y/o haga uso de recursos genticos. Valor El valor (actual o potencial) de los recursos genticos an no cuenta con una definicin general; as, puede englobar todos los usos posibles. La implementacin depende de la legislacin y las prcticas nacionales. 54
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I + D Investigacin y Desarrollo IITA International Institute of Tropical Agriculture (Instituto internacional de agricultura tropical) IPEN International Plant Exchange Network (Red internacional para el intercambio de plantas) KFPE RFAA RG TIRFAA Swiss Commission for Research Partnerships with Developing Countries (Comisin suiza para el partenariado cientfico con pases en desarrollo) Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura Recursos Genticos Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura

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3. Enlaces

Oficina Federal Suiza para el Medio Ambiente (en ingls) http://www.bafu.admin.ch/index.html?lang=en Sitio web APB: http://www.bafu.admin.ch/biotechnologie/01773/index.html?lang=en Mecanismo suizo de facilitacin del CDB http://www.ch-chm.ch/ Academia Suiza de Ciencias Naturales http://abs.scnat.ch/ Convenio sobre la Diversidad Biolgica Sitio web general: www.cbd.int Texto del Convenio (en ingls o francs) http://www.cbd.int/convention/convention.shtml Acceso y participacin en los beneficios, sitio web general http://www.cbd.int/abs/ Centros nacionales de coordinacin APB: http://www.cbd.int/doc/lists/nfp-abs.pdf Autoridades nacionales competentes APB http://www.cbd.int/information/nfp.shtml Mecanismo de facilitacin del CDB http://www.cbd.int/chm/ Panormica sobre el grado de implementacin nacional (2004) www.canmexworkshop.com/documents/papers/I.1.pdf Directrices de Bonn Sitio web general http://www.cbd.int/abs/bonn.shtml

Jardines botnicos

Red internacional para el intercambio de plantas (IPEN) Sitio web general: http://www.bgci.org/abs/ipen/ Jardines botnicos reales de Kew, el CDB para botnicos http://www.kew.org/data/cbdbotanists.html

Comisin suiza para el partenariado con pases en desarrollo (KFPE) Sitio web general www.kfpe.ch Directrices para la investigacin en colaboracin con pases en desarrollo, 11 principios www.kfpe.ch/key_activities/publications/guidelines/guidelines_e.html Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura Sitio web general http://www.planttreaty.org/index_es.htm Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI) Base de datos sobre acuerdos de acceso y participacin en los beneficios relacionados con aspectos de biodiversidad: http://www.wipo.int/tk/es/databases/contracts/index.html MOSAICC Cdigo de Conducta internacional sobre el uso sostenible de recursos microbianos y la regulacin del acceso a los mismos http://bccm.belspo.be/projects/mosaicc/ Secretara del Estado Suizo para Asuntos Econmicos, seco Proyecto para el desarrollo de una herramienta de gestin para la implementacin del sistema de acceso y participacin en los beneficios (APB) http://www.iisd.org/abs/

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4. Contactos

Centro de Coordinacin Suizo para el APB Robert Lamb Oficina Federal Suiza para el Medio Ambiente FOEN 3003 Berna Suiza Tel.: +41 (0)31 32 449 89 E-mail: robert.lamb@bafu.admin.ch Academia Suiza de Ciencias Naturales http://abs.scnat.ch/ abs@scnat.ch Universidades y Universidades Politcnicas Unidades de Transferencia de Tecnologa, Departamentos de servicios jurdicos

Agradecimientos El presente manual ha sido elaborado por encargo y bajo el patrocinio de la Oficina Federal Suiza para el Medio Ambiente FOEN. Nos gustara expresar nuestro agradecimiento a sus representantes, as como a los representantes de otras agencias gubernamentales por su valiosa colaboracin. Para Suiza, la promocin de medidas voluntarias y la ayuda al establecimiento de un procedimiento de APB transparente constituye una parte esencial del compromiso adquirido con el CDB. Durante la elaboracin de este manual recibimos importantes contribuciones del Foro Suizo de Biodiversidad y el Foro sobre Investigacin Gentica (ambos parte de la Academia Suiza de Ciencias Naturales), as como de la Comisin Suiza para el Partenariado cientfico con pases en desarrollo de las Academias Cientficas Suizas. La junta asesora suiza sobre el Acceso y la Participacin en los Beneficios contribuy a la elaboracin del manual evaluando crticamente los diversos borradores desde el prisma de las disciplinas acadmicas involucradas en el sistema APB. Enviamos nuestros agradecimientos a los integrantes del grupo por su voluntad y disposicin para acompaar el proyecto y por sus inapreciables contribuciones. La redaccin del manual estuvo precedida por un estudio a cargo de los miembros de la comunidad acadmica suiza sobre experiencias acumuladas en la investigacin de recursos genticos obtenidos en otros pases. Los diversos casos fueron seleccionados de este compendio de informacin y editados en cooperacin con los cientficos correspondientes. La versin final del manual fue sometida a un amplio proceso de evaluacin en los crculos acadmicos y cientficos. Nuestro agradecimiento a todos los participantes por sus comentarios y sugerencias que nos permitieron dirimir las implicaciones que el sistema APB acarrea para la investigacin acadmica y, as, mejorar la facilidad de uso de este manual.

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