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LA INDEPENDENCIA: NORMALIZACIN DE LA EDUCACIN Durante el proceso de independencia de nuestra nacin sufri un periodo de inestabilidad poltica y social, empobreciendo de varios

sectores de la sociedad, disminucin de la capacidad productiva. Aun cuando el espritu colonial-administrativo continuaba teniendo profunda influencia en la organizacin del Estado. Las pugnas en el poder constituyeron obstculos en la implementacin de un sistema educativo que incorpora a la poblacin indgena, mayoritaria por aquel entonces, a la vida nacional. Sin embargo, hay que reconocer que la libertad trajo consigo un movimiento intelectual imparable. El 14 de Setiembre de 1822 Jos de San Martn suscribe el decreto de instalacin de la biblioteca en la antigua Ciudad de los Virreyes, la que se inaugura con una solemne y concurrida asamblea pblica. La adopcin de un nuevo modelo implica profundas modificaciones en materia de prestigio profesional y de significado, poltica atribuida al educador. No se trata de reivindicar el derecho de emplear sirvientes y lacayos, as tampoco de quejarse por la competencia desleal de la educacin gratuita impartida por las rdenes religiosa o los cabildos. En Santiago de Chile, San Martn, promulga el <<Reglamento para los maestros de primeras letras>>, el 18 de junio de 1813 en l se lee: .art. 9. Estos individuos (los maestros), por la importancia de su ministerio y por el servicio que hacen a la patria, deben ser mirados con toda consideracin y honor; por consiguiente, sus personas son de las ms respetables. Pero la imposibilidad de formar educadores a la par de las necesidades le permite a la iglesia seguir teniendo un papel preponderante en la educacin, a travs de su independencia libertaria en lugar de la dominacin colonial. La escasez de recursos humanos y econmicos constituy uno de los mayores obstculos que debieron enfrentar los nuevos grupos dirigentes para llevar adelante su proyecto; esto, en cierto modo, explica la entusiasta acogida dispensada por las autoridades, o sectores influyentes de la sociedad, de diversos pases de uno a otro extremo de Amrica Latina, al llamado monitorial system o enseanza mutua o, ms corrientemente, escuela lancasteriana, cuya rpida e intensa difusin tanto en el Viejo como en el Nuevo Mundo confirma que responda a una sentida necesidad. Basta mencionar menos a juicio de sus entusiastas propagadores, permitira impartir educacin primaria a un millar de nios simultneamente con el ejemplo de un nico maestro, auxiliado en sus tareas por los alumnos ms aventajados como monitores, y apelando a campanillas y silbatos que convertan el aula en algo demasiado semejante a un cuartel. Paul Monroe, un estudioso de la educacin considera que el mrito mayor de Lancaster es el haber acostumbrado <<a la gente a escuelas para la gran masa del pueblo, a contribuir individualmente a su sostenimiento y a considerar la educacin como una funcin del Estado>>.

Proclamada nuestra independencia an no exista estabilidad poltica, a pesar de esta situacin el protectorado de San Martn no dej de preocuparse por fomentar la instruccin pblica. En la seccin quinta del Estatuto Provisorio expedido el 8 de octubre de 1821 se estableca como una de las atribuciones de los presidentes de los departamentos <<... velarn sobre la observacin de la moral pblica, sobre los establecimientos de primeras letras y su progreso, y sobre todo lo que tenga relacin con el adelantamiento de los pueblos y sanidad de sus habitantes>>. El estado peruano se desenvuelve en un ambiente de libertad y democracia, San Martn considera a la instruccin como requisito indispensable para ejercer los derechos que otorga la ciudadana, <<sern ciudadanos los naturalizados que tengan grado o aprobacin pblica en una ciencia, o en un arte liberal o una profesin que rinda anualmente la cantidad de quinientos pesos>>, San Martn , decreta la abolicin de la pena de azotes estableciendo que: <<Ser considerado como enemigo de la Patria y castigo severamente, el juez, maestro de escuela, o cualquiera otro individuo, que aplique semejante castigo a una persona libre>>. Al producirse la entrevista de Guayaquil con el general Simn Bolvar, San Martn deja el gobierno del Per en manos del Marqus de Torre Tagle en la condicin de delegado supremo, quien, en atencin de la urgente necesidad que haba de crear escuelas de primeras letras y de acuerdo con el pensamiento Sanmartiniano, firm el 23 de febrero de 1822 el siguiente decreto: En todos los Conventos de regulares existentes en el territorio del estado, se formar una escuela gratuita de primeras letras. Cuidarn los prelados de elegir por preceptores, a los religiosos ms dignos de esta confianza, por su ilustrada moral. Sern recompensados segn su celo y buenos servicios, previos los informes de sus prelados. En la ciudad de Lima los conventos de San Agustn, Santo Domingo y San Francisco sirvieron para establecer provisionalmente estas <<escuelas conventuales>>. Luego de estos antecedentes el pastor de la iglesia anglicana Diego Thomson, de nacionalidad inglesa, fue designada Director de la Escuela Normal, quien tuvo como colaborador al sacerdote espaol Jos Francisco Navarrete. En la escuela de enseaban las primeras letras y las lenguas vivas. Asistan a ella los maestros de las escuelas pblicas con dos discpulos ms adelantados para aprender, del propio Diego Thomson, el mtodo lancasteriano o de enseanza mutua. Durante la administracin del supremo delegado, se crea el Museo Nacional, mediante Decreto Supremo del 2 de abril de 1822; en dicho Decreto se solicita a los ciudadanos contribuir con la creacin del Museo, aportando colecciones de los tres reinos. El 2 de abril de 1822 se decret que los <<monumentos que quedan de la antigedad del Per, son una propiedad de la nacin>> y prohibi la <<extraccin de piedras minerales, obras antiguas de alfarera, tejidos y dems objetos que se encuentren en las Huacas>>, bajo pena de decomiso y multa de mil pesos.

Los planes de estudio y los reglamentos concernientes a la instruccin pblica estaban sujetos a la aprobacin del Congreso de la Repblica, pero se ordenaba la creacin de la Direccin General de Estudios en la ciudad de Lima y la inspeccin del Senado. Adems se ordenaba, en todas las poblaciones de la repblica, la creacin de escuelas primarias y universidades en las capitales de departamento en las que se deban ensear no slo la lectura y la gramtica castellana y las operaciones matemticas, sino el catecismo de la religin catlica y una breve exposicin de las obligaciones morales y civiles. El 1 de setiembre de 1823, el general Simn Bolvar llega al callao. El 10 de febrero de 1824 el Congreso del Per lo proclama Suprema Autoridad Poltica y Militar convirtindolo as en un dictador. Bolvar traslada su cuartel general a la ciudad de Huamachuco, Trujillo. Es Bolvar, por su dimensin histrica, un personaje complejo en grado superlativo, vale la pena recordar el inters personal que demostr por no desatender el proceso educacional iniciado por San Martn. Simn Rodrguez, cuando seala que el plan que le mand ejecutar Bolvar en Chuquisaca se propona lograr <<educacin popular, destinacin a ejercicios tiles y aspiracin fundada la propiedad>> Rodrguez agrega al citado; Los nios de haban de recoger en casas cmodas y aseadas, con piezas destinadas a talleres, y stos surtidos de instrumentos, y dirigidos por buenos maestros. Los varones deban aprender los tres oficios principales, albailera, carpintera, herrera porque con tierras, maderas y metales se hacen las cosas ms necesarias, y porque loa operaciones de las artes mecnicas secundarias, dependen del conocimiento de las primeras. Las hembras aprendan los oficios propios de su sexo, considerando sus fuerzas se quitaban por consiguiente a los hombres, muchos ejercicios que usurpan a las mujeres. Al informarse el Libertador de la psima educacin que brindaban las Escuelas de Primeras Letras que funcionaban en las porteras de los conventos, decreta el 16 de agosto de 1825, que los religiosos de probada capacidad intelectual y vocacin por docencia se dediquen a la enseanza, labor que sera recompensada con una remuneracin mensual y se considerara en su hoja de servicios para los ascensos en los cargos directivos de la orden religiosa a la que pertenezcan. Los maestros ms destacados seran enviados al interior del pas para fundar escuelas parroquiales. Con respecto a la educacin de la mujer, Bolvar decreta el 6 de octubre de 1825: . Se establecer un Gineceo es decir escuela de mujeres para la educacin de las jvenes peruanas>>. El Gineceo estaba integrado por dos secciones, en la primera se enseara religin cristiana, lectura, escritura y principios de aritmtica; en la segunda, labores domsticas, msica, geografa e historia. La Educacin Universitaria sufri asimismo modificaciones. La Universidad de San Marcos jur la independencia el 30 de julio de 1821 siendo su Rector el Dr. Ignacio Mier. Las cinco facultades coloniales continuaron con sus tradicionales asignaturas, modificadas por la presencia de algunas novsimas, como la de Psicologa. Los famosos recibimientos a los Virreyes dieron paso al de los Libertadores.