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FUNCION LEGISLATIVA Es la atribucin constitucional que tienen ciertos organismos estatales para dictar, modificar o derogar normas jurdicas,

ejerciendo esta facultad en representacin de la ciudadana Titulares de la Funcin Legislativa Congreso Comisin Permanente: cuando el Pleno del Congreso le otorga por mandato constitucional la facultad legislativa Poder Ejecutivo: ejerce funcin legislativa por delegacin del Congreso o de la Comisin Permanente Concejos Provinciales y Distritales: sobre materias que le son propias y lo hacen a trav s de ordenan!as municipales "ribunal Constitucional: tiene la potestad de derogar normas en cuanto son inconstitucionales FORMACION Y ROMULGACION !E LAS LEYES #on el conjunto de actos sucesivos e integrados que se reali!an para promover el debate y los acuerdos del Congreso destinados a producir leyes y resoluciones legislativas $a funcin legislativa, comprende el debate y la aprobacin de distintas normas Iniciativa Legislativa El procedimiento legislativo comprende etapas: iniciativa legislativa, estudio de la comisin dictaminadora, debate en el Pleno, la aprobacin, y la promulgacin "ienen iniciativa legislativa: %& El Presidente de la 'ep(blica: puede hacerlo respecto de cualquier materia, pero debe contar con la aprobacin del Consejo de )inistros& "ienen preferencia del Congreso los proyectos enviados por el Poder Ejecutivo con car*cter de urgencia& +& Congresistas ,& Poder -udicial: la constitucin se.ala que tambi n tienen el mismo derecho en las materias que les son propias los otros poderes del Estado& /& 0obiernos 'egionales y $ocales 1& Colegios profesionales: pero en materias que les correspondan& 2& Ciudadanos conforme a ley: los ciudadanos en conjunto por ser los titulares del poder estatal& C"nstitucin Titulares de iniciativa legislativa Constitucin de 'epresentantes del Congreso& %3+, Constitucin de 0obierno, C*mara de "ribunos y C*mara de %3+2 #enadores& Constitucin de #enadores y diputados y el Poder Ejecutivo %3+3, %3,/ y 5)inistros6& %3,4 Constitucin de 'epresentantes del Congreso, el Poder Ejecutivo y %312 la Corte #uprema Constitucin de #enadores y diputados, el Poder Ejecutivo y la %327 y %328 Corte #uprema 5asuntos judiciales6 Constitucin de #enadores y diputados, el Poder Ejecutivo, los %4+7 Congresos regionales y la Corte #uprema 5asuntos judiciales6& Constitucin de $os senadores y diputados, el Poder Ejecutivo, la %4,, Corte #uprema de -usticia 5asuntos judiciales6& Constitucin de #enadores y diputados, el Presidente de la %484 'ep(blica, la Corte #uprema de -usticia y el rgano de gobierno de la 'egin en las materias que le son propias& L"s #r"$ect"s de le$ $os proyectos de ley deben de reunir requisitos esenciales - E9posicin de motivos - Efecto de la vigencia - :n*lisis del costo

- ;ormula legal "oda proposicin de ley 5proyecto6 debe presentarse ante el Congreso en da h*bil y horario de oficina, la oficina de "r*mite documentario recibe, registra y numera el proyecto, y el <ficial )ayor da cuenta al Consejo Directivo, y remite el decreto de envo, que contiene: - ;echa& - =(mero del proyecto& - =ombre de la comisin 5o comisiones6 que recibir* el proyecto, previa consulta a un miembro de la )esa Directiva& - ;irma del <ficial )ayor del Congreso& >na ve! recibida se la enva a la comisin de trabajo que corresponda para que estudie y dictamine sobre la procedencia o improcedencia del proyecto de ley& Es en las comisiones de trabajo, integradas multipartidariamente, donde se reali!a un e9haustivo estudio de los proyectos de ley, buscando armoni!ar puntos de vista y encontrar el consenso entre los grupos parlamentarios y sus diversas posiciones& $a comisin tiene ,7 das h*biles para estudiar y emitir el respectivo dictamen, que puede concluir en que puede concluir en: Dictamen favorable& o 'ecomendacin de aprobacin: propone al Pleno que la proposicin legislativa sea aprobada en todos sus t rminos y e9tremos, pero la decisin la toma el Plenario o Propuesta de aprobacin con recomendaciones: el dictamen debe ir acompa.ado del proyecto sustitutorio, ara que el Pleno decida Dictamen desfavorable 5pasa al archivo6& 'echa!ado de plano 5pasa al archivo6& =ing(n proyecto de ley puede sancionarse sin haber sido previamente aprobado por la respectiva Comisin dictaminadora, salvo que la mitad mas uno de los congresistas presentes acuerde la dispensa, previa fundamentacin del congresista o congresista que presenten la mocin de dispensa 'ecibidos los dict*menes de las comisiones, el Consejo Directivo, con apoyo del <ficial )ayor, del Director 0eneral Parlamentario y del relator, ordena los proyectos de ley y los coloca en agenda para su debate en el pleno del Congreso: Determina el tiempo de debate de los dict*menes& Dispone la distribucin de las copias de los dict*menes a los miembros del Congreso con +/ horas de anticipacin& En caso de suma urgencia, a criterio del Presidente, se dispone la entrega domiciliaria En el Plenario son invitados los autores de las proposiciones legislativas para que fundamenten su contenido yo justifiquen sus alcances& El pleno del Congreso, luego de un debate, a veces arduo, puede aprobar la ley o recha!arla, envi*ndola al archivo& El debate se registra minuciosamente, todas sus incidencias y acuerdos constan en actas y en el diario de los debates& :gotado el debate o cumplido el tiempo el Presidente del Congreso somete a votacin para su aprobacin o desaprobacin :probacin que puede ser - Por unanimidad: todos los congresistas presentes votan a favor de la ley - Por mayora simple: votan a favor el 17? mas uno de los presentes siempre que haya qurum - Por mayora absoluta: votan a favor la mitad mas uno del numero legal de los congresistas - Por mayora calificada: +@, del numero legal de los congresistas - De ser el caso se da la ratificacin ciudadana: a trav s del refer ndum para que sea sancionada por el constituyente $a oficina de relatora y agenda elabora la autgrafa de la ley y la deja lista para su remisin al Ejecutivo, posteriormente el <ficial )ayor revisa y certifica la autgrafa de la ley, y dispone su remisin al Presidente de la 'ep(blica para su promulgacin en el t rmino de %1 das (tiles, #i el poder ejecutivo no tiene observaciones, el Presidente de la 'ep(blica promulga la ley, y ordena su publicacin& $a promulgacin debe ser refrendada por el )inistro de Estado #i el Presidente de la 'ep(blica tiene observaciones sobre toda la ley o una parte de la proposicin aprobada, las presenta al Congreso en el mencionado t rmino 5%1 das (tiles6& #i fue observada regresa al Congreso de la 'ep(blica, si el Congreso insiste en su proposicin, su reconsideracin en el Plenario requiere de una votacin favorable de mas de la mitad del numero legal de los miembros del Congreso y son promulgadas por el Presidente del Congreso o el de la Comisin Permanente

#i vencido el pla!o, el Presidente de la 'ep(blica no promulga la proposicin de ley enviada, el Presidente del Congreso o el de la Comisin Permanente, seg(n corresponda, reali!a el acto de promulgacin& $as leyes promulgadas son publicadas en la seccin A=ormas $egalesA del diario oficial AEl PeruanoA& $a ley es obligatoria desde el da siguiente de su publicacin en el Diario <ficial AEl PeruanoA, salvo disposicin distinta de la misma ley que estable!ca un mayor perodo en todo o una parte&

O!ER E%ECUTIVO FUNCION E%ECUTIVA $a principal funcin es dar satisfaccin a los intereses de la colectividad O!ER E%ECUTIVO El poder ejecutivo es el organismo administrador del Estado que se encarga de promulgar y ejecutar leyes, recurriendo de ser necesario al empleo de la fuer!a o violencia estatal ;acultades del Poder Ejecutivo %& Promulgar y disponer la publicacin de las normas aprobadas por el Congreso +& Ejecutar, cumplir y hacer cumplir las normas constitucionales y dem*s normas del ordenamiento jurdico ,& Ejercer el derecho de iniciativa en la formacin de nuevas leyes /& <rgani!ar, administrar y subvencionar los servicios p(blicos en beneficio de la colectividad, orientados a satisfacer necesidades 1& Ejercer el derecho de observar las leyes aprobadas por el Congreso en su forma o contenido RESI!ENTE !E LA RE &'LICA El Presidente de la 'ep(blica es el -efe del Estado y personifica a la =acin& Es el funcionario con m*s alta jerarqua, que representa a la nacin 'equisitos #er peruano por nacimiento "ener m*s de ,1 a.os a la postulacin 0o!ar del derecho de sufragio& El Presidente de la 'ep(blica se elige por sufragio directo& Es elegido el candidato que obtiene m*s de la mitad de los votos& $os votos viciados o en blanco no se computan& #i ninguno de los candidatos obtiene la mayora absoluta, se procede a una segunda eleccin, dentro de los treinta das siguientes a la proclamacin de los cmputos oficiales, entre los candidatos que han obtenido las dos m*s altas mayoras relativas& -unto con el Presidente de la 'ep(blica son elegidos, de la misma manera, con los mismos requisitos y por igual t rmino, dos vicepresidentes& El Presidente de la 'ep(blica presta juramento de ley y asume el cargo, ante el Congreso, el +3 de julio del a.o en que se reali!a la eleccin& El mandato presidencial es de cinco a.os, no hay reeleccin inmediata& "ranscurrido otro perodo constitucional, como mnimo, el e9 presidente puede volver a postular, sujeto a las mismas condiciones #istemas de reeleccin %& #istema de no reeleccin absoluta: establece que un ciudadano solo puede ejercer el cargo de Presidente una sola ve! en su vida +& #istema de reeleccin mediata: permite que la persona que fue Presidente pueda postular para un segundo periodo pero despu s de haber transcurrido determinado tiempo ,& #istema de reeleccin inmediata& Posibilita que el presidente pueda postular como candidato para el siguiente periodo /& #istema de reeleccin indefinida: no se.ala un tope o limite a los periodos presidenciales 1& #istema de eleccin para el ejercicio vitalicio En nuestra historia hemos tenido el sistema de reeleccin mediata, salvo la constitucin de %3+3 que permita la reeleccin inmediata y la constitucin de %3+2 que posibilitaba el ejercicio vitalicio del cargo& El te9to anterior de la constitucin de %44, deca: BEl mandato presidencial es de cinco a.os& El Presidente puede ser reelegido de inmediato para un perodo adicional& "ranscurrido otro perodo constitucional, como mnimo, el e9 presidente puede volver a postular, sujeto a las mismas condicionesC este articulo fue modificado& :rtculo modificado por el :rtculo % de la $ey =D +8,21, publicada el 71E%%E+777 Vacancia de la residencia $a Presidencia de la 'ep(blica vaca por: %& )uerte del Presidente de la 'ep(blica +& #u permanente incapacidad moral o fsica, declarada por el Congreso ,& :ceptacin de su renuncia por el Congreso /& #alir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a l dentro del pla!o fijado: la salida del pas se hace mediante resolucin legislativa en la que se se.ala a donde va a salir y la fecha de regreso, pla!o que no e9ceder* los tres meses, en caso de salir sin autori!acin o no regresar a tiempo se le aplicara la sancin de inhabilitacin y declaracin de su vacancia&

Destitucin, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en el artculo %%8 de la Constitucin& 5El Presidente de la 'ep(blica slo puede ser acusado, durante su perodo, por traicin a la PatriaF por impedir las elecciones presidenciales, parlamentarias, regionales o municipalesF por disolver el Congreso, salvo en los casos previstos en el artculo %,/ de la Constitucin, y por impedir su reunin o funcionamiento, o los del -urado =acional de Elecciones y otros organismos del sistema electoral6& Sus#ensin de la residencia El ejercicio de la Presidencia de la 'ep(blica se suspende por: %& Gncapacidad temporal del Presidente, declarada por el Congreso: mediante resolucin legislativa +& Hallarse ste sometido a proceso judicial, conforme al artculo %%8 de la Constitucin& En caso de "raicin a la PatriaF impedir las elecciones, disolver el Congreso o por impedir su reunin o funcionamiento, o los del -=E y otros organismos del sistema electoral I(#edi(ent" te(#"ral " #er(anente del e)ercici" de la residencia Por impedimento temporal o permanente del Presidente de la 'ep(blica, asume sus funciones el Primer Iicepresidente& En defecto de ste, el #egundo Iicepresidente& Por impedimento de ambos, el Presidente del Congreso& #i el impedimento es permanente, el Presidente del Congreso convoca de inmediato a elecciones& Cuando el Presidente de la 'ep(blica sale del territorio nacional, el Primer Iicepresidente se encarga del despacho& En su defecto, lo hace el #egundo Iicepresidente Atri*uci"nes del residente - Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y los tratados, leyes y dem*s disposiciones legales& - 'epresentar al Estado, dentro y fuera de la 'ep(blica& - Dirigir la poltica general del 0obierno& El Presidente es el primer vocero del gobierno& - Ielar por el orden interno y la seguridad e9terior de la 'ep(blica - Convocar a elecciones para Presidente de la 'ep(blica y para representantes al Congreso, as como para alcaldes y regidores y dem*s funcionarios que se.ala la ley: pues el sufragio es una institucin fundamental de la democracia representativa, la convocatoria es el anuncio formal que hace el Poder Ejecutivo - Convocar al Congreso a legislatura e9traordinariaF y firmar, en ese caso, el decreto de convocatoria - Dirigir mensajes al Congreso en cualquier poca y obligatoriamente, en forma personal y por escrito, al instalarse la primera legislatura ordinaria anual& $os mensajes anuales contienen la e9posicin detallada de la situacin de la 'ep(blica y las mejoras y reformas que el Presidente ju!gue necesarias y convenientes para su consideracin por el Congreso& - Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturali!arlasF y, dentro de tales lmites, dictar decretos y resoluciones& - Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los rganos jurisdiccionales: pues debe prestar el au9ilio necesario para que las sentencias se hagan efectivas& - Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del -urado =acional de Elecciones - Dirigir la poltica e9terior y las relaciones internacionalesF y celebrar y ratificar tratados: corresponde al )inisterio de 'elaciones E9teriores, bajo la direccin del Presidente dirigir la poltica e9terior& - =ombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobacin del Consejo de )inistros, con cargo de dar cuenta al Congreso - 'ecibir a los agentes diplom*ticos e9tranjeros, y autori!ar a los cnsules el ejercicio de sus funciones - Presidir el #istema de Defensa =acionalF y organi!ar, distribuir y disponer el empleo de las ;uer!as :rmadas y de la Polica =acional - :doptar las medidas necesarias para la defensa de la 'ep(blica, de la integridad del territorio y de la soberana del Estado - Declarar la guerra y firmar la pa!, con autori!acin del Congreso: estos hechos son de gran trascendencia por esa ra!n se e9ige autori!acin e9presa del Congreso - :dministrar la hacienda p(blica - =egociar los empr stitos& - Dictar medidas e9traordinarias, mediante decretos de urgencia con fuer!a de ley, en materia econmica y financiera, cuando as lo requiere el inter s nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso& El Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de urgencia& - 'egular las tarifas arancelarias& $o hace mediante decreto supremo& - Conceder indultos y conmutar penas&

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Conferir condecoraciones en nombre de la =acin, con acuerdo del Consejo de )inistros, a personas o instituciones que han reali!ado labores e9traordinarias o por sus meritos personales& - :utori!ar a los peruanos para servir en un ej rcito e9tranjero& - Ejercer las dem*s funciones de gobierno y administracin que la Constitucin y las leyes le encomiendan CONSE%O !E MINISTROS Es un ente colegiado de gobierno que forma parte del Poder Ejecutivo& Es un rgano deliberativo y ejecutivo& $a direccin y la gestin de servicios p(blicos se encarga al Consejo de )inistrosF y a cada ministro en los asuntos que competen a la cartera a su cargo quienes brindan asistencia a la poblacin, sin embargo sus funciones no se circunscriben (nicamente a esto, pues colaboran con el Presidente de la 'ep(blica en el ejercicio de la actividad poltico administrativa, asumiendo la conduccin y responsabilidad del desarrollo de la planificacin, organi!acin, coordinacin, direccin y control de los servicios p(blicos& Re+rendacin El refrendo tiene una funcin dar responsabilidad al )inistros de los actos que firma& $os actos administrativos y los actos legislativos requieren de refrendacin Iictor 0arca "oma afirma, las siguientes dos consecuencias que genera el refrendo: - $a legalidad del acto presidencialF y, - $a responsabilidad civil, penal, administrativa poltica a que se encuentra sujeto el refrendario& - $os ministros son individualmente responsables por sus propios actos y por los actos presidenciales que refrendan& "odos los ministros son solidariamente responsables por los actos delictivos o violatorios de la Constitucin o de las leyes en que incurra el Presidente de la 'ep(blica o que se acuerden en Consejo, aunque salven su voto, a no ser que renuncien inmediatamente& Organi,acin Presidente del Consejo de )inistros o conocido como primer premier, se encarga de presidir las sesiones ordinarias, coordinar las funciones con los dem*s )inistros, es nombrado y puede ser removido por el Presidente de la 'ep(blica& Corresponde al Presidente de la 'ep(blica presidir el Consejo de )inistros cuando lo convoca o cuando asiste a sus sesiones& $os )inistros son aquellos ciudadanos que son designados por el Presidente de la 'ep(blica& $os ministros, reunidos, forman el Consejo de )inistros& $a ley determina su organi!acin y funciones& $os ministros no pueden ejercer otra funcin p(blica, e9cepto la legislativa& $os ministros no pueden ser gestores de intereses propios o de terceros ni ejercer actividad lucrativa, ni intervenir en la direccin o gestin de empresas ni asociaciones privadas& El Presidente de la 'ep(blica nombra y remueve a los dem*s ministros, a propuesta y con acuerdo, respectivamente, del Presidente del Consejo& 'equisitos E #er peruano por nacimiento, E #er ciudadano en ejercicio E Haber cumplido +1 a.os de edad& $os miembros de las ;uer!as :rmadas y de la Polica =acional pueden ser ministros& Atri*uci"nes del residente del C"nse)" de Ministr"s :l Presidente del Consejo de )inistros, quien puede ser ministro sin cartera, le corresponde: %& #er, despu s del Presidente de la 'ep(blica, el portavo! autori!ado del gobierno& +& Coordinar las funciones de los dem*s ministros& ,& 'efrendar los decretos legislativos, los decretos de urgencia y los dem*s decretos y resoluciones que se.alan la Constitucin y la ley& Atri*uci"nes del C"nse)" de Ministr"s %& :probar proyectos de ley que el Presidente de la 'ep(blica somete al Congreso& +& :probar los decretos legislativos y decretos de urgencia que dicta el Presidente de la 'ep(blica, as como los proyectos de ley y los decretos y resoluciones que dispone la ley ,& Deliberar sobre asuntos de inter s p(blico& /& Dem*s que otorgan la Constitucin y la ley& "odo acuerdo del Consejo de )inistros requiere el voto aprobatorio de la mayora de sus miembros, y consta en acta&

$os )inistros pueden concurrir a las sesiones del Congreso y participar en sus debates con las mismas prerrogativas que los parlamentarios, salvo la de votar si no son congresistas& Concurren tambi n cuando son invitados para informar& El Presidente del Consejo o uno, por lo menos, de los ministros concurren peridicamente a las sesiones plenarias del Congreso para la estacin de preguntas& Encarg" de la Funcin Ministerial =o hay ministros interinos& El Presidente de la 'ep(blica puede encomendar a un ministro que, con retencin de su cartera, se encargue de otra por impedimento del que la sirve, sin que este encargo pueda prolongarse por m*s de treinta das ni trasmitirse a otros ministros&

!E LAS RELACIONES CON EL O!ER LEGISLATIVO E-#"sicin de la "l.tica General del G"*iern"/ Cuestin de C"n+ian,a Dentro de los treinta das de haber asumido sus funciones, el Presidente del Consejo concurre al Congreso, en compa.a de los dem*s ministros, para e9poner y debatir la poltica general del gobierno y las principales medidas que requiere su gestin& Plantea al efecto cuestin de confian!a& #i el Congreso no est* reunido, el Presidente de la 'ep(blica convoca a legislatura e9traordinaria& El primer premier e9pone ante el Plenario del Congreso el programa general y las medidas polticas a aplicar durante su gestin ministerial, esta e9posicin no da lugar a votacin por parte de los congresistas, solo toman conocimiento y piden e9plicaciones puntuales& Es donde el premier propone una cuestin de confian!a que es la peticin e9presa que formula para que acepten el programa general y las medidas polticas que e9puso, sobre ello el Congreso puede o no aceptar la cuestin de confian!a& #i acepta lo hace mediante el voto de confian!a, caso contario acuerdan el recha!o de la cuestin de confian!a& Inter#elacin a l"s Ministr"s El Plenario del Congreso, puede interpelar a todo el Consejo de )inistros o a un )inistro, seg(n la gravedad de las situaciones poltico administrativas, con tal fin acuerda en citarlos y respondan a un interrogatorio& Polticamente interpelarlo significa e9igirle e9plicaciones sobre los actos que han reali!ado o han dejado de cumplir estando obligados a hacerlo por ley& Con las interpelaciones no se piden datos o informacin sobre alg(n asunto, se cuestiona m*s bien un aspecto general de la poltica del 0obierno o alg(n ministerio en concreto& : diferencia de lo que ocurre con las preguntas, las interpelaciones concitan mejor el inter s de la opinin p(blica y de los medios de comunicacin& Es obligatoria la concurrencia del Consejo de )inistros, o de cualquiera de los ministros, cuando el Congreso los llama para interpelarlos& El procedimiento de tramitacin de las interpelaciones se desarrolla de acuerdo con las siguientes reglas: $a peticin de interpelacin se hace por escrito debiendo ser presentada por no menos del quince por ciento del n(mero legal de congresistas y acompa.ada de la lista de preguntas dirigidas al gabinete o ministro, m*s conocida como pliego interpelatorio& El pedido de interpelacin tiene preferencia en el Congreso, por lo tanto, es vista antes que cualquier otra mocin que se encuentre pendiente& El pedido despu s de ser fundamentado por los Congresistas, se somete a discusin y a sancin mediante voto, para que prospere al peticin interpelatoria deben votar a favor por lo menos %@, de los h*biles, en la misma sesin se acuerda el da y hora para que el )inistro conteste la interpelacin $a votacin se efect(a en la sesin siguiente al debate de admisin& El acto interpelatorio se reali!a en sesin parlamentaria, y debe cumplirse despu s del tercer da y antes del und cimo da natural de la fecha que se aprob su admisin Contestado el pliego, los parlamentarios hacen uso de su derecho de a repreguntar o a pedir aclaraciones& 'eali!ado el acto interpelatorio, el Congreso somete a discusin y despu s establece la responsabilidad del ministro interpelado o del Consejo de )inistros: aceptacin o recha!o de la cuestin de confian!a& V"t" de censura " rec0a," de la cuestin de c"n+ian,a El Congreso hace efectiva la responsabilidad poltica del Consejo de )inistros, o de los ministros por separado, mediante el voto de censura o el recha!o de la cuestin de confian!a& Esta (ltima slo se plantea por iniciativa ministerial& El Congreso hace efectiva la responsabilidad poltica mediante el voto de censura o si es el caso, acuerda aprobar su gestin con el voto de confian!a Conviene aclarar que el Presidente del Consejo puede pedir la cuestin de confian!a cuando se presenta a e9poner al Congreso la poltica de gobierno o puede tambi n hacerlo cuando es convocado para responder al pliego de preguntas o cuando presenta una iniciativa legislativa& El Congreso tiene + opciones despu s de escuchar las respuestas y debatir a6 recha!ar la cuestin de confian!a entonces se da el voto de censura o b6 aceptar la cuestin de confian!a propuesta& $a Censura es formarse un juicio negativo de un hecho o una cosa, es un juicio que hace el Congreso desaprobando o reprobando las actividades ministeriales& "oda mocin de censura contra el Consejo de )inistros, o contra cualquiera de los ministros, debe ser presentada por no menos del veinticinco por ciento del n(mero legal de congresistas& #e debate y vota entre el cuarto y el d cimo da natural despu s de su presentacin& #u aprobacin requiere del voto de m*s de la mitad del n(mero legal de miembros del Congreso& El Consejo de )inistros, o el ministro censurado, debe renunciar& El Presidente de la 'ep(blica acepta la dimisin dentro de las setenta y dos horas siguientes&

$a desaprobacin de una iniciativa ministerial no obliga al ministro a dimitir, salvo que haya hecho cuestin de confian!a de la aprobacin& Crisis t"tal del ga*inete El Presidente del Consejo de )inistros puede plantear ante el Congreso una cuestin de confian!a a nombre del Consejo& #i la confian!a le es rehusada, o si es censurado, o si renuncia o es removido por el Presidente de la 'ep(blica, se produce la crisis total del gabinete !is"lucin del C"ngres" El Presidente de la 'ep(blica puede disolver el Congreso si ste ha censurado o negado su confian!a a dos Consejos de )inistros& El decreto de disolucin contiene la convocatoria a elecciones para un nuevo Congreso& Debiendo reali!arse las elecciones dentro de los cuatro meses de la fecha de disolucin, si las elecciones no se efect(an dentro del pla!o el Congreso disuelto se re(ne de pleno derecho, recobra sus facultades, y destituye al Consejo de )inistros no pudiendo ninguno de los miembros ser nombrado nuevamente ministro durante el resto del perodo presidencial& #in embargo el Congreso no podr* ser disuelto durante en el (ltimo a.o de su mandato& Disuelto el Congreso, no significa que se parali!an las actividades del mismo por lo que se mantiene en funciones la Comisin Permanente, la cual no puede ser disuelta El Congreso e9traordinariamente as elegido sustituye al anterior, incluida la Comisin Permanente, y completa el perodo constitucional del Congreso disuelto& ESTA!OS !E E1CE CI2N/ $a Corte Gnteramericana de Derechos Humanos ha establecido que los procesos constitucionales como el Habeas Corpus y el :mparo son susceptibles de ser iniciados a pesar de estar en un Estado de E9cepcin con la finalidad de evitar conductas arbitrarias que lesionen derechos fundamentales El Presidente de la 'ep(blica, con acuerdo del Consejo de )inistros, puede decretar, por pla!o determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de l, y dando cuenta al Congreso o a la Comisin Permanente, los estados de e9cepcin Estad" de E(ergencia En caso de perturbacin de la pa! o del orden interno, de cat*strofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la =acin& En esta eventualidad, puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunin y de tr*nsito en el territorio comprendidos en los incisos 4, %% y %+ del artculo + y en el inciso +/, apartado f del mismo artculo& En ninguna circunstancia se puede desterrar a nadie& $a adopcin de esta medida no implica el t rmino del Estado Constitucional ni la desaparicin de los derechos fundamentales& )*s bien, este recurso e9tremo procura mantener la estabilidad d e un r gimen constitucional ante una situacin de desborde y violencia que afecta la vida de los ciudadanos y de la nacin en general& Este estado puede ser declarado en todo o en parte del territorio nacional y no puede e9ceder de un pla!o de sesenta das& #u prrroga requiere nuevo decreto& El Decreto #upremo que declara el estado de emergencia no necesita aprobacin del Congreso& "ampoco necesitan tal aprobacin la prrroga o las prrrogas del estado de emergencia& Hay que aclarar que esta situacin de e9cepcin debe ir acompa.ada de una interpretacin acorde a los derechos fundamentales& De esta manera, las causas que motivan la restriccin de los mencionados derechos deben tener cone9in directa con la situacin que origin el estado de emergencia, durante la medida restrictiva deben aplicarse los principios de ra!onabilidad y proporcionalidad como lmites al estado de emergencia& En estado de emergencia las ;uer!as :rmadas asumen el control del orden interno si as lo dispone el Presidente de la 'ep(blica& Esto significa que el Presidente puede decidir que los militares se hagan cargo del orden interno o simplemente dejar que la Polica contin(e con su labor& Estad" de Siti" Este r gimen de e9cepcin hace referencia a aquellas Bcompetencias de crisisC que la Constitucin otorga al Estado con el car*cter de e9traordinarias, a efecto de que pueda afrontar hechos, sucesos o acontecimientos que, por su naturale!a, ponen en peligro el normal funcionamiento de los poderes p(blicos o amena!an la continuidad de las instituciones estatales y los principios b*sicos de convivencia dentro de una comunidad poltica&

El estado de sitio es un r gimen de e9cepcin declarado en caso de invasin, guerra e9terior, guerra civil, o peligro inminente de que se produ!can, con mencin de los derechos fundamentales cuyo ejercicio no se restringe o suspende& Para otorgar legitimidad, e9isten dos condiciones: a6 Jue su otorgamiento se produ!ca cuando se acredite que el orden institucional y la seguridad del Estado se encuentran en severo peligro& En ese conte9to, deben haberse presentado condiciones polticas, sociales, econmicas o de fuer!a mayor provenientes de la naturale!a, que no pueden ser controladas a trav s de los medios ordinarios con que cuenta el Estado& b6 Jue la aplicacin de las medidas e9traordinarias tenga car*cter temporal, es decir, que no se e9tienda m*s all* del tiempo estrictamente necesario para el restablecimiento de la normalidad constitucional y, por tanto, de la vigencia rediviva de la normalidad ordinaria del Estado& El pla!o correspondiente no e9cede de cuarenta y cinco das& :l decretarse el estado de sitio, el Congreso se re(ne de pleno derecho& $a prrroga requiere aprobacin del Congreso& Cabe mencionar, que la Convencin :mericana de los Derechos Humanos de #an -os de Costa 'ica, no se pueden suspender ninguno de los siguientes derechos: E :l reconocimiento de la personalidad jurdica E : la vida E : la integridad personal E Prohibicin de esclavitud y la servidumbre E Principio de $egalidad y 'etroactividad E $ibertad de conciencia y religin E Proteccin a la familia E Derecho al nombre E Derechos del ni.o E Derecho a la nacionalidad E Derechos polticos ni las garantas que les corresponden Caractersticas: - E9istencia o peligro inminente de una grave circunstancia de anormalidad, cuyo origen puede ser de naturale!a polticoEsocial, o deberse a situaciones de fuer!a mayor o a crisis econmicas& "al es los casos de guerra e9terior, guerra civil, revueltas, motines, revoluciones, cataclismos, maremotos, infracciones, deflaciones, etc& - Gmposibilidad de resolver las situaciones de anormalidad a trav s del uso de los procedimientos legales ordinarios& - "ransitoriedad del r gimen de e9cepcin&

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