TERMINOS DE REFERENCIA

Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N 34110 DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PARIAMARCA DEL DISTRITO DE YANACANCHA - PASCO - PASCO
1. ANTECEDENTES 1.1. JUSTIFICACIN

Conocedores de los espacios de concertacin a nivel local, el presente ao, el director de la I.E. N 3411 del Centro Poblado de Paria!arca del "istrito de #ancanc$a, particip en el Proceso de Presupuesto Participativo % 14 a nivel "istrital, espacio en el cual dio a conocer los proble!as por los cuales vienen atravesando en la actualidad, los !is!os &ue li!itan enor!e!ente una adecuada prestacin del servicio a la poblacin escolar de nivel pri!ario en el distrito de #anacanc$a. 'a I.E. N 3411 , viene funcionando desde $ace !uc$os aos atr(s, por lo &ue actual!ente viene prestando el servicio educativo al nivel pri!ario en diferentes )rados y secciones. 'os servicios educativos &ue brinda dic$a institucin no son !uy adecuados ya &ue por el transcurrir del tie!po se encuentran deteriorados, obsoletos, esto su!ando a la necesidad de contar con una infraestructura deportiva y espacios recreativos en buenas condiciones para contribuir adecuada!ente a su for!acin personal co!o ta!bi*n a su esti!ulacin te!prana. +s, !is!o ta!bi*n se necesita contar con infraestructura apropiada para poder reali-ar las diferentes actividades &ue se or)ani-a dentro de la I.E. N 3411 . .iendo dic$a proble!(tica dentro del nivel de educacin b(sica re)ular, la /unicipalidad "istrital de #anacanc$a, con la aceptacin y participacin de los a)entes participantes del PP01 P.1 % 14, vieron por conveniente priori-ar la intervencin con un proyecto de inversin en la referida institucin educativa, para lo cual la 2nidad Estudios de Pre Inversin, elaborar( el 0er!ino de 3eferencia para poder iniciar las labores de for!ulacin $asta obtener su aprobacin y4o viabilidad a car)o de la 1PI institucional. /2NICIP+'I"+" "I503I0+' "E #+N+C+NC6+ P()ina 1

1.2.

U ICACIN

"eparta!ento 7 Pasco Provincia "istrito 'ocalidad 7 Pasco 7 #anacanc$a 7 Co!unidad Ca!pesina de Paria!arca

1.3.

MARCO LE!AL

Para la elaboracin del presente estudio de pre inversin a nivel, se $a to!ado en consideracin la nor!atividad si)uiente7 MARCO !ENERAL Constitucin Pol,tica del Per8. 'ey N %99:3, 'ey de ;ases de la "escentrali-acin. 'ey 1r)(nica de <obiernos 3e)ionales, 'ey N %9:=9 y su !odificatoria 'ey N %9> %. 'ey N %9%>3, 'ey del 5iste!a Nacional de Inversin P8blica. 'ey de Contrataciones del Estado, aprobado por "ecreto 'e)islativo N 1 19, y sus !odificatorias. 'ey N %>:13 'ey de E&uilibrio ?inanciero del Presupuesto 5ector P8blico para el +o ?iscal % 1%. 'ey N %>:1%, 'ey de Presupuesto del 5ector P8blico para el +o ?iscal % 1%

'ey N %9444, 'ey del Procedi!iento +d!inistrativo <eneral. 'ey N@ %9: =, 'ey de 0ransparencia y de +cceso a la Infor!acin P8blica 3esolucin "irectoral N 3A% 11AE?4=:. 1, con la cual se aprueba la "irectiva <eneral del 5NIP, "irectiva N 1A% 11AE?4=:. 1 /2NICIP+'I"+" "I503I0+' "E #+N+C+NC6+ P()ina %

3esolucin "irectoral N =A% 1%AE?4=3. 1, %4 de Bunio del % 1% con la cual se !odifica el +neCo 5NIP N 1 , par(!etros de evaluacin de la "irectiva N 1A% 11AE?4=:. 1. 'ey <eneral de Educacin N@ %: 44 MARCO ESPEC"FICO <u,a <eneral de Identificacin, ?or!ulacin y Evaluacin 5ocial de Proyectos de Inversin P8blica a nivel de Perfil, publicada por la "<P/ del /E?.

<u,a de Identificacin, ?or!ulacin y Evaluacin 5ocial de Proyectos de Inversin P8blica del 5ector Educacin a nivel de Perfil, elaborada y aprobada por la "<P/ del /E? con 3esolucin "irectoral N =A % DAE?4=:. 1.

Nor!as 0*cnicas para proyectos de +r&uitectura y e&uipa!iento de estableci!ientos de E"2C+CI1N. Nor!as t*cnicas para el diseo de locales de Educacin ;(sica 3e)ular7 Pri!aria E 5ecundaria F% >G. Nor!as para el Proceso de 3acionali-acin de Pla-as de Personal "ocente y +d!inistrativo en las Instituciones Educativas P8blicas de la Educacin ;(sica y 0*cnico Productiva aprobadas !ediante "ecreto 5upre!o N@ DA% 11AE" +neCo 5NIP D+ A Contenidos /,ni!os Perfil para "eclaratoria de .iabilidad del PIP ?or!ato 5NIP 4 E Perfil si!plificados

2. PLANTEAMIENTO DEL PRO LEMA

2.1.

DIA!NOSTICO

/2NICIP+'I"+" "I503I0+' "E #+N+C+NC6+

P()ina 3

'a I.E. N 3411 , del "istrito de #anacanc$a, Provincia y "eparta!ento de Pasco, perteneciente a la 2<E' Pasco, en la actualidad vienen asistiendo en el nivel pri!ario aproCi!ada!ente a :>D alu!nos en a!bos turnosH por lo &ue se encuentra en un estado a)obiante ya &ue la infraestructura no es apropiada para la cantidad de alu!nado &ue esta institucin educativa viene coberturando ,de la coordinacin sostenida con sus autoridades, se evidencio la eCistencia de poblacin de!andante &ue no puede acceder a este servicio, debido al espacio reducido de su infraestructura.

'a I.E. N 3411 cuenta con una infraestructura deportiva en !alas condiciones por lo &ue dificulta el desarrollo f,sico y !ental de los alu!nos de educacin b(sica ya &ue no pueden reali-ar adecuada!ente sus pr(cticas deportivas co!o el vley, futbol donde puedan esti!ularse correcta!ente sin nin)8n ries)o o dificultades, as, ta!bi*n no cuentan con Iue)os recreativos, (reas verdes, ni un cerco peri!*trico de proteccin. + esto se su!a &ue no se cuenta con una infraestructura apropiada para el desarrollo de las diferentes actividades educativas co!o reuniones de los docentes, actividades de ,ndole socio culturales, ya &ue todas sus actividades educativas lo desarrollan al aire libre por lo &ue en *pocas de invierno se ori)ina enc$arca!ientos de a)ua y lodo, en todos los espacios, lo &ue solo per!ite usarlo en *pocas de verano, por lo &ue dificulta a los alu!nos, docente a reali-ar sus actividades nor!al!ente.

3. O JETIVOS

3.1.

O JETIVOS DEL SERVICIO

Elaborar el estudio de pre inversin a nivel de perfil del PIP

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N 34110 DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PARIAMARCA DEL DISTRITO DE YANACANCHA - PASCO #
/2NICIP+'I"+" "I503I0+' "E #+N+C+NC6+ P()ina 4

PASCO, acorde a la nor!atividad vi)ente del 5NIP y nor!as

espec,ficas del sector educacin.

'a Consultora se encar)ar( de identificar, for!ular, evaluar y levantar las observaciones $asta lo)rar la aprobacin, viabilidad y4o rec$a-o del Proyecto de Inversin P8blicaH por parte de la 1ficina de Pro)ra!acin e Inversiones, por lo &ue cada aspecto conte!plado deber( tener el ri)or del an(lisis re&uerido, desarrollando los aspectos anal,ticos y adIuntando toda la docu!entacin de sustento de cada dato escrito, el detalle de todos los c(lculos deber( necesaria!ente ser entre)ado en aneCos adIuntos.

3.2.

O JETIVOS DEL ESTUDIO

El obIetivo del estudio es7 J;rindar adecuadas condiciones f,sicas y $u!anas para la prestacin de servicios educativos a los estudiantes de la institucin educativa N 3411 de la co!unidad ca!pesina de Paria!arca, del distrito de #anacanc$a E Pasco E Pasco.

4. CARACTER"STICAS DEL SERVICIO DE LA CONSULTORA$ Para la elaboracin del perfil, !ateria de los presentes t*r!inos de referencia, se deber( desarrollar las si)uientes actividades7 aG El Consultor deber( reali-ar encuestas u otros !*todos de !uestreo o esti!acin para su utili-acin en el estudio de !ercado y de!(s contenidos del Estudio de Pre Inversin &ue sea necesario. bG 3eali-ar un an(lisis co!parativo de las posibles alternativas &ue per!itan la consecucin del obIetivo central del proyecto, de for!a eficiente y pti!a. cG +nali-ar las caracter,sticas y4o especificaciones t*cnicas de los co!ponentes estructurales FinfraestructuraG entre otras a ser i!ple!entados. dG 3eali-ar un an(lisis de la de!anda de bienes y servicios &ue brindar( el proyecto de inversin p8blica. eG +rre)los institucionales para la operacin y !anteni!iento del proyecto, en su defecto de!ostrar la autoAsostenibilidad del proyecto.

/2NICIP+'I"+" "I503I0+' "E #+N+C+NC6+

P()ina D

fG

3eali-acin de visitas de ca!po a las -onas donde se ubica el proyectoH con la finalidad de reco)er infor!acin y desarrollar el estudio de perfil sobre la base de infor!acin slida. )G Elaborar el presupuesto en base a costos unitarios, asi!is!o presentar el presupuesto a nivel de conceptos o cate)or,as de )astos Fconsultor,as, servicios, personal, e&uipos, co!bustible, etc.G. $G 1tras &ue se considere pertinentes para brindar !ayor sustento al proyecto durante su for!ulacin y evaluacin. %. ALCANCES DEL SERVICIO DE LA CONSULTORA$ 5obre la base de infor!acin obtenida, la Consultora desarrollar( las si)uientes actividades7

&' 3eali-ar( un dia)nstico de la situacin actual, de for!a participativa con los entes involucrados y de co!paracin t*cnica &ue per!ita7 Identificar el proble!a y las causas &ue !otivan la elaboracin del proyecto. Identificar los obIetivos del proyecto. Identificar, evaluar y ordenar las posibles alternativas para resolver el proble!a identificado.

(' Establecer y seleccionar las alternativas de solucin identificadas en el dia)nstico, &ue per!ita7 5ustentar detallada!ente los aspectos relacionados con la locali-acin del proyecto, la oferta y cobertura de la de!anda. 5ustentar detallada!ente el plantea!iento y evaluacin de la !eIor alternativa. 3educir el ran)o de variacin de los costos y beneficios a fin de !ini!i-ar los ries)os para la decisin de inversin. 5eleccionar la !eIor alternativa de solucin.

)' Establecer los aspectos t*cnicos, econ!icos, financieros, ad!inistrativos y a!bientales de la !eIor alternativa, &ue per!ita7 "efinir y sustentar la viabilidad de la alternativa seleccionada.

/2NICIP+'I"+" "I503I0+' "E #+N+C+NC6+

P()ina =

Para la prestacin de los servicios correspondientes a la elaboracin del Estudio7 El Consultor podr( !odificar el no!bre del Estudio de Pre Inversin, si as, lo viera conveniente al !o!ento de elaborar el Perfil. El Consultor deber( considerar la participacin directa de las autoridades de las instituciones locales, beneficiarios en la etapa de levanta!iento de infor!acin y dia)nstico participativo. El consultor utili-ar( las )u,as, par(!etros de evaluacin y nor!as t*cnicas reco!endados por el 5NIP. El consultor deber( identificar otros estudios si!ilares for!ulados y eIecutados en los 8lti!os cinco F DG aos, para incluir en los an(lisis de los antecedentes y dia)nstico del proyecto. El consultor deber( sustentar la viabilidad t*cnica, econ!ica, social y sostenibilidad de las alternativas del proyecto. En nin)8n caso el contenido de estos t*r!inos de referencia son li!itativos y ree!pla-an el conoci!iento del consultor, &uien ser( responsable de la calidad de los estudios enco!endados. El desarrollo del estudio de Perfil deber( basarse en infor!acin obtenida de las visitas de ca!po Finfor!acin pri!ariaG y co!ple!entada con infor!acin secundaria. 1btener la infor!acin se)8n lo re&uerido en los presentes t*r!inos de referencia, deter!inando las caracter,sticas actuales e identificando los sectores cr,ticos a fin de proponer las alternativas de solucin &ue per!itan alcan-ar el obIetivo del proyecto. Identificacin y cuantificacin de los posibles beneficios &ue se )enerar,an co!o consecuencia del proyecto. En este estudio se debe establecer definitiva!ente los aspectos t*cnicos y econ!icos funda!entales7 la locali-acin, el ta!ao, la tecnolo),a, el calendario de eIecucin, puesta en !arc$a y lan-a!iento, or)ani-acin, )estin y an(lisis financieros, considerando un !enor ran)o de variacin en los costos y beneficios. Para el desarrollo de los estudios solicitados, el Consultor seleccionado deber( evaluar y validar la infor!acin, !etodolo),as, criterios, conclusiones y reco!endaciones obtenidas. "eber( considerar toda la infor!acin pri!aria y sustentar o acreditar las fuentes de infor!acin y los procedi!ientos de c(lculo.

*. RE+UERIMIENTO DE E+UIPO MINIMO DE PROFESIONALES

*.1.

PERFIL Y FUNCIONES DEL PROFESIONAL P()ina 9

/2NICIP+'I"+" "I503I0+' "E #+N+C+NC6+

PROFESION AL

PERFIL
Cole)iado y $abilitado para p contratar con el estado, con no !enos de F =G aos de eCperiencia a partir de la cole)iatura Con eCperiencia en elaboracin de costos, presupuestos, an(lisis estructural, diseo topo)r(fico 2n !,ni!o de 3 perfiles aprobados % consultor,as a nivel de eCpedientes de infraestructura con su respectiva confor!idad y contratos

FUNCIONES
5er( el responsable de todo el proceso de la for!ulacin del Proyecto Elaborara todos los aspectos de in)enier,a co!o7 presupuesto, planos, descripcin t*cnica del proyecto

A,-./01)02 3J141 51 P,261)027'

+creditar !,ni!o 4 consultor,as de evaluacin de eCpedientes con contratos y su respectiva confor!idad. +creditar cursos de especiali-acin7 en diseo "i)ital de Planos +rc$icad, 51 , Curso de ?or!ulacin, evaluacin 5NIP debida!ente le)ali-ados.
Cole)iado y $abilitado para p contratar con el estado, con no !enos de dos F %G aos de eCperiencia profesional Con eCperiencia en elaboracin de costos, presupuestos, an(lisis estructural, diseo topo)r(fico 2n !,ni!o de 1 perfil Cole)iado y $abilitado para contratar con el Estado 5er( el asistente responsable de todo el proceso de la for!ulacin del Proyecto Elaborara todos los aspectos de in)enier,a co!o7 presupuesto, planos, descripcin t*cnica del proyecto

I8918/1,2 C/:/; 6<2 &,-./01)02 3A7/701801 51 P,261)027'

E)282=/70& 6<2 I89. E7>1)/&;/70& &; SNIP

Con estudios en )estin p8blica. Con eCperiencia !,ni!o de D aos en el sector p8blico.

'a

3eali-ara el estudio definitivo para la ?or!ulacin del Estudio, en sus etapas7 +spectos <enerales, Identificacin, ?or!ulacin y Evaluacin responsabilidad de reali-ar la evaluacin econ!ica y social del perfil de proyecto y esto lo entre)ara a los 3 dias iniciado el perfil.

*.2. RE+UERIMIENTO DE E+UIPO Y INFRAESTRUCTURA DEL CONSULTOR 'a infraestructura a utili-ar por los t*cnicos y4o profesionales, deber( ser acorde a las condiciones !,ni!as establecidas para el funciona!iento de una entidad p8blica, la !is!a &ue per!itir( un adecuado desenvolvi!iento en sus labores, acorde al tie!po establecido para la elaboracin del presente estudio de pre inversin. Para ello se deber(

/2NICIP+'I"+" "I503I0+' "E #+N+C+NC6+

P()ina :

reali-ar una declaracin Burada de contar co!o !,ni!o con los si)uientes e&uipos &ue se detallan a continuacin7 1 E&uipo de co!puto 1 Plotter 1 C(!ara foto)r(fica. 1 ca!ioneta 4C4 1 +creditar oficina de Coordinacin en el distrito.

?. PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO

?.1.

VALOR REFERENCIAL

El presupuesto identificado para la for!ulacin del estudio de pre inversin a nivel de perfil del PIP7 MEJORAMIENTO DE LOS

SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N 34110 DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PARIAMARCA DEL DISTRITO DE YANACANCHA - PASCO # PASCO , asciende a la su!a de S/.
11,097.43 nuevos soles, lue)o de la ?or!ulacin del PIP pasara a la 1ficina de Pre Inversin F1PIG para se)uir su proceso de evaluacin y viabilidad, a continuacin se detallan las especificaciones de dic$os )asto.
DESCRIPCION E +U IP OT E C NIC O IN<ENIE31 CI.I' #41 +3K2I0EC01 A BE?E "E P#01 EC1N1/I50+ #41 IN<. E5PECI+'I50+ EN E' 5NIP E S T U D IOS AS IC OS E502"I1 "E 52E'1 S U T OT AL <astos <enerales 1 L 2tilidad :L S U T OT AL D E LP E R F IL I<. 1:L C OS T OT OT AL D E LE S T U D IO Unidad de Medida Cantidad PRECIO UNITARIO PRECIO MERCADO ?@%00.00 /E5 /E5 1 1 4, 3,D . . 4, 3,D . .

4?0.00 /2E503+ % %3D. 49 . ?@A?0.00 9>9. =39.= A@404.*0 1,=>%.:3 11@0A?.43

/2NICIP+'I"+" "I503I0+' "E #+N+C+NC6+

P()ina >

?.2.

ESTRUCTURA PRESUPESTAL A002 3>>>> >> D 9 34 3 A7/98&)/2817 P,17.>.170&;17 -.1 82 R17.;0&8 18 P,25.)027 5in Producto Elaboracin de Perfiles de Inversin P8blica Planea!iento, <estin y 3eserva de Contin)encia <estin

P,29,&=& P,25.)02 A)0/:/5&5 F.8)/B8

D/:/7/B8 = F.8). !,.>2 1 Infraestructura y E&uipa!iento F.8). C;&7/4/)&52,$ 2.3.2.?.2.4. PE3?I'E5 "E IN.E35IMN

C. MODALIDAD DE PA!O 'os pa)os al consultor se efectuaran, de la for!a si)uiente7

A 3 L a la entre)a y re)istro en el banco de proyectos del 5iste!a Nacional de Inversin P8blica.

A = L a la declaratoria de viabilidad del PIP por parte de la 1ficina de Pro)ra!acin e Inversin F1PIG y la e!isin del respectivo Infor!e de +probacin con el for!ato correspondiente.

1 L a la li&uidacin del servicio de consultor,a y aprobacin.

A. PLADO DE EJECUCION El tie!po re&uerido para llevar a cabo la presente consultor,a ser( de 30 5E&7 C&;185&,/27, cuyo inicio ser( al d,a si)uiente de suscribir el contrato, &uedando entendido &ue dentro del pla-o establecido no est( co!prendido el tie!po de revisin por parte de P()ina 1

/2NICIP+'I"+" "I503I0+' "E #+N+C+NC6+

oficina de Pro)ra!acin e Inversin de la /unicipalidad "istrital de #anacanc$a y los pla-os concedidos al consultor para el levanta!iento de las observaciones de los infor!es presentados. 10. PENALIDADES Y<O SANCIONES

- En el caso de retraso inIustificado en la prestacin del servicio de elaboracin del presente perfil, 'a !unicipalidad "istrital de #anacanc$a aplicara al CONSULTOR una penalidad por cada d,a de retraso, $asta un !onto !(Ci!o e&uivalente al "ie- por ciento F1 LG del !onto contra actual. Esta penalidad ser( deducida de los pa)os a cuenta, del pa)o final o li&uidacin final, la penalidad ser( deducida de acuerdo a la fr!ula establecida en el +rt,culo 1=DN del 3e)la!ento de la 'ey de Contrataciones .

11. CRONO!RAMA DE ACTIVIDADES

ITE M 1.
1.1 1.2

ACTIVIDADES

Tiempo estimado
1

AGOSTO
2 3 4

OBSERVACIONE S

TRABAJO EN CAMPO
TALLER CON LOS INVOLUCRADOS, RECOPILACIN DE DATOS TRABAJOS DE INGENIERA Y TOPOGRAFA 2 das 6 das

2.
2.1

TRABAJO EN GABINETE
ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO IDENTIFICACION DEL PROYECTO 2.2 2.3 2.4 FORMULACION DEL PROYECTO EVALUACION DEL PROYECTO IMPRESIN Y PRESENTACION A LA OPI MDY 2 das 6 das 7 das 6 das ! da 30 das

TOTAL

12.

CONTENIDOS DE ESTUDIO P()ina 11

/2NICIP+'I"+" "I503I0+' "E #+N+C+NC6+

El estudio tendr( referencia con la <u,a /etodol)ica <eneral del 5NIP y de!(s par(!etros eCi)idos. A El Contenido del estudio deber( de estar re)ido !,ni!a!ente en el +neCo 5NIP D+ o D;, de la "irectiva <eneral del 5iste!a Nacional de Inversin P8blica. A +s, !is!o en aneCos deber( contener !,ni!a!ente7 Infor!e topo)r(fico. Infor!e )eol)ico /etrados, an(lisis de costos unitarios y presupuesto Estudio de I!pacto +!biental E +n(lisis de 3ies)o "ocu!ento de Co!pro!iso de operacin y !anteni!iento "ocu!entos de propiedad del terreno "ocu!entos de taller participativo

13.

SUPERVICIN DEL ESTUDIO. 'a supervisin del estudio estar( a car)o de la 2nidad for!uladora de estudios de Pre inversin, $aciendo respetar todo lo plas!ado en el t*r!ino de referencia, asi!is!o por cada infor!e de la consultor,a presentar( su infor!e de observacin o de confor!idad.

14.

PRODUCTOS A ENTRE!AR POR EL CONSULTOR 3O LI!ACIONES'

5olo para la presentacin inicial previa a la evaluacin, se presentar( un eIe!plar con toda la docu!entacin sustentadora.

/2NICIP+'I"+" "I503I0+' "E #+N+C+NC6+

P()ina 1%

'ue)o de la aprobacin por la 1PI deber( presentar, tres F 3G EIe!plares ori)inales del estudio !as C" debida!ente fir!ados por el consultor, con copia di)ital c4u en arc$ivadores Piooner.

A A

?ic$a 5NIP 4 o 3 se)8n lo re&uerido por el costo del Perfil Estudio de pre inversin a nivel de perfil t*cnico FPIP si!plificado o PIP se)8n sea el casoG

A A A A

+cta de co!pro!iso de operacin y !anteni!iento +cta de sedicin del terreno +cta de taller participativo Estudios7 o o o o Infor!e topo)r(fico Infor!e )eol)ico /etrados, an(lisis de costos unitarios y presupuesto Estudio de i!pacto a!biental E an(lisis de ries)o

A A A

Presupuesto C(lculos de los datos 3eali-ados en el Pro)ra!a ECcel. Planos7 o 2bicacin E 'ocali-acin FEsc7141 o 0opo)r(fico FEsc141 E 141 G A141

o Cortes elevacin FEsc. 14D G o +r&uitectura FEsc. 14D G

1%.

INTRUMENTOS DE APOYO

/2NICIP+'I"+" "I503I0+' "E #+N+C+NC6+

P()ina 13

Encuestas Entrevistas "ocu!entos $istricos Convenios en el caso se re&uiera.

1*.

ANEFOS

A A A

5olicitud de beneficiarios Panel foto)r(fico +cta de operacin y !anteni!iento

/2NICIP+'I"+" "I503I0+' "E #+N+C+NC6+

P()ina 14