EL FERROCARRIL Y EL IMPACTO ECONMICO- SOCIAL EN SALTA

(Finales siglo XIX- Mediados siglo XX)

INDICE TITULO P INA

Introduccin --------------------------------------------------------------------- 1 Fundamentacin --------------------------------------------------------------- -2 Interpretaciones sobre el papel desempeado del ferrocarril ------------- 4 Impacto econmico en la regin ------------------------------------------- ---6 Impulso radical ----------------------------------------------------------------- 10 Dcada del treinta: nue a co!untura ------------------------------------- 1" Did#ctica ------------------------------------------------------------------------- 1$ %onsideraciones finales ------------------------------------------------------ 1& Fic'a ------------------------------------------------------------------------------- 21 (ibliograf)a ----------------------------------------------------------------------- 2"

INT!ODUCCIN *ste traba+o de integracin tiene como tem#tica central ,*l Ferrocarril ! el Impacto *conmico-ocial./ en un per)odo comprendido entre finales del -iglo 0I0 ! mediados del -iglo 00/ en -alta ! su inculacin econmica con la 1ona del 2itoral ! 3ampeana4 *sta tem#tica se inserta en el no eno ao del *5(" ! se 'a tomado como alternati a el *+e 2/ Di ersidad cultural-%ambios ! permanencia/ de los %ontenidos del Diseo %urricular de la 3ro incia4 2o 6ue se pretende con esta tem#tica es lle ar a cabo un an#lisis cr)tico ! comprensi o de lo 6ue signific la llegada del ferrocarril a -alta ! su importancia econmica ! social/ 7a 6ue con la e8tensin de las l)neas frreas/ se da un paso importante para la consolidacin del mercado nacional unificado ! se constitu! decisi amente a superar el aislamiento de las distintas regiones respecto al litoral4 3or ende/ los grupos dirigentes locales debieron adaptarse al paso de este instrumento de penetracin material 6ue tu o sobre los circuitos econmicos tradicionales4 Durante este proceso/ se 'an producido cambios en las formas de ida/ en la produccin/ el consumo4 %recimiento de los mercados ! la insercin de los mismos/ estableciendo una di ersidad econmica relacionada con los espacios de poder ! las decisiones pol)ticas 6ue se tomaron4

FUNDAMENTACIN *n el marco epistemolgico de las %iencias -ociales/ esta se ocupa de organi1ar e interpretar el conocimiento resultante de la refle8in de la -ociedad sobre s) misma en un conte8to determinado4 9l considerar espacio/ tiempo ! sociedad/ conlle a a la necesidad de establecer los ob+etos de conocimiento de las disciplinas 6ue pueden insertarse en el :rea de %iencias -ociales4 *sta #rea conforma un espacio curricular 6ue aborda el estudio de la realidad social/ a tra s de di ersas disciplinas como: ;istoria/ 5eograf)a/ *conom)a/ -ociolog)a/ 9ntropolog)a ! %iencias 3ol)ticas/ entre otras4 2a tem#tica a tratar en este traba+o de integracin puede ser abordado por todas estas disciplinas4 -e parte desde la isin de un su+eto del aprendi1a+e 6ue constru!e sus propios conocimientos a partir de e8periencias ! la continua interaccin con la sociedad real ! sustentada en una concepcin cr)tica/ permitiendo 6ue el su+eto se apropie e internalice conceptos ! alores 6ue les permitan desarrollar sus capacidades de refle8in cr)tica4 <=igots>!4 9l considerar el espacio/ tiempo ! sociedad constitu!en un proceso en el cual las personas en particular ! los grupos en general/ est#n en permanente interaccin e interrelacin/ 6ue lo 'an organi1ado/ lo organi1an ! lo trasforman/ adem#s estos constitu!en constructos sociales en permanente red de interacciones con el poder4 3ara lle ar a cabo esta propuesta es importante el uso de tcnicas ! estrategias adecuadas al grupo/ para ello es necesarios 6ue los contenidos sean significati os/ <9usubel?/ es decir 6ue pueda incorporarse a las estructuras de conocimiento 6ue posee el su+eto/ es decir/ cuando el nue o material presentado ad6uiere significado para el su+eto a partir de su relacin con conocimientos anteriores4 *s necesario 6ue ese material 6ue debe aprenderse posea un significado en s) mismo/ 6ue 'a!a una relacin asociati a entre sus partes4 3ero a su e1 es necesario 6ue el su+eto disponga de los re6uisitos cogniti os necesarios para asimilar ese significado4 @o a> sostiene 6ue , el al"#no no a$%ende $o% i#i&a'i(n 'o#o de')a el Cond"'&is#o* ni 'ons&%"+e el 'ono'i#ien&o* 'o#o de')a Piage&* sino ,"e li&e%al#en&e !e'ons&%"+e las E-$e%ien'ias Pe%sonales ,"e &ien&e '"ando in&e%a'&.a en s" #edio So'ial/ / de esta manera se afirma 6ue el conocimiento es un proceso personal ! un producto social4 3ara 6ue se pueda comprender la comple+idad de las relaciones de la realidad social/ las %iencias -ociales proporcionan instrumentos/ 'erramientas de conocimientos: 3rocedimientos *8plicati os %onceptos 3rocedimientos In estigati os propios de estas cien cias4

2os conceptos 'erramientas o categor)as conceptuales 'a traba+ar/ para lograr profundi1ar los an#lisis de diferentes realidades sociales/ en la bAs6ueda de una ma!or comprensin son: S"0e&os So'iales1 referido a lo indi idual ! colecti o4 Lo E'on(#i'o1 produccin/ mercado/ organi1acin/ etc4 Lo Pol)&i'o1 *l *stado/ el poder ! la participacin4 Lo #en&al1 con+unto de ideas4 Tie#$o 2is&(%i'o1 conte8tuali1ado en un espacio social/ para (raudel e8iste una 'istoria de fenmenos profundos ! fundamentales 6ue se mue e mu! lentamente: 3or e+emplo la mentalidad saltea4 El es$a'io1 es a6uel 6ue esta organi1ado a tra s de la accin de la sociedad4 *l marco terico 6ue sustenta este traba+o es la escuela de 2os 9nales/ apunta 'acia una nue a 'istoria definida por su car#cter social/ a partir de 1&2& se dan cambios importantes en la e olucin 'istoriogr#fica de la ;istoria/ establecen los contactos de la 'istoria con otras ciencias 'umanas/ se busca una 'istoria total en la 6ue el 'ombre en sociedad constitu!e el ob+eto final de la in estigacin en la 6ue se reconoce la di ersidad ! duracin del tiempo 'istrico/ desde el acontecimiento a la estructura/ desde lo indi idual a lo colecti o4 -e traba+an con 'istoriadores como Borge -c' ar1er/ su an#lisis es lo econmicoC su posicin nacionalista ! estati1anteC D4 (a1#n: su an#lisis est# centrado en el interior del pa)s es decir/ a lo regional4

INTE!P!ETACIONES SO3!E EL PAPEL DESEMPE4ADO PO! EL FE!!OCA!!IL Deali1ando un an#lisis de la produccin bibliogr#fica utili1ada/ llama la atencin la di ersidad de opiniones ! conceptos ertidos en torno al ferrocarril/ !a 6ue a partir de stos se sostendr#n di ersas interpretaciones respecto al papel desempeado por a6ul en la conformacin del mercado nacional ! de la regin4 *l 'istoriador 9rmando (a1#n recalca el papel del capitalismo industrial/ el cual a tra s del librecambio destruir# las industrias del interior/ por lo 6ue los beneficios econmicos para el noroeste ser#n m)nimosC pero en cambio/ se lograr# la unificacin del pa)s/ es decir 6ue plantea la presencia de un proceso de desestructuracin acelerada/ a partir de la irrupcin del ferrocarril4 -ostiene 6ue la r)gida estructura creada por el enlace directo del noroeste argentino con la 1ona pampeana aprision el sistema econmico/ desarticul la integracin interpro incial ! los antiguos e+es comerciales/ debilit las producciones ,industriales. locales ! de+ en des enta+as a centros productores a los cuales no se e8tendieron los ramales4

9l contrario/ Daniel %ampi sostiene 6ue el papel

+ugado por el ferrocarril no fue el de

desarticulador/ sino de acelerador de la decadencia del sistema de articulaciones econmicas con los 9ndes ! el 3ac)fico4 De esta manera se dio el golpe decisi o a a6ul espacio econmico 6ue !a 'ab)a sufrido los embates de una lenta pero sostenida ,atlanti1acin. de la econom)a durante todo el siglo 0I04 Borge -c' ar1er plantea/ a diferencia de los dos anteriores/ 6ue las condiciones propias de la 9rgentina de fines del siglo 0I0 <poblacin local escasa/ deficiencias en los caminos?/ con irti a los rieles en los primeros medios de transporte propiamente dic'os4 *sto se debi a 6ue todo el sistema econmico fue incenti ado < o creado directamente? por esa nue a oferta de transporte masi o a ba+o precio/ 6ue permit)a a los 'abitantes de una e8tensa regin geogr#fica entrar en contacto con el mercado mundial !/ a eces/ con el local/ 6ue no siempre estaba cercano4 2as numerosas estaciones de ferrocarril 6ue se constru!eron/ marcaron el origen de pueblos ! ciudades/ ! contribu!eron a definir el espacio 'abitado del pa)s4 2a confrontacin de estas interpretaciones no es ana/ !a 6ue de all) se puede e8traer importantes conclusiones para la aplicacin del caso en la 'istoria regional4 En factor a tener en cuenta/ a s) mismo/ es el control 6ue arios grupos brit#nicos 6ue se repartieron el mercado en 1onas geogr#ficas ! 6ue formaron trust para defender sus intereses tanto frente al gobierno nacional como a los usuarios locales4 2a dependencia de los interese brit#nicos implic el uso casi e8clusi o de e6uipos de ese origen/ poco econmicos e ineficientes 6ue impidieron la me+ora en la calidad del ser icio4 2a e8pansin de las l)neas !a no parec)a rentable para los oligopolios/ 6ue buscaban optimi1ar sus beneficios con m)nimas in ersiones ! rentabilidad a corto pla1o 14

(a1#n D4 9rmando: *conom)a ! comercio antes del ferrocarril <1F60-1F&0?/ separata del $ % ongreso @acional ! regional de ;istoria 9rgentina/ (s4 9s4/ 9cademia @acional de la ;istoria/ 1&F14 %ampi/ Daniel: *conom)a ! sociedad en las 3ro incias del @orteC en: 2obato/ Girta H4: *l 3rogreso/ la moderni1acin ! sus l)mites4 (s4 9s4/ -udamericana/ 20004

EL IMPACTO ECONMICO EN LA !E IN -i bien los medios de transporte segu)an limitados a coc'es carretas/ ! el factor clim#tico era condicionante de la acti idad econmicaC los )nculos econmicos ! sociales for+ados desde la etapa colonial sobre i )an4 2o distinti o era 6ue mane+aban una racionalidad ! finalidades totalmente a+enas a la produccin e incorporacin al mercado mundial de la regin pampeana4 *n este caso/ el an#lisis de -c' arser2 no tiene en cuenta los )nculos establecidos con (oli ia ! el norte de %'ile/ principales consumidores de nuestra produccin/ !a 6ue al litoral se e8portaba como Anico rubro importante las suelas4 @o se niega la precariedad de los medios tcnicos para practicar esta acti idad/ sin embargo esto no constitu! un freno a las fuer1as econmicas locales ! regionales4 %aminos/ puestos aduaneros/ relaciones de traba+o asalariadas <peones/ capataces ! ma!ordomos?/ intercambio Inter4ecolgico/ son realidades 6ue deben anali1arse para e aluar el erdadero impacto de la llegada del ferrocarril4 3or otra parte/ los estudios de factibilidad de una l)nea frrea se remontan a 1F6I4 %omo sostiene %ampi/ pese a la crisis nacional/ el estado se 'i1o cargo de la e8tensin del ferrocarril a Jucum#n dando un importante impulso a la industria a1ucarera tucumana4 3ero tambin se reacti aron pro!ectos de e8tensin de ramales para beneficiar localidades 1onas determinadas4 *sto se debi a 6ue las distancias respecto al mercado litoral disminu)an en cuanto al tiempo insumido en el transporte/ ! se e)a la posibilidad de fomentar asentamiento de 'abitantes/ propiciar la llegada de capitales ! consolidar alternati as econmico-producti as 6ue superasen el reducido mercado local4 *n otras palabras: autoridades ! particulares %arrame/ 9lberto ;uin/ etc4? -in embargo/ factores co!unturales acelerar)an las gestiones ! pro!ectos del gobierno nacional4 *l desenlace de la 5uerra del 3ac)fico/ 6ue sell la mediterraneidad de (oli ia ! la posibilidad de formacin de un espacio sud -oriental <Jari+a? inculado al noroeste argentino/ generaron un fuerte est)mulo para la prosecucin de la l)nea frrea4 9dem#s (uenos 9ires podr)a colocar cereales en el territorio boli iano ! obtener recursos minerales4 2a pol)tica ,continental. de 9 ellaneda/ consistente en asegurar )nculos del noroeste argentino con el espacio andino <no contemplada por el capital ingls? ser)a complementada por la necesidad de colocar produccin pampeana ! ultramarina en (oli ia/ para obtener ,recursos metalArgicos/ pastas ! pieles. -in embargo/ el m il esencial del atraso en el tendido de las )as frreas 'acia -alta ! Bu+u! se debe a factores tambin co!unturales como 6ue: e)an la posibilidad de lograr una ,salida de producciones. 'acia otros mercados <%onse+o Gunicipal del Departamento de Get#n/ 9dolfo

-c' ar1er/ Borge: 2os ferrocarriles de carga en la 9rgentina 3roblemas ! desaf)os en )speras del siglo 00I4 (s4 9s4/(iblioteca irtual de %lacso/ 1&&&

K *l *stado @acional no dispon)a de recursos suficientes para encarar la obra <sin ol idar la crisis econmica 6ue afectaba al pa)s desde el ao 1FI4/ ! 6ue repercuti en el estancamiento del ,prspero negocio ferro iario. 'asta 1FI& apro8imadamente4 K *l desaf)o abierto de los porteos al gobierno nacional <conflictos con Je+edor? distra)a importante tiempo ! recursos/ a la e1 6ue tornaba conflicti as las reorientaciones 6ue 6uisieran 'acerse a fa or de otros espacios econmicos4 K *n ese momento/ slo la produccin a1ucarera tucumana ten)a una salida fa orable en la regin pampeana4 -alta/ Bu+u! e inclusi e (oli ia parecen no representar un inters ,especial. econmico para la burgues)a de (uenos 9ires ! el litoral en el momento 6ue la econom)a de e8portacin inicia su despegue con un mercado e8terno asegurado4 3or otra parte no contribuir)a a e8plicar 6ue el ,inters. de (s4 9s4 3or el ferrocarril a (oli ia se retrasase de 1FI& 'asta 1F&0 <llegada de las )as frreas a -alta? 'asta 1&0F llegada a 2a Luiaca4 En punto importante a discutir: es el papel de los grupos dominante interno en el fomento de la cone8in ferro iaria4 Fue la presin del gobierno/ la elite local ! los sectores comerciantes salteos los 6ue lograron 6ue el 1FI& el %ongreso de la @aci autori1ara la construccin de la l)nea Jucum#n/ -alta ! Bu+u!4 2a ,euforia ferro iaria./ gener la ilusin de 6ue este medio de transporte significar)a el ,despegue. econmico pro incial/ lo 6ue (a1#n denomina ,2a m)stica del riel.4 *l ,progreso. ! la ,ci ili1acin. eran los frutos esperados al arribo del tren4 *l gobierno pro incial cedi importantes terrenos/ lea ! maderas4 3or otra parte se comprometi a obtener un emprstito ! a mantener algunos peones con la finalidad de acelerar los traba+os4 Jambin se decidi abaratar los fletes de transportes de mercanc)as dirigidas procedentes de (oli ia <1FI&: Decreto de reba+as de fletes ! Decreto-Deglamento de comercio con (oli iaC 1FF04Deglamento para el tr#nsito de mercader)as de (oli ia4 -in embargo/ la falta de planificacin de la obra era alarmante: no se aseguraron fondos/ el conflicto entre (uenos aires ! el 5obierno @acional atrasaba los traba+os/ no se pro!ectaron tra1ados pre iamente/ no se dispon)a de traba+adores suficientes/ etc4 *l atraso de las obras causaba preocupacin ! ale+abas la posibilidad de articular el espacio andino por medio de )as r#pidas ! seguras4 *stas demoras ! atrasos/ !a mencionados/ originaron 6ue el ferrocarril llegara a la capital saltea en 1F&04 2a irrupcin del ferrocarril en el noroeste no slo moderni1 ! agili1 las comunicacionesC foment la irrupcin del comercio capitalista de grandes casas comerciales instaladas en las urbes/ beneficiadas de los productos del e8terior 6ue se tra)an en grandes cantidades ! a precios mdicos4 *n -alta se inici la construccin de 'oteles para albergar a los 6ue llegaban a la pro incia: ,*l :guila./ .@acional./ ,9rgentino.4 3or Altimo/ se constitu!eron como efecti os el ramal 3erico-*mbarcacin/ Get#n-JunalC Boa6u)n =4 5on1#le1-Desistencia ! *mbarcacin-9guara!4

@o se comparte con el criterio de (a1#n de asimilar aprior)sticamente ferrocarril con ,desarticulacin econmica.4 9l contrario/ el grupo dirigente salteo <por e+emplo/ Ganuel -ol# %a ar)a/ 9niceto 2atorre/ 9bra'am %orne+o/ -antiago Fleming? conf)a en fortalecer los la1os tradicionales mediante el tendido de l)neas frreas4 ;acia 1&00/ ! coincidiendo con la ma!or inculacin de (oli ia al 3ac)fico/ se inici en -alta una nue a perspecti a: 6ue el ferrocarril llegara 'asta los puertos del norte de %'ile4 De esta forma se incorporar)a un mercado # ido de alimentos a la econom)a saltea teniendo en cuenta 6ue el ciclo salitrero en %'ile manten)a en acti idad a m#s de 4$4000 traba+adores4 Jambin se pensaba 6ue el ferrocarril reempla1ar)a los contactos riesgosos ! espont#neos por un intercambio regular ! amplio/ e itando e el ganado perdiera peso en el camino ! disminu!era su alor "4 -in embargo la burocracia estatal fren cual6uier posibilidad de 'abilitar la )a/ agreg#ndose a ello la carencia de recursos del gobierno pro incial ! la falta de inters del capital pri ado <6ue no 6uer)a arriesgar fondos en la reginC por los ele ados costos ! las dudosas utilidades/ 6ue en caso de obtenerse se er)an en el largo pla1o4 -e puede mencionar como factores 6ue detienen la e8tensin de las l)neas frreas: los ele ados costos de las tarifas/ la falta de una cobertura ma!or del ser icio/ la incomunicacin de astas 1onas ! localidades4 *l est)mulo ma!or era la falta de una produccin 6ue complementara la litoral/ por lo tanto el Anico mercado disponible era el norte c'ileno4

EL IMPULSO !ADICAL ;abr)a 6ue esperar 'asta la llegada del radicalismo al poder para 6ue la pol)tica ferro iaria nacional in irtiera sus prioridades4 ;iplito Irigo!en/ en esta materia/ enfrenta dos aspectos 6ue 'ab)an constituido el freno principal al desarrollo de la red mencionada4 *n primer lugar/ decreta la caducidad de concesiones de 104000 Mm4 De l)neas 6ue +am#s se 'ab)an iniciado <decretos de 1&1&? ! anula los aumentos de tarifas 1&214 *n segundo lugar plantea la apertura e las cone8iones con el 3ac)fico/ a tra s del Jrasandino <en el sur? ! ;ua!ti6uina en el norte4 ,-egAn el +uicio del mismo Irigo!en/ el pa)s aseme+aba la forma primiti a del solar colonial/ puerta al frente ! largu)simo fondo ciego detr#s4 2a puerta al frente era (uenos 9ires4

%ossio/ 2uis N4C -alta/ cambio ! permanencia4 Gaterial de traba+o entregado en el %urso de %apacitacin ,;istoria socio-econmica de -alta./ ao 2000/ p#g4 2F4 %ampi/ Daniel: Nbra citada p#g4 I" 5arrido de -ol# G4 7 3re1 de 9r alo/ 2: En esfuer1o en pro de la integracin regional: la prolongacin del ferrocarril %entral @orte. en III %ongreso de ;istoria 9rgentina ! Degional/ (s4 9s4 / 1&II/ p#g4 24$/ 246/ 24I4 24F ! 24&4 5on1#le1 3i1arro/ B: *l ferrocarril 6ue dio ida a la reginC en Gora capos/ N4 7 Domero Guo1/ 9: @N9-@orte 5rande4 %rnica de dos regiones integradas/ -antiago de %'ile/ *mba+ada de %'ile en la 9rgentina/ 1&&&4
"

3ara la autora del art)culo/ este pro!ecto formaba parte de un plan muc'o m#s asto/ 6ue permitir)a conectar el litoral con (oli ia por 7acuibaC ! a la Gesopotamia mediante Diamante %uru1A-%uati#4 -us finalidades eran afian1ar una pol)tica continental de cone8in ferro iaria/ rei indicar el papel del estado como in ersor/ ! me+orar las condiciones sociales de los obreros ferro iarios4 -in embargo/ esta ase eracin no tiene en cuenta las tentati as de la elite saltea desde principios del siglo para lograr la concrecin de esta obra4 *l decreto del 12 de mar1o de 1&21 autori1 el pro!ecto de e8tensin del ramal % 14 de Dosario de 2erma a ;ua!ti6uina/ con fondos de Jesorer)a del *stado/ 6ue ascend)an a O $400040004 3ara comprender el grado de in ersin en el inicio de esta obra/ (iddle compara sta cifra con los ingresos del gobierno pro incial de ese ao/ 6ue apenas llegaba a O 14IF&4F$6/ con un dficit de O F&I42II4 2as oces 6ue aplaud)an las nue as orientaciones ferro iarias del irigo!enismo 'ac)an 'incapi en el sentido nacionalista de estos pro!ectos/ 6ue permitir)an unir efecti amente al pa)s en una red de ferrocarriles estatales/ ! conectarlos con pa)ses ecino4 ,9s) el senador pro incial de la Enin 3ro incial/ doctor don *rnesto 9r#o1/ en un art)culo de abril de 1&21 aparecido en ,@ue a Ppoca. sosten)a 6ue la construccin del ferrocarril por ;ua!ti6uina promet)a rectificar los desbalances regionales ! redistribuir la poblacin atra!endo traba+adores desde (uenos 9ires/ los 6ue colaborar)an en la e8pansin de las e8portaciones de producciones a %'ile ! al 3ac)fico *l -enado @acional constitu! un obst#culo para el pro!ecto/ !a 6ue se argumentaba el alto costo de la obra/ las dificultades clim#ticas/ la necesaria colaboracin de %'ile/ la falta de inters nacional para una l)nea de estas caracter)sticas/ etc4 @o se debe ol idar la intransigencia de sectores de la burgues)a pampeana ! del litoral inculadas estrec'amente a las compa)as brit#nicas4 3or ello/ ! bas#ndose en el argumento de 6ue era una ,necesidad imperiosa ! natural. de las pro incias del noroeste/ el 3residente debi iniciar las obras con un decreto4 Del otro lado de la cordillera/ el inters de empresarios ! dirigentes pol)ticos era tambin notorio4 2a oposicin ma!or pro en)a de la -ociedad @acional de 9gricultura/ representante del sector de medianos propietarios intensi os de las regiones agr)colas centro-meridionales4 3lanteaban la falta de productos c'ilenos para colocar en el norte argentino/ el ele ado gasto sin retribucin de construir una l)nea frrea/ ! la necesidad de intensificar la producti idad agr)cola del pa)s trasandino4 9nte esta situacin/ la dirigencia pol)tica del norte c'ileno ! entidades sindicales ! gremiales organi1aron ,%abildos 9biertos. en 9ntofagasta/ 'acia 1&20/ para apo!ar el pro!ecto de intercone8in ferro iaria4 Jodo ello 6ued plasmado en la %reacin del %omit *+ecuti o 3ro-Ferrocarril a -alta/ en 1&204 Desde este %omit/ ! contando con apo!o empresarial/ de importantes pol)ticos ! figuras de ascendencia local/ se 'icieron importantes considerando sobre la necesidad de efecti i1ar las obras tantas eces estudiadas4 2os argumentos utili1ados en sus presentaciones al e+ecuti o c'ileno se sustentaban/ no solo en el af#n de garanti1ar la 'ermandad ! solidaridad continental/ sino tambin en la necesidad de arraigar a la poblacin de los centros salitreros4 *sto se deb)a a 6ue el car#cter

co!untural de la demanda mundial del salitre generaba 6ue peridicamente miles de obreros 6uedaran desocupados/ emigrando a otras 1onas ! ca!endo <por lo tanto? el consumo de productos agr)colas del centro-sur de %'ile4 3or ello el comercio ! la creacin de infraestructura portuaria 6ue pudiese ser salida de los productos del noroeste argentino se presentaban como alternati a #lida para mantener en acti idad a astos sectores de la poblacin/ atra!endo ma!or cantidad de mano de obra ! de recursos4 *stas dificultades fueron subsanadas mediante la firma <en abril de 1&22?/ del 3rotocolo @oel-(arros BarpaC de esta forma ambos pa)ses asum)an la responsabilidad de coordinar los traba+os para lograr la unificacin de los rieles4 9dem#s se con inieron las tarifas ferro iarias/ tratando de e itar per+udicar al comercio ! la industria de ambos pa)ses4 De esta forma/ las reglamentaciones <productos de los intereses de las burgues)as dominantes de ambos pa)ses? pon)an serios l)mites a la posibilidad de una cone8in efecti a en el futuro4 9 esto debemos sumarle el atraso continuo de las obras/ las dificultades tcnicas/ ! las ingerencias pol)ticas 6ue entorpec)an la llegada de fondos desde la @acin4 2a ca)da del gobernados %astellanos/ segAn Gar)a Jomeo/ no es a+ena a su oposicin a la continuacin del pro!ecto44

D5CADA DEL T!EINTA1 NUE6A COYUNTU!A DESFA6O!A3LE 2a ca)da del gobierno de Irigo!en <6 de septiembre de 1&"0?/ atras aAn m#s los traba+os4 2a crisis de la dcada del treinta blo6ue las !a escasas posibilidades de e8pansin de la acti idad pampeana4 2os ferrocarriles de capital brit#nico se enfrentaron al consiguiente deterioro de la demanda de carga originada en la 9rgentina4 2a menor acti idad agraria afectaba sus ingresos ! su rentabilidad/ al mismo tiempo 6ue agrega un elemento adicional para desestimular todo ensa!o de me+ora tcnica4 *sto lle a una intensa contraccin de todas las in ersiones de reno acin/ permitiendo el desgaste continuo ! creciente de e6uipos e instalaciones4 2a ruptura del comercio mar)timo/ m#s la incapacidad ob+eti a de las f#bricas brit#nicas para pro eer desgaste ma!or de la red4 Gientras tanto el gobierno argentino tom medidas relati as al sistema de transporte: foment la construccin de caminos para ofrecer una alternati a a despla1amiento de carga4 *n 1&"2/ se dict la le! 6ue cre la Direccin @acional de =ialidad/ d#ndole fondos para su tarea en las formas de impuestos especiales4 2a administracin de ese organismo result mu! eficiente en la construccin de caminos4 Lue tendi en paralelo a las grandes l)neas troncales ferro iarias4 @o ensa!/ en cambio/ la opcin posible de for+ar una malla de rutas radiales dirigida a abastecer a las estaciones e8istentes4
4

de e6uipos a los ferrocarriles argentinos/ en

coincidencia con la escasa oluntad de las empresas por encarar dic'as in ersiones/ generaron un

5on1#le1 3i1arro: 9rt)culo citado/ 3#g4 &2 ! &"4 Jomeo/ Gar)a: obras citadas/ 3#g4 $2

*ste nue o programa permiti 6ue el tr#fico automotor comen1ara a competir con el riel <'asta entonces monoplico? 'asta 6uitarle parte de la carga potencial4 *l ferrocarril sufri la prdida del tr#fico de corta distancia/ por las ra1ones tcnicas 6ue benefician al camin en esos tramos/ a las 6ue se sumaron otras referidas al antiguo sistema tarifario aplicado por el primero/ 6ue castigaba a "sas cargas 'asta entonces4 *n el #mbito regional 'a! 6ue tener en cuenta la interrupcin del ciclo salitrero <con su notoria disminucin de la mano de obra empleada?/ l imposicin de pol)ticas de proteccionismo ! autar6u)a en los pa)ses latinoamericanos <aumento de las tarifas aduaneras? ! la falta de recursos del gobierno pro incial4 *l sector ferro iario lleg en condiciones de obsolescencia al patrimonio nacional cuando 3ern lo nacionali14 Joda la red 6ued ba+o la administracin estatal: nue amente el estado se 'i1o cargo de las in ersiones riesgosas para concluir la cone8in ferro iaria4 -lo en 1&4F/ cuando el ciclo salitrero 'ab)a concluido/ se reali1 la inauguracin oficial de la cone8in internacional4 3ara esta poca la utilidad pr#ctica de este medio de transporte se 'ab)a reducido al mo imiento de pasa+eros ! minerales del departamento de 2os 9ndesC !a no ser ir)a de )nculo econmico supranacional importante4 2a e8tensin de l)neas frreas elimin el espacio regional andino/ ! procedi a unificar las econom)as pro inciales en un mercado nacional: el uelco producti o de la ganader)a al a1Acar/ 'acia 1&"0 ser# la manifestacin m#s clara de esta tendencia $4

-c' ar1er/ Borge: obra citada/ 3#g44 (enedetti/ 9le+andro: Jerritorio @acional de 2os 9ndes: entre el 8ito diplom#tico ! el fracaso econmico4 =III Bornadas Inter44 escuelas ! Departamentos de ;istoria -alta/ septiembre de 2001/ 3#g4 14

DIDCTICA 2as estrategias did#cticas 6ue se utili1an par ensear %iencias -ociales pueden ser comprendidas ! transformadas por los docentes si se cuenta con un es6uema comple+o 6ue permita considerar simult#neamente aspectos ligados al campo disciplinar/ al campo psicopedaggico ! al campo de las pr#cticas institucionales4 %sar %oll <1&FI? dice 6ueC los contenidos de la ensean1a comprende: 'ec'os/ conceptos ! principios elaborados por las distintas disciplinasC procedimiento/ 'abilidades o destre1as 6ue forman parte del conocimiento ! son imprescindibles para construirlos ! por Altimo/ actitudes/ alores ! normas4 2os contenidos 6ue organi1an ! ordenan un curr)culo cr)tico son los problemas sociales 6ue se someten a la consideracin de los alumnosC la seleccin de los procedimientos a traba+ar en el aula responde a las necesidades ! e8igencias de estos contenidos conceptuales/ por e+emploC estado/ burgues)a/ elite/ poder/ econom)a/ sociedad/ democracia/ produccin/ mercado/ etc4 De poco sir e 6ue los alumnos sepan confeccionar un mapa/ un e+e cronolgico/ sino comprenden la realidad social 6ue refle+as4 9ntes de iniciar el aborda+e del tema a tratar es importante 6ue la significati idad comience desde el t)tuloC por e+emplo Q%onocemos el trenR4 Desde esta isin se parte para lle ar a cabo el aborda+e/ en este traba+o de integracin se intentar# integrar los contenidos conceptuales con lo did#ctico4 2as problem#ticas planteadas es el Ferrocarril ! el impacto econmico4 2as distintas combinaciones 6ue se establecen cuando se trata de ferrocarril/ se tendr#n en cuenta aspectos como: crecimiento/ consumo/ cambios ! acti idades en los distintos espacios geogr#ficos/ en un tiempo determinado ! por esa sociedad4 -e muestra a los alumnos como en cada momento 'istrico aria las condiciones econmicas/ sociales/ culturales/ pol)ticas ! territoriales d#ndole en cada momento 'istrico un significado distinto <=igots>!? *stas transformaciones se e m#s claramente cuando se aborda los temas de las distintas fases como el producti o4 QLu significado se da al ferrocarril como medio de transporteR/ Q%u#l l fue su e olucin/ a 6u industria o produccin fa oreciR QLuines o 6u sector de poder ten)an a cargo el mane+o de este medio de transporteR4 2os alumnos podr#n traba+ar mediante la descripcin de una fotograf)a de la poca/ <lectura de imagen? donde se mostrar# diferentes aspectos4 2a narracin de 'ec'os 6ue solo la comprensin e interpretacin de procesos 'istricos estructurados en 'aces de relaciones mutuamente inculados4 *sto tienen la finalidad de 6ue el alumno se acer6ue a la realidad social presente/ consolidado como una totalidad comple+a a tra s de la comprensin de los procesos 'istricos 6ue de algAn modo condiciona el presente4 *s importante tambin como recursos did#cticos la in estigacin/ donde se dar# un marco terico para luego in estigar: Q%u#l fue la actitud del radicalismo con respecto al ferrocarril <3ol)tica ferro iaria?/ se tendr# en cuenta una fase e8plorati a/ donde se da una isin general de la tem#tica/ como as)

tambin se er# lo descripti o ! e8plicati o/ donde se buscaran causas ! origen para interpretar datosR <2a lectura de Imagen <fotos? tiene alor pedaggico4 3ara 6ue la in estigacin sea realmente producti a es importante reali1ar un an#lisis de la situacin pre ia/ 6ue es la acumulacin de datos/ erificar esos datos/ formular problemas/ plantear preguntas/ donde/ cuando/ por 6u/ 6uienes/ estas son las 'iptesis 6ue deben ser corroborados con los datos/ se elegir#n tcnicas para las respuestas para la elaboracin de las conclusiones4 -i bien es cierto 6ue no se pretende 6ue los alumnos sean sabios o cient)ficas/ sino 6ue incorpores nue os conocimientos para resol er los problemas ! 6ue ad6uieran una actitud cr)tica/ refle8i a 9usubel4 2a lectura de imagen <fotos? tiene un alor pedaggico/ la presencia en la ida contempor#nea del lengua+e en la imagen ! la influencia 6ue e+erce sobre la sociedad4 *l docente utili1a estas tcnicas en todas sus ariedades4 2a imagen es una fuente importante de informacin/ por6ue posee un mensa+e/ recorte intencionado de la misma/ por6ue es una representacin de la realidad ! por6ue es una manera de er la realidad4 2a tcnica utili1ada/ el momento en 6ue se elabor/ la intencin 'ace referencia a la sociedad en la 6ue i e el alumno =igots>!4 2a imagen dice muc'as cosas/ o no puede decir nada/ por ello cabe tambin indagar por su autor/ por el conte8to en 6ue acti / cu#l es su caracter)stica ! a 6uin est# dirigido <alumno?/ datos del autor/ 6uin fue/ cu#l fue su pol)tica/ a tra s de 6ue medio se difundi4 -e lle a a cabo una bre e descripcin de las caracter)sticas de la imagenC QLu actores sociales est#n presentes/ cmo es el paisa+e/ edificio/ es decir rescatar la ma!or cantidad de informacin 6ue pro eeR %uando se 'abla de multi -causalidad como conceptos/ 'erramientas/ para abordar un proceso de aprendi1a+e/ se est#n ante un marco de proceso sociales 6ue le preceden mAltiples causas como as) tambin los procesos 6ue le suceden ser#n mAltiples/ pol)ticos/ sociales/ econmicos/ culturales/ etc4 %uando se 'abla de proceso de debe concebir construcciones 6ue se reali1an para comprender poniendo nfasis en la di ersidad de desarrollo paralelos 6ue puedan e8plicar un determinado 'ec'o/ por e+emplo si se 'abla del ferrocarril en la dcada del treinta/ donde se presenta una nue a co!untura desfa orable4 Lu pas con la construccin del ferrocarril4 Q%u#l es la situacin econmica del momentoR4 Q%mo afect esto a la demanda de cargaR4 QLu alternati a tom el gobiernoR QLuines salieron per+udicadosR4 Q%u#l fue la reaccin socialR/ Q;ubo conflictosR QDe 6uinR4 2a pr#ctica docente es un proceso de accin ! de refle8in/ de indagacin ! e8perimentacin donde el docente aprende al ensear ! ensea por6ue aprende/ es decir/ 6ue se lle a a cabo un proceso de interaccin Docente-alumno/ alumno-docente/ inter iene para facilitar ! no imponer/ ni sustituir la comprensin de los alumnos ! al refle8ionar sobre su inter encin/ e+erce ! desarrolla su propia comprensin :ngel 3re1 5me1/ 1&&04 Indudablemente la pr#ctica docente conlle a a una continua capacitacin ! perfeccionamiento por6ue la pr#ctica lo lle a a enfrentarse a diferentes realidades en el 6ue est#n insertos los alumnos/ por ello es importante el respecto 6ue se debe a la 'eterogeneidad de stos4

9tendiendo a esta 'eterogeneidad en el sentido amplio se considera 6ue al plantear nue os conceptos/ contenidos deben ser lo m#s significati os posibles si se 6uiere lograr un aprendi1a+e positi o/ mediante el uso de tcnicas ! recursos apropiados a cada grupo en particular/ Q%moR/ %omo dice 9usubel/ mediante representaciones/ conceptos ! proposiciones4 2a seleccin de los contenidos presenta un problema de dif)cil solucin debido a la multiplicidad ! di ersidad de las %iencias -ociales !a 6ue estas se ocupan de organi1ar e interpretar los conocimientos resultantes de la refle8in de la sociedad sobre s) misma4 2os contenidos son el resultado de una construccin did#ctica 6ue 'ace 6ue difieran intr)nsecamente ! cualitati amente4 <(en+an/ 3ilar4 2os docentes al secuenciar los contenidos no tienen en cuenta la opinin de los alumnos ! lo 'acen a partir de sub+eti idades ! e8periencias/ inclu!endo 'asta la bibliograf)a 6ue ser# utili1ada durante el ao4 9 partir de una apreciacin personal ! del te8to solicitado a los alumnos con anterioridad/ tambin se desarrolla la secuenciacin de contenidos segAn ese criterio ! en este sentido responde a los paradigmas neo positi istas4 -e estima 6ue la e aluacin en %iencias -ociales/ es aspecto esencial en la ensean1a/ por6ue afecta a su calidad ! en este sentido constitu!e una acti idad 6ue promue e la calidad/ ser# necesario definir e incluir como criterios de e aluacin a los contenidos conceptuales/ procedimentales ! actitudinales4 -e e alAa dic'os contenidos en tres etapas del proceso de ensean1a ! aprendi1a+e: al inicio/ durante ! al trmino de cada faseC es decir/ una e aluacin diagnstica/ por6ue pro ee informacin acerca de los procedimientos/ conceptos o actitudes 6ue traen los alumnosC e aluacin de proceso/ por6ue pro ee informacin a cerca de adecuaciones o inadecuaciones en los conceptos/ procedimientos ! actitudes a lo largo de la construccin de los aprendi1a+es nue osC e aluacin de logros por6ue pro ee informacin a cerca de los tipos ! grados de aprendi1a+e 6ue estipular los ob+eti os de la ensean1a a propsito de los contenidos procedimentales/ conceptuales ! actitudinales4 <E@-9 S *scuela de ;istoria/ Facultad de ;umanidades4 -i bien es cierto 6ue cada grupo constitu!e una realidad 'eterognea/ por la cual la e olucin no puede de ningAn modo considerar a la poblacin estudiantil como 'omognea4 3or ese moti o se entiende a la e aluacin desde un doble rol: obser ando a la misma como e aluacin formati a ! como e aluacin sumati a4 -e puede emplear instrumentos e aluati os de: K De resultado: 3r#cticos escritos/ e8presin oral K De proceso: Deconceptuali1acin ! ra1onamiento lgico disciplinar co'erente4 Gane+o de categor)as conceptuales4 Delacin conceptual Gane+o temporespacial

%apacidad: de an#lisis/ de s)ntesis ! para el planteamiento de problemas4

CONSIDE!ACIONES FINALES 9l reali1ar el estudio ! el an#lisis de las distintas corrientes epistemolgicas presentadas/ puede er 6ue mi postura ideolgica no se centra en una sola corriente sino 6ue es una suma de distintas posturas4 *s decir/ 6ue fui tomando algunos aspectos de las diferentes corrientes ideolgicas4 2o mismo ocurre con respecto a las teor)as de conocimiento/ si bien es cierto 6ue no se puede estar de acuerdo con todas las teor)as/ pero s) tomar algunos enfo6ues tericos 6ue me permita tener un abanico de posibilidades para del desarrollo de la pr#ctica docente/ esto lo considera como un logro !a 6ue este traba+o me 'a lle ado a la lectura refle8i a de distintos autores !/ por tanto ampliar mis conocimientos4 %on respecto a los contenidos conceptuales creo 'aber comprobado 6ue el impacto del ferrocarril en la regin en general ! en -alta en particular fue desigual en el espacio: por6ue las orientaciones ! prioridades fueron distintasC desigual en el tiempo: debido a los conflictos pol)ticos en el #mbito nacional/ 6ue aceleraron <decretos de Irigo!en? o retrasaron <primera dcada del siglo 00/ dcada del "0? los traba+os4 9 pesar de estos cambios/ el grupo dirigente local mantu o una postura firme: promo er la necesidad de un contacto ferro iario con los pa)ses lim)trofes/ en un intento de recrear en me+ores condiciones el espacio regional de intercambios comerciales/ 6ue les permitiera una alternati a frente a las tendencias centr)petas de la burgues)a dirigente de la 3ampa ;Ameda4 *n cuanto a los ob+eti os propuestos en el traba+o/ creo 'aber anali1ado efecti amente el papel de la elite dirigente nacional ! pro incial en el proceso de e8tensin de las l)neas frreas/ ! al confrontar la opinin de arios 'istoriadores puedo llegar a la conclusin de 6ue la red ferro iaria en la 1ona e8trapampeana fue construida b#sicamente por el *stado nacional/ interesado en unir las distintas capitales pro inciales con ese medio de transporte4 2os resultados fueron positi os desde la perspecti a de la integracin social ! la unidad nacional pero/ escaso en lo 6ue respecta a efectos econmicos: los ferrocarriles 6ue las atra esaban no alcan1aron a transportar las magnitudes m)nimas necesarias de carga ! pasa+eros para 6ue su operacin fuera rentable4 2a 2e! Federal de *ducacin de 1&&4/ planteo 6ue la escuela forme ciudadanos con +uicio cr)tico comprometido con la transformacin de su realidad social4 *l ob+eti o no es preparar cient)ficos/ sino alumnos cr)ticos 6ue sean capaces de in olucrarse con la realidad social ! los cambios 6ue ella misma plantea/ es decir 6ue los alumnos estn en condiciones de

comprender ! e8plicar problemas comple+os de la realidad social 6ue las %iencias -ociales pretenden abordar4 %reo/ sin duda 6ue me faltan algunos logros por concretar ! espero lograrlo cuando ponga en la pr#ctica todo lo resaltado en este traba+o4 Desde mi perspecti a/ para 6ue la ensean1a de las %iencias -ociales/ tengan un real correlato con la intencin de superar la fragmentacin del conocimiento ! de orientarla 'acia la e8plicacin ! la comprensin de la realidad socialC positi istas4 el re6uisito importante es la superacin de los enfo6ues

EL FE!!OCA!!IL Y EL IMPACTO ECONMICO SOCIAL EN SALTA (FINALES SI LO XIX 7 MEDIADOS SI LO XX) O80e&i9os1

9nali1ar el papel +ugado por la elite dirigente local ! nacional respecto a la e8tensin de las l)neas frreas en la pro incia4 %onfrontar la opinin de di ersos autores respecto al Impacto de la %onstruccin del ferrocarril ! las inculaciones establecidas respecto al mercado mundial4 Deconocer a una sociedad como una organi1acin comple+a 6ue pueda ser comprendida a tra s de diferentes marcos interpretati os4 Me&odolog)a1 In estigacin/ confrontacin de fuentes bibliogr#ficas 6ue promue an la actitud cr)tica ! refle8i a4 !es"#en1 *ste traba+o integrador est# compuesto por arios aspectos 6ue an desde la introduccin donde se plantea la cuestin del Ferrocarril ! el impacto econmico ! social en -alta. ! para el no eno ao del *5(4 2a fundamentacin donde se encuentra plasmado el marco epistemolgico de las %iencias -ociales donde se considera algunos aspectos de la teor)a del conocimiento <=igots>!/ 9usubel/ @o a>/ etc4? como as) tambin se mencionan instrumentos/ 'erramientas de conocimiento4 *n lo referendo al ni el terico o contenidos conceptuales/ 9n#lisis de opiniones de diferentes autores con respecto al desempeo del Ferrocarril4 *l Impacto *conmico en la Degin: donde se plantea/ las condiciones econmicas/ los )nculos sociales/ como as) tambin los factores co!unturales 6ue inter ienen en las gestiones ! pro!ectos del gobierno nacional4 *l Impulso Dadical/ pol)tica implementada por ;iplito Irigo!en/ con respecto al ferrocarrilC Decretos4 9po!o empresarial ! pol)tico4 Dcada del treintaC @ue a co!untura desfa orable: ca)da de Irigo!en/ 9traso de los traba+os/ blo6ueo de la e8pansin ferro iaria/ competencia/ construccin de carreteras4 2a did#ctica est# integrada a los contenidos conceptuales/ estrategias para lograr un aprendi1a+e significati o/ e aluacin4 %onsideraciones finales: est#n referidas a la posicin personal en cuanto a las corrientes epistemolgicas ! teor)as del conocimiento/ estrategia para el aborda+e del tema/ secuencia de contenidos4 * aluacin en las %iencias -ociales4

AUTO!1 @9=I9/ 529DI- -E-9@94 DNI1 12444I4$62 e-#ail1 sus!na iaT"""U'otmail4com

3I3LIO !AF:A

K (a1#n/ D4 9rmando: *conom)a ! comercio antes del ferrocarril <1F60-1F&0?/ separata del $ congreso @acional ! Degional de ;istoria 9rgentina/ (s4 9s// 9cademia @acional de la ;istoria/ 1&F14 K %ampi/ Daniel: *conom)a ! sociedad en las 3ro incias del norteC 2obato/ Girta H4: *l 3rogreso/ la moderni1acin ! sus l)mites4 (s4 9s4/ -udamericana/ 20004 K%ornblit/ N4C 5allo/ *4C NV%onell/ 94: 2a generacin del VF0 ! su pro!ectoC en Di Jella J4/ 5ermani/ 54 7 5raciarena/ B4: 9rgentina/ sociedad de masas4 (s4 9s4/ *udeba/ 1&6$4 K%ossio/ 2uis N4: -alta/ cambio ! permanencia4 Gaterial de traba+o entregado en el %urso de %apacitacin ,;istoria socio-econmica de -alta./ ao 20004 K5allo/ *4 7 %orts %onde/ D4: 2a DepAblica conser adora4 (s4 9s4 / 3iados/ 1&&04

KGic'el/ 94C 3re1/ 2 ! -a ic/ *4: *8portaciones desde -alta al norte c'ileno4 Fines del siglo 0I0 ! comien1os del 00C en 5uerrero 2ira <*dit4?: De ista de *studios trasandinos/ 9sociacin %'ileno 9rgentina de *studios 'istricos e integracin cultural/ @ 2/ -antiago de %'ile/ 1&&F4 K Gora %ampos/ N4 7 romero Guo1/ 9 <comps?: @N9-@orte 5rande4 %rnica de dos regiones integradas4 -antiago de %'ile/ *mba+ada de %'ile en la 9rgentina/ 1&&&4 KNssona/ Bos 2uis: 2a e olucin de las econom)as regionales en el siglo 0I0C en Dapoport/ Gario: %ontribucin a la 'istoria econmica 9rgentina4 (s4 9s4/ Jesis/ 1&&04 K-ara ia/ 2uis: -alta/ esplendores ! ocasos/ -alta/ 5ofica/ 2000 K-c' ar1er/ Borge: 2os ferrocarriles de carga en a 9rgentina4 3roblemas ! desaf)os en )speras del siglo 00I4 (s4 9s4 / (iblioteca irtual de %lacso/ 1&&&4 KJomeo/ Gar)a: ;ua!ti6uinaC en De ista Jodo es ;istoria/ @ 66/ octubre de 1&I24 (enedetti/ 9le+andro: Jerritorio @acional de los andes: entre el 8ito diplom#tico ! el fracaso econmico4 =III Bornadas interescuelas ! Departamentos de ;istoria4 -alta/ septiembre de 20014 K5arrido de -ol#/ G4 7 3re1 de 9r alo/ 2: En esfuer1o en pro de la integracin regional: la prolongacin del ferrocarril %entral @orte/ en III %ongreso de ;istoria 9rgentina ! Degional/ (s4 9s4 / 1&&I4 KNs1la>/ Nscar: 2a formacin del estado argentino4 Nrden/ progreso ! organi1acin nacional4 (s4 9s4/ 3laneta/ 1&&I4 K%oll/ %sar <1&FI? KFinoc'io -il ia4 *nsear %iencias -ociales4 KDe alle de Dendo/ 9licia: 2a Di ersidad ! la Formacin docente4 KDiseo curricular de la 3ro incia4 K*l %onstructi ismo4 3iaget/ =igots>!/ 9usubel/ (runer4 K%urso: ;istoria de -alta en el marco de la transformacin *ducati a4 1&&F4