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ANEJO N3: DATOS BSICOS. 3.6. ESTUDIO SOCIOECONMICO.

3.6. ESTUDIO SOCIOECONMICO


ESTUDIO INFORMATIVO DEL PROYECTO DE LA VARIANTE SUR FERROVIARIA DE BILBAO. FASE 1/1.000 PG. 1

ANEJO N3: DATOS BSICOS. 3.6. ESTUDIO SOCIOECONMICO.

NDICE 3.6. Estudio socioeconmico ........................................................... 5 3.6.1. Demografa ................................................................. 6 3.6.2. Actividad econmica ................................................... 9 3.6.3. Aprovechamiento del suelo......................................... 11 3.6.4. Infraestructuras ........................................................... 15 3.6.4.1. Red ferroviaria ............................................... 15 3.6.4.2. Infraestructuras viarias .................................. 17 3.6.4.3. Infraestructuras portuarias y

aeroportuarias..................................................................... 21 3.6.5. A modo de resumen.................................................... 23

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3.6. Estudio socioeconmico


En este apartado se realizar el estudio de los aspectos referentes a la sociedad y la actividad econmica de los municipios situados en el entorno del rea de estudio, as como la influencia y manifestaciones espaciales que los referidos aspectos generan en el medio geogrfico. La mejora de las comunicaciones ferroviarias se conforma como el primer objetivo del Estudio Informativo. El escenario aparece constituido por un espacio fuertemente transformado en sus condiciones naturales. Es precisamente este hecho uno de los principales condicionantes que se plantean a la hora de proceder al diseo de las alternativas de trazado, al tratarse de un espacio fuertemente ocupado en sus zonas ms propicias mrgenes del Nervin- constituyendo un continuo urbano, en el que se alternan los espacios residenciales con los productivos.

En este apartado se analiza la socioeconoma de los municipios para tratar de conocer la realidad del territorio sobre el que se realiza el presente trabajo y cmo puede influir y verse afectada por los objetivos que lo motivan. La estructura que se desarrolla responde a los puntos siguientes: Demografa. Se analizan la distribucin y tamao de la poblacin, la evolucin de la misma en los ltimos aos y su estructura actual. Actividad econmica. Se estudian las principales actividades econmicas dentro del rea de estudio, tipo, ubicacin, nivel de explotacin, evolucin, etc. Aprovechamiento del suelo. Resultado en parte de los puntos anteriores, al tratarse de la manifestacin fsica de los mismos, as como de su relacin con el medio natural. Este punto centrar su atencin en un espacio ms restringido desde el punto de vista espacial, concretamente en el rea de estudio definida, lo que permitir un anlisis ms detallado del mismo. Infraestructuras viarias. La importancia de las vas de comunicacin en las sociedades modernas es creciente y vital para el correcto funcionamiento del sistema econmico y social en l establecido y en sus conexiones y relaciones con el exterior. Conviene remarcar que la repercusin de la actuacin que motiva el presente Estudio Informativo rebasa los estrictos lmites administrativos de los municipios por los que se plantea la mejora ferroviaria. La incidencia de la intervencin se diluye por un espacio ms amplio al conectar con la red ferroviaria nacional y con diferentes infraestructuras econmicas de primer orden. Se pasa a continuacin a describir cada uno de los puntos sealados.

El espacio situado en las mrgenes del Nervin ha experimentado una profunda transformacin de sus condiciones originarias. Los suelos urbanos, bien residenciales y/o productivos han alcanzado un importante desarrollo superficial condicionando los potenciales trazados de la Variante Sur Ferroviaria de Bilbao.

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3.6.1. Demografa
La principal caracterstica de los municipios incluidos en el rea de estudio delimitada es aquella que permite definirla como un mbito que bascula sobre la realidad econmica y territorial de la aglomeracin urbana de Bilbao. El rea metropolitana generada en el entorno de la capital vizcana constituye una de las grandes agrupaciones de poblacin espaolas. Ha incidido en ello la concentracin de actividades desarrolladas alrededor de la Ra de Nervin. Bilbao, fundada a comienzos del siglo XIV, se convirti pronto en el puerto de embarque de las lanas de Castilla. Este trfico portuario junto con la actividad de las atarazanas y la industria del hierro, actu como motor de crecimiento de los siglos posteriores. Ser a partir de la segunda mitad del siglo XIX cuando se produzca el gran despliegue urbano de la capital vizcana al implantarse la siderurgia moderna. Este crecimiento se prolonga durante las primeras dcadas del siglo XX y afect a los municipios de la margen izquierda del Nervin: Baracaldo, Sestao, y Somorrostro, en funcin de la actividad industrial, Portugalete convertido en centro residencial y comercial, y Santurce a causa de la construccin del puerto. El margen derecho se especializ en funciones residenciales, localizadas en las Arenas de Gecho y en Neguri. Desde los aos cuarenta hasta la actualidad el complejo trazado urbano definido ha experimentado una evolucin que ha reafirmado las tendencias anteriores. En Bilbao el ensanche se ha convertido en rea central de negocios mientras que el casco antiguo es zona comercial y de ocio. El margen derecho consolida su funcin residencial, mientras que la margen izquierda ha registrado una notable expansin demogrfica. En el ao 1900, la poblacin de los municipios incluidos en el rea de estudio delimitada ascenda al 46,8% del total provincial, porcentaje que se ha incrementado en 14 puntos, alcanzado al 60,90% de la misma para el ao 2006. Es decir, las tres quintas partes de la poblacin de Vizcaya residen en los trece municipios por los que se ha definido el rea de estudio de la Variante Sur Ferroviaria de Bilbao.

Desde comienzos del siglo pasado el proceso demogrfico puede dividirse en cuatro etapas: 1900-1950, periodo en el que la poblacin se duplica pese a la incidencia negativa de la Guerra Civil. 1951-1960, aos en los que el crecimiento se acelera, con un crecimiento medio anual superior a las ocho mil personas. 1961-1981, etapa en la que los crecimientos se ralentizan respecto al periodo anuales. 1981-2001, aos en los que se produce una quiebra de la tendencia de crecimiento, inicindose una regresin de las cifras de poblacin, con descensos anuales medios de 6.500 personas. 2001-2006. La tendencia en estos aos es el mantenimiento de los descensos demogrficos en niveles anuales inferiores a los de finales del siglo XX. Esta ralentizacin puede explicarse por la atenuacin de la crisis habida.
Cuadro n 1. Evolucin demogrfica del rea de estudio por periodos Periodo 1900-1950 1950-1960 1961-1981 1981-2001 2001-2006
Crecimiento anual

anterior,

manteniendo

importantes

crecimientos

medios

Crec. Absoluto

218.345 161.017 303.798 -129.630 -5.112

4367 16102 15190 -6482 -1022

Los datos de la tabla anterior se completa con los que figuran en la siguiente, en la que aparecen los datos de poblacin de los diferentes municipios pertenecientes al rea de estudio desde 1900 hasta el ltimo censo del ao 2001. Se incorporan el ltimo dato publicado por el INE relativo a las cifras oficiales de poblacin a 1 de enero de 2006.

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Cuadro n 2. Evolucin demogrfica de los municipios integrantes del rea de estudio (1900-2006)

Abanto-Cirvana 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001 2006 8.853 9.848 9.543 9.878 8.993 9.330 11.513 10.002 9.420 9.247 9.036 1.986

Arrigorriaga 1.986 2.714 3.641 3.962 3.989 4.646 8.142 9.820 8.912 9.667 11.140 12.245

Barakaldo 15.013 19.249 26.906 34.209 36.165 42.240 77.802 108.757 117.422 105.677 94.478 95.640

Basauri 2.056 3.539 5.199 9.444 10.605 11.637 23.030 41.794 51.996 50.395 45.085 43.626

Bilbao 83.306 93.536 112.819 161.987 195.186 229.334 297.942 410.490 433.030 372.054 349.972 354.145

Echebarri 637 835 1.122 1.248 1.364 1.529 4.148 4.452 6.523 6.424 7.043 7.887

Galdcano 2.825 3.981 4.886 6.709 7.101 7.733 10.431 18.770 26.545 28.885 29.544 29.374

Ortuella 7.781 5.469 5.553 6.393 5.470 5.642 7.611 8.021 8.918 8.851 8.684 8.618

Portugalete 5.182 5.663 7.629 10.169 10.612 12.211 22.584 45.589 57.534 55.404 51.066 49.118

Santurce 0 3.370 4.646 8.074 8.466 10.224 25.570 46.194 53.329 50.124 47.173 47.320

V. de Trpaga
6.748 6.390 6.964 8.228 7.446 8.444 9.477 11.331 13.582 13.147 12.621 12.508

Zaratamo
516 580 789 983 1.074 1.142 1.856 2.051 1.750 1.623 1.651 1.651

Zierbena (*) 1.283

(*) Zierbena se constituye como Ayuntamiento en 1986 al separarse del municipio de Abanto-Cirvana. Hasta esta fecha, comparte datos con el referido municipio.

El crecimiento habido es explicable a una tasa de mortalidad baja y de natalidad elevada, con un componente de tipo migratorio muy destacable que se manifiesta en una poblacin joven en edad de procrear. La combinacin de los factores vegetativos y migratorios ha sido la causa de que el Pas Vasco y los municipios pertenecientes al rea de estudio delimitada se hayan convertido en una de las reas de mayor densidad de poblacin de Espaa

La disminucin habida no ha afectado por igual a todos los municipios. As, los incluidos en el rea de estudio presentan prdidas ms acusadas, cifradas en un 15,34%. Internamente, el comportamiento no ha sido homogneo; los extremos se encuentran en Arrigorriaga, que experimenta un incremento de sus efectivos en un 37,40% mientras que en el extremo opuesto, Abanto-Zierbena y Zierbena, sufre una prdida de 5.581 habitantes (el 63%%). En los ltimos aos de la pasada centuria se aprecia un cambio de tendencia

La llegada de inmigrantes alcanza su punto lgido en la dcada de los sesenta cuando el Pas Vasco reciba al 15% de las migraciones interiores. El comportamiento demogrfico habido presenta una tendencia claramente ascendente, alcanzando el mximo en los datos del Censo de 1981. Es a partir de esta fecha cuando la lnea se quiebra, experimentando un proceso continuado de signo negativo: la provincia vizcana pierde poblacin. Si en 1981 la poblacin ascenda a 1.181.401 habitantes, en el ao 2006 los datos del INE establecen una poblacin de 1.139.863 personas, es decir, una prdida de 41.538 personas, un 3,51%.

en la evolucin de la poblacin. Este cambio es consecuencia de la crisis industrial que se inicia en los aos setenta. Una de las primeras manifestaciones demogrficas de esta crisis es el brusco descenso de la tasa de natalidad que se produjo. La segunda fue la inversin del saldo demogrfico. Como resultado de ello, Bilbao ha perdido habitantes al tiempo que tambin se ha visto menguada la poblacin de los municipios de su entorno. En los aos transcurridos del presente siglo, la provincia vizcana ha experimentado un incremento de poblacin de 7.247 personas; el comportamiento habido en los municipios que se estudian ha sido de signo contrario al perder 5.112 habitantes.

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ANEJO N3: DATOS BSICOS. 3.6. ESTUDIO SOCIOECONMICO. Cuadro n 3. Evolucin demogrfica. Comparativa rea de estudio - Vizcaya

Esta fuerte concentracin espacial de poblacin y actividades ejerce su incidencia en los potenciales trazados de la Variante Sur Ferroviaria de Bilbao; se

rea de estudio 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001 2006 134.903 155.174 189.697 261.284 296.471 344.112 500.106 717.271 788.961 711.498 667.493 673.023

VIZCAYA 311.361 349.923 409.550 485.205 511.135 569.188 754.383 1.043.310 1.181.401 1.156.245 1.132.616 1.139.863

trata de un condicionante en doble sentido: En primer lugar, por incidir en las mejoras y en los nuevos trazados viarios y ferroviarios que se propongan y/o estudien. Un segundo aspecto es el referido a la repercusin que toda gran obra de infraestructura genera en estos mbitos densamente ocupados sobre la poblacin y las actividades, y en los niveles de calidad y seguridad de los servicios que se prestan.
Cuadro n 4. Densidad de poblacin
DENSIDAD DE MUNICIPIO SUPERFICIE Km
2

NDICE 100 (1981=100)

POBLACION 2006

POBLACION Hab/Km
2

La distribucin interior no es homognea. As, mientras el municipio bilbano concentra al 50,46% de la poblacin del rea de estudio, el segundo en volumen demogrfico, Baracaldo, acoge un 13,62% de manera que la poblacin conjunta de dos de los municipios representa al 64% de la poblacin. Pudiera considerarse la distancia a Bilbao como un primer aspecto explicativo de la distribucin sealada si se considerase el dato relativo a la poblacin de los municipios ms exteriores al rea de estudio: Abanto-Cirvana (1,37%), Ortuella (1,23%) o Zartamo (0,23%) cuyos porcentajes individuales no superan el 1,5 % de la poblacin total.

Abanto-Cirvana Arrigorriaga Baracaldo Basauri Bilbao Echevarri Galdcano Ortuella

18,28 16,04 29 6,97 41,39 3,31 31,75 7,63 3,21 7,11 13,13 9,98 9,20 191,28 2.217,00

9.608 12.245 95.640 43.626 354.145 7.887 29.374 8.618 49.118 47.320 12.508 1.651 1.283 673.023 1.139.863

525,60 763,40 3297,93 6259,11 8556,29 2382,78 925,17 1129,49 15301,56 6655,41 952,63 165,43 139,45 3.518,52 514,15

102,00 137,40 81,45 83,90 81,78 120,91 110,66 96,64 85,37 88,73 92,09 94,34 84,82 96,48

Los ltimos datos publicados por el INE correspondientes a las cifras de poblacin a 1 de enero de 2006 reflejan un nuevo cambio de tendencia, ligero en las cantidades a expensas de la evolucin que se produzca en los aos venideros. Para la citada fecha, la poblacin de Vizcaya ascenda a 1.139.863 personas. Este proceso hay que encuadrarlo en las nuevas corrientes migratorias que a diferencia de la habida en la segunda mitad del pasado siglo se encuentra integrada por no nacionales (sudamericanos, africanos y europeos del este).

Portugalete Santurce V. de Trpaga Zartamo Zierbena rea de Estudio Vizcaya

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3.6.2. Actividad econmica


La realidad de la economa de la zona de estudio delimitada se encuentra marcada por la aglomeracin urbana de Bilbao y la serie de instalaciones fabriles instaladas en los municipios limtrofes. La fuerte expansin urbana y de las actividades relacionadas con el hecho urbano ha modificado los caracteres sobre los que se haba basado la economa de los municipios del entorno de Bilbao. Tal vez no se trate tanto de una transformacin sino de un reequilibrio de los diferentes sectores econmicos presentes en el rea bilbana. El paisaje de la vertiente atlntica vasca ha contado en el casero con el elemento configurador de las relaciones del hombre con el medio. La agricultura tradicional se basaba en el cultivo del centeno, mijo y espelta complementada por el aprovechamiento de manzanos y castaos explotacin del lino como planta textil. La ganadera, que ha sido siempre un subsector vital de la actividad agraria se centraba en el ganado bovino y en el ovino sometido a un proceso de trashumancia desde las montaas interiores a los pastos del litoral. Este marco se vio transformado en un primer momento con la introduccin del maz hecho que supuso una notable mejora de la alimentacin humana y animal al tiempo que renov las tcnicas agrcolas al suprimir el barbecho. La segunda gran transformacin del sector agrario vino de la mano de la expansin de las plantas forrajeras (trbol, alfalfa, remolacha) lo que comport un notable incremento de la cabaa ganadera. La ganadera actual se caracteriza por la pujanza del ganado bovino y el continuo descenso del lanar. En la actualidad, el Pas Vasco posee un sector agrario moderno, dotado de un alto nivel de mecanizacin lo que reduce el nmero de trabajadores dedicados a la actividad primaria. y con la

En el entorno del Gran Bilbao las actividades del sector primario tienen un carcter residual. Sin embargo, es indudable la importancia de la funcin desempeada por los activos del sector agrario para favorecer el equilibrio territorial y para el mantenimiento del importante patrimonio natural, paisajstico y cultural.

Los espacios de mayor energa de relieve han permanecido al margen de los procesos urbanizadores. Su valor ambiental y paisajstico es importante para el conjunto del rea.

El sector de la minera vasca se remonta a varios siglos, al iniciarse la explotacin sistemtica de los yacimientos de la ra de Bilbao que proporcionaban la materia prima a las pequeas ferreras que trabajaban el hierro utilizando la madera de los bosques como combustibles. Con la Revolucin Industrial de mediados del siglo XIX se produce el despliegue de la siderurgia moderna que contaba en el Pas Vasco con la tradicin de las citadas ferreras. Parte de la produccin obtenida tena como destino Inglaterra, que absorba cerca del 80% de la produccin mineral de hierro. En 1882 se funda Los Altos Hornos y Fbricas de Hierro y Acero de Bilbao que en 1902 se transforma en Altos Hornos de Vizcaya, la primera planta de

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siderurgia integral de Espaa. Este notable incremento de la actividad siderrgica, apoyado en la explotacin de las minas de hierro de Vizcaya y en la llegada de combustible procedente de la cuenca hullera astur leonesa fue acompaada del desarrollo de la industria metalrgica, primero pesada y despus ligera, desarrollo que dio lugar a un buen nmero de empresas (Basconia en 1892, Etxeberra en 1899, Euskalduna en 1900). Con el cierre de Altos Hornos, aprovechando parte de la superficie liberada, se construye la Acera Compacta de Bizkaia, inaugurada en 1997. La industria sigue teniendo un papel importante en la comarca del Gran Bilbao, no podemos olvidar la Naval de Sestao y polgonos industriales como Leguizamon en Etxebarri. La gran circulacin de capital que gener la industria vasca en el trnsito del XIX al XX permiti la fundacin del Banco de Vizcaya en 1902.

Este hecho motiv la ampliacin del puerto en 1993, con la finalizacin de la primera fase en 1998 incrementndose la superficie terrestre en 150 hectreas y casi un kilmetro adicional de lnea de atraque con calado de 20 metros. La importancia reseada del puerto de Bilbao es expresada por los datos del ltimo informe pblico del impacto econmico del puerto sobre la economa vasca, cifrado en casi de 9.500 empleos, contribuye con 419 millones de euros al producto interior bruto de la comunidad autnoma Vasca e ingresa cerca de 60 millones de euros en la hacienda vasca. Las nuevas infraestructuras ferroviarias que se proponen en este estudio informativo mejoraran la accesibilidad al puerto de Bilbao y beneficiaran considerablemente su funcionamiento y operatividad. Con el desarrollo urbano y la expansin superficial del mismo surgen en los

Actualmente la ra de Bilbao, de Basauri hasta el mar, se concentra la industria siderrgica y metalrgica pesada, as como la construccin naval y la fabricacin de productos qumicos.

municipios del Gran Bilbao nuevas actividades con las que se contribuye a diversificar la realidad econmica. Las actuaciones ejecutadas han dado como resultado un nuevo escenario

Una mencin aparte la constituye el denominado superpuerto de Bilbao, que ha sufrido una evolucin positiva desde su regeneracin, convirtindose en uno de los polos econmicos ms importantes del Pas Vasco en su conjunto. El puerto de Bilbao se crea a la par del propio crecimiento de la villa de Bilbao cuando los pesqueros de la poca, hace ya siete siglos remontaban la ra y descargaban en el centro urbano. Hasta 1887 no se acomete la primera gran obra portuaria con la construccin del Muelle de Hierro en Portugalete. Posteriormente, en el ao 1902 se inicia la obra fundamental del puerto exterior, una gran lmina al abrigo del Dique de Santurce y el contramuelle de Algorta. En 1985 se termina de configurar el abra exterior con la construccin del dique de Punta Lucero. De esta manera, en 1985, el puerto comienza a planificar su estrategia de futuro, sin olvidar su papel industrial empieza un desarrollo comercial imprescindible que hoy en da se ha convertido en el ms importante dentro de los ritmos portuarios de Bilbao.
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urbano. Por ejemplo, en la actualidad, Baracaldo es una localidad dedicada al sector servicios. En sus lmites administrativos ha abierto en el 2005 el mayor parque comercial de la zona norte de la pennsula, el Mega Park -con una superficie comercial de 137.000 metros cuadrados-, as como con otro gran centro comercial y de ocio, Max Center. Estos grandes proyectos han contado con la oposicin de la mayora de pequeos y medianos comerciantes ya establecidos en la zona. Entre los proyectos futuros previstos para el rea conviene destacar la existencia de un proyecto para la construccin de un parque temtico junto a la orilla de la Ra. Baracaldo experimenta de esta manera una singular y positiva renovacin de su estructura productiva y de las caractersticas de su espacio urbano. En los ltimos aos, la ciudad ha pasado de ser un municipio industrial a convertirse en un ncleo de servicios. El espacio liberado tras el cierre de Altos Hornos ha dado paso a la Feria de Bilbao, el llamado BEC (Bilbao Exhibition Centre), inaugurada en 2004. Otras reas del municipio son ahora localizacin del citado parque comercial Mega Park, a los que se aade un Jardn Botnico, varias zonas
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peatonales, parques municipales, residencias para la tercera edad, regeneracin de antiguos barrios (Desierto, Beurko), paseos, plazas, polideportivos, etc.

3.6.3. Aprovechamiento del suelo


La realidad de un territorio se percibe desde diferentes aspectos. La

Situacin similar se da en Bilbao, ciudad que ha visto surgir una intensa actividad de servicios vinculada a estos activos industriales: bancos, compaas de seguros, sociedades de inversin, comercio, dotaciones asistenciales,

preservacin de determinados mbitos en base a sus caracteres u orientaciones naturales ha constituido una realidad que de manera tradicional se ha desarrollado en las economas rurales, bsicamente porque de ello dependa el mantenimiento de las mismas.

socioculturales, administracin Construccin y actividades tursticas constituyen nuevas realidades

La revolucin industrial introdujo nuevas maneras y formas de explotar el territorio. El desarrollo de la gran industria implic notables transformaciones del paisaje y en los modos de vida. En el presente, las sociedades desarrolladas han adquirido determinados niveles y hbitos de vida como resultado del proceso continuo de cambio y evolucin, variable en el tiempo, en el que la valoracin del espacio se realiza en funcin de los criterios y necesidades existentes en cada momento.

econmicas que contribuyen a diversificar la realidad econmica del rea de estudio. Los procesos de renovacin puestos en marcha han supuesto una clara revalorizacin del espacio lo que incide de manera positiva en la apertura de nuevos campos con lo que contribuir a la revitalizacin y diversificacin econmica del rea (turismo cultural, turismo de congresos).

Suelo urbano residencial e industrias constituyen el paisaje urbano del trmino de Sestao. El espacio situado en las mrgenes del Nervin ha experimentado una profunda transformacin de sus condiciones originarias.

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Manifestacin espacial de tal hecho se encuentra en la zona de estudio. El desarrollo de la urbanizacin y el establecimiento de la gran industria, supuso un notable cambio del paisaje de las mrgenes del Nervin. El fondo de los valles y las mrgenes del ro sufrieron importantes modificaciones y transformaciones. La orografa y las condiciones naturales del medio propiciaron el establecimiento y desarrollo de la urbanizacin. En la mayor parte de los municipios de la Margen Izquierda, la localizacin de empresas y el desarrollo de las zonas de habitacin sigue un esquema similar. Las zonas de orografa ms favorable, las zonas llanas de los mrgenes fluviales pasan a ser ocupadas por las instalaciones fabriles, mientras que las reas residenciales han de servirse de las zonas ms altas y de ladera: al establecimiento de la industria en los terrenos ms llanos y favorables le sigue las viviendas de los operarios, cuyas residencias iban colonizando las laderas adyacentes. La imagen global del rea de estudio muestra por ello un carcter lineal en la ocupacin del territorio, siguiendo el cauce del ro Nervin, y en el caso de los ms alejados del mismo, las vas de comunicacin ms importantes, como la N-634. La importancia de ro como va de comunicacin favoreci la instalacin de las empresas y muelles que se localizan en sus mrgenes, sirvindose de las propicias condiciones del medio geogrfico. Los cambios de coyuntura y marco de los procesos productivos motivan un cambio de las actuales condiciones, caracteres y necesidades de espacio y calado, circunstancia que motiva el traslado de las instalaciones hacia espacios exteriores. Las industrias tradicionales establecidas en el rea metropolitana han atravesado una etapa de crisis y reconversin que motiv el cierre de muchas y el redimensionamientos de otras. Esta situacin, junto al innegable impacto social y econmico que gener, se tradujo desde el punto de vista territorial en el surgimiento de unos espacios de oportunidad. Perdido el uso industrial anterior quedaron liberados para implantar sobre ellos nuevos usos: residenciales, productivos, equipamientos, espacios

libres con los que compensar en parte los dficit que de los mismos exista en estos espacios caracterizados por su fuerte ocupacin. Con ello se ha generado espacios y edificios singulares que han contribuido a enriquecer el patrimonio cultural y la calidad de estos espacios urbanos. La liberacin de espacios ha permitido un cambio de la escenografa urbana, generndose un espacio de calidad adecuado para el desarrollo de las actividades terciarias y para el impulso del turismo, sector en progresin en la economa bilbana y vasca en general. Rehabilitacin de entornos urbanos, nuevos usos a espacios industriales en desuso, potenciacin de nuevos sectores Frente a las actuaciones de ms renombre ejecutadas en Bilbao, tal vez sea Baracaldo la localidad en la que los cambios han sido ms profundos. En sus lmites administrativos ha abierto en el 2005 el mayor parque comercial de la zona norte de la pennsula, el Mega Park con una superficie comercial de 137.000 metros cuadrados-, as como con otro gran centro comercial y de ocio, Max Center y, entre los proyectos futuros previstos para el rea conviene destacar la existencia de un proyecto para la construccin de un parque temtico junto a la orilla de la Ra.

La proximidad a Bilbao produce efectos inducidos en los municipios prximos.

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Baracaldo experimenta de esta manera una singular y positiva renovacin de su estructura productiva y de las caractersticas de su espacio urbano. En los ltimos aos, la ciudad ha pasado de ser un municipio industrial a convertirse en un ncleo de servicios. Los aprovechamientos tradicionales de estos municipios estaban vinculados y relacionados con lo que actualmente se denomina sector primario de la economa, que encontraba en el casero la peculiar forma de explotacin de la tierra. En la actualidad, la agricultura y ganadera cuentan con un papel secundario, en cierta medida testimonial.

elemento consustanciales del paisaje de estos municipios, o ms concretamente de aquellas zonas de los mismos que no se vieron afectadas por el intenso proceso de ocupacin de espacios con fines residenciales e industriales. Puede considerarse en lneas generales a los factores orogrficos como aquellos que han posibilitado su mantenimiento hasta la actualidad. Las anteriores tierras de cultivo, complemento y sustento de la sociedad tradicional han visto reducida su superficie de manera drstica. Contribuy a ello el desarrollo de la ganadera de orientacin lctea, cuya rentabilidad se ha visto cuestionada con la incorporacin de Espaa a la Unin Europea y con ello a la poltica agraria que, en el caso de la industria lctea se basa en la poltica de cuotas. Como resultado de ello se ha producido un descenso del nmero de ganaderos acompaada de una especializacin hacia el ganado de carne, y en el mantenimiento de aquellas explotaciones ms adaptadas a los actuales requerimientos.

Los espacios de mayor energa de relieve han permanecido al margen de los procesos urbanizadores.

El peso del sector primario en el conjunto de la economa ha experimentado una notable merma, a pesar de lo cual constituye un sector econmico con importancia. Si desde el punto de vista de la macroeconoma su papel no puede compararse con el resto de los sectores presentes en estos municipios, su importancia desde el punto de vista del territorio radica en el paisaje que genera y que ha perdurado hasta el presente. Las praderas y el monte constituyen
ESTUDIO INFORMATIVO DEL PROYECTO DE LA VARIANTE SUR FERROVIARIA DE BILBAO. FASE 1/1.000 PG. 13 La ocupacin de las zonas ms favorables hace desaparecer en ocasiones los espacios de transicin.

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La minera tambin ha tenido en los municipios que se estudian su manifestacin espacial. Actualmente la explotacin del mineral de hierro ha pasado a la historia, si bien se mantienen otras actividades extractiva como por ejemplo la Cantera de Rezola, colindante con la fbrica de cementos instalada en el municipio de Arrigorriaga y cuya explotacin se ha visto ampliada en el ao 2002. En el rea minera de Vizcaya se ha producido una recuperacin natural de las antiguas explotaciones mineras ya que la vegetacin, favorecida por la climatologa de la zona y por la inocuidad de los minerales de hierro, ha ido recuperando los frentes de extraccin y desmontes tpicos de las minas a cielo abierto. El Valle de Trpaga constituye un singular ejemplo de los cambios significativos que puede haber en el territorio en funcin de la diferente valoracin que del mismo se realiza. Ejemplifica de igual manera cmo las situaciones de degradacin ambiental generadas por la explotacin del territorio pueden revertir en espacios ldicos siendo las antiguas instalaciones reutilizadas y

ocio se erigen en nuevos motores y aspectos a tener presentes en los crecimientos urbanos en un proceso que en numerosas ocasiones se retroalimenta. En resumen, los aprovechamientos del territorio se encuentran

protagonizados por los usos urbanos (residenciales, productivos y terciarios) que encuentran en las mrgenes del Nervin las reas ms propicias para su asentamiento. Por ellas discurren las grandes vas de comunicacin que permiten su conexin no slo interna sino tambin con el exterior. Las zonas con mayor grado de naturalidad, entendiendo como tal los espacios abiertos de praderas y de monte quedan relegados a las rea de orografa ms enrgicas, las laderas de los valles, contribuyendo a generar un entorno abierto, visible muchas veces desde el interior de las zonas urbanas favoreciendo la riqueza paisajstica de los transformados espacios colindantes con el cauce del Nervin.

reacondicionadas para los nuevos usos y demandas sociales. El importante crecimiento residencial y productivo que ha permitido el surgimiento de la aglomeracin de Bilbao ha sido posible con el desarrollo de las infraestructuras viarias que acortan distancias, reducen recorridos y permiten realizarlos bajo unas mejores condiciones de seguridad. Las vas de comunicacin y el notable desarrollo de los medios de transportes pblicos y privados han permitido extender los usos y modos urbanos sobre espacios cada vez ms alejados del centro de las ciudades. Su desarrollo permite la disociacin espacial entre lugar de residencia, de trabajo, de ocio o de compras con las implicaciones espaciales que tales circunstancias generan sobre aspectos varios de la realidad econmica, social y territorial. La nueva realidad surge, se desarrolla y se ve impulsada por un contexto econmico favorable, nuevos hbitos de vida y costumbres sociales. La traduccin espacial es la expansin del hecho urbano sobre espacios cada vez ms amplios en un proceso comn a todas las reas urbanas. Espacios de mayor calidad ambiental, precios de suelo ms asequibles, proximidad a centros comerciales y de
PG. 14 ESTUDIO INFORMATIVO DEL PROYECTO DE LA VARIANTE SUR FERROVIARIA DE BILBAO. FASE 1/1.000 El entorno metropolitano conserva amplios espacios en los perduran los uso tradicionales. Junto a ellos, los nuevos usos y tipologas constructivas establecidos por la proximidad del rea urbana.

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3.6.4. Infraestructuras
En el presente apartado se realiza una descripcin de las infraestructuras existentes en al mbito de estudio, centrando la atencin sobre la red ferroviaria existente, pero analizando a su vez la red viaria adyacente y las infraestructuras portuarias y aeroportuarias.

3.6.4.1. Red ferroviaria


Actualmente la red ferroviaria asociada al rea metropolitana de Bilbao (descrita con mayor amplitud en el apartado 3.5. Transporte y demanda actual) es explotada por tres compaas ferroviarias: RENFE (con ancho ibrico), encargada de enlazar con las principales capitales espaolas, FEVE (con ancho mtrico) cubriendo la cornisa cantbrica, el METRO de Bilbao y, finalmente, Euskotren (con ancho mtrico) realizando fundamentalmente los servicios de cercanas.

Asmismo cabe destacar el EUSKOTRAN, tranva urbano que desde finales de 2002, realiza un recorrido en el entorno del casco viejo.

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3.6.4.2. Infraestructuras viarias


Las principales infraestructuras viarias de la zona de estudio, atendiendo a razones tanto de trfico en las mismas como de interrelacin con la infraestructura objeto de estudio son la Autova del Cantbrico A-8 y la carretera nacional N-634.

Variante de Alonsotegui, la nueva autova de 4,36 kilmetros de longitud presentar calzadas separadas, dando servicio a los municipios situados en el valle del ro Cadagua, entre Bilbao y la provincia de Burgos: Alonsotegui, Gees, Zalla y Balmaseda.

El resto de carreteras en el mbito de desarrollo de la futura infraestructura ferroviaria son de de carcter autonmico, local o comarcal y con menor seccin y volumen de trfico que las descritas. Por otro lado, cabe destacar la principal infraestructura viaria que actualmente est en proyecto en el mbito de estudio, la Variante Metropolitana Sur de Bilbao. El aumento del trfico y de la congestin en la autova A-8 a su paso por el rea metropolitana de Bilbao establece la necesidad plantear nuevas soluciones con objeto de no entorpecer el desarrollo econmico y el bienestar social de la colectividad vizcana. Por este motivo la Diputacin Foral de Vizcaya plante la ejecucin de la Nueva Variante Metropolitana que, mediante el cobro de un canon por su uso, permitiese especializarla para los trficos de largo recorrido (de llegada y de paso) gestionando la demanda en el sentido de favorecer la utilizacin de cada infraestructura por los usuarios para la que ha sido diseada., consiguiendo una dedicacin exclusiva de la autopista A-8 a los trficos internos del rea Metropolitana. De esta forma se logra constituir un sistema de Transporte Sostenible en Vizcaya. Otras infraestructuras viarias actualmente en desarrollo por la Diputacin foral de Vizcaya son las que a continuacin se enumeran: Eje del Ballonti; el nuevo eje estar dotado de dos carriles en cada sentido separados por una mediana, teniendo como objetivo facilitar la

Accesos a San Mams, este proyecto se enmarca dentro de la regeneracin urbanstica de Olabeaga y su objeto es servir de nuevo acceso a Bilbao por la zona de San Mams. A continuacin, se presenta un plano con la red viaria del mbito de estudio,

sobre el que se ha plasmado el trazado de la futura Variante Sur Metropolitana de Bilbao.

accesibilidad de los municipios situados en la Margen Izquierda de la ra del Nervin, descargando de trfico la A-8 y la N-634. El nuevo vial discurre en paralelo al arroyo Ballonti por su margen izquierda, bordeando los ncleos de Santurtzi, Portugalete y Sestao.

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3.6.4.3. Infraestructuras portuarias y aeroportuarias


A continuacin se describen brevemente las principales caractersticas del Puerto y Aeropuerto de Bilbao. Puerto de Bilbao: El puerto de Bilbao ubicado en el extremo oriental del Golfo de Vizcaya, registr en el ao 2006 un trfico de mercancas de 38,6 millones de toneladas, incrementando en un 13% las cifras del ao precedente. Por tipos de mercanca, los graneles lquidos constituyen la principal mercanca, seguido de la mercanca general y los graneles slidos.

250.832 m de superficie de almacenamiento cubierta 30.000 m de depsitos francos 25.300 m de almacenes frigorficos 10 gras portacontenedores de 32 a 65 Tms. 16 gras trastainer de 32 a 40 Tms. 56 gras de prtico de 6 a 35 Tms. 2 gras puente de 25 a 35 Tms. 2 cargadores continuos 5 rampas ro-ro Instalaciones especiales de carga y descarga Terminales de mercanca general, contenedores, graneles slidos, graneles lquidos, hortofrutcola y automviles

Terminal TECO y estacin de formacin de trenes

Sin embargo no es nicamente un puerto de entrada y salida de mercancas; en el ao 2005 se contabilizaron 177.795 pasajeros, cifra que supone un 23% ms que en 2004. De ellos, 164.416 corresponde a turistas que viajaban en el ferry 'Pride of Bilbao', que escala cada tres das en la Estacin Martima de Santurtzi, y
Vista general de las instalaciones portuarias sitas en Santurce y Zirvana

13.379 a pasajeros de cruceros. En 2006 se ha mejorado el servicio que se presta a los cruceros, gracias al nuevo muelle de atraque que el Departamento de Transportes y Obras Pblicas del Gobierno vasco ha construido en el Puerto Deportivo de Getxo. La terminal cuenta con una superficie en tierra de 6.750 metros cuadrados, un pantaln de 355

Estos datos se consiguen mediante las instalaciones y caracteres portuarios que se detallan a continuacin: 313 has. de superficie terrestre 1.694 has. de superficie de flotacin 17 km. de muelles 218 has. de superficie de almacenamiento

metros de longitud y un calado de 12 metros. El puerto constituye un punto de paso de diferentes mercancas. Por ello, los accesos y conexiones del mismo con el exterior revisten una importancia de primer

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nivel. En detalle, los accesos viarios y ferroviarios al Puerto de Bilbao son los siguientes: Por carretera A-8 Autopista Bilbao-Behovia y Santander. A-68 Autopista Bilbao-Zaragoza. N-634 Entra por la frontera francesa. N-240 Madrid (Barazar). N-625 Madrid (Ordua).

Por ferrocarril
Ortofoto del Aeropuerto de Sondica

Red Nacional. Lnea Bilbao-Miranda de Ebro, donde se bifurca en dos direcciones: Burgos-Madrid y Zaragoza.

Lnea de Bilbao Centro-Santurtzi. Lnea de Barakaldo a San Julin de Musques.

Aeropuerto de Bilbao: El aeropuerto de Bilbao se encuentra en el trmino municipal de Loiu a 12 kilmetros de la capital vizcana con la que se comunica mediante autova. El aeropuerto Sondika-Bilbao tiene categora internacional y es el ms importante de toda la cornisa cantbrica con diferentes vuelos internacionales vuelos regulares y diarios con las principales capitales europeas y nacionales. Se han efectuado diferentes inversiones destinadas a la ampliacin de sus instalaciones. En 1996 finalizaban las obras de la nueva torre de control y se inician las obras de construccin del nuevo edificio terminal, inaugurado en el 2000 y dotado con una superficie total de 26.000 m , diseado por el arquitecto Santiago Calatrava.
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Grfico del Aeropuerto de Sondica en el contexto de Bilbao

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El ao 2005 represent para el aeropuerto de Sondica un salto cualitativo importante. El trfico de pasajeros se increment un 13,2% y las operaciones un 11,8%. De estas cifras positivas no cuentan con un comportamiento similar en el volumen de toneladas que pasaron por sus instalaciones, al reducirse un 13,6%. En este contexto, en el ao 2006 se mantienen la tendencia: por sus instalaciones pasaron un total de 3.876.062 pasajeros (un 0,8% de crecimiento respecto al ao 2005), operaron 56.285 vuelos (incremento del 4,15) y se movieron 3.417.746 toneladas que suponen un descenso del 13,6% al habido en el ao precedente. El aeropuerto de Bilbao representa en el contexto del rea metropolitana de Bilbao un importante centro de actividad con significacin espacial no slo por su propia entidad espacial sino tambin por la necesidad de contar con unas adecuadas conexiones con las diferentes redes de transportes y comunicaciones precisas para su adecuada funcionalidad y viabilidad actual y futura. El carcter internacional de mismo le permite captar usuarios provenientes de regiones limtrofes. En este sentido, la mejora viaria y ferroviaria que se acomete o proyecta puede suponer una significativa mejora de sus posibilidades y potencialidades.

La nueva realidad territorial est marcada de igual forma por la creciente importancia de los intercambios y movimientos de personas y mercancas. La base de este proceso requiere de unas adecuadas infraestructuras que lo propicien e impulsen. En la zona de estudio diferentes iniciativas se producen en esta lnea: el puerto de Bilbao se encuentra en su proceso de renovacin y ampliacin de sus instalaciones, la red viaria y ferroviaria estn actualizando y mejorando trazado y vas, los transportes pblicos amplan lneas y modernizan sus medios En este contexto la actuacin que se proyecta con el presente Estudio Informativo del Proyecto de la Variante ferroviaria de Bilbao se enmarca en esta poltica de mejora en las infraestructuras con las que contribuir a la mejora de un servicio y su funcionalidad.

3.6.5. A modo de resumen


El mbito de estudio se caracteriza por su dinamismo social y econmico muy influido en los caracteres del medio en el que se emplaza. El reseado dinamismo no ha estado exento de momentos de crisis y cuestionamiento de las bases productivas sobre las que haba basado su desarrollo. La situacin ms difcil se produjo con la reconversin del sector siderrgico con el que se produjo la renovacin, desaparicin y el redimensionamiento de instalaciones. Implicaciones medioambientales y sociales de tal hecho ha sido la generacin de un nuevo espacio urbano y productivo, espacio de oportunidad con el que contribuir a mejorar las condiciones urbanas y la calidad de vida.

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