Está en la página 1de 22

Mario Fernndez

INICIACIN JURDICA. UNIDAD 1. EL DERECHO. ORIGEN Y SIGNIFICADO DE LA PALABRA DERECHO: En la antigedad, especficamente en roma, durante sus primeros siglos de existencia, el derecho est ntimamente unido y, por decirlo as, subordinado a la religin, teniendo expresiones diferentes para designar las instituciones que ellos consideraban como de origen divino y las que emanaban de los hombres. Fas es la denominacin que daban al derecho sagrado o lex divina. Jus, en cambio es, producto del hombre o lex humana y era para los romanos La palabra derecho se deriva, en efecto, de las voces latinas directum y dirigere, que significa indistintamente: guiar, enderezar, conducir, regir, gobernar, encaminar; sugiriendo la idea de rectitud, e implica la norma que rige, sin torcerse hacia ningn lado, la vida de las personas para hacer posible la convivencia social; en resumen: una regla de conducta humana. La utilizacin de la palabra derecho comenz en el siglo IV D.C., segn algunos tratadistas y la misma se debi a la influencia del cristianismo. El Derecho Romano desapareci en el mundo medieval occidental, no obstante que en Constantinopla se public el Corpus iuris civiles, se rebajo la vida jurdica a un mbito que se caracteriz con el nombre del vulgarismo jurdico. CONCEPTO DE DERECHO: Segn el Prof. Francisco Geny Es el conjunto de reglas a las cuales est sometida la conducta exterior del hombre, en sus relaciones con sus semejantes, bajo la inspiracin de la idea natural de justicia FUNTAMENTO DEL DERECHO: EL fundamento del derecho no es otra cosa que la necesidad natural de conservar la vida. Una antigua mxima deca: donde existe el hombre, existe sociedad y donde existe sociedad, existe derecho. DERECHO OBJETIVO Y DERECHO SUBJETIVO: 1- DERECHO OBJETIVO O NORMA: El conjunto de reglas que rigen la convivencia de los hombres en sociedad. Norma o conjunto de normas que por una parte otorgan derechos o facultades y por la otra, correlativamente, establecen o imponen obligaciones. Conjunto de normas que regulan la conducta de los hombres, con el objeto de establecer un ordenamiento justo de convivencia humana. El Derecho Objetivo comprende el derecho natural y el derecho positivo. ste ltimo se divide en derecho pblico y derecho privado. 1- DERECHO SUBJETIVO O FACULTAD: Es una capacidad que tiene una persona para hacer o no hacer algo, o bien para impeler o impedir a otro a hacer algo. Es la facultad reconocida a la persona por la ley que le permite efectuar determinados actos, un poder otorgado a las personas por las normas jurdicas para la satisfaccin de intereses que merecen la tutela del Derecho.

Mario Fernndez

Un derecho subjetivo nace por una norma jurdica, que puede ser una ley o un contrato, a travs de un acuerdo de voluntades para que pueda hacerse efectivo este derecho sobre otra persona determinada

REGULACIN DE LA ACTIVIDAD HUMANA: La vida del hombre, su conducta su actividad cotidiana, se encuentra regulada por una serie de reglas o normas en forma externa y tambin de manera interna, que orientan su vida hacia un fin determinado, personal o colectivo. LA TICA: Es la parte de la filosofa que se ocupa de la conducta humana, sealando el modo de obrar para conseguir el bien propio de cada uno y el de sus semejantes. La tica estudia la moral y determina qu es lo bueno y, desde este punto de vista, cmo se debe actuar. Es decir, es la teora o la ciencia del comportamiento moral. LAS NORMAS JURDICA: Es una regla u ordenacin del comportamiento humano dictado por la autoridad competente del caso, de acuerdo con un criterio de valor y cuyo incumplimiento trae aparejado una sancin. Generalmente, impone deberes y confiere derechos. Entonces las Normas Jurdicas se caracterizan por ser: Bilateral. Coactivamente exigible. Heternomas.

MORAL Y DERECHO: La moral y el derecho forman parte de la tica. La moral en su aspecto interior, el derecho en su aspecto exterior. LA MORAL es un conjunto de creencias, y normas de una persona o grupo social determinado que ofician de gua para el obrar, es decir, que orientan acerca del bien o del mal o bien, correcto o incorrecto de una accin. La moral tambin es identificada con los principios religiosos, ticos, orientaciones o valores que una comunidad est de acuerdo en respetar. EL DERECHO es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad inspirado en postulados de justicia, cuya base son las relaciones sociales existentes que determinan su contenido y carcter. En otras palabras, es el conjunto de normas que regulan la convivencia social y permiten resolver los conflictos interpersonales. DIFERENCIA ENTRE MORAL Y DERECHO: MORAL Concierne a cada individuo (es unilateral) Le interesan tambin las intenciones (exterioridad versus interioridad) Suele referirse a la conducta autnoma de los sujetos Regula solamente las conductas internas Regula absolutamente todo el comportamiento humano, pero desde el punto de vista de la interioridad, de la intencionalidad
2

DERECHO Es bilateral Se ocupa fundamentalmente de las conductas externas de los individuos Se impone a ellos (autonoma versus heternoma). Jurdicas se circunscriben a la regulacin de las conductas externas de los hombres. Se preocupa fundamentalmente de las implicaciones externas de la conducta, ya que trata de garantizar la paz y seguridad de la vida social.

Mario Fernndez

EL DERECHO NATURAL: En esencia constituye la propia inspiracin divina en la moral del hombre para hacer o seguir el derecho. Es as como las agrupaciones sociales distinguen entre las reglas de derecho, reglas de la moral y reglas de uso urbano. Para la civilizacin de occidente el derecho natural tambin se conoce con el nombre de iusnaturalismo o Ius Naturale. Toda persona adquiere el derecho natural al nacer, que son los derechos propios de un ser humano que vive en una sociedad jurdicamente organizada. El Derecho natural es: - Universales. - Inalienables. - Incondicionales.

El Iusnaturalismo (del latn ius, "derecho", y natura, "naturaleza") es una corriente de la filosofa del Derecho que afirma que al menos una parte de las normas convencionales del Derecho y la moral estn asentadas en principios universales e inmutables; este conjunto de normas conforman el derecho natural. El origen de los principios del derecho natural, dependiendo del autor, es dado por Dios, la Naturaleza o la Razn.

EL DERECHO POSITIVO: Es el conjunto de leyes escritas en mbito territorial, que abarca toda la creacin jurdica del Legislador, tanto del pasado como la vigente, recogida en forma de Ley. El concepto de Derecho positivo est basado en el iuspositivismo, que es una corriente de pensamiento jurdico que considera al Derecho como una creacin del ser humano. El hombre crea el Derecho, las leyes (siendo estas la voluntad del soberano) crean Derecho. Al contrario del Derecho natural, en el cual el Derecho estaba en el mundo, y el ser humano se limitaba meramente a descubrirlo y aplicarlo. En este sentido, el Derecho positivo descansa en la teora del normativismo, elaborada por el torico del Derecho Hans Kelsen en el siglo XX, y que estructura al Derecho segn una jerarqua de normas. DERECHO VIGENTE: Lo constituye el conjunto de normas jurdicas vigente en una comunidad en un tiempo determinado; es de aplicacin actual, no la histrica, ni la que se encuentre en desuso, derogada o caduca. Por ejemplo, la pena de muerte que estaba vigente en su oportunidad, fue derogada de nuestra legislacin, por expresa disposicin del artculo 4 de la constitucin de 1992, pasando a constituir un derecho histrico y no vigente. La dinmica del derecho hace que constantemente est se encuentre en constante cambio de normas por otras ms actuales y acordes con la vida social, de ah la importancia de conocer lo ms posible, las normas que permanentemente se encuentran integrado el ordenamiento positivo nacional e internacional, pasando a ser el derecho vigente.

Mario Fernndez

Mario Fernndez

LECCIN 2. LOS FINES DEL DERECHO. LA JUSTICIA: La justicia es el conjunto de reglas y normas que establecen un marco adecuado para las relaciones entre personas e instituciones, autorizando, prohibiendo y permitiendo acciones especficas en la interaccin de individuos e instituciones. El Digesto, uno de los componentes de la obra de recopilacin del derecho romano realizada por Justiniano (el Corpus Iuris Civilis), comienza as (D.1.1.1): (...) ius a iustitia (...) ius est ars boni et aequi - El Derecho es justicia, el Derecho es el arte de lo bueno y lo equitativo. Todas las virtudes estn comprendidas en la justicia. En definitiva, la verdadera justicia es el arte de dar lo justo o hacer dar lo justo a un individuo, basndose en los principios del arte del derecho, sin tener ningn tipo de discriminacin o preferencia hacia ninguna persona Entre otras muchas teoras sobre la justicia, destacamos la de los filsofos: Platn: La Justicia Aristocrtica como armona social. Propone que los puestos de mando lo lleven los mejores de la sociedad, es decir, los ms sabios. Aristteles: La Justicia como igualdad proporcional: Dar a cada uno lo que es suyo, o lo que le corresponde. Dice que lo que le corresponde a cada ciudadano tiene que estar en proporcin con su rango social y sus mritos personales. Santo Toms de Aquino: La Ley Natural. Dice que los ciudadanos han de tener los derechos naturales, que son los que Dios les da. Estos derechos son ms tarde llamados Los Derechos Humanos. Para los utilitaristas las instituciones pblicas se componen de una forma justa cuando consiguen maximizar la utilidad (en el sentido de felicidad) agregada. Segn esta teora, lo justo es lo que beneficia al mayor nmero de personas a la vez.

JUSTICIA COMO VIRTUD: La justicia es una de las mayores virtudes morales que se dirigen a perfeccionar los actos humanos, Ulpiano dice, La justicia es la voluntad constante y perpetua de dar a cada uno su derecho, decimos que la justicia es una voluntad ya que se realiza por la conducta de cada uno. La voluntad es perpetua y constante, hacen a la virtud ya que ambas condiciones se vuelven un hbito del alma que hace virtuoso a quien lo posee, Santo Toms de Aquino dice, La justicia es el hbito por el cual se da, con una voluntad constante y perpetua, su derecho a cada uno. stas son opiniones moralistas que estudian las virtudes como modos individuales de obrar, y slo secundariamente contemplan sus alcances sociales; por ello es preferible usar la frase de Cicern: La justicia es el hbito del alma, observado en el inters comn, que da a cada cual su dignidad. La justicia como virtud es superior y ms amplia a cualquier derecho, pues abarca tres virtudes que la completan, y son sus satlites

Mario Fernndez

LA JUSTICIA COMO ORDENAMIENTO JURDICO: Se refiere al acto justo en s, sin tomar en consideracin a quien lo ejecuta; y ste es el que interesa ms al derecho desde el punto de vista objetivo ya que se implanta para asegurar la justicia en las relaciones sociales y no la virtud entre los hombres. La definicin objetiva de la justicia es: dar a cada uno lo que corresponde; sin embargo aqu solo estuvisemos describiendo el acto justo, es un acto de orden social, ya que si fuese un acto individual estuvisemos hablando tan slo de una virtud. El derecho obliga a realizar actos justos, y as califica de justas las soluciones que imponen; y stas pueden estar realizadas de dos formas distintas. Por normas jurdicas de: Origen moral: forma parte del derecho natural la solucin ser justa ya que existe adecuacin perfecta entre el precepto y la virtud. Origen social: La solucin es justa, porque as lo dispuso el derecho y no porque el acto sea virtuoso. En caso en que la norma social sea contraria al derecho natural, por contenido o por sus consecuencias esta dejara de ser justa. Podemos decir que existe una justicia absoluta y una justicia relativa, la primera son las normas morales incorporadas al derecho, y es una sola adecuada a la moral, por lo tanto a la virtud de justicia; y en la segunda hablamos de normas sociales y tiene tantas soluciones posibles como sistemas jurdicos. PARTES DE LA JUSTICIA: Justicia General o Justicia Legal: Se refiere al bien de sus miembros y sociedad entera. Es la que ordena la conducta de las partes en cuanto a un todo. Cada miembro de la sociedad debe darle a sta lo que requiera para su conservacin y prosperidad, y el acto justo est en darle lo que le corresponde, por ejemplo: El pago de impuestos. Esta justicia general orienta a la actividad gubernativa hacia el bien comn, imponiendo as ciertas restricciones a la libre utilizacin de las cosas y a la libertad de las personas. Justicia Particular: Se refiere a lo que interesa a los individuos, regula las relaciones entre s y la de la sociedad con ella. Es la que busca directamente el bien de los particulares sin prejuicio de lograr a su vez un beneficio colectivo. El bien comn se consigue de forma mediata o indirecta. Este tipo de justicia tiene dos especies: Distributiva: Es cuando la sociedad misma reparte bienes entre sus miembros.

Conmutativa: Se refiere a la relacin que se produce entre individuos, con una base de igualdad. Estos vnculos entre las personas pueden ser voluntarios. Por ejemplo, los contratos. DERECHO INJUSTO: El derecho es y debe ser siempre justo, hasta el punto de que si no lo fuere, dejara de ser derecho; pero eso no ocurre con la ley, que se presume justa, pero que puede ser injusta por mala interpretacin o no aplicacin de un buen ideal u por servir a un falso ideal de justicia. Dos problemas suscita la cuestin del derecho injusto: el saber en qu caso ocurre esta violacin de la justicia y el de sealar los medios que permiten combatirla u oponerse a ella. INJUSTICIA: Es el vicio que se opone directamente a la virtud de justicia. Es no atribuir a los dems lo que le corresponde.

Mario Fernndez

ILEGALIDAD: Es generalmente una especie de injusticia, pues consiste en obrar en contra del derecho positivo. Es la oposicin a la norma jurdica vigente. Es ilegal toda norma contraria a la superior y todo acto contrario al derecho. Es ilegal todo lo opuesto a las leyes. LA ARBITRARIEDAD: Es una falta propia de los gobernantes pues solo estos pueden cometerlos. La arbitrariedad consiste en un abuso de poder que tienen los gobernantes, que en el ejercicio de sus cargos obran por inters. LA EQUIDAD: Viene del latn aequitas, de aequus, igual. Tienen una connotacin de justicia e igualdad social con responsabilidad y valoracin de la individualidad, llegando a un equilibrio entre las dos cosas, la equidad es lo justo en plenitud. Dentro de un contexto similar puede significar tambin: Propiedad por la que la prosperidad econmica se distribuye equitativamente entre los miembros de la sociedad. La equidad debe darse en los siguientes ambitos: laboral, tnico, poltico, religioso, social, y de gnero. El filsofo Aristteles, dice que la equidad es la Justicia aplicada al caso concreto. Segn el filsofo, muchas veces la rigurosa aplicacin de una norma a los casos que regula puede producir efectos injustos. Por ello, se hace necesario que en el Derecho se atenen los efectos perniciosos del tenor literal de una ley. Esto es lo que los romanos graficaban en la mxima o adagio "Summum Ius, Summa Injuria", que significa que del mximo rigor de la ley, a veces pueden seguirse estas consecuencias injustas de las que hablamos. Es por ello, que recurrir a la Equidad en el Derecho, equivale a resolver el caso como si el legislador hubiese considerado las particularidades del mismo.

EL ORDEN JURDICO: Fin y consecuencia del derecho, y fin primario. Porque tal vez antes que la justicia, o simultneamente con ella, lo que los hombres buscaron al sancionar las primeras normas jurdicas fue organizar la vida de la colectividad El orden es la realidad del derecho; la justicia, su aspecto inmaterial. Porque sin orden no hay justicia posible y sin justicia el orden no sera otra cosa que la fuerza, ya que no es dable concebir una sociedad sin derecho. BIEN COMN. El hombre no puede actuar sin tomar en cuenta los factores de tipo colectivo que establezcan el campo legal de la accin personal. Las acciones humanas tienen en muchos casos que regirse de manera inmediata a la adquisicin de un bien de orden colectivo, y slo mediatamente a la adquisicin de un bien individual, porque lo colectivo implica la inmersin de las cosas individuales en comn.

Mario Fernndez

Al regular el derecho la actividad individual y permitir la vida en sociedad est buscando un fin que es comn a todos los integrantes del grupo social cual es la posibilidad de la vida colectiva. De esta manera, en una forma u otra, deben sus normas realizar un fin de naturaleza colectiva: buscar el bien comn ELEMENTOS DEL BIEN COMN Un conjunto de bienes y servicios de todas clases: Bienes y servicios materiales, bienes y servicios culturales, bienes y servicios morales. Para que se realice el bien comn tales bienes y servicios deben darse en cantidad y proporcin exigidos por el tiempo y lugar y han de estar debidamente jerarquizados, los materiales subordinados a los culturales y unos y otros a los morales. Una justa distribucin de los bienes: Los bienes deben estar al alcance de los miembros de la sociedad para que cada uno pueda conseguir el disfrute necesario para su pleno desarrollo. Ms todos los individuos y comunidades menores de la sociedad deben participar, en la medida de su prestacin, del bien comn resultante de la cooperacin. Unascondiciones sociales externas: Tales condiciones deben permitir a las personas su desarrollo, ejercer sus derechos y cumplir sus deberes. Una adecuada organizacin social: Tal organizacin supone elementos integrantes: Un ordenamiento jurdico (Garanta externa del Bien Comn) Una ordenacin econmica (base material del Bien Comn) Un orden poltico (promotor del ordenamiento jurdico, de la ordenacin econmica y del sistema educativo)

Mario Fernndez

LECCIN 3 ELEMENTOS DEL DERECHO: ESTRUCTURA DE LAS NORMAS JURDICAS: toda norma jurdica se compone de dos partes: Hiptesis o supuesto jurdico: La ley prev un conjunto de situaciones que se han de producir y le atribuye determinadas consecuencias Disposicin: es la consecuencia o efecto que cumple el cumplimiento de las condiciones previstas

Ej.: Toda persona que comete una estafa es pasible de una estafa. Juan cometi una estafa, luego Juan debe ser pasible de la pena. Entre la hiptesis y la disposicin hay una relacin causa efecto, cuando ocurre el acontecimiento previsto o supuesto en la hiptesis se origina la consecuencia sealada o disposicin, es lo que se llama LEY DE LA CAUSALIDAD. Este hecho origina una relacin Jurdica entre dos o ms sujetos de derecho, la cual tiene por objeto una determinada prestacin, entra en vigencia la parte dispositiva, fijando los derechos y obligaciones que corresponde a esos sujetos. SUJETOS DEL DERECHO: Personas fsicas: Son las personas de existencia visible. (Segn el Art. 51del C.C.) La existencia de la concepcin en el seno materno, y termina con la muerte natural o la presuncin del fallecimiento. Por el solo hecho de existir, la persona es sujeto pasible de derecho y obligaciones (Segn el Art. 28 del C.C.) Las personas fsicas tienen capacidad de derecho, desde su concepcin, para adquirir bines por donacin, herencia o legado. La irrevocabilidad de la adquisicin est subordinada a la condicin de que nazca con vida, aunque fuere por instante de separada del seno materno. Personas Jurdicas: son las personas de existencia ideal y son todos los entes susceptibles de adquirir derechos y contraer obligaciones que no sean personas visibles. Es una ficcin de la ley. Segn el cdigo (Segn el Art. 91 del C.C.) Son personas Jurdicas: el estado, los gobiernos departamentales y municipales, las Iglesias, los entes autrquicos, autnomos y de economa mixta, las universidades, asociaciones que tengan por objeto el bien comn, fundaciones, sociedades annimas, cooperativas y las dems sociedades reguladas en el libro tercero del cdigo civil. ATRIBUTOS DE LA PERSONALIDAD HUMANA: Las personas como sujeto de la relacin jurdica poseen un conjunto de cualidades que sirven para establecer su individualizacin, la posicin que ocupa en su familia y sociedad, aptitud para la vida jurdica y su domicilio, estos atributos son: 1 Nombre: es la designacin que lleva la persona de manera habitual para ser conocida e individualizada en su vida social. El nombre es de uso obligatorio y no puede ser alterado, sino por circunstancias excepcionales y por medio de una sentencia judicial. El nombre de la persona fsica se compone de nombre de pila o de bautismo, y del apellido o nombre patronmico (Segn el Art. 42del C.C.). Toda persona tiene derecho a un nombre y apellidos que deben ser inscriptos en el registro del estado civil. Solo el juez podr autorizar, por justa causa, cambios o adiciones del nombre y apellido. El nombre de la persona jurdica (de existencia ideal) se constituye segn el caso por la razn social, el emblema o la designacin nominativa.

Mario Fernndez

2 Domicilio: Es el asiento jurdico de la persona, el lugar que la ley le asigna a cada uno para la produccin de ciertos efectos jurdicos, y donde se supone que deben encontrarse siempre. Su eleccin es voluntaria y su mudanza tambin, pero una vez establecido origina las secuencias sealadas. (Segn el Art. 52 del C.C.) El domicilio real de las personas es el lugar donde tienen establecidos el asiento principal de su residencia o de sus negocios. El domicilio de origen es el lugar del domicilio de los padres, es en da del nacimiento de los hijos. El domicilio Legal: es el lugar donde la ley presume, sin admitir prueba en contra que una persona reside de una manera permanente para el ejercicio de sus derechos y cumplimientos de sus obligaciones Militares- donde presten servicios Funcionarios Pblicos- donde ejercen sus funciones, no siendo estas temporarios o peridicos Los condenados- en el lugar donde guarden reclusin. Los Transentes- tienen en el lugar de residencia actual. Los Incapaces- Tienen domicilios de sus representantes legales. Domicilio especial: Se podr elegir en los actos jurdicos para determinados efectos, y ello importara prorrogar la jurisdiccin. 3 Estado o condicin Jurdica: es la condicin jurdica que tiene una persona, que determina sus derechos y obligaciones Ej.: Estados Absolutos como: soltero, casado, mayor de edad, menor de edad, el sexo, condicin de hombre o de mujer. Estados Relativos como: Es la posicin que ocupa una persona respecto a su familia o segn la funcin que desempea. Ej. Hijo respecto de sus padres, tos, cuados, etc. (No confundir Estado Poltico y Estado Civil) Estado poltico: Es la aptitud para adquirir y ejercer derechos polticos y civiles. Segn nuestra Constitucin Nacional toda persona al llegar a los 18 aos tiene el deber y el derecho de votar, tiene a la persona bajo el aspecto pblico y si se distinguen entre nacionales y extranjeros, ciudadanos, no ciudadanos. Estado Civil: Tiene una persona bajo el derecho privado y son la calidad de soltero, casado, viudo, divorciado, padre, hijo. 4 Capacidad: Es el atributo ms importante, es la aptitud que tiene una persona para adquirir derechos y contraer obligaciones, para ser sujeto activo o pasivo. La falta de capacidad se llama incapacidad depende de lo establecido en las leyes. Hay dos tipos de capacidad: o Capacidad de derechos: aptitud para adquirir derechos o contraer obligaciones por si solo o por medio de representantes legales. o Capacidad de Hecho: Es la aptitud legal para adquirir por si mismo derechos y obligaciones. (hay incapacidad de hecho y relativa) o Incapacidad de hecho absoluta: inhabilita a las personas por el ejercicio de sus derechos (Art. 37 del C.C.) son absolutamente incapaces de hecho: las personas por nacer, los menores de 14 aos de edad, los enfermos mentales y los sordos mudos que no sepan darse a entender por escrito o por otros medios. o Incapacidad de hecho relativa: que prohben ciertos actos a algunas personas, (Art. 38 del C.C.) tienen incapacidad de hecho relativa, los menores que hayan cumplido 14 aos de edad y las personas inhabilitadas judicialmente. Ej.: los jueces no pueden ser comerciantes, los condenados por ciertos delitos pierden el derecho a votar, los tutores no pueden contratar con sus pupilos.

10

Mario Fernndez

OBJETO DEL DERECHO: Es prestacin debida por el sujeto pasivo de la relacin, sea el obligado, al sujeto activo que tambin se llama titular del derecho en sentido amplio. La prestacin puede consistir en un hecho positivo o negativo. En este ltimo caso hay una omisin exigida por el derecho: no causar dao a otro, respetar la propiedad ajena, no edificar a mayor altura que la sealada en los reglamentos, no conducir fuera de la velocidad permitida, etc. En el primero se exige, en cambio la actividad de una persona que debe dar o hacer algo. EL OBJETO DEL DERECHO CONSISTE EN: Bienes: que son todos los objetos materiales o inmateriales, susceptibles de tener un valor econmico, afectivo o de otro orden. El derecho a la vida, el honor, el dominio, el derecho a recibir las cosas compradas recaen, segn este modo de encarar el problema, sobre esos bienes cuya proteccin asegura el orden jurdico. Hechos u Omisiones: son todos los deberes que el sujeto se encuentra obligado a cumplir. Ej. Obedecer a los padres, pagar a sus deudas, ejecutar un trabajo, realizar la obra encomendada. HECHOS JURDICOS: son todos los acontecimientos susceptibles, modificacin, transferencia o extincin de los derechos u obligaciones. Es todo acontecimiento humano o natural, voluntario o no, cuya realizacin origina la aplicacin de una norma. En principio, por lo tanto el hecho es Previo al surgimiento del derecho: es el antecedente necesario que le da vida y lo pone en movimiento. Se clasifican en dos Grupos: Los hechos exteriores o naturales: que se producen por causa extraa al hombre, y sin embargo pueden originar una adquisicin o prdida de derecho. Ej. Como el nacimiento, la muerte, un terremoto, el siniestro que obliga a pagar el seguro. Los hechos humanos: producidos por los sujetos de derechos o personas. Pueden ser involuntarios, los que son ejecutados sin discernimiento, intencin o libertad, y en tal caso no producen efecto jurdico alguno salvo si causan algn dao a otro. Y los voluntarios cuando son realizados por el hombre con pleno conocimiento, estos ltimos se llaman actos y se dividen en lcitos e ilcitos. RELACIN JURDICA: es el vinculo existente entre dos o ms personas (sujetos del derecho) en la cual una de ellas se obliga (sujeto pasivo) respecto de otra (sujeto activo) que genera derechos y obligaciones para los mismos.

COERCIN: Consiste esencialmente en la presin que por diversos motivos se ejercita sobre
libre albedrio para obligar a cada uno a cumplir un deber, ya sea moral, jurdico, o impuestos por los usos sociales. Impulsa a obrar en determinados sentidos, y es siempre, por lo tanto, de orden interno, psicolgico puesto que incide sobre la conciencia o sobre la razn. Es la primera etapa en el cumplimiento del derecho, y puede ser: 1 moral: en cuanto constituye a observar el precepto jurdico por obligacin de conciencia 2 Social: Que impulsa a cumplir la obligacin en defensa de la fama, la dignidad, del honor o de la posicin que el sujeto ocupa en la sociedad y 3Juridica: Que se manifiesta por el temor al castigo y a las consecuencias perjudcales que puede acarrear el incumplimiento de la norma. Sancin: La consecuencia perjudicial para el obligado de la norma jurdica ha previsto en caso de incumplimiento del derecho. Es el castigo que se impone o se aplica al infractor, al obligado que deja de cumplir su prestacin. La sentencia judicial, sea la sancin en acto, constituye una nueva norma jurdica que no debe confundirse con la norma que aplica. Es una nueva fuente del derecho que dar lugar a su ejecucin voluntaria o forzosa, y que en este ltimo supuesto admite el uso de medidas compulsivas contra las personas o contra los bienes del condenado.

11

Mario Fernndez

Coaccin: Es la ltima etapa al cumplimiento forzoso del derecho y es la ejecucin forzada de una ejecucin. Se manifiesta as como un elemento indispensable al derecho, pues este no se basta a s mismo como la moral, ni alcanza siempre a convencer de su necesidad y de su eficacia social. Se objeta tambin que la sancin no siempre se hace efectiva, ya por inactividad del sujeto activo, ya por la existencia mltiple causas que impidan llegar a la aplicacin coactiva del derecho.

12

Mario Fernndez

LECCIN 4. FUENTES DEL DERECHO Fuente designa el origen, la raz en nuestra materia del derecho Desde el punto de vista del derecho, son modos como se originan y establecen las normas que integran el derecho positivo. Fuentes Materiales o Reales: son aquellos factores que producen la creacin de las normas jurdicas y determinan su contenido. Ej. Factores sociales, polticos, econmicos, etc. Fuentes Formales: Son los requisitos obligatorios que debe reunir toda norma jurdica, una vez estructurada para imponerse en un estado. Son los actos por medio del cual los contenidos materiales se transforman en leyes y se imponen con carcter obligatorio. ENUMERACIN DE LAS FUENTES FORMALES DEL DERECHO: 1 Costumbre o Derecho consuetudinario: Consiste en la repeticin de ciertos modos de obrar dentro de una comunidad, y acompaada del sentimiento o de la conviccin de su necesidad. 2 Doctrina: Es la solucin de problemas no previstos en las normas legales que obliga a recurrir a esta norma superior. 3 Jurisprudencia: La reiteracin de las decisiones judiciales van formando un cuerpo de soluciones que adquiere cierto carcter obligatorio, tanto por el valor que tiene el precedente, como porque debe suponerse que los mismos problemas han de resolverse de idntica manera. 4 Ley: es la fuente principal del derecho, y la que indudablemente domina a las dems. Ley: Es la norma escrita, general, obligatoria y estable, emanada del poder pblico por motivos de inters general y en beneficio de la comunidad. Etimolgicamente en Latn deriva de Lex-Legis que procede del verbo logo-legere que significa leer. CARACTERES: 1 Escrita: La ley debe ser consagrada en textos escritos, en contraposicin con la costumbre que no es escrita. 2 General: rige para todos los destinatarios de la ley, sin distinciones, ej. Ciudadanos, propietarios, extranjeros. 3 Obligatorio: Las leyes se crean para ser cumplidas y su cumplimiento puede ser exigido por el estado (C.C. Art.1: Las leyes son obligatorias en todo el territorio de la repblica desde el da siguiente de su publicacin, o desde el da que ellas determinen. 4 Estable: Mientras perduren las situaciones que la dieron origen y se mantienen hasta que sean derogadas por otras. 5 Emanada del Poder Pblico: Las leyes son dictadas por la autoridad nacional conforme La Constitucin Nacional, en nuestro caso la dicta el Poder Legislativo. 6 Por motivos de inters general y beneficio de la convivencia social: Las leyes tienen su razn de ser en una necesidad social de que una cuestin sea legislada. FORMACIN DE LAS LEYES. 1 Iniciativa 2 Discusin 3 Sancin 4 Promulgacin 5 Publicacin

13

Mario Fernndez

1- Iniciativa: Es la facultad de proponer un proyecto de ley al congreso y eventualmente sancionado y promulgado. La presentacin del proyecto de ley debe acompaarse con una expresin de motivos, cuya finalidad es exponer los fundamentos de la ley. (Segn la C.N. Art. 103: Las leyes pueden tener origen en cualquiera de las cmaras del congreso, a propuesta de sus miembros, a proposicin del Poder Ejecutivo, a iniciativa popular o de la Corte Suprema de Justicia en los casos y condiciones previstas en esta constitucin o las leyes) Todo proyecto de ley debe ser presentado en idioma oficial, castellano o guaran. 2- Discusin: Es el acto complejo que solo puede realizarse en el Poder Legislativo, durante el mismo se aprueba o se desaprueba el proyecto de ley, mediante votacin afirmativa o negativa, primero en general y luego particular de la ley. (Art. 204 Aprobado un proyecto de ley por la Cmara de origen pasara inmediatamente para su consideracin a la otra cmara. Si esta a su vez la aprobase el proyecto quedara sancionada, y si el Poder Ejecutivo le prestara su aprobacin, lo promulgara como ley, y dispondr su publicacin dentro de los 5 das) 3- Sancin: Es el acto solemne en virtud del cual se da forma autentica y definitiva, al proyecto de ley aprobado por el poder Legislativo. (Art. 214 La formula que se usara en la sancin de las leyes es: El congreso de la Nacin Paraguaya sanciona con fuerza de ley) (Art. 211 Leer) 4- Promulgacin: Es el acto en virtud del cual el Poder Ejecutivo manda cumplir la ley sancionada (Art. 214 2Tengase por ley de la Repblica, publquese e insrtese en el Registro Oficial) (C.N. Art. 205: Se considerara aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto que no Fuese objetado ni devuelto a la cmara de origen en el plazo de: 6 das hbiles si el proyecto de ley tiene hasta 10 art. 12 das hbiles si el proyecto de ley contiene de 11 a 20 art. 20 das si contiene ms de 20art. En este caso el proyecto quedara automticamente promulgado y se dispondr su Publicacin. 5- Publicacin: Es el acto por el cual se hace saber a los habitantes de la existencia y promulgacin de una ley. Sin este requisito la ley no puede entrar en vigencia y no puede ser obligatoria. La publicacin facilita el conocimiento de la ley. OBLIGATORIEDAD: Despus de publicadas las leyes y de transcurridos los plazos legales las leyes son obligatorias para todos los habitantes de la repblica, esto significa que las leyes deben ser cumplidas por las personas a quienes se dirigen. LA IGNORANCIA DE LA LEY: La publicacin de las leyes hace presumir que todos los habitantes conocen de sus preceptos, no se admite alegar la ignorancia de las leyes para dejar de cumplir sus preceptos. (Art. 8 C.C. La ignorancia de la ley no exime de su cumplimiento, sal vo que la excepcin de este prevista en la ley) En otras palabras no es admisible alegar la ignorancia de las leyes, como consecuencia lgica de la obligatoriedad de las mismas. La ley no es un consejo, una opinin, un deseo o sugerencia, es siempre un imperativo categrico, un mandato expreso y ha de ser tambin coercible, porque responde a un principio de seguridad Jurdica.

14

Mario Fernndez

CLASIFICACIN DE LAS LEYES 1 Segn su Jerarqua: es decir teniendo en cuenta el rango de la importancia de las leyes, se dividen en: - a) Fundamentales: son las que tienen razn de ser en s mismas, sin depender de otra, ej. La Constitucin Nacional - b) Derivadas: Son las que dependen de otra para tener vigencia o validez, ej. Los cdigos en Gral. 2 Segn Su aplicacin: se dividen en: a ) Generales o nacionales: Rigen en todo el territorio Nacional y rigen para todos los habitantes, sin distincin b) Particulares o individuales: Son los que se aplican a un grupo determinado de personas o casos particulares, ej. Cdigo de comercio, se aplica a los comerciantes 3 Leyes de Orden Pblico: Regula instituciones fundamentales de la organizacin social, poltica, econmica de un pas mediante leyes inderogables e imperativas. Tiene en cuenta intereses generales ms que los particulares. 4 Ley Interpretativa: Es aquella que tiene por objeto, aclarar el sentido dudoso o controvertido de una ley anterior. El C.C. en su art. 4 dice: las leyes que tengan por objeto aclarar o interpretar otras leyes, no tienen efecto respecto a los casos ya juzgados. 5 Ley Marcial: En sentido etimolgico marcial significa guerra. Se transfieren a los militares funciones que corresponden a la autoridad civil, para hacer frente a situaciones de grave alteracin al orden pblico interno. Nuestra constitucin no autoriza este tipo de ley porque reconoce el estado de excepcin (Ver C.N. Art 138) 6 Leyes Secretas: En algunos casos puede omitirse la publicacin de una ley por razones excepcionales para resolver asuntos graves del estado, cuya publicacin podra perjudicar los destinos de la nacin. No imponen obligaciones a la generalidad de los habitantes, el contenido de esas leyes son defensa nacional, tratados de alianza militar, etc. 7 Ley de Fe de Erratas: Sirven para rectificar errores fundamentales de contenido de los cdigos ya publicados. TERRITORIALIDAD DE LA LEY: Este principio significa que las leyes rigen en todo el territorio del cual emanan. Es decir que las leyes se aplican en el pas del cual emanan la ley. La ley nacional como expresin de su soberana ejercida por el estado sobre su territorio, exige el acatamiento de la ley a todas las personas que lo habitan sean nacionales, extranjeros, o transentes. TEMPORALIDAD DE LA LEY: Significa que las leyes se dictan para el futuro y no para el pasado (Art 2 C.C. Las leyes se disponen para el futuro, no tiene efecto retroactivo ni puede alterar derechos adquiridos la excepcin est en la C.N. art. 14: Ninguna ley tendr efecto retroactivo, salvo que sea ms favorable al reo o condenado)

15

Mario Fernndez

IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY: Es un principio del derecho que las leyes rigen para el futuro y no tienen efecto retroactivo, no pueden ser aplicados a hechos anteriores al dictado y vigencia de la misma. As el Art.2 del Cdigo Civil dispone: Las leyes disponen para el futuro, no tienen efecto retroactivo, ni pueden alterar los derechos adquiridos. Las leyes nuevas deben ser aplicadas a los hechos anteriores solamente cuando priven a las personas de meros derechos en expectativa, o de facultades que les eran propias y no hubiesen ejercido DEROGACIN DE LAS LEYES: Significa dejar sin efecto una ley y son de 4 clases: - Expresa: la nueva ley menciona de manera expresa los textos legales que se derogan. - Tacita: deviene de la incompatibilidad entre una nueva ley y la ley antigua, en virtud del cual quedara sin efecto la ley anterior. - Total: cuando la ley nueva extingue ntegramente las disposiciones normativas de la ley anterior sustituyndolas o no por otras. - Parcial: Cuando la nueva ley deja sin efecto solo una parte de la ley anterior.

16

Mario Fernndez

LECCIN 5. OTRAS FUENTES DEL DERECHO La costumbre: Es la repeticin constante y uniforme de ciertas formas de obrar, en una comunidad con la conviccin de su necesidad. Es la norma no escrita constituida a travs del tiempo, como regala obligatorio de conducta. La costumbre en el derecho Paraguayo cumple un papel supletorio; para casos de laguna de la ley y solo es obligatoria cuando la ley se refiere a ella. (C.C. art. 7: el uso, la costumbre, o prctica no pueden crear derechos sino cuando las leyes se refieran a ellas. La costumbre frente a la ley: Puede encontrarse en 3 situaciones: - Dentro o Confirmatoria: es la que se forma dentro de la ley, y es la observancia de sus preceptos. No se trata del derecho consuetudinario propiamente dicho, porque la ley la precede. - Fuera o Supletoria: Surge en ausencia de la ley, complementando las lagunas de la ley, es el derecho consuetudinario propiamente dicho. - En contra o Abrogatoria: Cuando la costumbre se coloca en contra de la ley y carece de efecto. LA JURISPRUDENCIA: Es la reiteracin de fallos y sentencias judiciales que forman un cuerpo de soluciones. Son los modos como los tribunales aplican la ley de manera constante y uniforme a los casos sometidos a su jurisdiccin. Para que ella constituya fuente formal debe ser constante, uniforme y ajustada ala ley. Es importante porque tiene carcter obligatorio relativo y solo es obligatoria cuando ha sido dictada por la Corte Suprema en pleno o por tribunales superiores. LA DOCTRINA DE LOS JURISTAS: son los estudios de carcter cientfico elaborado por los estudiosos del derecho para interpretar o aplicar el derecho. Son de carcter voluntario porque es el resultado de estudios particulares, no es obligatorio, solo se transforma en ley si esta se refiere a ella. En nuestro pas se utiliza como fuente formal del derecho en caso de ausencia o lagunas de la ley. Los Jurisconsultos persiguen, simultnea o separadamente, tres propsitos fundamentales: - Cientfico: Mediante el anlisis y la sistematizacin de los preceptos jurdicos vigentes, con lo cual llegan a encontrar los principios generales y a realizar las grandes construcciones que constituyen la coronacin de esta clase jurdica. - Prctico: Por la exposicin del ordenamiento jurdico y la interpretacin de las leyes y la jurisprudencia, las cuales facilitan la tarea de aplicar el derecho. - Critico: Cuando los juristas se apartan del cementerio y sistematizacin de las normas para juzgar su justicia o conveniencia y su adecuacin a los fines que el derecho debe perseguir, emitiendo as juicios de valor acerca del contenido de un orden jurdico.

17

Mario Fernndez

LECCIN 6. APLICACIN, INTERPRETACIN E INTEGRACIN DE LAS NORMAS JURDICAS. APLICACIN DE LAS NORMAS JURDICAS: Es el procedimiento por medio del cual se aplica la norma jurdica al caso concreto. El procedimiento para la aplicacin es un silogismo en el cual la premisa mayor es la norma (ley) y la premisa menor es el caso concreto. Ej. Toda estafa debe ser penada. Pedro cometi estafa. Pero debe ser condenado a la pena prevista. La aplicacin puede ser: - Privada: Realizada por los particulares, y tienen por objeto el simple conocimiento. - Cumplida por los rganos jurisdiccionales del estado: jueces o tribunales y tiene el objeto de ver las consecuencias jurdicas que derivan de la realizacin de un supuesto normativo, individual a la persona que debe cumplir con esas consecuencias. REGLAS DE APLICACIN PARA LOS JUECES: 1 No hay jurisdiccin sino en virtud de una ley: Significa que el juez debe tener jurisdiccin y competencia para decidir en el caso que se plantea. La jurisdiccin y competencia para decidir en el caso que se plantea. La jurisdiccin y competencia derivan de la ley que atribuye a los magistrados la potestad de juzgar ciertas cuestiones. Si una persona se arroga facultades que correspondan al juez, o si obra fuera de los lmites de su competencia, el juicio ser nulo. 2 Los Jueces no pueden proceder de oficio sino a requisicin de parte: Es decir que la intervencin de los magistrados no es espontanea sino pedida por los interesados, salvo en materia penal donde en determinados hechos pueden proceder en oficio. 3 Los Jueces no pueden dejar de juzgar bajo pretexto, silencio, oscuridad o insuficiencia de las leyes: significa que los jueces no pueden dejar de juzgar una causa, si el magistrado no encuentra una norma clara o directamente aplicable, deber interpretarla o integrar el derecho. 4 El juez debe resolver siempre segn la ley: Los jueces estn encargados de aplicar las leyes, y no de exponer sus propias ideas. Los casos sometidos a su jurisdiccin deben ser resueltos conforme a las leyes vigentes. 5 La justicia debe ser pblica: en lo posible el procedimiento como la sentencia debe ser pblica para que la opinin pueda controlar la labor de los magistrados, excepto cuando el caso por su naturaleza pueda afectar la moral. 6 Las sentencias son definitivas: Es inherente a la funcin jurisdiccional que los fallos, una vez pronunciados no sufran alteracin alguna. Existe por cierto la apelacin, la nulidad entre otros recursos pero si no se hace uso de ellas o si la sentencia proviene de la corte hace cosa juzgada, impidiendo toda modificacin.

18

Mario Fernndez

INTERPRETACIN DE LAS NORMAS JURDICAS O HERMENUTICA JURDICA: significa desentraar el verdadero sentido y alcance que tienen las normas jurdicas para posteriormente aplicarlas al caso concreto. Del sentido de una norma depende que ella complete el silogismo jurdico. La interpretacin puede ser: - Doctrinaria: Realizada por los jurisconsultos en sus estudios cientficos. - Jurisprudencial: Se es realizada por los tribunales en el ejercicio de sus funciones propias. - Usual: Cuando proviene de los usos y costumbres. - Legislativa: Cuando se sanciona una nueva ley que fija el verdadero sentido y alcance de leyes antiguas, tambin se llama autentica y es la menos frecuente, para que exista se requiere que el autor de la ley oscura, disponga por medio de otra ley cual es el significado que debe darse a su antigua ley. La nueva ley recibe el nombre de ley aclaratoria y se aplica a todos los casos que deba juzgarse en el futuro. La forma como interpretar las leyes constituye uno de los elementos de mayor trascendencia en el derecho. De la correcta interpretacin de las leyes depende la seguridad individual. La certeza de los resultados, la estabilidad de los derechos, y la subordinacin de todas las situaciones jurdicas al criterio individual del juzgador. De ah la importancia de fijar reglas claras a las que debe ajustarse al intrprete y los limites del mismo. Los magistrados deben inspirarse en la letra y en el espritu de la ley, buscando siempre la intencin de su autor. Tiene el lmite que seala Geny, no debe buscarse en la ley lo que esta no ha dicho ni lo que puede deducirse de su espritu ni de su finalidad. REGLAS: Desde el punto de vista subjetivo: Con respecto a las personas de que precede la interpretacin. Se divide en: 1 Interpretacin Autentica o Legislativa: Emana del mimo legislador, llamado muchas veces a esclarecer el sentido de una ley o precisar su alcance. 2 Interpretacin Judicial: Es la realizada por los rganos jurisdiccionales al aplicar la ley, se llama tambin casustica. 3 Interpretacin Doctrinal o Cientfica: es la emanada de los juristas No tiene otro valor que el derivado de sus fundamentos y no es obligatoria para nadie, solo para las partes del proceso. Desde el punto de vista Subjetivo: Con respecto al resultado o alcance de la interpretacin. 1 Literal o estricta: Hace referencia exclusiva a la letra de la ley, sin ampliar ni restringir su alcance, ej. Prohibitivas o privilegios. 2 Extensiva: como su nombre lo doce amplia el comn significado de las palabra razn de que estas dicen menos de lo que la ley quiere expresar, no se propone agregar algo nuevo a la ley sino lo que contiene potencialmente Ej. cuando la ley habla de habitantes se refiere a ambos sexos. 3 Restrictiva: Reduce el sentido y alcance de los trminos empleados en la ley, en vista de que esta dice mas de lo que quiere significar, ej. Leyes fiscales. 4 Abrogante: es al que busca resolver incompatibilidades y en contradicciones que se ponen de manifiesto los preceptos de una misma ley. No se busca anular ninguna ley, sino depurarla de las contradicciones que posea. INTEGRACIN DEL DERECHO: consiste en fijar los mtodos a los cuales debe recurrir el encargado de solucionar una cuestin jurdica, cuando no se encuentra normas vigentes la que sea directamente aplicable.

19

Mario Fernndez

LA ANALOGA Y LOS PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO. La Analoga: Es el procedimiento a travs del cual un caso semejante se resuelve por leyes similares por va de la deduccin. La analoga estudia dos situaciones jurdicas comparativamente y aplica a la no legislada la solucin dada en la legislada. El fundamento de la analoga esta en la idea de igualdad. Es un procedimiento que sirve para integrar el derecho. La analoga se aplica a todas las ramas del derecho, menos a la rama penal, porque no hay delito sin una ley anterior que la sancione. As el Art.6 del Cdigo Civil dispone: Los jueces no pueden dejar de juzgar en cas o de silencio, obscuridad o insuficiencia de las leyes. Si una cuestin no puede resolverse por las palabras ni el espritu de los preceptos de este Cdigo, se tendrn en consideracin las disposiciones que regulan casos o materias anlogas, y en su defecto, se acudir a los principios generales del derecho

Principios Generales de Derecho: Son Verdades Jurdicas de validez universal elaboradas por la filosofa del derecho que sirven de fundamento y lmite a toda legislacin positiva. Se lo identifica con el derecho natural, los principios fundamentales de la legislacin positiva, el ideal jurdico de la comunidad, las reglas de la equidad.

20

Mario Fernndez

LECCIN 7. EL DERECHO PBLICO. DERECHO CONSTITUCIONAL: NOCIN E IMPORTANCIA: A diferencia del derecho poltico, que se ocupa principalmente de la teora del estado, el derecho constitucional se ocupa de la estructura jurdica que en el derecho positivo tienen los Estados, y de la regulacin de las relacionen que se producen entre el Estado y los ciudadanos sbditos. Generalmente se le considera como la rama del derecho poltico relativa a la organizacin del Estado y a la regulacin de las relaciones de los poderes de este entre si y con los particulares gobernados. Garca Pelayo lo define como la ordenacin de las competencias supremas de un estado. Su importancia es fundamental, ya que la constitucin, objeto principal del derecho constitucional, es en pases como el nuestro la regulacin jurdica suprema, pues adems de fijar la estructura del Estado impone a las dems ramas del derecho amoldarse a sus normas y principios rectores. El derecho constitucional no es lo mismo que constitucin LA CONSTITUCIN: La palabra constitucin (para referirnos a la constitucin poltica del estado, usaremos indistintamente las siguientes expresiones: Carta poltica, carta fundamental, carta Magna, Texto constitucional) Indica el complejo de normas fundamentales de un ordenamiento que se presentan como el ncleo generador de las dems; es el ordenamiento bsico del estado, conjunto de normas e instrucciones jurdicas fundamentales que regulan la organizacin y ejercicio del poder poltico y garantizan los derechos y libertades de los individuos y de los grupos sociales que la conforman. Cada constitucin se presenta como estructura jurdica bsica, un plan sistemtico de conductas y relaciones sociales previsibles, normalizadas, racionalizadas y codificada, asentada en una serie de presupuestos doctrinales. Este texto fundamental ocupara el primer lugar entre las leyes del Estado. Nuestra constitucin nacional fue sancionada y promulgada por la misma convencin Nacional Constituyente, entrando a regir el da 20 de junio de 1992, sustituyendo a la constitucin de 1967, que rigi hasta esa fecha. Consta de un prembulo y 291 artculos; de disposiciones finales y transitorias que contienen 20 artculos. Trajo nuevas innovaciones jurdicas, entre las que se cuenta: la denominacin de Estado Social de Derecho a la Repblica del Paraguay; la abolicin de la pena de muerte; el reconocimiento del idioma guaran; el Habeas Data como nueva garanta constitucional; la Defensora del Pueblo; la Vicepresidencia de la Repblica; el consejo de la Magistratura; El jurado de Enjuiciamiento de Magistrados; la no reeleccin del presidente de la Repblica; la ampliacin de 5 a 9 miembros de la Corte Suprema de Justicia; la creacin de la Justicia Electoral: Tribunal Superior de Justicia Electora, Tribunales y Jueces Electorales; la Autonoma del Ministerio publico, de la contralora General de la Repblica y la Banca Central del estado, entre otras.

21

Mario Fernndez

PARTES: El prembulo Constitucional: En una constitucin, teniendo en cuenta su contenido, se pueden distinguir tres partes: El Prembulo, La parte dogmatica y la parte orgnica. El prembulo: es un conjunto de declaraciones del estado sobre principios religiosos, filosficos y polticos que orientan su forma, sistema y fines. La parte Dogmatica: Es donde se encuentran los artculos referentes a los derechos, garantas y deberes individuales y sociales, que manifiestan la actitud adoptada por el Estado frente al individuo y a los grupos sociales. La parte Orgnica: Esta compuesta por prescripciones referentes a la integracin y funcionamiento de los rganos superiores del Estado. Las Disposiciones finales o transitorias en donde se establecen la forma de la enmienda, modificacin o reforma constitucional. La mayora de los textos constitucionales americanos vigentes en el prembulo se presenta como la parte introductoria del mismo donde se encuentra los principios ordenadores, que posteriormente sern desarrollados normativamente en las partes dogmatica y orgnica. Se la podra considerar como el prlogo del resto del articulado donde se contienen y condensan las decisiones polticas fundamentales, las pautas del rgimen, los fines, los objetivos y el esquema del programa propuesto por los constituyentes. Se constituyen as, en instrumentos vinculantes que tutelan unos determinados ideales que sern el sustento de los derechos y libertades consagradas posteriormente en las dems prescripciones constitucionales. El Prembulo de la Constitucin reza, as: El pueblo Paraguayo, por medio de sus legtimos representantes reunidos en Convencin Nacional Constituyente, invocando a Dios, reconociendo la dignidad humana con el fin de asegurar la libertad, la igualdad y la justicia, reafirmando los principios de la democracia representativa, participativa y pluralista, ratificando la soberana e independencia nacionales e integrando a la comunidad internacional, SANCIONA Y PROMULGA esta constitucin SUPREMACA CONSTITUCIONAL: La Supremaca Constitucional es un principio terico del Derecho constitucional que postula, originalmente, ubicar a la Constitucin de un pas jerrquicamente por encima de todas las dems normas jurdicas, internas y externas, que puedan llegar a regir sobre ese pas. Esto inclura a los tratados internacionales ratificados por el pas y cuyo mbito de aplicacin pueda ser tambin sobre las relaciones jurdicas internas. FUNDAMENTOS: 1. Es fuente de las fuentes, es la norma normarun, norma de produccin, porque de ella se derivan todas las leyes y dems disposiciones que reglan las competencias, funcionamiento, atribuciones de las instituciones y conducta de los ciudadanos que forman parte del Estado. 2. Es fundante, porque crea el orden jurdico y estatal. 3. Limita, encuadra y orienta los actos, la conducta y gestin de los gobernantes y gobernados. 4. Garantiza el equilibrio en el ejercicio del poder poltico. 5. Protege y desarrolla los derechos fundamentales de la persona. 6. Legaliza y legitima el sistema poltico. 7. Es permanente, por que pretende tener una duracin temporal indefinida, a diferencia de las leyes ordinarias de existencia eventual o coyuntural.

22

También podría gustarte