PUERTOS MARTIMOS EN COLOMBIA Los puertos martimos tienen un papel fundamental en el desarrollo de las operaciones comerciales de Colombia.

Actualmente, ms del 90% de las exportaciones e importaciones que realiza el pas se efectan por esta va. Colombia cuenta con nueve zonas portuarias, siete de ellas en la Costa Caribe: la Guajira, Santa Marta, Cinaga, Barranquilla, Cartagena, Golfo de Morrosquillo, Urab y San Andrs, y dos en el Pacfico: Buenaventura y Tumaco. Cartagena, Barranquilla y Santa Marta, principales puertos del Caribe colombiano, conforman una oferta diversificada tanto en terminales pblicos como en privados que compiten entre s y con otros de la regin. Por su parte, en el Pacfico, Buenaventura se ha consolidado como el principal puerto multipropsito del pas, epicentro de buena parte de las exportaciones e importaciones de productos no tradicionales. No obstante, y pese a que la calidad de los servicios portuarios ha mejorado notablemente en los ltimos 15 aos, el sector requiere mejorar en ciertas reas, si quiere ser competitivo en el entorno mundial. De acuerdo con el documento Aprovechar el Territorio Marino Costero en Forma Eficiente y Sostenible publicado para discusin por el Departamento Nacional de Planeacin (DNP), debe mejorarse el desempeo portuario en cuanto a la seguridad, la rotacin de la carga, la confiabilidad para responder al servicio, la utilizacin y las capacidades potenciales de las instalaciones, entre otros. El diagnstico y las recomendaciones efectuadas por el DNP en este documento hacen parte de una serie de iniciativas que desde hace varios aos viene promoviendo el Gobierno y el sector privado en bsqueda de la competitividad de los puertos martimos.

No obstante, de acuerdo con el Ministerio de Transporte, la puesta en marcha de estos proyectos ha transcurrido a paso lento, debido a que varios de los documentos que contemplan las principales acciones para el sector han sido revisados y ajustados en varias oportunidades tanto por entidades del Gobierno como por voceros del sector privado. En el 2005, por ejemplo, esta entidad public el Plan de Expansin Portuaria (Conpes 3342), que actualmente se encuentra en revisin, y en el que se plantearon una serie de estrategias y planes encaminados a mejorar la infraestructura portuaria. Los terminales martimos colombianos deben propiciar la prestacin de servicios portuarios eficientes, con un alto nivel de calidad, aumentar la capacidad instalada de uso pblico, fomentar

la competencia en los servicios portuarios e incentivar la inversin social sostenible, explica el documento. Para lograr este objetivo, el Conpes 3342 propuso para la Costa Atlntica mejorar la gestin de calidad para los procesos portuarios; incentivar la diversificacin de productos de carga general, los movimientos y almacenamiento de grneles secos y la terminal de contenedores de Santa Marta; resolver tcnicamente el problema del dragado de apertura, mantenimiento y sedimentacin en los canales de acceso de Cartagena y Barranquilla y facilitar el desarrollo de terminales privadas de uso pblico en las zonas portuarias de Barranquilla y Cartagena, con el fin de propiciar competencia interportuaria.

En el caso de la actividad portuaria del Pacfico, el Plan de Expansin Portuaria contempla mayores niveles de servicio para mejorar los estndares de eficiencia en la zona portuaria de Buenaventura, fomentar una mejor gestin de calidad en los procesos portuarios, incrementar gradualmente la profundidad del canal de acceso de este terminal y ampliar la capacidad de acceso terrestre a este puerto. De igual forma, busca diversificar an ms el movimiento de productos en la zona portuaria de Tumaco, impulsar un proyecto de puerto complementario en la baha de Buenaventura e incentivar el desarrollo portuario de la zona norte del Pacfico, teniendo en cuenta criterios econmicos y de sostenibilidad ambiental. De hecho, la Sociedad Portuaria de Buenaventura ha diseado un plan de modernizacin que ser desarrollado en los prximos 20 aos y en el que se invertir cerca de USD450 millones, con el fin de encarar el proceso de integracin econmica que actualmente adelanta el pas. El terminal invertir aproximadamente USD216 millones en infraestructura, USD174 millones, en equipos; USD54 millones, en dragado, y se destinarn USD5 millones para inversiones adicionales.

Cifras Segn la Superintendencia de Puertos y Transporte, durante el 2006, el volumen total de carga movilizado en los puertos colombianos ascendi a 102,6 millones de toneladas mtricas, de los cuales el 77,3% correspondi a exportaciones. As mismo, los puertos de la Costa Caribe movilizaron el 96,1% del volumen de las exportaciones totales, representadas en un 71% por el carbn, en un 20% por el petrleo y en un 9% restante representado por otros grneles secos y lquidos, carga general, refrigerada y en contenedor. En cuanto a la Costa Pacfica, el volumen de comercio exterior movilizado ascendi a 9,94 millones de toneladas, lo que equivale al 10% del total de carga (importacin y exportacin) de la cual, el 90% corresponde al puerto de Buenaventura. El objetivo es que al finalizar las obras el puerto cuente con un dragado de 12 metros de profundidad, 12 gras prtico, capacidad de almacenamiento para 75.000 toneladas adicionales

en grneles slidos y la ms alta tecnologa en comunicaciones. Las inversiones ms importantes se realizarn entre el 2008 y el 2013. Sin embargo, la puesta en marcha de estas acciones tambin se ha visto condicionada por el vencimiento de las concesiones portuarias. Se espera que al finalizar el 2007, cuando culmine el otorgamiento de las nuevas licencias, se agilice la ejecucin de los proyectos. Por ahora, el Ministro de Transporte, Andrs Uriel Gallego, ha anunciado la prrroga de las concesiones, por 20 aos ms, a los puertos de Barranquilla, Santa Marta y Buenaventura. No obstante, se espera que el pronunciamiento oficial de las licencias se realice antes de que se termine el ao Puertos con Marca de Garanta Desde hace ms de dos aos, los puertos de Cartagena y Buenaventura se encuentran involucrados en un proyecto regional denominado Marca de Garanta, con el que pretenden reducir costos y mejorar la atencin al buque y a la carga. La Marca de Garanta es un modelo aplicado exitosamente en el puerto de Valencia, Espaa y es el eje central del programa Puertos de Primera creado por la Corporacin Andina de Fomento (CAF) para mejorar el desempeo de los terminales martimos, mediante la implementacin de una filosofa de la gestin basada en la calidad. La Marca de Garanta busca ofrecer servicios con una calidad garantizada a los clientes del puerto, disminuir costos para los agentes navieros y de la carga y aumentar la competitividad de los puertos y las regiones de influencia del pas. Tambin, se pretende reducir las inversiones necesarias, utilizando la infraestructura existente de manera ms eficiente y promoviendo una cultura de calidad en empresas e instituciones. Para dar inicio a la primera etapa del proyecto, fueron seleccionados los cinco puertos andinos con mayor trfico de contenedores (Puerto Cabello, en Venezuela; Cartagena y Buenaventura, en Colombia; Guayaquil, en Ecuador, y Callao, en Per) y se presupuest una inversin aproximada de USD1.000.000. Los terminales colombianos lideran el proceso. De hecho, Cartagena se convirti, el pasado 27 de julio, en el primer puerto latinoamericano en contar con la Marca de Garanta, que le permitir otorgar el sello a los operadores debidamente calificados. Buenaventura, por su parte, se encuentra prximo a recibir esta certificacin.

SOCIEDAD PORTUARIA DE CARTAGENA Ubicacin: situada en la parte noroccidental de Colombia, en la costa Caribe. Est muy cerca de las grandes rutas transocenicas que cruzan el canal de Panam. Caractersticas: es amplio y profundo, posee variacin mnima de mareas y corrientes y una estacin de lluvias cortas sin vientos huracanados, por lo cual ofrece a las motonaves seguridad y aguas tranquilas para su atraque o fondeo. El canal principal, con un calado mnimo de 41

SOCIEDAD PORTUARIA DE BUENAVENTURA Ubicacin: situada en el suroccidente de Colombia, sobre el Ocano Pacfico y prxima al canal de Panam. Caractersticas: se accede a travs de un canal que tiene una longitud de 30 kilmetros y una profundidad de 10 metros en bajamar y 14 metros en plenamar. Las mareas de Buenaventura cambian cada 6 horas aproximadamente. Los rangos promedio van de 2 metros en marea de quiebra (pequeas) hasta 5 metros en marea de puja (altas). Emplea outsourcing para la seguridad fsica y cuenta con un sistema que permite hacer las operaciones en tiempo real y conectar a los operadores directamente con el puerto. Estn integradas las sociedades de intermediacin aduanera (SIA), las empresas de transporte y prximamente, se incluirn las compaas navieras. Carga movilizada: 301.399 TEUs, en el 2006. SOCIEDAD PORTUARIA DE SANTA MARTA Ubicacin: situada en el norte de Colombia, en la costa Caribe. Est enmarcada al norte por los cerros de San Martn y al occidente por el cerro Ancn y la ensenada de Tanganilla. Caractersticas: es el nico puerto colombiano de la Costa Atlntica con servicio de ferrocarril, que ofrece la posibilidad de efectuar cargues y descargues directos en los muelles. Su sistema de gestin de la calidad en la administracin, operacin, seguridad y comercializacin de los servicios portuarios y logsticos fue certificado con base en la norma internacional ISO 9001-2000, por parte del organismo certificador SGS Colombia S.A. El Banco Mundial (BM) lo exalt por el manejo de la seguridad, pues sus mrgenes de siniestralidad son mnimos. La rotacin de personal es baja, existe una cultura de servicio al cliente y cuenta con un sistema de trazabilidad en lnea para atender a las necesidades de su pblico, que lo ha calificado con un 98% de satisfaccin. Carga movilizada: 8.724.876 toneladas, en el 2006. SOCIEDAD PORTUARIA DE BARRANQUILLA Ubicacin: localizada en el vrtice nororiental del departamento del Atlntico. Sobre la orilla occidental del ro Magdalena. Caractersticas: dispone de un muelle de 1.058 metros y otro de 550. El primero cuenta con un calado de 30 pies en agua dulce y el segundo, con uno de 12 pies, para operaciones fluviales. Adems, est en proceso de modernizacin y aplicacin de la norma ISO 9001-2000. Cuenta adems con reas cercanas al muelle, para el manejo de carga extra dimensional y de proyectos especiales. Tiene espacios adyacentes a las bodegas y muelles que permiten el almacenamiento de ms de 50.000 toneladas de carga como el alambrn, rollos de acero y todo tipo de estructuras metlicas. Ofrece cinco bodegas especializadas para el manejo de carga general, con un rea total de 22.466 m2, estantera para almacenamiento de cargas de especial cuidado y manejo logstico de inventarios. Carga movilizada: 98.683 TEUs, en el 2006.