www.planetaius.org FORMOSA Rgimen Municipal Art. 177.

- El Rgimen Municipal de la Provincia ser organizado de manera que todo centro poblado tenga representantes de sus intereses en las municipalidades o comisiones de fomento, cuya creaci n tendr por base la densidad de la poblaci n respectiva que para unas y otras determina esta !onstituci n. Art. 178." #os centros poblados a partir de mil $abitantes tendrn municipalidades, y los con menos de mil, comisiones de fomento. #a ley determinar sus respectivos l%mites y podr aumentar la base demogrfica anteriormente mencionada despus de cada censo general, para ser considerada municipalidad. Art. 179.- #a #ey &rgnica Municipal y las !artas &rgnicas Municipales se su'etarn a las siguientes bases( )* !ada Municipalidad se compondr de un +epartamento E'ecutivo, a cargo de un ,ntendente, y de otro +eliberativo, desempe-ado por un !once'o. .* El gobierno municipal deber ser representativo, participativo y social. El !once'o deber ser elegido conforme con lo que para los cuerpos colegiados se establece. El intendente ser elegido por el voto directo conforme con el Rgimen Electoral. /* Para ser intendente se requieren cuatro a-os de residencia previa, real y efectiva en el e'ido municipal, si no se $a nacido en el mismo0 y las dems condiciones e1igidas para ser diputado provincial, no causa interrupci n la ausencia motivada por el e'ercicio de funciones pol%ticas al servicio del 2obierno 3ederal o Provincial. 4* El !once'o Municipal se integrar conforme con la siguiente base poblacional( "5 partir de ).666 y $asta )7.666 $abitantes( cuatro conce'ales. "5 partir de )7.66) y $asta /6.666 $abitantes( seis conce'ales. "5 partir de /6.66) y $asta 86.666 $abitantes( oc$o conce'ales. "5 partir de 86.66) y $asta )66.666 $abitantes( diez conce'ales. Ms de )66.666 $abitantes( doce conce'ales, ms dos por cada 96.666 $abitantes o fracci n no inferior a 86.666. +espus de cada censo, la #egislatura establecer el n:mero de conce'ales para cada localidad, pudiendo aumentar la base demogrfica mencionada. #a #egislatura podr establecer diversas categor%as de municipios en funci n de su cantidad de $abitantes y fi'ar las remuneraciones m1imas que podrn percibir sus autoridades electas en forma porcentual relacionada con el tope previsto en el art%culo )/9. 7* Para ser !once'al se requieren las mismas condiciones que para ser ,ntendente. 8* #os !once'os Municipales son 'ueces en cuanto a la validez de la elecci n, derec$os y t%tulos de sus miembros. ;* #as autoridades municipales y los miembros de las !omisiones de 3omento durarn cuatro a-os en sus cargos, y podrn ser reelectos. El !once'al o miembro de !omisi n de 3omento que reemplaza al titular, completa el mandato. 9* El !once'o se renovar por mitad cada dos a-os. 5l constituirse el primer !once'o se determinar por sorteo los conce'ales que cesarn en el primer bienio. <* =abiendo paridad de votos para la designaci n del Presidente del !once'o +eliberante, e'ercer el cargo el primer titular de la lista de conce'ales pertenecientes al partido triunfante en esa categor%a. )6* El Presidente del !once'o reemplazar al ,ntendente en caso de muerte, renuncia, destituci n, in$abilidad declarada o ausencia transitoria. ))* El ,ntendente $ar cumplir las ordenanzas dictadas por el !once'o y anualmente le dar cuenta de su administraci n. E'ercer la representaci n de la Municipalidad y tendr las dems facultades que le acuerde la ley. ).* #a ley orgnica comunal determinar el funcionamiento de las localidades con menos de ).666 $abitantes respetando los principios de la representaci n democrtica. Art. 180." #os municipios con plan regulador, aprobado por su !once'o +eliberante, podrn dictarse su propia !arta &rgnica, conforme con el sistema republicano y representativo, respetando los principios establecidos en esta !onstituci n. 5 los efectos de dictarse la !arta &rgnica, se convocar una !onvenci n Municipal. #os miembros de la misma sern electos por el sistema proporcional y su n:mero no e1ceder del doble de la composici n del !once'o +eliberante. #a iniciativa para convocar a la !onvenci n Municipal corresponde al +epartamento E'ecutivo, previa ordenanza que lo autorice. Para ser convencional comunal se requerir idnticas calidades que para ser !once'al, con los mismos derec$os y su'etos a iguales incompatibilidades e in$abilidades. #a #egislatura Provincial sancionar la #ey &rgnica !omunal para los municipios que no tengan !arta &rgnica. Art. 181.- >on recursos propios del municipio( )* El impuesto inmobiliario y gravmenes sobre tierras libres de me'oras.

www.planetaius.org .* #as tasas por utilizaci n superficial, area o subterrnea de la v%a p:blica o espacios de 'urisdicci n del municipio. /* #as contribuciones por me'oras provenientes de obras municipales. 4* #a renta de bienes propios y la contraprestaci n por uso diferenciado de los bienes municipales. 7* #a coparticipaci n de los impuestos que recauda la ?aci n o la Provincia, que el Poder E'ecutivo debe transferir en un env%o mensual a per%odo vencido, conforme la al%cuota que fi'e la ley. 8* #o que se prevea de los recursos coparticipados, constituyndose un fondo compensador que ad'udicar la #egislatura por medio del presupuesto a los municipios, teniendo en cuenta la menor densidad poblacional y mayor brec$a de desarrollo relativo. ;* #os emprstitos locales o de fuera de la Provincia, stos :ltimos con acuerdo de la #egislatura. ?ing:n emprstito podr gestionarse sobre el crdito general del municipio, cuando el total de los servicios de amortizaci n e intereses comprometan en ms del veinticinco por ciento de los recursos ordinarios afectados. 9* El porcenta'e que establecer la ley, originado en la e1plotaci n de los recursos renovables y no renovables ubicados dentro del e'ido, que perciba la Provincia. <* #os dems impuestos, tasas, patentes u otros gravmenes o contribuciones determinadas por las normas municipales en los l%mites de su competencia. Art. 182." >on atribuciones del gobierno entender y resolver en todos los asuntos de inters comunal que no $ayan sido e1presamente delegados en la !onstituci n ?acional o en la presente, y de conformidad con la !arta &rgnica del municipio. Art. 183.- En ning:n caso podr $acerse e'ecuci n o embargo de las rentas y bienes municipales, salvo en las primeras y en una proporci n no mayor del diez por ciento. !uando la municipalidad fuere condenada al pago de una deuda, la corporaci n arbitrar, dentro del trmino de los tres meses siguientes a la notificaci n de la sentencia respectiva, la forma de verificarlo. Art. 184.- #a Provincia podr intervenir la Municipalidad por ley emanada de la #egislatura, sancionada por dos tercios de votos( )* En caso de acefal%a total, para asegurar la constituci n de sus autoridades. .* Para regularizar sus finanzas, cuando el municipio no cumpliere con sus emprstitos o los servicios p:blicos fundamentales. Art. 185." #os conflictos que se susciten entre las autoridades del municipio sern resueltos en :nica instancia por el >uperior @ribunal de Austicia Provincial. Art. 18 ." #a #ey &rgnica !omunal otorgar al electorado municipal el e'ercicio del derec$o de iniciativa y referndum. M!S!O"#S R#$!M#" M%"!&!'A( 5rt. )8). " El municipio gozar de autonom%a pol%tica, administrativa y financiera, e'erciendo sus funciones con independencia de todo otro poder. 5rt. )8.. " #a ley establecer tres categor%as de municipios de acuerdo al n:mero de sus $abitantes. El gobierno de los municipios de primera y segunda categor%a se e'ercer por una rama e'ecutiva y otra deliberativa. #os municipios de tercera categor%a, por comisiones de fomento. 5rt. )8/. " @odas las autoridades municipales son electivas en forma directa. #os intendentes a simple pluralidad de sufragios0 los conce'ales y los miembros de las comisiones de fomento, por el sistema de representaci n proporcional. 5rt. )84. " >ern electores los ciudadanos del municipio que estn inscriptos en el padr n provincial y los e1tran'eros, de ambos se1os, que se inscriban en el registro municipal, los que debern tener ms de diecioc$o a-os e edad, saber leer y escribir en idioma nacional, e'ercer actividad l%cita, tener tres a-os de residencia permanente en el municipio y acreditar adems algunas de estas condiciones( )* >er contribuyente directo0 .* @ener c nyuge o $i'o argentino. #a ley establecer la forma en que deber efectuarse el registro especial de e1tran'eros. 5rt. )87. " #os electores del municipio tendrn los derec$os de iniciativa, referndum y destituci n. 5rt. )88. " los conflictos que se planteen entre los municipios y la Provincia sern resueltos en :nica instancia por el >uperior @ribunal de 'usticia. 5rt. )8;. " >on recursos municipales, sin per'uicio de los dems que la ley establezca( )* El impuesto a la propiedad inmobiliaria y a las actividades lucrativas, en concurrencia con la Provincia y en la forma que la ley determine0 .* #as tasa y patentes0 /* #as contribuciones por me'oras0 4* #as multas por contravenciones a sus disposiciones y todos los dems recursos que la ley atribuya a los municipios0 7* #os emprstitos y dems operaciones de crdito.

www.planetaius.org 5rt. )89. " #a Provincia s lo podr intervenir los organismos municipales( )* En caso de acefal%a total, para asegurar la inmediata !onstituci n de sus autoridades0 .* !uando no cumpliere con los servicios de emprstitos o si de tres e'ercicios sucesivos resultare un dficit susceptible de comprometer su estabilidad financiera0 /* Para normalizar la situaci n institucional. 5rt. )8<. " #a intervenci n se $ar en virtud de ley, por tiempo determinado, con fines a restablecer su normal funcionamiento y convocar a elecciones dentro de un plazo no mayor de sesenta d%as. >i la cmara de Representantes se encontrare en receso, el Poder E'ecutivo podr decretar la intervenci n ad"referndum de lo que sta resuelva, a cuyo electo, por el mismo decreto, deber convocarla a sesiones e1traordinarias. +urante el tiempo que dure la intervenci n, el comisionado atender e1clusivamente los servicios municipales ordinarios, con arreglo a las ordenanzas vigentes. 5rt. );6. " #os municipios comprendidos en la primera categor%a podrn dictarse sus respectivas cartas orgnicas para su gobierno, de acuerdo a los principios contenidos en esta constituci n. Atri)uci*ne+ , -e)ere+ .el '*.er Municipal 5rt. );). " >on atribuciones y deberes de los municipios( )* !onvocar a elecciones municipales0 .* >ancionar anualmente su presupuesto de gastos y su clculo de recursos0 /* Entender en todo lo relativo a edificaci n, tierras fiscales municipales, abastecimiento, sanidad asistencia social, espectculos p:blicos, costumbres y moralidad, servicios p:blicos urbanos, reglamentaci n y $abilitaci n de las v%as p:blicas, paseos, cementerios y dems lugares de su dominio0 4* Establecer impuestos, tasas, contribuciones y formas de percibirlos0 7* +ar a publicidad trimestralmente el estado de sus ingresos y gastos, anualmente el balance general, y una memoria sobre la labor desarrollada dentro de los treinta las de vencido el e'ercicio0 8* !ontraer emprstitos para obras se-aladas de me'oramiento, con dos tercios de votos de la totalidad de los miembros del conse'o. En ning:n caso el servicio de la totalidad de los emprstitos podr comprometer ms de la cuarta parte de la renta, ni el fondo amortizante aplicarse a otros fines0 ;* Ena'enar en subasta p:blica y gravar los bienes municipales con dos tercios de votos de la totalidad de los miembros del conse'o0 9* ?ombrar al personal de su dependencia y removerlo, previo sumario0 <* Realizar convenios de mutuo inters con otros entes de derec$o p:blico o privado0 )6* !ontratar, previa licitaci n, las obras que estime conveniente0 ))* 3omentar la instrucci n p:blica y la cultura art%stica, intelectual y f%sica0 ).* +ictar todas las ordenanzas y reglamentos dentro de las atribuciones conferidas por esta !onstituci n y por la ley orgnica de las municipalidades. #"/R# R0OS Rgimen Municipal Art1cul* 230." @odo centro de poblaci n estable de ms de mil quinientos $abitantes dentro del e'ido constituye un municipio, que ser gobernado con arreglo a las disposiciones de esta !onstituci n. Art1cul* 231." Se a+egura aut*n*m1a in+tituci*nal, pol%tica, administrativa, econ mica y financiera a todos los municipios entrerrianos, los que e'ercen sus funciones con independencia de todo otro poder. #os municipios con ms de diez mil $abitantes podrn dictar sus propias cartas orgnicas. Art1cul* 232." #as comunidades cuya poblaci n estable legalmente determinada no alcance el m%nimo previsto para ser municipios constituyen comunas, teniendo las atribuciones que se establezcan. Art1cul* 233." El gobierno de los municipios est compuesto por dos rganos( uno e'ecutivo y otro deliberativo. Art1cul* 234." #l .epartament* e2ecuti3* est a cargo de un funcionario con el t%tulo de presidente municipal, que es elegido por el voto directo del pueblo a simple pluralidad de sufragios. En la misma f rmula y por el mismo per%odo se elegir un vicepresidente municipal. En caso de empate en el comicio, se convocar a nuevas elecciones dentro del plazo de diez d%as de concluido el escrutinio, entre las f rmulas que $ayan igualado, debiendo el acto eleccionario realizarse dentro de los veinte d%as subsiguientes. Para ser presidente y vicepresidente municipal, se requiere tener como m%nimo veinticinco a-os de edad y cuatro a-os de residencia inmediata en la 'urisdicci n. +urarn cuatro a-os en el e'ercicio de sus funciones, pudiendo ser reelectos o sucederse rec%procamente por un per%odo consecutivo ms y luego s lo por per%odos alternados. En caso de ausencia definitiva del cargo del presidente municipal, sus funciones sern desempe-adas por el vicepresidente, que las e'ercer durante el resto del per%odo constitucional. !uando el impedimento sea temporal y no e1ceda de cinco d%as $biles, ser reemplazado mientras dure el mismo, por un secretario municipal. !uando el impedimento e1ceda el plazo precedentemente se-alado, e'ercer sus funciones el vicepresidente municipal. Art1cul* 235." #l .epartament* e'ecutivo est obligado a cumplir y $acer cumplir las ordenanzas dictadas por el conce'o deliberante, administrar los intereses locales y remitir anualmente una memoria y la cuenta de percepci n e inversi n de su administraci n para su aprobaci n. E'ercer la representaci n del municipio y dems atribuciones que la carta o ley orgnica prescriban.

www.planetaius.org Art1cul* 23 ." #l 4rgan* .eli)erati3* est integrado por un conce'o deliberante presidido por el vicepresidente municipal, cuyos restantes miembros son elegidos directamente por el pueblo de acuerdo al sistema de representaci n proporcional, en la forma que establece el art%culo <) de esta !onstituci n. El n:mero de conce'ales ser determinado por la carta o ley orgnica, seg:n corresponda. >u mandato se e1tiende a cuatro a-os. Para acceder al cargo se requiere mayor%a de edad y tener como m%nimo cuatro a-os de residencia inmediata en el municipio. En las deliberaciones el vicepresidente tiene voz, y s lo vota en caso de empate. #os conce'ales elegirn de su seno un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo, que desempe-arn el cargo, por su orden, en defecto del presidente del conce'o. Art1cul* 237." #os municipios $abilitados por esta !onstituci n podrn dictar su carta orgnica por medio de una !onvenci n, convocada por el departamento e'ecutivo en virtud de ordenanza sancionada al efecto, en fec$a que no podr coincidir con otros actos eleccionarios. (a &*n3enci4n e+tar5 integra.a por un n:mero igual al doble de los miembros del conce'o deliberante. #os convencionales sern elegidos por el pueblo de sus respectivas 'urisdicciones, por el sistema de representaci n proporcional y debern cumplir su funci n en un plazo no mayor de tres meses contados a partir de su integraci n, prorrogable por igual per%odo. Para ser convencional se requieren las mismas condiciones e1igidas para conce'al. El cargo de convencional es compatible con cualquier otro cargo p:blico nacional, provincial o municipal que no sea el de gobernador, vicegobernador, ministro, magistrado 'udicial, presidente y vicepresidente municipal, conce'al, legislador y 'efe de polic%a. #a ordenanza de convocatoria determinar los dems aspectos del rgimen electoral y establecer el presupuesto de la !onvenci n. Art1cul* 238." #as cartas orgnicas municipales debern observar lo dispuesto en los art%culos ./4 y ./8 precedentes y en particular debern asegurar( a* #os principios del rgimen democrtico, participativo, representativo y republicano, la elecci n directa de sus autoridades y el voto universal, igual, secreto y obligatorio que incluya a los e1tran'eros. b* Bn rgimen electoral directo para presidente y vicepresidente municipal y los conce'ales y la adopci n para la asignaci n de bancas en el conce'o de un sistema de representaci n proporcional que asegure la participaci n efectiva de las minor%as, con arreglo a lo establecido en el art%culo <) de esta !onstituci n. c* #a adopci n de normas de tica p:blica con a'uste a las pautas establecidas por esta !onstituci n. d* Bn sistema de contralor interno y un organismo de control e1terno de las cuentas p:blicas. e* El derec$o de consulta, iniciativa, referndum, plebiscito y revocatoria de mandato. f* El procedimiento para su reforma. Art1cul* 239." >e regirn por ley orgnica los municipios $abilitados para dictar sus propias cartas mientras no $agan uso de ese derec$o, y los restantes previstos en esta !onstituci n. Art1cul* 240." #os municipios tienen las siguientes competencias( )C. 2obernar y administrar los intereses locales orientados al bien com:n. .C. !onvocar a los comicios para la elecci n de las autoridades municipales. #a validez o nulidad de la elecci n, la proclamaci n de los electos y la e1pedici n de los diplomas respectivos estar a cargo de los organismos electorales previsto en el art%culo 9;, inciso )/C, de esta !onstituci n. /C. Auzgar pol%ticamente a sus autoridades en la forma establecida en la respectiva carta o ley orgnica municipal. 4C. ?ombrar y remover a sus funcionarios y agentes. 7C. !oncertar convenios colectivos de traba'o y preservar los sistemas locales de seguridad social e1istentes. 8C. Proponer las ternas para la designaci n de los 'ueces de paz de la circunscripci n. ;C. Regular el procedimiento para el 'uzgamiento de las infracciones que corresponda aplicar y fi'ar las sanciones correspondientes. 9C. Establecer los rganos que intervendrn en el 'uzgamiento y sanci n de las infracciones municipales, organizando un rgimen 'urisdiccional a cargo de 'ueces de faltas, fi'ando una instancia de apelaci n. #os funcionarios que e'erzan tales roles sern designados a travs de un procedimiento que garantice la idoneidad de sus integrantes. <C. !rear la +efensor%a del Pueblo. )6C. !onfeccionar y aprobar su presupuesto de gastos y clculo de recursos. ))C. Establecer, recaudar y administrar sus recursos, rentas y bienes propios. ).C. Regular, disponer y administrar, en su mbito de aplicaci n, los bienes del dominio p:blico y privado municipal. )/C. 5dministrar las tierras fiscales ubicadas dentro del e'ido e incorporar a travs de los trmites pertinentes, los bienes que les correspondan. )4C. #a atenci n primaria de la salud, a su e1preso requerimiento, y con la consiguiente transferencia de recursos. )7C. Establecer pol%ticas p:blicas para la integraci n de personas con discapacidad. )8C. !ontraer emprstitos con ob'eto determinado.

www.planetaius.org );C. +isponer restricciones y servidumbres administrativas al dominio. )9C. ,nteresar la necesidad de e1propiaci n por causa de utilidad p:blica, solicitando a la Provincia el dictado de la ley respectiva con derec$o de iniciativa legislativa. )<C. Realizar las obras p:blicas y prestar los servicios de naturaleza o inters municipal. .6C. Promover la creaci n de cinturones fruti$ort%colas. .)C. E'ercer el poder de polic%a y funciones respecto a( a* Planeamiento y desarrollo social. b* >alud p:blica, asistencia social y educaci n, en lo que sea de su competencia. c* >eguridad, $igiene, bromatolog%a, pesas y medidas. d* Planeamiento y ordenamiento territorial, vialidad, rutas y caminos, apertura, construcci n y mantenimiento de calles. e* Planes edilicios, control de la construcci n, pol%tica de vivienda, dise-o y esttica urbana, plazas, paseos, edificios p:blicos y uso de espacios p:blicos. f* @rnsito y transporte urbanos. g* Protecci n del ambiente, del equilibrio ecol gico y la esttica paisa'%stica. Podrn e'ercer acciones de protecci n ambiental ms all de sus l%mites territoriales, en tanto se estn afectando o puedan afectarse los intereses locales. $* >ervicios f:nebres y cementerios. i* 5bastecimiento, mercados, plantas de faenas, proceso y transformaci n, cuya producci n se destine al consumo. '* +efensa de los derec$os de usuarios y consumidores. D* @urismo, deportes, actividades recreativas y espectculos p:blicos. ..C. 3omentar instituciones culturales y e1presiones art%sticas y artesanales. ./C. Preservar y defender el patrimonio $ist rico cultural, art%stico y arquitect nico. .4C. !oncertar con la ?aci n, las provincias y otros municipios y comunas, convenios inter'urisdiccionales, pudiendo crear entes o consorcios con conocimiento de la #egislatura. .7C. E'ercer cualquier otra competencia de inters municipal no enunciada por esta !onstituci n y las que sean indispensables para $acer efectivos sus fines. Art1cul* 241." >e establece a los fines de la $abilitaci n de la v%a 'udicial contencioso administrativa que la instancia quedar agotada con la denegaci n e1presa o tcita dictada, seg:n los casos, por el presidente municipal y el vicepresidente municipal respecto de los asuntos administrativos del conce'o deliberante. Art1cul* 242." Para el cumplimento de sus competencias, el municipio est $abilitado a( a* Promover en la comunidad la participaci n activa de los pobladores, 'untas vecinales y dems organizaciones intermedias. b* 3ormar parte de organismos de carcter regional, realizar gestiones y celebrar acuerdos en el orden internacional respetando las facultades de los gobiernos federal y provincial. c* E'ercer, en los establecimientos de utilidad nacional y provincial, los poderes municipales compatibles con la finalidad y competencias de aquellos. Art1cul* 243." El tesoro del municipio estar formado por( )C. #o recaudado en concepto de impuestos, tasas, derec$os, contribuciones, cnones, regal%as y dems tributos. .C. #os ingresos percibidos en concepto de coparticipaciones provincial y federal./C. #as rentas derivadas de los actos de administraci n y el capital proveniente de la ena'enaci n de sus bienes. 4C. El producido de las multas que imponga en e'ercicio de sus competencias. 7C. #os emprstitos, operaciones de crdito, donaciones, legados y subsidios. 8C. @odo otro ingreso propio de la naturaleza y competencia municipal definida en esta !onstituci n. Art1cul* 244." #os municipios e'ercern de modo e1clusivo su facultad de imposici n respecto a personas, cosas o actividades su'etas a su 'urisdicci n, respetando los principios de la tributaci n y la armonizaci n con los reg%menes impositivos provincial y federal. Art1cul* 245." #a asignaci n de la coparticipaci n a municipios y comunas se efectuar, teniendo en cuenta, para la distribuci n primaria, las competencias, servicios y funciones de la Provincia y el con'unto de municipios, y para la distribuci n secundaria criterios ob'etivos de reparto que contemplen los principios de proporcionalidad y redistribuci n solidaria, mediante aplicaci n de indicadores devolutivos, redistributivos y de eficiencia fiscal que tiendan a lograr un grado equivalente de desarrollo y de calidad de vida de los $abitantes. Art1cul* 24 ." Esta !onstituci n garantiza el siguiente sistema de coparticipaci n impositiva obligatoria( a* ,mpuestos ?acionales( de la totalidad de los ingresos tributarios que a la Provincia le correspondan en concepto de coparticipaci n federal de impuestos nacionales, sea por rgimen general u otro que lo complemente o sustituya y que no tengan afectaci n espec%fica, el monto a distribuir a los municipios no podr ser inferior al diecisis por ciento y a las comunas, al uno por ciento. b* ,mpuestos Provinciales( de la totalidad de la recaudaci n de los ingresos tributarios provinciales, el monto a distribuir a los municipios no podr ser inferior al diecioc$o por ciento y a las comunas al uno por ciento. #a Provincia transferir automtica y diariamente, el monto de dic$as coparticipaciones. ?o $abr transferencia de competencias, servicios o funciones sin la respectiva asignaci n de recursos aprobada por ley y ratificada por ordenanza del municipio o comuna.

www.planetaius.org Art1cul* 247." #os municipios podrn contraer emprstitos, destinados e1clusivamente a la inversi n en bienes de capital o en obras y servicios p:blicos de infraestructura, no pudiendo ser autorizados para equilibrar los gastos ordinarios de la administraci n. >e requerir la mayor%a absoluta de la totalidad de los miembros del conce'o deliberante. En todo emprstito deber establecerse su monto, plazo, destino, tasa de inters, servicios de amortizaci n y los recursos que se afecten en garant%a. #os servicios de amortizaci n por capital e intereses no debern comprometer, en con'unto, ms del veinte por ciento de la renta. En situaciones e1cepcionales, debidamente fundadas y con el voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros del conce'o deliberante, podrn contraer emprstitos para financiar gastos corrientes, los que debern tener fec$a de vencimiento y ser cancelados durante el per%odo de la gesti n de los funcionarios que los suscriben. Art1cul* 248." Esta !onstituci n declara que los recursos de los municipios y comunas son indispensables para el normal funcionamiento de los servicios p:blicos, independientemente de que aquellos como personas 'ur%dicas p:blicas puedan ser 'udicialmente demandados, sin necesidad de autorizaci n previa y sin privilegio alguno. >i fueran condenados al pago de una deuda, s lo podrn ser e'ecutados en la forma ordinaria y embargadas sus rentas $asta un veinte por ciento, presumindose que la proporci n restante como as% tambin los recursos propios sern destinados al pago de emolumentos remuneratorios, de carcter alimentario y a la satisfacci n de obras o servicios p:blicos esenciales, cuya prestaci n no puede cancelarse, suspenderse o diferirse sin afectar la cobertura de necesidades bsicas de la poblaci n. >e e1cept:an de esta disposici n las rentas o bienes especialmente afectados en garant%a de una obligaci n. Por ordenanza podr autorizarse un embargo mayor, que no podr superar el treinta y cinco por ciento de sus rentas. Art1cul* 249." El presidente o vicepresidente municipal cesarn en sus cargos de pleno derec$o en caso de recibir condena penal firme que acarree in$abilitaci n por delito cometido contra la administraci n p:blica. Por voto de los dos tercios del conce'o deliberante sern destituidos por causa de incapacidad sobreviniente que les impida desempe-ar sus cargos. Art1cul* 250." El conce'o deliberante podr, con el voto favorable de los dos tercios de la totalidad de sus miembros, corregir y aun e1cluir de su seno a cualquier conce'al por desorden de conducta en el e'ercicio de sus funciones o por causa de incapacidad sobreviniente que le impida desempe-ar su cargo. !esarn en su cargo de pleno derec$o en caso de recibir condena penal firme que acarree in$abilitaci n por delito cometido contra la administraci n p:blica. Art1cul* 251." >on electores municipales y comunales( )C. #os argentinos inscriptos en el registro electoral correspondiente. .C. #os e1tran'eros con ms de dos a-os de domicilio inmediato y continuo en el municipio al tiempo de su inscripci n en el padr n, que sepan leer y escribir en idioma nacional y se $allen inscriptos en un registro especial, cuyas formalidades y dems requisitos determinar la carta o la ley orgnica. Art1cul* 252." #a carta o la ley orgnica debern establecer el rgimen de incompatibilidades para el presidente y vicepresidente municipal, miembros del conce'o deliberante y dems funcionarios. Rgimen Municipal c6ac* Art1cul* 182. @odo centro de poblaci n constituye un municipio aut nomo, cuyo gobierno ser e'ercido con independencia de otro poder, de conformidad con las prescripciones de esta !onstituci n, de la #ey &rgnica que dicte la !mara de +iputados o de la !arta &rgnica Municipal, si correspondiere. &ateg*r1a+ Art1cul* 183. =abr tres categor%as de municipios( " Primera !ategor%a( !entros de poblaci n de ms de veinte mil $abitantes. " >egunda !ategor%a( !entros de poblaci n de ms de cinco mil $asta veinte mil $abitantes. " @ercera !ategor%a( !entros de poblaci n de $asta cinco mil $abitantes. #os censos de poblaci n nacionales o provinciales, legalmente aprobados, determinarn la categor%a de cada Municipio. #a ley deber recategorizar los mismos, obligatoriamente, dentro del a-o posterior a cada censo poblacional. $*)iern* .e l*+ municipi*+ Art1cul* 184. El gobierno de los municipios ser e'ercido por un intendente con funciones e'ecutivas, y por un !once'o con funciones deliberativas. #os !once'os Municipales estarn compuestos por $asta nueve conce'ales en los municipios de primera categor%a, los que podrn ser elevados $asta once en las ciudades de ms de cien mil $abitantes0 $asta siete en los municipios de segunda categor%a0 y por tres en los municipios de tercera categor%a. &arta Org5nica Municipal Art1cul* 185. #os municipios de primera categor%a podrn dictarse sus !artas &rgnicas municipales, sin ms limitaciones que las contenidas en esta !onstituci n, y sern sancionadas por convenciones convocadas por la autoridad e'ecutiva local, en virtud de ordenanza aprobada por los dos tercios del !once'o.

www.planetaius.org #a convenci n municipal estar integrada por el doble del n:mero de los conce'ales, elegidos por voto directo y por el sistema de representaci n proporcional. Para ser convencional se requieren las mismas condiciones que para ser conce'al. #a !arta &rgnica fi'ar el procedimiento para sus reformas posteriores. &reaci4n , .elimitaci4n .e l*+ municipi*+ Art1cul* 18 . #os municipios sern creados y delimitados territorialmente por ley, debiendo prever reas suburbanas para su crecimiento y e1pansi n. !uando los centros de poblaci n superen los oc$ocientos $abitantes, cien de sus electores podrn peticionar su creaci n como municipio. #os centros de poblaci n con menos de oc$ocientos $abitantes podrn constituirse en delegaciones de servicios rurales, como entidades pol%tico"administrativas de creaci n legislativa, previo convenio con el municipio del cual dependern y las asignaciones presupuestarias que aseguren las prestaciones, y transitoriamente, sin autonom%a institucional. Funci*ne+ .el !nten.ente Art1cul* 187. El ,ntendente representar a la Municipalidad en sus relaciones oficiales0 $ar cumplir las ordenanzas y resoluciones que dicte el !once'o Municipal y e'ecutar los dems actos determinados por la ley o la !arta &rgnica. #lecci*ne+ , 7unci*ne+ .el 're+i.ente .el &*nce2* Art1cul* 188. El !once'o Municipal designar un presidente que ser el ciudadano que figure primero en la lista del partido que obtuviere mayor cantidad de votos0 un vicepresidente )E y un vicepresidente .E, que corresponder, respectivamente, al primero de cada lista que le suceda en la integraci n del !once'o. !uando los conce'ales provinieran s lo de dos listas, la vicepresidencia segunda corresponder al ciudadano electo en segundo trmino de la lista ganadora. El presidente representar al !once'o, dirigir las sesiones, reemplazar al ,ntendente en caso de ausencia, y e'ecutar los dems actos determinados por ley o carta orgnica. El presidente y los vicepresidentes, podrn ser removidos de sus cargos por el voto de los dos tercios de los miembros del !uerpo. -uraci4n .el mandato 5rt%culo )9<. #os !once'ales y el ,ntendente de los municipios durarn cuatro a-os en el e'ercicio de sus cargos y podrn ser reelegidos. Ace7al1a Art1cul* 190. En caso de acefal%a del cargo de ,ntendente, sus funciones sern e'ercidas interinamente por el presidente del !once'o Municipal, quien dentro del trmino de cinco d%as convocar a elecciones a realizarse dentro de los sesenta d%as para reemplazarlo, siempre que faltare ms de un a-o para completar el periodo constitucional. >i faltare menos de un a-o, el Presidente completar el mandato e1cedente. #a eventual elecci n se $ar para completar el per%odo constitucional . &*n.ici*ne+ .e electi3i.a. Articul* 191. Para ser conce'al o ,ntendente se requiere( ser elector del municipio, $aber adquirido la mayor%a de edad, y saber leer y escribir el idioma nacional. &uerp* elect*ral .e l*+ municipi*+ Articul* 192. El cuerpo electoral de los municipios estar formado por los electores inscriptos en los registros c%vicos y por los e1tran'eros de ambos se1os, mayores de diecioc$o a-os, con dos de residencia inmediata en el municipio que sepan leer y escribir el idioma nacional. #a ley establecer la forma y poca en que $abr de prepararse el registro especial de e1tran'eros. #lecci4n .el !nten.ente Articul* 193. #l ,ntendente ser elegido por el pueblo y a simple pluralidad de sufragios. #lecci4n .e l*+ c*nce2ale+ Articul* 194. #os conce'ales sern elegidos en forma directa por el pueblo. #a distribuci n de los cargos se $ar en forma proporcional de conformidad con las normas electorales espec%ficas que esta !onstituci n establezca para los cuerpos colegiados. !nmuni.a.e+ Articul* 195. #os intendentes y los conce'ales municipales no podrn ser detenidos ni reconvenidos por autoridad alguna, por motivos provenientes del e'ercicio de sus funciones, o en raz n de las opiniones que sustenten. $O8!#R"O M%"!&!'A( c*rriente+ -e l*+ Municipi*+ Art1cul* 21 ( Esta !onstituci n reconoce la e1istencia del municipio como una comunidad de derec$o natural y sociopol%tica, fundada en relaciones estables de vecindad y como una entidad aut noma en lo pol%tico, administrativo, econ mico, financiero e institucional. >u gobierno es e'ercido con independencia de todo otro poder, de conformidad con las prescripciones de esta !onstituci n y de las !artas &rgnicas Municipales o de la #ey &rgnica de Municipalidades, en su caso. ?inguna autoridad puede vulnerar la

www.planetaius.org autonom%a municipal consagrada en esta !onstituci n y en caso de normativa contradictoria prevalece la legislaci n del municipio en materia espec%ficamente local." Art1cul* 2179 @odo centro de poblaci n con asentamiento estable de ms de mil F).666* $abitantes constituye un municipio. #a #egislatura puede crear un nuevo municipio cuando el centro poblacional supere los mil F).666* $abitantes conforme al :ltimo censo nacional. #a misma ley establece la delimitaci n territorial del municipio a crearse y los recursos que le correspondan. #os centros de poblaci n que no re:nan los requisitos para ser municipio son organizados conforme a las disposiciones de la !arta &rgnica del municipio cabecera de la 'urisdicci n territorial en la que se $allen incluidos, pudiendo elegirse un delegado o una comisi n con representaci n popular. Art1cul* 2189 #a ley establece la 'urisdicci n territorial de cada municipio. +ebe procurar e1tender la prestaci n de servicios y el e'ercicio de sus facultades a la totalidad de su 'urisdicci n. 5simismo, en municipios con ms de cincuenta mil F76.666* $abitantes pueden establecerse 'urisdicciones territoriales internas, con la finalidad de facilitar la prestaci n de servicios y garantizar una adecuada representatividad de los vecinos. -e l*+ :rgan*+ .e $*)iern* Art1cul* 2199 #os municipios tienen el derec$o de establecer su propio orden normativo mediante el dictado de !artas &rgnicas sancionadas por una !onvenci n Municipal, que deben asegurar los principios del rgimen democrtico, representativo y participativo, y dems requisitos que establece esta !onstituci n. Mientras los municipios no dicten sus !artas &rgnicas se rigen por la #ey &rgnica de Municipalidades. Art1cul* 220( El gobierno municipal es e'ercido por un +epartamento E'ecutivo y un +epartamento #egislativo. El +epartamento E'ecutivo est a cargo de una persona con el t%tulo de ,ntendente, elegido por el cuerpo electoral del municipio en distrito :nico y en forma directa a simple pluralidad de sufragios. +e igual forma se elige en f rmula un Giceintendente. 5mbos duran cuatro F4* a-os en su cargo, pudiendo ser reelectos por un solo mandato consecutivo. Pueden ser removidos por 'uicio pol%tico o revocatoria popular. En caso de empate en el comicio se convoca a nuevas elecciones dentro del plazo de diez F)6* d%as de concluido el escrutinio, entre las f rmulas que $ayan empatado, debiendo el acto eleccionario realizarse dentro de los treinta F/6* d%as posteriores al escrutinio. El Giceintendente reemplaza al ,ntendente por el resto del per%odo constitucional en caso de muerte, renuncia, destituci n o impedimento definitivo, y $asta que cesen las causas en caso de ausencia, suspensi n u otro impedimento temporal o provisorio. +e la misma manera, si el impedimento temporal o definitivo lo fuere del ,ntendente y del Giceintendente a un mismo tiempo, el +epartamento E'ecutivo es e'ercido por quien presida el !once'o +eliberante, quien para el caso de acefal%a absoluta y definitiva convoca dentro de los tres F/* d%as a elecciones para completar el per%odo correspondiente siempre que de ste falte cuanto menos un F)* a-o, debiendo el acto eleccionario realizarse dentro de los noventa F<6* d%as posteriores a la convocatoria. El +epartamento #egislativo es desempe-ado por un rgano colegiado denominado !once'o +eliberante. #a Presidencia del !once'o +eliberante es e'ercida por el Giceintendente, que s lo vota en caso de empate, o por un !once'al electo de su seno, conforme determine la !arta &rgnica. 5rt%culo ..)( #os miembros del !once'o +eliberante se eligen por el sistema de representaci n proporcional, con participaci n de las minor%as. +uran cuatro F4* a-os en el e'ercicio de sus cargos, pueden ser reelegidos por un solo per%odo consecutivo. #a composici n de los cuerpos se renueva por mitades cada dos F.* a-os, en la oportunidad y forma que determina la ley. !uando se eli'a la totalidad de los !once'ales en un municipio, debe sortearse la duraci n de sus mandatos dentro de los sesenta F86* d%as de constituido el !once'o +eliberante, respetndose las proporciones de la representaci n emanadas de la elecci n. 5rt%culo ...( >on requisitos para ser ,ntendente, Giceintendente y !once'al( ser argentino nativo o naturalizado con cinco F7* a-os de e'ercicio de la ciudadan%a, mayor de edad y formar parte del cuerpo electoral del municipio en los :ltimos cinco F7* a-os." En ning:n caso pueden constituirse los !once'os +eliberantes con ms de una tercera F)H/* parte de e1tran'eros. Para el ,ntendente, Giceintendente y !once'ales rigen las mismas incompatibilidades que para los +iputados y >enadores. Art1cul* 223( El cuerpo electoral de los municipios est compuesto por los electores inscriptos en los registros c%vicos que corresponden a su 'urisdicci n y por los e1tran'eros, de ambos se1os, mayores de )9 a-os, con dos a-os de residencia inmediata en el mismo, que sepan leer y escribir en idioma nacional y se $allen inscriptos en un registro especial organizado por el municipio. Art1cul* 2249 El ,ntendente, Giceintendente y !once'ales gozan de inmunidad por las opiniones vertidas en el e'ercicio de su funci n. >on responsables civilmente por los da-os que causaren sus actos u omisiones en su mandato. >e $allan su'etos a destituci n por in$abilidad f%sica o mental sobreviniente, mal desempe-o o conducta indebida en el e'ercicio de sus funciones. #a destituci n debe pronunciarse, previo

www.planetaius.org 'uicio pol%tico, con los dos tercios F.H/* de votos del total de los miembros del !once'o +eliberante. #a sentencia de destituci n, para ser efectiva, debe ser aprobada por el cuerpo electoral del municipio en consulta popular vinculante y obligatoria, convocada al efecto por el !once'o +eliberante y realizada en un plazo no mayor a los treinta F/6* d%as. En los casos de procesos penales que involucren a los funcionarios comprendidos en el presente art%culo, confirmado el procesamiento en segunda instancia por delitos relacionados con la funci n p:blica, se produce la suspensi n inmediata en e'ercicio del cargo y la separaci n definitiva en caso de condena firme.