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Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur

Repblica Argentina

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Ministerio de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa Subsecretara de Educacin Superior

Prof. Julin Jos Godoy

Plataforma Virtual
Tecnicatura Superior: Administracin Pblica Orientada al Desarrollo Local Espacio Curricular: Desarrollo Local y Planificacin Estratgica

Profesor: Romano Silvina

Clase: 14

Unidad 4: Planificacin estratgica.

Contenidos: Definicin de Planificacin Estratgica. Impacto en el Desarrollo Local.

Objetivos:

Entender y conceptualizar el Desarrollo Local y la planificacin en conjunto.

Bibliografa obligatoria:

Serie: Desarrollo Econmico Local y Empleabilidad. El Enfoque del Desarrollo Econmico Local. Francisco Alburquerque OIT Argentina. El Desarrollo Local como eje de la Poltica Social (2006), Ministerio de Desarrollo SocialPNUD, Buenos Aires. Daniel Arroyo.

Bibliografa Complementaria:

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El nivel de salud de una poblacin es uno de los indicadores que expresa su calidad de vida. Algunos de los indicadores mas importantes en este tema son: Esperanza de vida al nacer Tasa de mortalidad infantil Mortalidad materna

La salud, vista desde la perspectiva del desarrollo va mas all de la concepcin hospitalaria, curativa y biologicista; presupone una perspectiva integral, en la que se entiende que la salud se produce y reproduce en los diferentes espacios culturales, territoriales e institucionales de una sociedad o comunidad. Desde la perspectiva del desarrollo la salud es derecho y, por lo tanto, el Estado tiene que operar como garante de este derecho a toda la poblacin, si bien la provisin del servicio puede ser tanto pblica como privada, pero debe ser eciente, equitativa e impulsar la participacin.

Segn la Organizacin mundial de la salud, los objetivos fundamentales de la planificacin en salud son: Monitoreo, la evaluacin y el anlisis del estado de salud de la poblacin. Vigilancia, la investigacin y el control de los riesgos y las amenazas para la salud pblica. Promocin de la salud. Aseguramiento de la participacin social en la salud. Formulacin de las polticas y la capacidad institucional de reglamentacin y cumplimiento en la salud pblica. Fortalecimiento de la capacidad institucional de planificacin y el manejo en la salud pblica. Evaluacin y la promocin del acceso equitativo a los Servicios de Salud necesarios. Capacitacin y desarrollo de los recursos humanos. Seguridad de la calidad en los Servicios de Salud. Investigacin en la salud pblica. Reduccin de la repercusin de las emergencias y los desastres en la salud pblica.

En base a lo que vimos en la clase 13 y pensando en la importancia que tiene el sistema de salud, me gustara que pensemos en la Planificacin estratgica y el sistema nacional de salud. La planificacin en salud se entiende como problema una situacin que se aparta, negativamente de un estado deseado. De este modo se pueden considerar como problemas, por ejemplo, una tasa de mortalidad infantil que

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supere los valores esperados en funcin de los conocimientos disponibles, o el gasto en servicios de salud, la administracin de los hospitales pblicos y el consumo de drogas. Uno de los puntos ms importantes para determinar estos problemas es como define cual es el ms importante o el ms urgente a intentar resolver, que nos parece ms grave la propagacin del HIV o el ndice de muertes a causa del cigarrillo? Este punto est relacionado con la determinacin de prioridades; como se seleccionan las regiones, los grupos de poblacin o los problemas que sern objeto de intervenciones en salud, vale decir, las prioridades de accin. Constituye un proceso de toma de decisiones que, como tal, se basa en la integracin de un conjunto de informacin. La priorizacin se puede referir a grupos de poblacin: la poblacin marginal, los grupos de alto riesgo, los ms enfermos; a regiones de una pas: las ms aisladas, con menos recursos propios; a problemas de salud: los ms frecuentes o graves; a intervenciones: las ms efectivas, las menos costosas, las ms inocuas.

A nivel terico existen distintos mtodos en el renqueo de problemas. En general, las etapas que se siguen para establecer la precedencia de problemas / intervenciones de salud, son las siguientes: - definicin de criterios de priorizacin explcitos o no - si la lista de problemas es muy larga, preseleccin mediante algn procedimiento - comparacin de los problemas mediante mtodos de ordenamiento - anlisis de la importancia del problema y de la capacidad del programa o intervencin

Algunos Mtodos:

Mtodo de Hanlon: los criterios que usa son amplitud del problema(A), severidad del problema(B), eficacia de la solucin(C), factibilidad de la intervencin(D). El puntaje esta dado por la frmula (A+B)C x D

Para America Latina, y en acuerdo con la OMS se diseo el mtodo CENDES que busca ayudar a l a la planificacin de salud, teniendo en cuenta los objetivos de Eficiencia, Eficacia y Equidad. As los criterios para la seleccin de problemas son: 1. Ubicacin espacial de los grupos postergados. 2. Identificacin y diferenciacin de las condiciones de vida. 3. Identificacin y anlisis de factores de riesgo. 4. Identificacin de Problemas de Salud Pblica en base a los criterios siguientes: Magnitud (M). Gravedad (G).
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Posibilidad de Prevencin (P.) Tendencia en el Tiempo (T). Importancia para comunidad (I).

Indice Q: considera en su clculo, para cada enfermedad, la tasa de mortalidad ajustada por edad y sexo, respecto de la tasa de mortalidad estandarizada por edad y sexo para una poblacin de referencia; la tasa bruta de mortalidad por 100.000 habitantes; los aos de vida perdidos por muerte prematura; los das de hospitalizacin y el nmero de consultas externas, por cada 100.000 habitantes. Este ndice tiene las ventajas de utilizar informacin generalmente disponible en las estadsticas tradicionales y la de agregar mortalidad y morbilidad en una unidad de medida comn.

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