RESUMEN

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONGs) Qu es una ONG? El sistema de Naciones Unidas proporciona la siguiente definicin de una ONG: Agrupacin de ciudadanos voluntarios, sin nimo de lucro que se organizan en un nivel local, nacional o internacional para abordar cuestiones de bienestar pblico. Art.18 Ley de asociaciones y fundaciones sin fines de lucro. Se entender fundaciones, las entidades creadas por una o ms personas para la administracin de un patrimonio destinado a fines de utilidad pblica, que los fundadores establezcan para la consecucin de tales fines. Caractersticas de las ONGs Son independientes del Estado No lucrativas S/art.9 Ley de Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro. Son voluntarias

Clasificacin de las ONGs Educativa Productiva Asistencial Humanitaria Integral Ambiental Salud Constitucin de una ONG S/Art.19 Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro Las fundaciones se constituirn por escritura pblica o por testamento en los que el fundador establezca la nueva entidad, seale sus fines, aporte su patrimonio y dicte los estatutos que la regirn. Requisitos para la inscripcin de una ONG s/art.26 Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro. 1. Dos testimonio de Escritura Matriz de Constitucin de la Fundacin de que se trate, en que consten adems, la aprobacin de los Estatutos, la eleccin de la primera Junta Directiva, acompaada de tres copias.

2. 3.

Tres copias de los Estatutos con separacin de artculos. Constancia de Nmina de personas que integran la entidad, consignando su nacionalidad y el documento de identificacin de cada uno.

4. Certificacin del Acta de Eleccin de los miembros de la Junta Directiva. Los libros en los cuales se asentarn las Actas de Asamblea General de la Junta Directiva y el Registro de Miembros y Libros contable. Denominacin Segn el art.2 de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro podrn ser denominadas como asociaciones o fundaciones. Informes financieros Las ONGS deben de entregar un informe al Registro (Ministerio de Gobernacin) en el cual deber contener el Balance General y Estado Financiero; estos debidamente auditados y firmados estos para efectos de inscripcin de dichos informes. El plazo para la presentacin de los informes ser de dos meses siguientes al cierre de su ejercicio. S/Art. 27 Reglamento de la Ley de Asociaciones Y Fundaciones Sin Fines de Lucro. MARCO LEGAL 1. Constitucin de la Republica Los habitantes de El Salvador tienen derecho a asociarse libremente y a reunirse pacficamente y sin armas para cualquier objeto lcito Art.7 2. Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro Esta Ley tiene como objetivo establecer un rgimen jurdico especial, que se aplique a las asociaciones y fundaciones sin fines de lucro en El Salvador para que el Estado pueda velar por la transparencia que en el manejo de sus fondos realicen estas entidades, y la creacin de un registro. Art. 9 Se entender que una asociacin o fundacin es sin fines de lucro, cuando sta no persiga por medio de sus actividades el enriquecimiento directo de sus miembros, fundadores y administradores. Principales Obligaciones A. Los requisitos para la constitucin y operacin de estas entidades B. Los procedimientos para la modificacin de sus estatutos C. El cumplimiento de obligaciones formales tales como: 1. La inscripcin de sus Estados Financieros en el Registro de Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro 2. La legalizacin de sus libros contables y registros 3. La autorizacin de sus sistemas contables 4. Las normas tcnicas para llevar sus registros contables

Control Fiscal Art .36 Soliciten fondos de personas que no sean miembros de las mismas por medio de llamamientos pblicos para la realizacin de obras de beneficencia o utilidad general, debern informar DGII para efectos de control fiscal. Art. 43.- La Fiscala General de la Repblica, a peticin de parte o de oficio ordenar la investigacin de alguna asociacin o fundacin, a efecto de defender los intereses del Estado 3. Rgimen Tributario Art. 6 Ley de Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro Las entidades estn sujetas a las mismas obligaciones tributarias que establecen las leyes para personas naturales y jurdicas Art.42 Ley de Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro Las instituciones sin fines de lucro manejan fondos provenientes del Estado, estarn fiscalizadas por el Ministerio de Hacienda y la Corte de Cuentas En relacin con el rgimen tributario al que estn sujetas estas asociaciones, hay que mencionar entre las ms importantes: 1. La Ley de Impuesto sobre la Renta 2. La Ley de Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestacin de Servicios 3. El Cdigo Tributario 4. Las leyes tributarias municipales. 3.1 Ley del Impuesto sobre la renta Esta Ley se aplica a las Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro, ya que ests entidades realizan algunas de estas operaciones, retenciones de pago de servicios prestados, por sueldos, comisiones y estn obligados a cumplir con obligaciones formales como son A. Presentacin de las declaraciones mensuales sobre sus operaciones (retenciones y pago a cuenta). B. Retencin de las rentas que pague o acredite a otros sujetos. C. Presentacin anual de los informes de retenciones. D. Presentacin de la declaracin anual de liquidacin del impuesto. Art.6 LISR No sujetos al impuesto

 La no sujecin del impuesto debe obtener calificacin previa de la Direccin General de Impuestos Internos de su excepcin Art.7 Reglamento de LISR Requisitos para la calificacin de la DGII La calificacin otorgada ser por periodos de doce meses que coincidan con su ejercicio impositivo. 3.2 LEY DE IMPUESTO A LA TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES Y A LA PRESTACIN DE SERVICIOS. Esta Ley se aplica a las Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro, ya que estas entidades realizan algunas de estas operaciones, como comisiones de otorgamiento, contrataciones de prstamo, y estn obligados a cumplir con obligaciones formales como son: A. Presentacin de las declaraciones mensuales sobre operaciones (gravadas y exentas) B. Emisin y control de documentos como facturas, comprobantes de crdito fiscal Art.46 LIVA Exentos del impuesto. 3.3 Cdigo tributario Esta Ley se aplica a las Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro, por consiguiente se convierten en sujetos de este Cdigo, y estn obligados a cumplir con las obligaciones formales como son: A. Informar a la Administracin Tributaria todo cambio que ocurra en los datos bsicos proporcionados en el registro. B. Declarar los tributos dentro del plazo estipulado.

C. Presentar declaracin e informe fiscal. Art.146 Obligacin de informar toda donacin. Deben informar a la Direccin General de Impuestos Internos de toda donacin que se les efecte (f-960) Dentro de los diez primeros das hbiles del mes siguiente. Expresando la identificacin y nmero de identificacin tributaria del donante y el monto de sta. Estn obligadas adems a presentar dentro de los primeros diez das hbiles de los meses de enero, abril, junio y septiembre de cada ao, un estado de origen y aplicacin de fondos, mediante formulario que disponga la administracin tributaria (f-950).

ASPECTOS CONTABLES Art. 40. Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro. Las asociaciones y fundaciones quedan obligadas a llevar contabilidad formal de su patrimonio, de acuerdo con algunos de los sistemas contables generalmente aceptados y conforme a las normas tributarias, autorizada por la Direccin General del Registro. Las asociaciones y fundaciones debern l levar los registros contables exigidos por la tcnica contable y necesidades propias de la entidad, siempre que llenen los requisitos establecidos por la ley. Las entidades cuyo activo en giro sea inferior a diez mil colones solamente estn obligadas a llevar un libro encuadernado y legalizado, en el que asentarn separadamente los gastos, compras y ventas. En dicho libro harn al final de cada ao un balance general de todas las operaciones, con especificacin de los valores que forman el activo y pasivo. FESPAD Se define a s misma como una institucin de promocin humana, cuyo mbito de aproximacin a la sociedad es el Derecho; como un centro de actuacin sobre los problemas socio- jurdicopolticos, concibiendo al Derecho como un instrumento poltico al servicio de los ms dbiles; como instancia de participacin de la sociedad civil en la vida nacional y como un centro de promocin y defensa de los derechos humanos, del Estado Constitucional de Derecho y del desarrollo de las ciencias jurdicas. Operatividad A. Programas de seguridad ciudadana y justicia penal. B. Programa de derechos econmicos, sociales, culturales y ambientales. C. Programa de transparencia. Estatutos Contabilidad formal. Art 9 FESPAD organizar la administracin general de su patrimonio de acuerdo con los sistemas contables generalmente aceptados y conforme a las normas tributarias autorizadas por la Direccin General del Registro de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro. Auditor Externo. Art.30 El Auditor Externo, adems de las funciones y obligaciones inherentes a su cargo, deber asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias de Junta de Administradores y de Junta Directiva cuando deba rendir informes o cuando sea convocado. El auditor no podr ser administrador de FESPAD, ni pariente de ninguno de sus administradores, ni del Director o Subdirector Ejecutivo dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

Financiamiento A. DIAKONIA B. Federacin luterana C. Embajada del reino de los pases bajos D. Fundacin SHARE E. Corte suprema de justicia de El Salvador F. Plan internacional de El Salvador Fondos internacionales son canalizados a travs de la SETETE (Secretaria tcnica de financiamiento interno). Programas generadores de ingresos A. Capacitaciones B. Servicios jurdicos C. Librera