Universidad Nacional Autnoma De Mxico

Escuela Nacional Preparatoria No. 7 Ezequiel A. !"vez#

Zamudio Sosa Sergio Problemas sociales y poltico-econmicos de Mxico La reforma Energtica y cmo afecta la economa de Mxico.

Contenido
1. Introduccin 2. La Expropiacin petrolera de 1938 3. La soberana de Mxico como PEME !. PEME el prximo Lu" # $uer"a del %entro &. La 'ue(a )e*orma Ener+tica ,. -iblio+ra*a

1..Introduccion /a# un nue(o sistema mundial 0ue #a est1 basado en los combustibles # las ener+as2 por eso se desatan +uerras con pretextos absurdos por la apropiacin de recursos2 un e3emplo claro es el de E4 con 5iria6 los pases 0ue pertenecen al 78 89lemania2 %anad12 Estados 4nidos2 $rancia2 Italia2 :apn2 )eino 4nido # )usia; est1n buscando esos combustibles2 # )usia est1 mane3ando mu# bien sus <cartas petroleras= para lo+rar ser la competencia a E42 sin embar+o los 0ue son del 7& 8-rasil2 %>ina2 India2 Mxico2 # 5ud1*rica; solo son los patios de estos +randes potencias2 las cuales solo usan como pases de reser(a2 pues solo los usan para sacar recursos naturales2 # como "onas donde expandir su dominio. Mxico es un pas 0ue cuenta con una +ran cantidad de recursos2 tambin abarca una "ona estrat+ica #a 0ue cuenta con el se+undo lu+ar en pases con m1s ecosistemas2 se mantiene ma#ormente de sus acti(idades tursticas # de los recursos con los 0ue cuenta2 primordialmente el Petrleo. El petrleo en Mxico tiene una >istoria 0ue con el tiempo se est1 derrumbando. ?e3ando en el ol(ido2 los problemas 0ue >a tenido para >acerse con el control del mismo # permitiendo 0ue una re*orma ener+tica 0ue propone el e3ecuti(o Enri0ue Pe@a 'ieto para de3ar al pas desprote+idos # lle(1ndolo a una crisis econmica m1s +ra(e de la 0ue tenemos2 lamentablemente el +obierno no sabe cmo apro(ec>ar estos sucesos de tipo mundial2 pues #a estamos en un mundo +lobali"ado2 # est1 de3ando 0ue el pas solo este para ser(irles de las potencias mundiales2 en (e" de lle+ar a patrn. 'uestro petrleo actualmente es el <Aro ne+ro=2 # el crudo pesado est1 siendo #a m1s (alorado en estos tiempos. Los ener+ticos de este pas son su soberana del mismo2 el petrleo # los >idrocarburos son los m1s importantes #a 0ue da el subsidio del !BC del pas2 lo 0ue si+ni*ica 0ue de cada peso2 cuarenta centa(os son dados por PEME 6 de manera 0ue al 0uitar a PEME como monopolio Dnico del Estado # d1rselo a

particulares se perder1 ese porcenta3e 0ue enri0uece la moneda2 # >abr1 otra de(aluacin # tambin una in*lacin de los precios2 0ue >ar1n m1s di*cil tan solo el subsistir.

2.. La expropiacin petrolera de 1938 En la noc>e del (iernes del 18 de mar"o de 19382 el 7eneral L1"aro %1rdenas se present ante los medios de comunicacin2 principalmente la prensa # el radio2 para anunciar uno de los >ec>os m1s trascendentes en la >istoria de los Estados 4nidos Mexicanos 0ue *ue la expropiacin petrolera. Esta consisti en la apropiacin le+al del petrleo 0ue explotaban 1F compa@as extran3eras para con(ertirse en propiedad de los mexicanos. Entre ellas *i+uraban Mexican Petroleum %ompan# o* %ali*ornia2 %ompa@a Mexicana de Petrleo <El G+uila= # la %ompa@a Exploradora de Petrleo la Imperial 592 0ue >o# *orman las m1s +randes corporaciones internacionales de comerciali"acin del <oro ne+ro= La poltica de apo#o a la or+ani"acin de los obreros # la *undacin de Petromex 8despus Pemex;2 se+uida por parte del Presidente L1"aro %1rdenas2 *ueron los antecedentes m1s cercanos a la Expropiacin Petrolera. Hu(o +randes problemas esto debido a 0ue Estados 4nidos le >i"o un boicot a Mxico al #a no comprarle petrleo2 pero el pas pudo apro(ec>ar 0ue estaban el con*licto de la se+unda +uerra mundial2 # como su economa apenas estaba saliendo en au+e2 las materias primas 0ue exportaba como lo eran los metales2 la plata # el petrleo eran mu# baratos2 # las potencias en con*licto como 9lemania e Italia apro(ec>aron esto2 adem1s de la mano de obra mu# barata 0ue >aba # tambin >acia al+unos pases de Latinoamrica la apro(ec>aron2 esto *ue una ra"n por la 0ue se pudo dar el acontecimiento de <El Mila+ro Mexicano= 0ue de >aberse lle(ado bien la economa se pudo >aber lo+rado de Mxico un pas desarrollado2 >aber pa+ado la deuda externa # ser un pas libre # no como se le dice >o#2 en (as de desarrollo 0ue es solo como una <colonia= de E4. 3.. La soberana de Mxico como PEME 'uestro pas se sostiene de la exportacin de recursos naturales2 entre ellos el 0ue m1s destaca es El petrleo2 un barril cuesta producirlo 1B dlares2 # se (ende a 1BB aproximadamente2 es uno de las 1reas en las 0ue el pas tiene monopolio2 pero la mala administracin de este >a lle(ado a 0ue se endeude # se estan0ue2 >aciendo 0ue el pas se estan0ue de i+ual manera2 tambin la escases de in*raestructura limita el desarrollo de la industria # no permite explotar de manera

m1s e*iciente como lo es el +as natural2 0ue en las plantas se 0ueman en (es de poderlo almacenar # sacar ne+ocio de este tambin. La corrupcin es uno de los ma#ores canceres 0ue tiene Mxico2 los puestos de +obierno casi <>eredados= # el ami+uismo con extran3eros >a lle(ado a la 0uiebra la ma#ora de las posibilidades de ser una potencia mundial2 el tener a E4 tan pe+ado tambin >a a*ectado en este sentido2 nos >a limitado # #a solo >a# una manera de sobre salir 0ue es la destruccin de este tipo de +obierno 0ue es el P)I.P9' # poner un nue(o tipo de +obierno 0ue (e m1s por el pueblo. Hambin el liberarse de la ?euda Externa es una situacin 0ue se tiene 0ue arre+lar antes de 0ue se (uel(a un <le(iat1n= economico del 0ue el pas no se pueda liberar. !.. PEME el prximo Lu" # $uer"a del %entro %omo paso con Lu" # $uer"a del %entro 0ue el 11 de octubre de 2BB92 por decreto presidencial desapareci # se nos en+a@ con 0ue nuestra electricidad siendo administrada por %$E sera m1s barata # lle+ara a m1s personas cuando eso actualmente estamos i+ual o peor 0ue antes2 pues aun se pueden encontrar (i(iendas sin electricidad # el precio no >a ba3ado en lo absoluto. 5in embar+o el petrleo es m1s crtico #a 0ue de l sale la +asolina 0ue a#uda al transporte la comida2 las medicinas2 la ropa2 el transporte pDblico # particular2 el a+ua2 el +as2 incluso la misma +asolina2 se aumentaran los precios al #a no ser propiedad de la nacin # ser la de particulares2 # esa ser1 la misma >istoria si no se para a tiempo. &.. La 'ue(a )e*orma Ener+tica La nue(a re*orma Ener+tica propuesta por el E3ecuti(o Enri0ue Pe@a 'ieto tiene como *in el poder de3ar casi todos los sectores de las *acultades ener+ticas 0ue actualmente est1n en manos del +obierno del pas. 5e trata de apro(ec>ar con ciertas la+unas le+ales # con antecedentes 0ue no podemos demostrar si son ciertos el 0ue se acepte a#udad de empresas petroleras extran3eras con el *in de 0ue se est1 teniendo una crisis en la extraccin de petrleo # 0ue se necesita de apo#o2 pues se est1n >aciendo +astos 0ue si se (uel(en perdidas al no tener los resultados 0ue se esperan se recaer1n sobre PEME # sobre el +obierno2 al aceptar a#uda extran3era se le pa+ara lo in(ertido m1s una cantidad considerable con respecto a lo 0ue se obten+a2 # as perdiendo m1s dinero 0ue pertenecen a las arcas de la nacin. Los puntos 0ue se proponen sonI 8i; $ortalecimiento del papel del Estado como rector de la industria petroleraI ?otarle de nue(as >erramientas para la

de*inicin # conduccin de la poltica ener+tica del pas2 0ue permitan una adecuada # prudente administracin del patrimonio petrolero nacional. 8ii; %recimiento EconmicoI Mxico est1 llamado a apro(ec>ar sus recursos ener+ticos en *a(or de ma#or in(ersin # +eneracin de m1s empleos2 a partir de iniciati(as 0ue promue(an el abasto de ener+a en cantidades su*icientes # a costos competiti(os. 8iii; ?esarrollo Inclu#enteI El acceso a la ener+a permitir1 democrati"ar la producti(idad # la calidad de (ida de la poblacin en las distintas re+iones del pas. 8i(; 5e+uridad Ener+ticaI 5e debe apro(ec>ar la disponibilidad de ener+a primaria en el territorio nacional para lo+rar la procuracin continua2 di(ersi*icada # econmica del suministro ener+tico para sta # las si+uientes +eneraciones. 8(; HransparenciaI 7aranti"ar a los mexicanos el adecuado acceso a la in*ormacin sobre la administracin del patrimonio ener+tico nacional. 8(i; 5ustentabilidad # Proteccin del Medio 9mbienteI La re*orma propone alterar el 9rtculo 'o. 2F # 28 de la %onstitucin Poltica de los Estados 4nidos Mexicanos2 el cual contiene lo si+uiente2 el p1rra*o Primero2 %uarto # 5exto. <9rtculo 2F. La propiedad de las tierras # a+uas comprendidas dentro de los lmites del territorio nacional2 corresponde ori+inariamente a la 'acin2 la cual >a tenido # tiene el derec>o de transmitir el dominio de ellas a los particulares2 constitu#endo la propiedad pri(ada. ... J P1rra*o %uarto %orresponde a la 'acin el dominio directo de todos los recursos naturales de la plata*orma continental # los "calos submarinos de las islas6 de todos los minerales o substancias 0ue en (etas2 mantos2 masas o #acimientos2 constitu#an depsitos cu#a naturale"a sea distinta de los componentes de los terrenos2 tales como los minerales de los 0ue se extrai+an metales # metaloides utili"ados en la industria6 los #acimientos de piedras preciosas2 de sal de +ema # las salinas *ormadas

directamente por las a+uas marinas6 los productos deri(ados de la descomposicin de las rocas2 cuando su explotacin necesite traba3os subterr1neos6 los #acimientos minerales u or+1nicos de materias susceptibles de ser utili"adas como *ertili"antes6 los combustibles minerales slidos6 el petrleo # todos los carburos de >idr+eno slidos2 l0uidos o +aseosos6 # el espacio situado sobre el territorio nacional2 en la extensin # trminos 0ue *i3e el ?erec>o Internacional. J P1rra*o 5extoI En los casos a 0ue se re*ieren los dos p1rra*os anteriores2 el dominio de la 'acin es inalienable e imprescriptible # la explotacin2 el uso o el apro(ec>amiento de los recursos de 0ue se trata2 por los particulares o por sociedades constituidas con*orme a las le#es mexicanas2 no podr1 reali"arse sino mediante concesiones2 otor+adas por el E3ecuti(o $ederal2 de acuerdo con las re+las # condiciones 0ue estable"can las le#es2 sal(o en radiodi*usin # telecomunicaciones2 0ue ser1n otor+adas por el Instituto $ederal de Helecomunicaciones. Las normas le+ales relati(as a obras o traba3os de explotacin de los minerales # substancias a 0ue se re*iere el p1rra*o cuarto2 re+ular1n la e3ecucin # comprobacin de los 0ue se e*ectDen o deban e*ectuarse a partir de su (i+encia2 independientemente de la *ec>a de otor+amiento de las concesiones2 # su inobser(ancia dar1 lu+ar a la cancelacin de stas. El 7obierno $ederal tiene la *acultad de establecer reser(as nacionales # suprimirlas. Las declaratorias correspondientes se >ar1n por el E3ecuti(o en los casos # condiciones 0ue las le#es pre(ean. Hrat1ndose del petrleo # de los carburos de >idr+eno slidos2 l0uidos o +aseosos o de minerales radioacti(os2 no se otor+ar1n concesiones ni contratos2 ni subsistir1n los 0ue en su caso se >a#an otor+ado # la 'acin lle(ar1 a cabo la explotacin de esos productos2 en los trminos 0ue se@ale la Le# )e+lamentaria respecti(a. %orresponde exclusi(amente a la 'acin +enerar2 conducir2 trans*ormar2 distribuir # abastecer ener+a elctrica 0ue ten+a por ob3eto la prestacin de ser(icio pDblico. En esta materia no se otor+ar1n concesiones a los particulares # la 'acin apro(ec>ar1 los bienes # recursos naturales 0ue se re0uieran para dic>os *ines=. K del 28 el p1rra*o cuarto <'o constituir1n monopolios las *unciones 0ue el Estado e3er"a de manera exclusi(a en las si+uientes 1reas estrat+icasI correos2 tel+ra*os # radiotele+ra*a6 petrleo # los dem1s

>idrocarburos6 petro0umica b1sica6 minerales radioacti(os # +eneracin de ener+a nuclear6 electricidad # las acti(idades 0ue expresamente se@alen las le#es 0ue expida el %on+reso de la 4nin. La comunicacin (a satlite # los *errocarriles son 1reas prioritarias para el desarrollo nacional en los trminos del artculo 2& de esta %onstitucin6 el Estado al e3ercer en ellas su rectora2 prote+er1 la se+uridad # la soberana de la 'acin2 # al otor+ar concesiones o permisos mantendr1 o establecer1 el dominio de las respecti(as (as de comunicacin de acuerdo con las le#es de la materia=. Postulando las si+uientes re*ormas a la %onstitucin. <9)HL%4LA M'I%A.. 5e re*orma el p1rra*o sexto del artculo 2F # el p1rra*o cuarto del artculo 28 de la %onstitucin Poltica de los Estados 4nidos Mexicanos2 para 0uedar como si+ueI 9rtculo 2F. J ... ... ... ... En los casos a 0ue se re*ieren los dos p1rra*os anteriores2 el dominio de la 'acin es inalienable e imprescriptible # la explotacin2 el uso o el apro(ec>amiento de los recursos de 0ue se trata2 por los particulares o por sociedades constituidas con*orme a las le#es mexicanas2 no podr1 reali"arse sino mediante concesiones2 otor+adas por el E3ecuti(o $ederal2 de acuerdo con las re+las # condiciones 0ue estable"can las le#es2 sal(o en radiodi*usin # telecomunicaciones2 0ue ser1n otor+adas por el Instituto $ederal de Helecomunicaciones. Las normas le+ales relati(as a obras o traba3os de explotacin de los minerales # substancias a 0ue se re*iere el p1rra*o cuarto2 re+ular1n la e3ecucin # comprobacin de los 0ue se e*ectDen o deban e*ectuarse a partir de su (i+encia2 independientemente de la *ec>a de otor+amiento de las concesiones2 # su inobser(ancia dar1 lu+ar a la cancelacin de stas. 'o se otor+ar1n concesiones ni contratos respecto de minerales radioacti(os. El 7obierno $ederal tiene la *acultad de establecer reser(as nacionales # suprimirlas. Las declaratorias correspondientes se >ar1n por el E3ecuti(o en los casos # condiciones 0ue las le#es pre(ean. Hrat1ndose del petrleo # de los carburos de >idr+eno slidos2 l0uidos o +aseosos no se expedir1n concesiones # la Le# )e+lamentaria respecti(a determinar1 la *orma en 0ue la 'acin lle(ar1 a cabo las explotaciones de esos productos. %orresponde exclusi(amente a la 'acin el control del sistema elctrico nacional2 as como

el ser(icio pDblico de transmisin # distribucin de ener+a elctrica6 en dic>as acti(idades no se otor+ar1n concesiones2 sin per3uicio de 0ue el Estado pueda celebrar contratos con particulares en los trminos 0ue estable"can las le#es2 mismas 0ue determinar1n la *orma en 0ue podr1n participar en las dem1s acti(idades de la industria elctrica. ... ... ... 9rtculo 28. J J J 'o constituir1n monopolios las *unciones 0ue el Estado e3er"a de manera exclusi(a en las si+uientes 1reas estrat+icasI correos2 tel+ra*os # radiotele+ra*a6 minerales radioacti(os # +eneracin de ener+a nuclear6 # las acti(idades 0ue expresamente se@alen las le#es 0ue expida el %on+reso de la 4nin. La comunicacin (a satlite # los *errocarriles son 1reas prioritarias para el desarrollo nacional en los trminos del artculo 2& de esta %onstitucin6 el Estado al e3ercer en ellas su rectora2 prote+er1 la se+uridad # la soberana de la 'acin2 # al otor+ar concesiones o permisos mantendr1 o establecer1 el dominio de las respecti(as (as de comunicacin de acuerdo con las le#es de la materia. Hrat1ndose de electricidad2 petrleo # dem1s >idrocarburos2 se estar1 a lo dispuesto por el artculo 2F p1rra*o sexto de esta %onstitucin. 8J; H)9'5IHA)IA Mnico. El presente ?ecreto entrar1 en (i+or al da si+uiente de su publicacin en el ?iario A*icial de la $ederacin=. %omo es claro el 9rt. 2F pone a disposicin de la propiedad pri(ada las 1reas estrat+icas como lo son las Ener+as como la Elctrica # en el 9rticulo 28 omitiendo al Petrleo # los >idrocarburos de como 1reas estrat+icas # as 0uit1ndole el Monopolio de este al pas2 por lo tanto el +obierno podr1 >acer contratos con esta a particulares # de3ara la ma#or *uente de in+resos del pas a estos mismos. /a# me3ores soluciones para los problemas 0ue a*ronta Mxico2 pero el +obierno # la +ente no les interesa los otros2 *alta ese sentido de nacionalismo2 0ue a#udara muc>o2 *alta otro 7eneral L1"aro %1rdenas 0ue (ea por todos en este pas2 la Pri(ati"acin no es la solucin2 si las empresas trasnacionales pa+aran sus impuestos a medida de sus +anancias Mxico sacara m1s presupuesto 0ue

in(ertir en los sectores de importancia2 # sin la corrupcin # los sueldos tan altos 0ue +anan los *uncionarios en el +obierno 0ue +anan m1s 0ue incluso el presidente de E4 se podra desarrollar esta nacin como debera # no como con(iene. ,..-iblio+ra*ia >ttpINNOOO.pemex.com Peridico La :ornada Piernes 1, de a+osto de 2B132 p. & %onstitucin Poltica de los Estados 4nidos Mexicanos. 5iste2 Mar"o de 2B13 )e*orma ener+ticaI la tercera :A5E 9'HA'IA )A:95 'IEHA Periodico La :ornada 3 de 5eptiembre de 2B13 )e*orma Ener+tica2 %iudad de Mxico2 ?istrito $ederal2 12 de a+osto de 2B13. La Desnacionalizacin de Pemex, Alfredo Jalife-Rahme, Edit Orfila, Primera Edicion 2 ! "istoria de #$xico, Le%ado histrico & 'asado reciente #( Del%ado de )ant* +loria Ed Pearson Primera Edicin( 2 ,