C. AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO EN TURNO EN LA CIUDAD DE ZACATECAS, ZAC. P R E S E N T E.

Los abajo firmantes, trabajadores acadmicos de la UNIVERSIDAD AUTNOMA DE ZACATECAS FRANCISCO GARCA SALINAS, mexicanos, mayores de edad, con los domicilios precisados en el anexo uno de esta denuncia; sealando como domicilio para or y recibir notificaciones personales el ubicado en Avenida Preparatoria nmero 501, Fraccionamiento Progreso, en Zacatecas, Zac.; ante esa H. Representacin Social comparecemos respetuosamente para exponer:

Que por medio del presente ocurso, por nuestros propios derechos y con fundamento en lo que disponen los artculos 236, 237, 238, y dems relativos y aplicables del Cdigo de Procedimientos Penales vigente en el Estado de Zacatecas, vengo a interponer formal denuncia y/o querella, en contra de quien resulte responsable, por hechos que consideramos constitutivos de delitos contemplados en los artculos 343 y 353 fraccin VIII, del Cdigo Penal vigente en el Estado, cometidos en nuestro perjuicio, derivado de la relacin de trabajo que tenemos con la UNIVERSIDAD AUTNOMA DE ZACATECAS FRANCISCO GARCA SALINAS, y los antisociales que esta Representacin Social tenga a bien determinar en uso de su facultad investigadora, solicitando se mande ratificar en caso que as se considere, instando se dicte determinacin de inicio de investigacin, se ordene la prctica de todas aquellas diligencias necesarias para justificar el cuerpo del delito y la probable responsabilidad para que en su

oportunidad y con fundamento en lo ordenado por el artculo 21 constitucional se ejercite accin procesal penal de su competencia en contra de quienes resulten responsables, por los hechos constitutivos de delito que se actualicen, solicitndose de la autoridad judicial el obsequio de la orden de aprehensin al reunirse los requisitos que establece el artculo 16 constitucional en contra de quien resulte responsable.

Para mayor claridad de la presente denuncia, la detallamos al tenor de los siguientes puntos de hecho, de derecho y petitorios:

DE

HECHO

PRIMERO.- Que desde mil novecientos noventa y uno, la UNIVERSIDAD AUTNOMA DE ZACATECAS FRANCISCO GARCA SALINAS, celebr convenio de incorporacin total obligatoria, al rgimen de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, obligndose al pago de la aportacin patronal por concepto de seguridad social, as como a la retencin de la aportacin obrera para el entero correspondiente a tal organismo descentralizado.

SEGUNDO.-

Que

los

suscritos

tenemos

relacin

laboral

con

la

UNIVERSIDAD AUTNOMA DE ZACATECAS FRANCISCO GARCA SALINAS, como trabajadores acadmicos, en los grupos labores de docente investigador, tcnico acadmico, acadmicos profesionales, auxiliares de profesor investigador, con la antigedad que se precisa en el anexo uno del presente escrito.

TERCERO.- Que el Contrato Colectivo de Trabajo UAZ-SPAUAZ, celebrado entre el SINDICATO DEL PERSONAL ACADMICO DE LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE ZACATECAS y la UNIVERSIDAD AUTNOMA DE ZACATECAS

FRANCISCO GARCA SALINAS, respecto a la seguridad social, entre otras cosa s, establece:
Clusula 41. El Personal Acadmico, adems de otros derechos consagrados en el presente Contrato y en la Ley Federal del Trabajo, tendr los siguientes derechos:

IV. Recibir las prestaciones, seguros y beneficios que otorga la Ley del ISSSTE, adems de las prestaciones establecidas en el presente Contrato Colectivo; para lograr lo anterior la Institucin se obliga a cubrir en tiempo y forma la aportacin establecida en el artculo 21 de la Ley del ISSSTE; Clusula 70. Respecto del Personal Acadmico en activo, jubilado, pensionado, incapacitado y para sus dependientes econmicos, la Universidad se obliga a otorgar el 100% del salario tabular, as como de las prestaciones ligadas y no ligadas contenidas en el presente Contrato. Para ello se obliga a:

I. Cubrir en tiempo y forma la aportacin establecida en el artculo 21 de la Ley del ISSSTE; Clusula 113. Con el objeto de garantizar el bienestar del Personal Acadmico en activo, jubilado, pensionado, incapacitado y para sus dependientes econmicos, la Universidad se obliga a otorgar el 100% de salario tabular, prestaciones ligadas y no ligadas contenidas en el presente Contrato, para ello deber: I.- Cubrir en tiempo y forma la aportacin prevista en el articulo 21 de la Ley del ISSSTE;

Las citadas clusulas hacen un reenvo al artculo 21 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (I.S.S.S.T.E.), mismo que es necesario traer a colacin, y que a su vez, seala:

Artculo 21. Las Dependencias y Entidades sujetas al rgimen de esta Ley tienen la obligacin de retener de los sueldos del Trabajador el equivalente a las Cuotas y Descuentos que ste debe cubrir al Instituto, de conformidad con las disposiciones administrativas que al efecto se emitan. Si las Cuotas y Descuentos no fueren retenidas al efectuarse el pago del sueldo, los obligados a hacerlo slo podrn retener de ste el monto acumulado equivalente a dos cotizaciones; el resto de los no retenidos ser a su cargo.

El entero de las Cuotas, Aportaciones y Descuentos, ser por quincenas vencidas y deber hacerse en entidades receptoras que acten por cuenta y orden del Instituto, mediante los sistemas o programas informticos que se establezcan al efecto, a ms tardar, los das cinco de cada mes, para la segunda quincena del mes inmediato anterior, y veinte de cada mes, para la primera quincena del mes en curso, excepto tratndose de las Cuotas y Aportaciones al seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez y al Fondo de la Vivienda.

El entero de las Cuotas y Aportaciones al seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez y al Fondo de la Vivienda ser por bimestres vencidos, a ms tardar el da diecisiete de los meses de enero, marzo, mayo, julio, septiembre y noviembre de cada ao y se realizar mediante los sistemas o programas informticos que, al efecto, determine la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.

Las Dependencias o Entidades estn obligadas a utilizar los sistemas o programas informticos antes referidos para realizar el pago de las Cuotas, Aportaciones y Descuentos.

El Instituto se reserva la facultad de verificar la informacin recibida. En caso de encontrar errores o discrepancias que generen adeudos a favor del Instituto, debern ser cubiertos en forma inmediata con las actualizaciones y recargos que correspondan, en los trminos de esta Ley.

Entonces, al ser la Universidad Autnoma de Zacatecas una dependencia o entidad obligada en trminos de la Ley del I.S.S.S.T.E. vigente y con relacin al convenio de incorporacin total voluntaria al rgimen de la invocada Ley, es inconcuso que debe enterar al I.S.S.S.T.E., por concepto de cuotas (los enteros a la

seguridad social que los Trabajadores deben cubrir conforme a lo dispuesto en la citada Ley), las cantidades econmicas que descuenta quincena tras quincena, a los suscritos trabajadores acadmicos, en los montos y porcentajes que la citada legislacin le imponen, igualmente debe enterar las aportaciones (los enteros de recursos que cubran las Dependencias y Entidades en cumplimiento de las obligaciones que respecto de sus Trabajadores les impone la Ley del I.S.S.S.T.E.) en tiempo y forma legales.

El pago de las cuotas y las aportaciones de seguridad social abarcan diversos seguros, a saber, salud, servicio mdico, maternidad, pensiones y jubilaciones, que integran el derecho a la seguridad social, est reconocido como uno de los derechos humanos de eficacia internacional, que participa con los dems de las caractersticas de universalidad, inalienabilidad, indivisibilidad e

interdependencia, en cuanto contribuye a asegurar que las personas alcancen una vida plena y digna, cuyo reconocimiento a nivel normativo impone a los Estados la obligacin de respetarlos, protegerlos y satisfacerlos y, concretamente, a los operadores de las normas que los consagran, de utilizar el principio pro homine en su interpretacin.

Por ende, el rgimen de seguridad social en los ramos especficos de salud, maternidad, servicio mdico, pensin por jubilacin, conmina a que la patronal entere los montos econmicos descontados a los trabajadores por concepto de cuotas, pero tambin que cumpla con el pago de las aportaciones que le corresponden, y si no lo ha realizado la UNIVERSIDAD AUTNOMA DE ZACATECAS FRANCISCO GARCA SALINAS, dado que adeuda ms de ochocientos millones de pesos, moneda nacional, por concepto de cuotas y aportaciones de seguridad social, est vulnerando el mencionado derecho humano,

pero tambin se est actualizando la comisin de probables hechos ilcitos por parte de sus administradores, en perjuicio de los suscritos.

En efecto, el artculo 9 del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales "Protocolo de San Salvador", establece que Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a la seguridad social, incluso al seguro social..

Con relacin a lo anterior, el Convenio nmero 102 de la Organizacin Internacional del Trabajo, relativo a la norma mnima de la seguridad social , reconoce el derecho de las personas a la asistencia mdica, prestaciones de vejez, prestaciones de maternidad, prestaciones familiares, prestaciones de invalidez, etc., tendientes a que se garanticen condiciones mnimas de seguridad social, de manera que estas disposiciones generales establecidas en tal instrumento internacional, han sido vulneradas en nuestro perjuicio, por parte de la patronal, al incumplir con el pago de los ramos y seguros que integran la seguridad social en trminos de lo dispuesto por la Ley del I.S.S.S.T.E. vigente.

CUARTO.- Es el caso que la UNIVERSIDAD AUTNOMA DE ZACATECAS FRANCISCO GARCA SALINAS, no ha enterado las cuotas al INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (en adelante ISSSTE), cuando menos desde el mes de septiembre de dos mil ocho, que nos ha venido descontado quincena tras quincena, por ende, no ha realizado el entero y/o pago de tales cuotas de seguridad social a tal Instituto, con lo que se est incumpliendo tal derecho reconocido en el mencionado instrumento internacional, pero adems, si se nos han retenido diversos montos econmicos cada quincena, por concepto de cuotas a enterarse al ISSSTE, y no se enteraron a tal organismo de

seguridad social, desconocemos el destino de tales recursos econmicos; desconocemos qu persona o personas han utilizado tales recursos, con qu fines, etctera; por lo que es menester que esta Representacin Social, investigue tales hechos constitutivos de delito, puesto que si no se enteraron al citado organismo de seguridad social, es inconcuso que alguien debe responder por tal conducta antijurdica, y en lo sucesivo debern enterar nuestras cuotas al Instituto de seguridad social mencionado, en tiempo y forma legales, as como el pago de sus aportaciones conforme a lo dispuesto por la Ley del I.S.S.S.T.E. violando as el Contrato Colectivo de Trabajo UAZ-SPAUAZ, mismo que rige la relacin obrero patronal y ordenamientos que se encuentra debidamente registrado ante la instancia laboral correspondiente y Violando sin causa justificada en perjuicio de los trabajadores, los convenios formalizados ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje.

Para efectos de acreditar lo anterior, como anexo dos y tres, acompaamos los talones de pago de salario y prestaciones, y de igual forma el Contrato Colectivo de Trabajo UAZ-SPAUAZ, para acreditar la existencia de los citados descuentos; y las obligaciones contractuales que tiene la universidad con los suscritos, solicitando por otra parte se giren atentos oficios al INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO, a la Junta Especial nmero 1 de la Local de Conciliacin y Arbitraje en el Estado, para que informe a esta autoridad si la Universidad en mencin, ha enterado las Cuotas y Descuentos de los suscritos, en trminos de la Ley del citado Instituto, informe desde qu fecha no ha realizado entero o pago alguno, el periodo de incumplimiento de pago, sealando el porcentaje que se nos debe descontar quincenalmente por concepto de las cuotas respectivas, desde el ao dos mil siete a la fecha y as mismo a la H. Junta sealada para el efecto de realice el cotejo

con su correspondiente original y haga llegar a esta representacin social una copia debidamente certificada del Contrato Colectivo de Trabajo UAZ-SPAUAZ.

DE

DERECHO

Por lo anteriormente expuesto, a esa H. REPRESENTACIN SOCIAL EN TURNO, atentamente solicitamos:

PRIMERO.- Se nos tenga por presentados con el presente escrito de denuncia y/o querella, en contra de quien resulte responsable por la comisin de hechos probablemente constitutivos de delito que sealamos en el cuerpo del mismo, dejando a salvo nuestro derecho para ampliarla en caso de considerarlo necesario; se seale fecha para la ratificacin de la misma en caso que se considere necesario.

SEGUNDO.- Tenga a bien esta autoridad ordenar la prctica de todas las diligencias pertinentes a fin de acreditar el cuerpo del delito y la probable responsabilidad; en su oportunidad y previos trmites legales, se ejercite accin procesal penal de su competencia en contra de quienes resulten responsables por los delitos que determine sta H. Representacin Social en uso de su facultad investigadora, requiriendo el pago de la reparacin del dao y se solicite de la autoridad judicial el libramiento de la orden de aprehensin en contra de quienes resulten responsables.

Legal nuestra solicitud Zacatecas, Zacatecas, a la fecha de su presentacin.