Marco Legal de la Telecomunicaciones

NORMAS GENERALES
Declrese de inters nacional la modernizacin y desarrollo de las telecomunicaciones, dentro del marco de libre competencia Toda persona tiene derecho a usar y prestar servicios de telecomunicaciones en la forma sealada por las disposiciones que regulan la materia Las telecomunicaciones se prestan bajo el principio de servicio con equidad La interconexin de las redes y los servicios pblicos de telecomunicaciones es de inters pblico y social

FUNCIONES OSIPTEL

FUNCIONES DEL MTC

Fijar la poltica de telecomunicaciones a seguir y controlar sus resultados. Elaborar y proponer la aprobacin de los reglamentos y planes de los servicios contemplados en la Ley. Otorgar y revocar concesiones, autorizaciones, permisos y licencias y controlar su correcta utilizacin. Fijar la poltica a seguir en las relaciones internacionales de telecomunicaciones. Representar al Estado en las organizaciones internacionales de telecomunicaciones. Representar al Estado en la negociacin de tratados o convenios relativos a telecomunicaciones

FUNCIONES DEL MTC

Administrar el uso del espectro radioelctrico. Elaborar y aprobar el PNAF. Organizar el sistema de control, monitoreo e investigacin del espectro radioelctrico. Homologacin de equipos y aparatos de telecomunicaciones. Llevar el Registro Nacional de Servicios de Telecomunicaciones. Ejercer las facultades inspectoras y sancionadoras previstas en la Ley.

FUNCIONES DEL OSIPTEL

Mantener y promover una competencia efectiva y justa entre los prestadores de servicios pblicos. (portadores, finales, difusin y valor aadido) Resolver los reclamos de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones. Resolver controversias por la va administrativa entre prestadores de servicios pblicos. Fijar las tarifas de servicios pblicos de telecomunicaciones y establecer reglas para su aplicacin

CLASIFICACIN DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

Tcnicamente:

Servicios Portadores Teleservicios o Servicios Finales

Servicios de Difusin Servicios de Valor Aadido

CLASIFICACIN DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

Por su utilizacin o naturaleza:

Pblicos

Privados Radiodifusin (Privados de Inters Pblico)

SERVICIOS PORTADORES
Aquellos servicios de telecomunicaciones que promocionan la capacidad necesaria para el transporte de seales que permiten la prestacin de servicios finales, de difusin y de valor aadido.

SERVICIOS FINALES
Aquellos servicios de telecomunicaciones que proporcionan la capacidad completa que hace posible la comunicacin entre usuarios.

SERVICIOS DE DIFUSIN

Radiodifusin sonora Radiodifusin por televisin Distribucin de radiodifusin por cable Circuito cerrado de televisin

LEY DE CONCESIN NICA

El MTC otorgar concesin nica para la prestacin de todos los servicios pblicos de telecomunicaciones, independientemente de la denominacin contenida en la Ley o en su Reglamento. Los titulares de una concesin nica, debern informar previamente al MTC los servicios pblicos a brindar, sujetndose a los derechos y obligaciones correspondientes a c/u de los servicios conforme a la clasificacin prevista en la Ley, a lo dispuesto en el Reglamento, normas complementarias y al respectivo contrato de concesin.

SERVICIOS DE VALOR AADIDO

Aquellos que utilizando como soporte servicios portadores o finales o de difusin, aaden alguna caracterstica o facilidad al servicio que les sirve de base

DISPOSICIONES COMUNES A LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

Para la prestacin de servicios pblicos de telecomunicaciones se requiere de Contrato de Concesin

El MTC podr decidir si el otorgamiento de la concesin es mediante concurso pblico de oferta

DISPOSICIONES COMUNES A LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

En los trmites para obtener concesiones, autorizaciones, permisos, licencias y tarifas no son de aplicacin las normas que otorgan derechos por mrito del silencio administrativo

CLASIFICACION DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

Por su utilizacin o naturaleza:

Pblicos

Privados Radiodifusin (Privados de Inters Pblico)

SERVICIOS PBLICOS
Aquellos servicios: Declarados como tales en el Reglamento de la Ley, Estn a disposicin del pblico en general Su utilizacin se efecta a cambio del pago de una contraprestacin Tienen preeminencia sobre los servicios privados de telecomunicaciones

SERVICIOS PRIVADOS

Aquellos servicios:

Que han sido establecidos por una persona natural o jurdica para satisfacer sus propias necesidades de comunicacin. No pueden ser brindados a terceros, salvo que se trate del suministro de servicios de valor aadido para el cumplimiento de su objeto social

EXCEPCIONES A LA LEY
Las telecomunicaciones instaladas dentro de un mismo inmueble que: no utilizan el espectro radioelctrico no tienen conexin con redes exteriores.

Aquellos servicios cuyos equipos que utilizando el espectro radioelctrico no transmiten en una potencia superior a la sealada en el Reglamento

CONCESIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS (1/2)

CONCESIN: Acto jurdico mediante el cual el Estado cede a una persona natural o jurdica la facultad de prestar un servicio portador, final o de difusin con carcter pblico. AUTORIZACIN: Facultad que otorga el Estado a personas naturales o jurdicas para establecer un servicio de telecomunicaciones que no requiera de concesin para instalar y operar equipos de radiocomunicaciones.

CONCESIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS (2/2)

PERMISO: Facultad que otorga el Estado a personas naturales o jurdicas para instalar en un lugar determinado equipos de radiocomunicacin. LICENCIA: Facultad que otorga el Estado a personas naturales o jurdicas para operar un servicio de radiocomunicacin autorizado

PLAZOS
20 aos para los servicios pblicos de telecomunicaciones
renovables segn trminos establecidos en el contrato de concesin.

10 aos para los servicios de radiodifusin renovables

automticamente por igual perodo a solicitud del interesado.

5 aos para los servicios privados renovables a solicitud

del interesado

ESPECTRO RADIOELCTRICO

El espectro radioelctrico es un recurso natural de dimensiones limitadas que forma parte del patrimonio de la Nacin

ESPECTRO RADIOELCTRICO
La administracin, asignacin de frecuencias y control del espectro radioelctrico corresponden al MTC. El MTC tiene a su cargo la comprobacin tcnica de las emisiones radioelctricas. La utilizacin del espectro radioelctrico dar lugar al pago de un canon que debern satisfacer los titulares de estaciones radioelctricas. La utilizacin del espectro radioelctrico se efectuar de acuerdo al Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias - PNAF

HOMOLOGACIN DE EQUIPOS Y APARATOS DE TELECOMUNICACIONES

Todo equipo o aparato que haya de conectarse a una red para prestar cualquier tipo de servicio deber contar con el correspondiente certificado de homologacin

HOMOLOGACIN DE EQUIPOS Y APARATOS DE TELECOMUNICACIONES

Finalidad: Prevenir daos a las redes pblicas a las que se conecten Garantizar la seguridad del usuario. Garantizar el correcto uso del espectro radioelctrico. Evitar las interferencias electromagnticas y asegurara la compatibilidad electromagntica con otros usos del espectro.

HOMOLOGACIN DE EQUIPOS Y APARATOS DE TELECOMUNICACIONES

Los equipos y aparatos de telecomunicaciones que utilizan las Fuerzas Armadas sern determinados por el Ministerio de Defensa. Dicho Ministerio debe asegurar la compatibilidad de estos equipos y aparatos cuando se interconecten a la red pblica.

La homologacin no ser exigible en los siguientes casos: - Equipos/aparatos de telecomunicaciones para servicios privados que NO se conecten a las redes pblicas y que NO realicen emisiones radioelctricas. - Antenas de estaciones de Onda Media y Onda Corta. - Antenas receptoras de radiocomunicaciones. - Equipos que transmiten con una potencia igual o inferior a 10 mW en antena.

La homologacin no ser exigible en los siguientes casos (cont.):

- Terminales del servicio de telefona mvil para fines de uso personal o de demostracin (mx 3) - Terminales telefnicos inalmbricos que operen en bandas no licenciadas, que transmitan con potencias por debajo de las sealadas, para fines de uso personal o de demostracin (mx 3). - Terminales de telefona fija, tarjeta de red para PCs, para fines de uso personal o de demostracin (mx 3). - Equipos/aparatos de telecomunicaciones de las FF.AA.

REGIMEN SANCIONADOR
Constituyen infracciones muy graves:
La realizacin de actividades relacionadas con los servicios de telecomunicaciones sin la correspondiente autorizacin o concesin. La utilizacin del espectro radioelctrico sin la correspondientes autorizacin o concesin o el uso de frecuencias distintas de las autorizadas. La produccin deliberada de interferencias perjudiciales La negativa o la obstruccin y resistencia a la inspeccin administrativa

REGIMEN SANCIONADOR
Constituyen infracciones graves:
La instalacin de equipos que no disponen del certificado de homologacin. La importacin, fabricacin, distribucin y venta de equipos, terminales o aparatos que no disponen de certificados de homologacin. La alteracin o manipulacin de las caractersticas tcnicas, marcas, etiquetas, signos de identificacin de los equipos o aparatos. Los cambios de emplazamiento o de las caractersticas tcnicas de las estaciones radioelctricas sin la correspondiente autorizacin.

REGIMEN SANCIONADOR
Constituyen infracciones leves:

La produccin de interferencias no admisibles

La utilizacin indebida de los servicios de telecomunicaciones que no est considerada como falta grave

REGIMEN SANCIONADOR
Multas por infracciones:
Muy graves: Graves: Leves:

151 UIT - 350 UIT 51 UIT - 150 UIT 0.5 UIT - 50 UIT

MEDIDAS CAUTELARES
Para los casos en que se presuma que la infraccin puede ser calificada como muy grave podr disponerse la adopcin de medidas correctivas tales como la clausura provisional de las instalaciones, incautacin provisional de equipos y la suspensin provisional de la concesin o autorizacin.