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sbado, 19 de octubre de 2013 PRIMERA HORA

PRIMERA HORA sbado, 19 de octubre de 2013

TUS NOTICIAS 27

FIN DE SEMANA

EN DEUDA CON LA GENTE

El rea de familia es la que menos atencin ha recibido del gobierno
ISTRA PACHECO istra.pacheco@primerahora.com

Proyectos y rdenes aprobadas

45

Proyectos y rdenes aprobadas

38

Lo que dicen los nmeros

Proyectos y rdenes aprobadas

21
Coinciden con la Agenda Ciudadana Coinciden con la Agenda Ciudadana Coinciden con la Agenda Ciudadana

Proyectos y rdenes aprobadas

19
Coinciden con la Agenda Ciudadana

Proyectos y rdenes aprobadas Proyectos y rdenes aprobadas

Apenas un puado de la legislacin y las rdenes ejecutivas que han entrado en vigor durante los primeros nueve meses de este cuatrienio coincide con las propuestas que quieren los puertorriqueos. As lo revela un estudio preparado por investigadores de la Fundacin Agenda Ciudadana, titulado Anlisis de Poltica Pblica Enero-Septiembre 2013. El estudio busca, entre otras cosas, saber cun a tono estn las ramas Ejecutiva y Legislativa con las prioridades que tienen y han expresado los ciudadanos. Esas prioridades, junto con propuestas en 10 temas principales fueron recopiladas luego de extensas mesas de discusin y ejercicios de consenso. Segn el estudio, el rea en que hay mayor disparidad entre las acciones gubernamentales y las propuestas de la gente es la de familia.

FUNDACIN AGENDA 7 CIUDADANA Un estudio revel 1 que el enfoque gubernamental en las leyes y rdenes ejecutivas que aprueba y las peticiones Entre enero y septiembre de 2013 del pueblo coinciden muy poco
ECONOMA

12

13

16
Coinciden con la Agenda Ciudadana

Proyectos y rdenes aprobadas Coinciden con la Agenda Ciudadana

8
SALUD

11

Coinciden con la Agenda Ciudadana

Proyectos y rdenes Coinciden aprobadas con la Agenda Ciudadana

8 3
VIVIENDA

Proyectos y rdenes aprobadas

6 5
EDUCACIN

Coinciden con la Agenda Ciudadana

Proyectos y rdenes aprobadas

1 0
FAMILIA

Coinciden con la Agenda Ciudadana

ESTRUCTURA GUBERNAMENTAL

AMBIENTE

ARTE, CULTURA Y RECREACIN

DERECHOS HUMANOS

SEGURIDAD

Es importante combatir la apata de la gente... y que se ejerza la democracia, no solo como un ejercicio de cada cuatro aos
MARA DE LOURDES LARA HERNNDEZ
Directora ejecutiva Fundacin Agenda Ciudadana

LEYES HAN SIDO APROBADAS

111
43

RDENES EJECUTIVAS EMITIDAS

67

2,198
Proyectos presentados en la Legislatura
Y es que, en lo que va de cuatrienio, no se ha radicado un solo proyecto de ley que atienda este tema. nicamente se ha emitido una orden ejecutiva -que no tiene nada que ver con lo que se propuso- ya que era para establecer la composicin y las funciones del Consejo Estatal de Vida Independiente. En el tintero quedan entonces proyectos como escuelas o talleres para madres y padres en los que se oriente sobre procesos de crianza, responsabilidades y roles en las familias. Tampoco se ha atendido el reclamo de incorporar lo relacionado a la perspectiva de gnero en las escuelas o educar sobre la diversidad de las familias en la Isla, toda vez que ms del 50% de las familias estn organizadas de manera no tradicional, con padres y madres solteros, abuelas o tos y parejas del mismo sexo, segn datos del Censo de 2010 . Tampoco se ha evidenciado, ni de la Legislatura ni del Ejecutivo, algn esfuerzo para que se investigue cules son las necesidades de las familias actuales para poder trabajar sobre ello. Muy de cerca al tema de la familia le sigue lo que tiene que ver con economa. En ese rengln se han aprobado 45 proyectos u rdenes ejecutivas, pero solo siete coinciden con la Agenda Ciudadana, lo que significa un 15.6% de coincidencia. Propuestas como rescatar los edificios abandonados y convertirlos en talleres u oficinas para microempresas locales es una de las que han quedado rezagadas. De la misma forma, tampoco se ha visto discutido en la agenda del gobierno el insertar en las escuelas cursos de formacin empresarial. En el tema de estructura gubernamental se han aprobado

56
2.5% Proyectos por peticin ciudadana

de esos

dado que se trata de uno de los temas que ms preocupan a los puertorriqueos y que ms tiene que ver con el desarrollo del pas a largo plazo. Hay que tener mucha cautela en no hacer solo un anlisis cuantitativo, porque el nmero de leyes no necesariamente aplica a que se le da buena atencin, o se le da ms atencin a un asunto en particular, dijo Mara de Lourdes Lara Hernndez, directora ejecutiva de Fundacin Agenda Ciudadana, durante la presentacin del estudio. El mismo establece que las propuestas en el rea de educacin se enfocaron en aumentar la participacin ciudadana en la toma de decisiones administrativas y curriculares desde un Plan Decenal de Educacin y fomentar la relevancia y la pertinencia de la educacin a las realidades de las comunidades y de la situacin econmica del pas. Mientras, las leyes u rdenes administrativas se enfocaron en atender la falta de fondos de la Universidad de Puerto Rico, fomentar la integracin de los padres, madres o encargados en el proceso educativo, restructurar planteles escolares existentes y auditar al Departamento de Educacin.
EN EL AIRE LA SEGURIDAD En cuanto a seguridad, los temas que han quedado desatendidos son los de una estrategia nacional en contra del crimen y prevencin de la violencia, una mejor atencin a la seguridad vial y atencin al sistema carcelario. La poblacin envejeciente, que cada vez es mayor, tambin se identific como un rengln que necesita atencin y, en nueve meses, no se han radicado proyectos u rdenes ejecutivas para ese sector. Las razones para que haya tanta disparidad no estn claras para Lara Hernndez, pero enfatiz que poco a poco la gente est aprendiendo a exigir que los lderes polticos respondan a las necesidades del pueblo. Las personas deben exigir ms y aprender que la democracia no se debe limitar al ejercicio de votar cada cuatro aos, sino que tanto los legisladores como los funcionarios deben entender que hay mucho ms por hacer.

5.4%
(3) se aprobaron

2,142
97.5% Proyectos de la Legislatura

de esos

5%
(108) se aprobaron

Total de leyes y rdenes ejecutivas

178

LEYES Y RDENES COINCIDEN CON LA AGENDA CIUDADANA

24%
jhudo@primerahora.com

Eso es un

de estos no coinciden con las propuestas de la Agenda Ciudadana

76%

*fecha hasta que cuentan

angel.rivera@gfrmedia.com

y emitido un total de 38 proyectos y rdenes ejecutivas, pero slo uno coincide con las propuestas ciudadanas. El anlisis establece un resumen de las diferencias en ese rengln: Las propuestas ciudadanas (sobre estructura gubernamental) se enfocan en la creacin de estructuras y mecanismos que faciliten la participacin ciudadana a la hora de hacer poltica pblica, sin importar el partido de turno mientras que las leyes y rdenes ejecutivas creadas hasta septiembre del 2013 se enfocaron en la reor-

ganizacin de cuerpos rectores de las agencias del gobierno, enmendar leyes notariales, y en crear procuraduras, reza el estudio. En el rea de educacin ha habido poco movimiento por parte de las autoridades, pero es el tema donde se han seguido ms las recomendaciones: de seis proyectos y rdenes, se han aprobado cinco que coinciden con las propuestas de la gente. Aunque se trata de un 83.3% de cumplimiento, cuando se visualizan los nmeros en el contexto, puede considerarse que es un cumplimiento bajo,