2012

INDICE
1. 2.

INTRODUCCIN ..................................................................................................................... 2 LOMCE ................................................................................................................................... 5 2.1 Anteproyecto de Ley Orgnica para la Mejora de la Calidad Educativa. ............................ 5 Educacin Primaria ................................................................. Error! Marcador no definido. Educacin Secundaria Obligatoria GRUPO INGED .......................................... Error! Marcador no definido. Bachillerato ............................................................................ Error! Marcador no definido.
Formacin Profesional. .......................................................... Error! Marcador no definido.

ANLISIS DE LA LOMCE

FORMACIN DEL PROFESORADO

2.2

Comparacin 23 de la LOMCE con la actual Ley vigente la LOE (2006). ......................

Educacin Primaria 24 ..............................................................................................................

Educacin Secundaria ......................................................................................................... 25

Bachillerato ......................................................................................................................... 26 Formacin profesional ........................................................................................................ 27

Ttulos de Enseanzas superiores ....................................................................................... 28

Escolarizacin. ..................................................................................................................... 28 3. 4. 5. CONCLUSIN ....................................................................................................................... 34

BIBLIOGRAFA ...................................................................................................................... 37 WEBGRAFA ......................................................................................................................... 37

Lara Taboada Nez Brbara M Sa Freire Marta Prez Lema Miriam Seijo Villaverde 20/11/2012

INDICE
1. INTRODUCCIN ................................................................................................................ 3 2. LOMCE ..................................................................................................................................... 5 2.1 Anteproyecto de Ley Orgnica para la Mejora de la Calidad Educativa. ............................ 5 2.2 Comparacin de la LOMCE con la actual Ley vigente la LOE (2006). ............................ 23 3. 4. 5. CONCLUSIN ................................................................................................................... 34 BIBLIOGRAFA ................................................................................................................. 37 WEBGRAFA ..................................................................................................................... 37

1.

INTRODUCCIN

En el presente trabajo vamos a llevar a cabo un anlisis profundo del proyecto de la nueva ley de educacin, la LOMCE, Ley Orgnica de Mejora de la Calidad Educativa, realizada por el ministro de educacin Wert y el gobierno. Dicha ley result bastante polmico y con bastantes debates por los diferentes profesionales y por la Sociedad en general ya que, en Espaa, cada vez que hay un cambio de Gobierno se implanta una Ley nueva o una Reforma Educativa por lo tanto no es muy bien recibida en la propia sociedad, pues ya llevamos siete reformas en el perodo de Democracia y ninguna permite que el Sistema Educativo espaol se afiance, a diferencia de otros pases. La LOMCE segundo gran parte de la poblacin representa un ataque contra el sistema de enseanza pblica del Estado espaol y un intento manifiesto de hacerlo retroceder en muchos aspectos a la misma poca franquista. Siendo el principal objetivo principal de la LOMCE el modificar aquellos aspectos del sistema educativo actual que no se corresponden con las necesidades del mercado. vido A grandes rasgos, la LOMCE se plantea los siguientes objetivos bsicos reales1: Establecer rutas claramente diferenciadas que determinan el futuro acadmico del alumnado a edades inferiores a las que la ley marca como educacin obligatoria. Introducir pruebas de evaluacin externas para permitir un control directo sobre el acceso a cada etapa del sistema educativo, incluyendo la decisin sobre el nmero de personas que aprobarn en cada nivel. Dichas pruebas forzarn a adaptar los contenidos enseados a ellas, devaluarn el papel del profesorado y facilitarn la privatizacin de una parte del sistema. Eliminar competencias de los consejos escolares y atribuirlas a los directores de centros que, a su vez, debern pasar por un proceso selectivo previo, en manos de la administracin. Profundizar en la eliminacin de derechos del profesorado, que pierde competencias al hacerlo el consejo escolar y que se ve sometido a dems a la

http://www.anticapitalistas.org/La-LOMCE-un-retroceso-de-la

amenaza de impartir materias distintas a su especialidad y a traslados obligatorios por necesidades funcionales. Devaluar los contenidos acadmicos que se imparten en la enseanza media con el recorte o prctica eliminacin de asignaturas, tanto de enseanzas artsticas y tecnolgicas como de conocimiento del medio y de la historia contempornea, poniendo el nfasis en las materias instrumentales. Es una ley que entiende al estudiante exclusivamente como futuro trabajador cuyo campo de accin en la sociedad debe limitarse al campo de lo laboral y no a su participacin como ciudadano, con autonoma de pensamiento, crtico con el mundo que le rodea y con capacidad para imaginar y crear nuevas situaciones. Teniendo en cuenta esto, en el trabajo vamos a abordar un anlisis de dicha Ley. Primeramente destacaremos los aspectos ms relevantes que establece el anteproyecto en relacin con el Sistema Educativo en general y, en particular, a los aspectos relacionados con el propio profesorado. A continuacin, teniendo en cuenta lo realizado anteriormente, se llevar a cabo una comparacin de la LOMCE con la actual Ley Orgnica de Educacin, la LOE del ao 2006, viendo y resaltando aquellos aspectos que ms variaron y que ms van a afectar en la puesta en prctica. Finalmente, para finalizar dicho anlisis y comparacin, haremos una conclusin con nuestras propias consideraciones a tener en cuenta en relacin a lo que realizamos durante todo el trabajo como futuras profesionales de la educacin y teniendo en cuenta las circunstancias en las que se encuentra la sociedad del momento.

2. LOMCE 2.1 Anteproyecto de Ley Orgnica para la Mejora de la Calidad Educativa. La LOMCE es un anteproyecto de Ley que pretende reformar la actual Ley existente en el mbito educativo, la LOE (2006). Y segn est, la educacin es el motor que promueve la competitividad de la economa y las cotas de prosperidad de un pas; por ello si un sistema educativo nos tiene que ayudar a competir en el contexto internacional y a afrontar los desafos que se planteen en el futuro. Adems si mejoramos el nivel educativo de los ciudadanos les estamos abriendo las puertas a puestos de trabajo de alta cualificacin, lo que representa una apuesta por el crecimiento econmico y por conseguir ventajas competitivas en el mercado global. Pero, tambin tenemos que hablar individualmente y es que lo que supone es facilitar el desarrollo personal y la integracin social. Por tanto, la educacin es un bien pblico de primera importancia y una fuente de ventajas materiales y simblicas para los individuos, ventajas tanto mayores cuanto ms avance cada uno en ese proceso y mejores resultados obtenga en l. Sin embargo, el sistema actual no permite progresar hacia una mejora de los resultados, cosa que se refleja en los informes PISA que insisten en las elevadas tasas de abandono temprano de la educacin y la formacin y el reducido nmero de estudiantes que alcanza la excelencia. Y, todo esto nos muestra que hay un estancamiento del sistema, y que es necesaria una reforma del sistema educativo que huya de los debates ideolgicos que han dificultado el avance en los ltimos aos. Para ello, es necesaria una reforma que nos permita desarrollar al mximo el potencial de cada alumno. Siendo el principal objetivo de esta reforma mejorar la calidad educativa, partiendo de la premisa de que la calidad educativa debe medirse en funcin del "output": resultados de los estudiantes, y no del "input", es decir, de los niveles de inversin, nmero de profesores, nmero de centros, etc. La LOMCE, como nueva ley de educacin, tiene como finalidad resolver los problemas que presenta el Sistema Educativo en Espaa teniendo en cuenta las evaluaciones realizadas por parte los organismos europeos e internacionales. Teniendo en cuenta esto, se pretenden alcanzar, cinco objetivos para el horizonte 2020 en materia de empleo, innovacin, educacin, integracin social y clima/energa. Dentro de los objetivos educativos se encuentra conseguir por la
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Unin Europea para reducir el abandono escolar. Esto se puede conseguir incrementando el nmero de jvenes que finalizan el nivel educativo de Educacin Secundaria Superior (CINE 3). Segn estudios europeos (EUROSTAT, 2011) la principal debilidad del Sistema Educativo Espaol es el abandono educativo temprano. Adems, siguiendo el informe PISA del 2009, el alumnado espaol presenta un nivel insuficiente en comprensin lectora, competencia matemtica y competencia cientfica, alejndose de la media de los pases de la OCDE. Basndose en todo lo establecido anteriormente, la reforma pretende, modificando de forma parcial la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin (LOE), como objetivos principales los siguientes: Reducir la tasa de abandono temprano de la educacin y la formacin. Mejorar los resultados internacionales. Mejorar la tasa comparativa de alumnos excelentes y la de titulados en Educacin Secundaria Obligatoria. Mejorar la empleabilidad de los estudiantes.

De esta manera la consecucin de dichos objetivos se pretende llevar a cabo a travs de las siguientes medidas: Flexibilizacin de las trayectorias, Implantacin de pruebas de evaluacin a nivel nacional en puntos crticos de cada etapa educativa. Racionalizacin la oferta educativa, reforzando en todas las etapas el aprendizaje de materias instrumentales que contribuyan a la adquisicin de las competencias bsicas. Aumento de la autonoma de los centros. Desarrollo de las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC) como herramientas complementarias de aprendizaje Apoyo del plurilingismo. Impulso de la Formacin Profesional. Por, otra parte est recoge que el Sistema Educativo Espaol va a contar con los
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siguientes instrumentos: El Consejo Escolar del Estado, como rgano de participacin de la comunidad educativa en la programacin general de la enseanza y de asesoramiento al Gobierno; la Conferencia Sectorial de Educacin, como rgano de cooperacin con las Comunidades Autnomas; la Mesa de Dilogo Social por la Educacin, como rgano de participacin de los empresarios y trabajadores del sector educativo; El Sistema de Informacin Educativa y el Sistema Estatal de Becas y Ayudas al Estudio, como garanta de la igualdad de oportunidades en el acceso a la educacin. Tambin recoge que la educacin bsica est compuesta por educacin primaria, educacin secundaria obligatoria y los ciclos de formacin profesional bsica. Otro aspecto bastante importante es el del Currculo en el que se organiza en funcin de la correspondencia. En primer lugar, le corresponder al Gobierno primero el establecimiento y definicin de las competencias bsicas de cada enseanza y de los criterios para su evaluacin y, segundo, la fijacin de los contenidos comunes necesarios para la adquisicin de las competencias bsicas. En segundo lugar, le corresponder a las Administraciones Educativas el establecimiento del currculo de las distintas enseanzas reguladas en la presente ley orgnica, respetando e integrando las enseanzas mnimas. Y, por ltimo, ser tarea de los centros docentes el de desarrollar y completar, en su caso, el currculo de las diferentes etapas y ciclos en uso de su autonoma. Concretamente, los centros educativos dispondrn de autonoma para disear e implantar mtodos pedaggicos propios, de conformidad con las directrices que, en su caso, establezcan las administraciones educativas. Si nos centramos en la Educacin Primaria sta comprende desde el artculo 4 al 7. Esta etapa comprender seis cursos organizado en diferentes reas. En ella tenemos que destacar las Evaluaciones, y, es que se va a evaluar a todos los alumnos al finalizar tercer curso de Primaria, en la quese comprobar el grado de adquisicin de las competencias bsicas en comunicacin lingstica y matemtica. Y, si resulta desfavorable el equipo docente adoptar las medidas oportunas. Pero, tambin habr otra evaluacin en sexto curso sin efectos acadmicos, en la que se comprobar el grado de adquisicin de las competencias bsicas y de cumplimiento de objetivos de la etapa, as como la viabilidad del trnsito del alumno por la siguiente etapa. Su resultado tendr carcter informativo y orientador para los centros, el equipo docente,
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las familias y los alumnos. Si nos centramos en Educacin Secundaria Obligatoria, sta est recogida en los artculos ocho al diecisiete. Esta etapa se compondr de dos ciclos: el primero de tres aos acadmicos, y el segundo con carcter propedutico de un ao acadmico, y se organiza en materias. Y de manera transversal, se trabajaran los siguientes aspectos: la comprensin lectora, la expresin oral y escrita, la comunicacin audiovisual, las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, el emprendimiento y la educacin cvica y constitucional se trabajarn en todas las reas. Destacar el cuarto curso de la Educacin Secundaria Obligatoria que tendr un carcter orientador, y se podr cursar para la iniciacin al Bachillerato en la opcin de enseanzas acadmicas, o para la iniciacin a la Formacin Profesional en la opcin de enseanzas aplicadas. Y, tambin habr segn el artculo 27 del presente Anteproyecto Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento en el primer ciclo. Estos programas irn dirigidos a aquellos alumnos que presenten dificultades generalizadas de aprendizaje no imputables a falta de estudio. La evaluacin del proceso de aprendizaje del alumnado de la Educacin Secundaria Obligatoria ser continua y diferenciada segn las distintas materias. Las decisiones sobre la promocin del alumnado de un curso a otro, dentro de la etapa, sern adoptadas por el conjunto de profesores del alumno respectivo, atendiendo a la consecucin de los objetivos. Los alumnos promocionarn de curso cuando hayan superado los objetivos de todas las materias cursadas o tengan evaluacin negativa en dos materias como mximo. Y, el alumno podr repetir el mismo curso una sola vez y dos veces como mximo dentro de la etapa. Las repeticiones se planificarn de manera que las condiciones curriculares se adapten a las necesidades del alumno y estn orientadas a la superacin de las dificultades detectadas. Un aspecto bastante importante es que las Administraciones educativas realizarn una evaluacin al finalizar el primer ciclo, mediante la realizacin de una prueba que tendr como finalidad comprobar el grado de adquisicin de las competencias
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bsicas y los objetivos de la etapa. Y, en el ltimo curso los alumnos realizarn una evaluacin por la opcin de enseanzas acadmicas o por la de enseanzas aplicadas. En las pruebas se comprobar el grado de adquisicin de las competencias bsicas y la consecucin de los objetivos de la etapa. Las pruebas debern ser realizadas por las respectivas Administraciones educativas en el centro educativo en el que el alumno curse estudios, y aplicadas y calificadas por especialistas externos al centro. Los alumnos que no hayan superado la evaluacin por la opcin escogida, o que deseen elevar su calificacin final de la ESO, podrn repetir la evaluacin en convocatorias sucesivas.Por otra parte, el equipo docente podr proponer a los padres o tutores, en su caso a travs del consejo orientador, la incorporacin del alumno a un ciclo de Formacin Profesional Bsica, cuando rena las condiciones necesarias. Y, para poder obtener el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria ser necesaria la superacin de la evaluacin final, as como una calificacin final de Educacin Secundaria Obligatoria superior a 5 puntos sobre 10. Est calificacin se deducir de la nota media de las calificaciones numricas obtenidas en cada una de las materias de Educacin Secundaria Obligatoria ponderada al 70%, y de la nota obtenida en la evaluacin final de Educacin Secundaria Obligatoria al 30%. Este ttulo nos permitir acceder o bien al Bachillerato o a la Formacin Profesional de Grado Medio.Y, aquellos alumnos que cursen la Educacin Secundaria Obligatoria y no obtengan el ttulo, recibirn una certificacin oficial en la que constar el nmero de aos cursados y el nivel de adquisicin de las competencias bsicas. Si nos centramos en el Bachillerato, que est recogida en el artculo dieciocho al veintitrs dice que slo se podr acceder a bachillerato los que tengan en posesin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria y hayan superado la evaluacin final de Educacin Secundaria Obligatoria por la opcin de enseanzas acadmicas. Y, solo podrn permanecer en ste cuatro aos. Respecto al ttulo de Bachillerato, para su obtencin es necesario tener superado la
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evaluacin final del mismo y tener, a su vez, una calificacin de ms de 5 sobre 10 en la propia etapa que ser una media de las calificaciones provenientes de las materias y la nota final de Bachiller. Adems, aquellos alumnos que tengan el ttulo de Tcnico de grado medio podrn obtener el ttulo de Bachiller por la superacin de las materias necesarias para alcanzar los objetivos generales del Bachillerato, que sern determinadas en todo caso por el Gobierno. Lo mismo pasa con los alumnos que finalicen enseanzas de msica y danza con su correspondiente ttulo de Ttulo Superior de Msica o Danza. Este ttulo permitir acceder a la educacin superior. Por otro lado, quin tenga una evaluacin positiva de todas las materias de Bachillerato pero no hubiera superado la evaluacin final obtendr un certificado que le servir a efectos laborales y los acadmicos. La evaluacin final de Bachillerato tendr como finalidad comprobar el grado de madurez acadmica y de consecucin de los objetivos de la etapa. Slo se podrn presentar a ella aquellos que hubieran superado todas las materias. Los criterios de evaluacin de estas pruebas sern fijados por el Gobierno en colaboracin con las Comunidades Autnomas. Dichas evaluaciones sern realizadas por las Administraciones Educativas en los propios centros por especialistas externos al mismo. Los alumnos podrn volverse a presentar a la evaluacin para poder superarla o elevar su nota de la misma. Para poder acceder a la Universidad, ser el gobierno el que establecer una normativa bsica para fijar los procedimientos de admisin. A pesar de esto, las universidades podrn establecer sus propios criterios que sern una media entre la cualificacin final de Bachillerato (min 60%) y la cualificacin obtenida en el procedimiento de admisin concreto de cada universidad. Aquellas que no establecen criterios de admisin el acceso vendrn determinado exclusivamente por la calificacin final obtenida en el Bachillerato. Respecto a la Formacin Profesional cuyos artculos son del veinticuatro al treinta, segn la LOMCE, tiene como objetivo general preparar a los alumnos/as para el desarrollo y adaptacin a una actividad profesional y contribuir de esta manera a su desarrollo personal y el ejercicio de una ciudadana democrtica. En relacin a los ciclos de Formacin Profesional Bsica estos se caracterizan en que
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el alumnado adquiera o complete, a travs de ellos, las competencias bsicas de la Educacin Secundaria Obligatoria. Estos ciclos se dividen en tres bloques adaptndose siempre a las caractersticas de cada alumno/a fomentando el trabajo en equipo y la relevancia de la tutora y la orientacin. Estos son: Bloque de Comunicacin y Ciencias Sociales y, bloque de Ciencias Aplicadas. Los ciclos formativos de grado medio contribuirn a ampliar las competencias adquiridas en la enseanza obligatoria, adaptndolas a un campo o sector profesional que permita a los alumnos y alumnas desarrollar funciones sociales e incorporarse a la vida activa con responsabilidad y autonoma. Esto se har por medio de la ampliacin de las competencias instrumentales, adaptando los contenidos de estas materias, al campo o sector profesional correspondiente, con el fin de permitir una adecuada progresin en la Formacin Profesional del sistema educativo. Adems las Administraciones educativas, podrn ofertar materias voluntarias, relacionadas con el campo o sector profesional del que se trate. La Formacin Profesional Superior es de organizacin modular, duracin variable y que integra contenidos tericos y prcticos adaptados a las enseanzas profesionales establecidas en el Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales o a la normativa reguladora de los perfiles profesionales asociados. Al hablar del acceso a la Formacin Profesional, existen diferentes requisitos segn el grado de FP en el que nos encontremos. As, para poder acceder a la Formacin Profesional Bsica es necesario tener uno de los siguientes requisitos: Tener cumplidos quince aos de edad y haber cursado el primer ciclo

general de Educacin Secundaria Obligatoria sin alcanzar los resultados educativos que les permitan promocionar al cuarto curso Tener cumplidos quince aos de edad y haber cursado el segundo curso de la Educacin Secundaria Obligatoria, habiendo repetido al menos un curso acadmico. La conformidad del alumno o la de sus padres o tutores legales.

Para el acceso a FP de grado medio se necesitar uno de los siguientes requisitos: Estar en posesin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria
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Obligatoria por la opcin de enseanzas aplicadas. Estar en posesin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria por la opcin de enseanzas acadmicas y haber superado con posterioridad una evaluacin final de Educacin Secundaria Obligatoria por la opcin de enseanzas aplicadas. Estar en posesin del ttulo de Tcnico Profesional Bsico y haber Haber superado un curso de formacin especfico para el acceso a ciclos superado una prueba especfica de admisin. de grado medio en centros pblicos o privados autorizados por la administracin educativa. Haber superado una prueba de acceso de acuerdo con los criterios establecidos por el Gobierno. Para el acceso a la prueba es necesario tener cumplidos los 17 aos de edad. El acceso a ciclos formativos de grado superior requerir una de las siguientes condiciones: Estar en posesin del ttulo de Bachiller, del certificado acreditativo de

haber superado todas las materias de Bachillerato, o de un ttulo de Tcnico de grado medio, y ser admitido por el centro de Formacin Profesional tras una prueba de admisin, de acuerdo con las condiciones que el Gobierno establezca reglamentariamente. Haber superado un curso de formacin especfico para el acceso a ciclos de grado superior en centros pblicos o privados autorizados por la administracin educativa. Haber superado una prueba de acceso, de acuerdo con los criterios establecidos por el Gobierno. En este supuesto, se requerir tener diecinueve aos, cumplidos en el ao de realizacin de la prueba. Al hablar de la evaluacin de los aprendizajes de todos los ciclos de FP, se puede decir que estos se realizarn por mdulos profesionales y por materias que integran dichos mdulos que, para poder superar cada ciclo, tendrn que tener una evaluacin positiva en cada uno de ellos. De esta forma, teniendo en cuenta la superacin de las evaluaciones de cada uno de
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los ciclos de Formacin Profesional, los alumnos y alumnas que se encuentren en estas condiciones recibirn el ttulo de Tcnico Profesional Bsico, el ttulo de Tcnico de grado medio o el ttulo de Tcnico Superior. El ttulo de Tcnico Profesional Bsico permite el acceso al ciclo de Grado Medio mientras que el ttulo de Tcnico de grado medio permite el acceso a Bachiller o a la Formacin Profesional de Grado Superior. Finalmente, el ttulo de Tcnico Superior permitir a quin lo posea acceder directamente a los estudios universitarios. Por otra parte, aquellos alumnos que no superen en su totalidad las enseanzas de los ciclos de Formacin Profesional Bsica, de grado medio o superior, recibirn un certificado acadmico de los mdulos profesionales y materias superados, que tendr efectos acadmicos y de acreditacin parcial acumulable de las competencias profesionales adquiridas en relacin con el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formacin Profesional. Aquellos alumnos que tengan el Ttulo Superior de Arte Dramtico, Ttulo Superior de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales, Ttulo Superior de Artes Plsticas o Ttulo Superior de Diseo se les equivaldr al ttulo universitario de grado. De forma general, es competencia de las Administraciones Educativas de organizar peridicamente pruebas para que las personas mayores de dieciocho aos puedan obtener directamente el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria. Tambin organizarn peridicamente pruebas para obtener directamente el ttulo de Bachiller o los ttulos de Formacin Profesional. Para presentarse a las pruebas para la obtencin del ttulo de Bachiller se requiere tener veinte aos; dieciocho para el ttulo de Tcnico, veinte para el de Tcnico Superior o, en su caso, diecinueve para aqullos que estn en posesin del ttulo de Tcnico. Al hablar del procedimiento de admisin de alumnos en centros pblicos o concertados que impartan Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria, o ciclos de Formacin Profesional Bsica o Bachillerato, cuando no existan plazas suficientes, tendrn prioridad aquellos alumnos que procedan de los centros de Educacin Infantil, Educacin Primaria o Educacin Secundaria Obligatoria, respectivamente, que tengan adscritos. Asimismo, tendrn prioridad aquellos
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alumnos cuya escolarizacin en dichos centros venga motivada por traslado de la unidad familiar, debido a la pertenencia de cualquiera de los padres o tutores a colectivos con alto grado de movilidad en razn del servicio pblico que prestan. Centrndonos en las Administraciones Educativas, las competencias que stas poseen son la de reservar hasta el final del perodo de preinscripcin y matrcula una parte de las plazas de los centros pblicos y privados concertados al alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo, y as garantizar la escolarizacin y el derecho a la educacin de estos alumnos. Tambin podrn autorizar un incremento de hasta un 10% del nmero mximo de alumnos por aula en los centros pblicos y privados concertados de una misma rea, para atender necesidades inmediatas de escolarizacin del alumnado de incorporacin tarda, producidas por el traslado de la unidad familiar debido a la movilidad forzosa de los padres o tutores. Adems pueden concertar, con carcter preferente, los ciclos de Formacin Profesional Bsica que impartan a su alumnado conforme a lo previsto en la presente ley orgnica, los centros privados concertados de Educacin Secundaria Obligatoria. Y, como algo novedoso las Administraciones educativas deben promover la especializacin de los centros educativos pblicos de Bachillerato en funcin de las modalidades establecidas en esta ley orgnica, para que dichas Administraciones puedan programar una oferta educativa ajustada a sus necesidades. Respecto a las acciones destinadas a fomentar la calidad de los centros educativos, stas se hacen mediante el refuerzo de su autonoma y la potenciacin de la funcin directiva. Dichas acciones comprendern medidas honorficas tendentes al reconocimiento de los centros, as como acciones de calidad educativa, que tendrn por objeto el fomento y la promocin de la calidad en los centros. En la realizacin del proyecto educativo de calidad, ste podr suponer la especializacin de los centros en los mbitos curricular, funcional o segn las caractersticas del alumnado, y podr comprender, entre otras, actuaciones tendentes a la excelencia, a la formacin docente, a la mejora del rendimiento escolar, a la atencin del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo, o a la aportacin de recursos didcticos a plataformas digitales compartidas. La calidad se definir en relacin con el nivel absoluto que se haya de obtener, pero sobre todo tambin por la mejora en relacin con la situacin de partida.
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Las acciones de calidad educativa, que debern ser competitivas, supondrn para los centros educativos la autonoma para su ejecucin, tanto desde el punto de vista de la gestin de los recursos humanos como de los recursos materiales y financieros. Para la realizacin de las acciones de calidad ser el director del centro dispondr de autonoma para adaptar los recursos humanos a las necesidades derivadas de los mismos. En relacin a las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Ser El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte el que fomentar el uso de las TICs en el mbito educativo. Los entornos virtuales de aprendizaje debern permitir la aplicacin de planes educativos especficos diseados por los docentes, y contribuirn a la extensin del concepto de aula en el tiempo y en el espacio, para permitir a los alumnos el acceso desde cualquier sitio y en cualquier momento a los entornos de aprendizaje disponibles en los centros educativos en los que estudien. El Ministerio tambin ofrecer plataformas digitales y tecnolgicas de acceso a toda la comunidad educativa, que podrn incorporar recursos didcticos aportados por las Administraciones educativas y otros agentes para uso compartido. garantizar la accesibilidad por parte de las personas con discapacidad. Si nos centramos en el Consejo Escolar, segn esta ley, el nmero de profesores que participe en l, no podr ser inferior a un tercio del total de los componentes del Consejo, y sern elegidos por el Claustro en representacin del mismo. De esta manera, tambin establece las competencias del Consejo Escolar que son:. Evaluar los proyectos y las normas a los que se refiere el o II del ttulo V de la presente ley orgnica. Evaluar la programacin general anual del centro sin perjuicio de las competencias del Claustro de profesores, en relacin con la planificacin y organizacin docente. Conocer las candidaturas a la direccin y los proyectos de direccin presentados por los candidatos. Participar en la seleccin del director del centro en los trminos que la presente ley orgnica establece.
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Adems

 Ser informado del nombramiento y cese de los dems miembros del equipo directivo y proponer la revocacin del nombramiento del director. Informar sobre la admisin de alumnos con sujecin a lo establecido en esta ley orgnica y disposiciones que la desarrollen. Conocer la resolucin de conflictos disciplinarios y velar porque se atengan a la normativa vigente. Informar las directrices para la colaboracin, con fines educativos y culturales, con las Administraciones locales, con otros centros, entidades y organismos. Analizar y valorar el funcionamiento general del centro, la evolucin del rendimiento escolar y los resultados de las evaluaciones internas y externas en las que participe el centro. Elaborar propuestas e informes, sobre el funcionamiento del centro y la mejora de la calidad de la gestin, as como sobre aquellos otros aspectos relacionados con la calidad de la misma. Otras funciones que le sean atribuidas por la Administracin educativa. En cuanto a las competencias del director podemos decir que sus principales competencias son: Representar al centro, representar a la Administracin educativa en el mismo y hacerle llegar a sta los planteamientos, aspiraciones y necesidades de la comunidad educativa. Dirigir y coordinar todas las actividades del centro, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Claustro de profesores y al Consejo Escolar. Ejercer la direccin pedaggica, promover la innovacin educativa e impulsar planes para la consecucin de los objetivos del proyecto educativo del centro. Garantizar el cumplimiento de las leyes y dems disposiciones vigentes. Ejercer la jefatura de todo el personal adscrito al centro. Favorecer la convivencia en el centro, garantizar la mediacin en la resolucin de los conflictos e imponer las medidas disciplinarias que correspondan a los alumnos, en cumplimiento de la normativa vigente sin perjuicio de las competencias atribuidas al Consejo Escolar.

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 Impulsar la colaboracin con las familias, con instituciones y con organismos que faciliten la relacin del centro con el entorno, y fomentar un clima escolar que favorezca el estudio y el desarrollo de actuaciones que propicien una formacin integral en conocimientos y valores de los alumnos. Impulsar las evaluaciones internas del centro y colaborar en las evaluaciones externas y en la evaluacin del profesorado. Convocar y presidir los actos acadmicos y las sesiones del Consejo Escolar y del Claustro de profesores del centro y ejecutar los acuerdos adoptados en el mbito de sus competencias. Realizar las contrataciones de obras, servicios y suministros, as como autorizar los gastos de acuerdo con el presupuesto del centro, ordenar los pagos y visar las certificaciones y documentos oficiales del centro, todo ello de acuerdo con lo que establezcan las Administraciones educativas. Proponer a la Administracin educativa el nombramiento y cese de los miembros del equipo directivo, previa informacin al Claustro de profesores y al Consejo Escolar del centro. Aprobar los proyectos y las normas a los que se refiere el tulo II del ttulo V de la presente ley orgnica. Aprobar la programacin general anual del centro sin perjuicio de las competencias del Claustro de profesores, en relacin con la planificacin y organizacin docente. Decidir sobre la admisin de alumnos con sujecin a lo establecido en esta ley orgnica y disposiciones que la desarrollen. Aprobar la obtencin de recursos complementarios. Fijar las directrices para la colaboracin, con fines educativos y culturales, con

las Administraciones locales, con otros centros, entidades y organismos. Si nos centramos en la Direccin de centros educativos. En cuanto a la seleccin del director: La seleccin del director se realizar mediante un proceso en el que participen la comunidad educativa y la Administracin educativa.

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 La seleccin y nombramiento de directores de los centros pblicos se efectuar mediante concurso de mritos entre profesores funcionarios de carrera que impartan alguna de las enseanzas encomendadas al centro. La seleccin se realizar de conformidad con los principios de igualdad, publicidad, mrito y capacidad. Tambin sera importante comentar los requisitos que debern cumplir para poder participar en el concurso de mritos: Tener una antigedad de al menos 5 aos como funcionario de carrera en la funcin pblica docente. Haber impartido docencia directa como funcionario de carrera, durante un perodo de igual duracin, en alguna de las enseanzas de las que ofrece el centro a que se opta. Estar prestando servicios en un centro pblico, en alguna de las enseanzas de las del centro al que se opta, con una antigedad en el mismo de al menos un curso completo al publicarse la convocatoria, en el mbito de la Administracin educativa convocante. Estar en posesin de la certificacin acreditativa de haber superado un curso de formacin sobre el desarrollo de la funcin directiva, impartido por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, o en el mbito de las Comunidades Autnomas el organismo que stas determinen. Las caractersticas del curso de formacin sern desarrolladas reglamentariamente por el Gobierno. Presentar un proyecto de direccin que incluya, entre otros, los objetivos, las lneas de actuacin y la evaluacin del mismo. En cuanto al procedimiento de seleccin de los directores podemos destacar: Para la seleccin de los directores en los centros pblicos, las Administraciones educativas convocarn concurso de mritos y establecern los criterios objetivos y el procedimiento de seleccin, as como los criterios de valoracin de los mritos del candidato y del proyecto presentado. La seleccin ser realizada por una Comisin constituida por representantes de las Administraciones educativas y, al menos, en un treinta por ciento por representantes del centro correspondiente. De estos ltimos, al menos el
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cincuenta por ciento lo sern del Claustro de profesores de dicho centro. Las Administraciones educativas determinarn el nmero total de vocales de las comisiones y la proporcin entre los representantes de la Administracin y de los centros. La seleccin se basar en los mritos acadmicos y profesionales acreditados, la valoracin del proyecto de direccin, y la experiencia y valoracin positiva del trabajo previo desarrollado como cargo directivo y de la labor docente realizada como profesor. Se valorar la experiencia previa en un equipo directivo, as como haber participado en el desarrollo de las acciones de calidad educativa.

Respecto a los Organismos responsables de la evaluacin educativa. Realizarn la evaluacin del sistema educativo el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa y los organismos correspondientes de las Administraciones educativas que stas determinen, que evaluarn el sistema educativo en el mbito de sus competencias. El Gobierno determinar la estructura y funciones del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa, en el que se garantizar la participacin de las Administraciones educativas. Los equipos directivos y el profesorado de los centros docentes colaborarn con las Administraciones educativas en las evaluaciones que se realicen en sus centros. Dentro del tema de la Evaluacin siempre es importante hablar de la Evaluacin general del sistema educativo de la cual debemos destacar que: El Instituto Nacional de Evaluacin Educativa, en colaboracin con las Administraciones educativas, elaborar planes plurianuales de evaluacin general del sistema educativo. Previamente a su realizacin se harn pblicos los criterios y procedimientos de evaluacin. El Instituto Nacional de Evaluacin Educativa coordinar la participacin del Estado espaol en las evaluaciones internacionales. El Instituto Nacional de Evaluacin Educativa elaborar el Sistema Estatal de Indicadores de la Educacin que contribuir al conocimiento del sistema
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educativo y a orientar la toma de decisiones de las instituciones educativas y de todos los sectores implicados en la educacin. Los resultados de las evaluaciones de final de curso o de etapa y diagnsticas que se realicen sern puestos en conocimiento de la comunidad educativa mediante indicadores educativos comunes para todos los centros educativos espaoles, sin identificacin expresa de datos de carcter personal. La elaboracin del marco terico de estos indicadores ser coordinada por el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa en colaboracin con los organismos correspondientes de las Administraciones educativas. El Gobierno establecer las bases para la utilizacin y acceso pblico de los resultados de las evaluaciones, previa consulta a las Comunidades Autnomas. En cuanto a las Evaluaciones generales de diagnstico: El Instituto Nacional de Evaluacin Educativa y los organismos

correspondientes de las Administraciones educativas, colaborarn en la realizacin de evaluaciones generales de diagnstico, que permitan obtener datos representativos, tanto del alumnado y de los centros de las Comunidades Autnomas como del conjunto del Estado. Estas evaluaciones se realizarn en la educacin primaria y secundaria y se harn con criterios de homogeneidad. Las Administraciones educativas deben desarrollar y controlar las evaluaciones de diagnstico en las que participen los centros de ellas dependientes y proporcionar los modelos y apoyos pertinentes para que todos los centros puedan realizar de modo adecuado estas evaluaciones de carcter formativo e interno. Si nos centramos en las Evaluaciones generales de diagnstico de los centros educativos: En la LOMCE se recogen un par de artculos en los que se habla de las Evaluaciones generales de diagnstico de los centros educativos del estado espaol. Tanto el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa y los organismos correspondientes de las Administraciones educativas colaborarn en la realizacin de evaluaciones generales de diagnstico, que permitan obtener datos representativos, tanto del alumnado y de los centros de educacin primaria y secundaria de las Comunidades Autnomas como del
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conjunto del Estado. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte publicar peridicamente las conclusiones de inters general de las evaluaciones efectuadas y dar a conocer la informacin que ofrezca peridicamente el Sistema Estatal de Indicadores de la Educacin. En concreto, se publicarn los resultados de los centros educativos segn indicadores educativos comunes para todos los centros educativos espaoles, sin identificacin expresa de datos de carcter personal. Si nos centramos en calendario escolar: El nuevo calendario escolar contar con un mnimo de 175 das lectivos en enseanzas obligatorias, en estos das no se contar con los dedicados a las evaluaciones.

En esta nueva ley, la LOMCE, hay una serie de nuevas disposiciones: Titulados a travs del Bachillerato Europeo, Internacional o prodecentes de otros sistemas educativos. Los titulados a travs del Bachillerato europeo, el Bachillerato internacional y los alumnos procedentes de sistemas educativos miembros de la unin europea o de los estados con los que se hayan suscrito acuerdos internacionales, podrn acceder a la universidad en las mismas condiciones que las personas que hayan obtenido el titulo de bachiller recogido en el artculo 37 de esta ley. Rgimen de notificaciones en los procedimientos de becas y ayudas al estudio. Otra nueva disposicin es en la que se recoge el rgimen de notificaciones en los procedimientos de becas y ayudas al estudio. En ella se afirma que las notificaciones se harn a travs de medios electrnicos, se efectuarn exclusivamente en el tabln de edictos situado en la sede electrnica del Ministerio de Educacin, cultura y deporte teniendo esta publicacin los mismos efectos de conformidad que la correspondiente convocatoria y se comunicar por escrito a los interesados de las notificaciones y publicaciones que se realicen a travs de la sede electrnica del ministerio. Integracin de las competencias bsicas en el currculo.

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Existir una colaboracin entre el ministerio de educacin y las comunidades autnomas, prestando especial atencin al currculo de las enseanzas que integran la Educacin Bsica. Asignacin de funciones al personal funcionario perteneciente a alguno de los cuerpos docentes. La asignacin de funciones al personal funcionario perteneciente a alguno de los cuerpos docentes recogidos en la disposicin adicional sptima de esta ley orgnica es otra de las novedades de la LOMCE. En esta nueva disposicin, el Gobierno, consultndole previamente a las Comunidades Autnomas, establecer el desempeo de funciones del cuerpo docente en una etapa o enseanza distintas de las asignadas a su formacin. A su vez, las Administraciones Educativas podrn trasladar al personal funcionario a centros educativos distintos a los que tenan asignados, respetando sus contribuciones y condiciones esenciales de trabajo. El funcionariado tendr derecho a indemnizaciones para los traslados forzosos. Educacin plurilinge y convalidacin del titulo de bachillerato. Por ltimo, la nueva ley, incluye dos nuevas disposiciones en las que se recogen la necesidad de una educacin plurilinge, desde el segundo ciclo de Educacin Infantil hasta Bachillerato, y la aceptacin como ttulo de bachiller el expedido tras cursar el antiguo bachillerato unificado y polivalente. Por ltimo, estn las disposiciones. La LOMCE tambin hace una reforma en las disposiciones. Lo ms destacable son los requisitos para participar en concursos de mritos para seleccin de directores de centros pblicos. Algo destacable es que no ser un requisito imprescindible el poseer la certificacin acreditativa de haber superado el curso selectivo sobre el desarrollo de la funcin directiva durante los cinco primeros aos de la implantacin de esta Ley. El calendario de implantacin es otro tema que hay que destacar. As pues, las

modificaciones introducidas en la estructura, requisitos, condiciones y evaluaciones de Educacin Primaria se implantarn, para los cursos primero, tercero y quinto, en el curso escolar que comience al ao siguiente al de entrada en vigor de esta ley orgnica, y para los cursos segundo, cuarto y sexto en el curso escolar siguiente. Las primeras
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evaluaciones que se realicen al final del tercer curso nicamente tendrn efectos diagnsticos. Siguiendo en esta lnea en Educacin Secundaria Obligatoria se implantarn las modificaciones para los cursos primero y tercero, en el curso escolar que comience al ao siguiente al de entrada en vigor de esta ley orgnica, y para los cursos segundo y cuarto, en el curso escolar siguiente. Las primeras evaluaciones que se realicen al final de la etapa nicamente tendrn efectos diagnsticos. En bachillerato se implantarn por primera vez en primer curso en el curso escolar que comience al ao siguiente al de entrada en vigor de esta ley orgnica, y en segundo curso en el curso escolar siguiente. Las primeras evaluaciones que se realicen al final de la etapa nicamente tendrn efectos diagnsticos. El resto de evaluaciones establecidas en esta ley orgnica se implantarn en el curso escolar que comience al ao siguiente al de entrada en vigor de esta ley orgnica. Los ciclos de Formacin Profesional Bsica sustituirn progresivamente a los Programas de Cualificacin Profesional Inicial. El primer curso de los ciclos de Formacin Profesional Bsica se implantar en el curso escolar que comience al ao siguiente al de entrada en vigor de esta ley orgnica, y el segundo curso en el curso escolar siguiente. 2.2 Comparacin de la LOMCE con la actual Ley vigente la LOE (2006). Haciendo una breve comparacin de la LOMCE con la actual ley vigente, LOE (2006) podemos destacar varios puntos contradictorios. Segn el Gabinete de Estudios de la Federacin2 no existe una nueva Ley como tal, sino que simplemente es una modificacin de determinados artculos de la LOE, en un artculo nico que incluye modificaciones y la incorporacin a la LOE de articulado nuevo, que se formulan como artculos Bis o nuevas disposiciones. Junto al artculo nico aparecen 2 disposiciones adicionales, 2 transitorias y 3 finales que son especficas del nuevo texto. En el prembulo, podemos observar ciertos cambios respecto a la actual ley de educacin, LOE (2006). Con la LOMCE el principal objetivo es preparar a las personas profesionalmente para poder progresar a nivel econmico dentro del pas, ya que nos

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http://www2.fe.ccoo.es/andalucia/docu/p5sd9631.pdf

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encontramos estancados. De esta manera, el principal objetivo de la educacin con este borrador ya no se centra el la propia persona, es decir, en la actual ley de educacin, uno de los objetivos principales es proporcionar una educacin de calidad a todos los ciudadanos en todos los niveles del Sistema Educativo para que as alcancen su mximo desarrollo en todas sus capacidades para su enriquecimiento y desarrollo personal y profesional. En cambio en la LOMCE se pretende proporcionar una educacin de calidad con el objetivo de preparar a las personas para la insercin de las mismas en el mundo laboral centrndose nicamente en este nico objetivo basndose en las necesidades que presenta supuestamente ahora Espaa. Se pretende mejorar la educacin en las debilidades que presenta ahora el Sistema Educativo Espaol atendiendo a los informes internacionales y con el fin de poder alcanzar la media del resto de pases europeos, es decir, ahora con la LOMCE se va a atender ms a outputs (resultados) que imputs (procesos) sabiendo que la educacin no son solo resultados sino tambin todas las circunstancias que rodean al alumnos como considera la LOE. En general, se pretende mejorar la calidad prestando atencin a elementos como: reducir el abandono escolar, mejorar la capacidad de los alumnos, mejorar la empleabilidad, etc. Para ello se tomarn medidas como la flexibilizacin de las etapas, evaluaciones y otros elementos para los que se llevar a cabo dicha reforma. En primer lugar, refirindonos al sistema educativo tenemos que hacer hincapi en un cambio bastante importante que nos muestra la LOMCE, y, es que engloba en la educacin bsica los ciclos de formacin profesional bsica, aspecto que no recoga la vigente Ley. Otro aspecto bastante importante es el relacionado con el Currculo. Con la LOMCE se aadirn ms horas para los contenidos comunes ya que se requerirn el 65 % de los horarios escolares para las Comunidades Autnomas que tengan lengua cooficial y el 75% para aqullas que no la tengan. Educacin Primaria Primero, esta etapa recoge a seis cursos con un carcter global e integrador aunque justo a continuacin se distingue entre Ciencias de la naturaleza y Ciencias sociales. Con la actual Ley (LOE 2006) antes eran 3 ciclos, de dos cursos cada uno. Segn ngeles
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Gervilla (2006)3: la enseanza global puede realizarse dentro de una sola materia, es decir, todo proceso natural de aprendizaje bien realizado es global La globalizacin o enseanza globalizada procurar la supresin de demarcaciones entre las diferentes reas. Es decir, que la distincin de reas va contra la globalizacin y la integracin, adems de que no tiene mucho sentido decir a continuacin que las reas que tengan carcter instrumental para la adquisicin de otros conocimientos recibirn especial consideracin. Lo destacable de esta etapa es que desparece Conocimiento del medio, que era una de las reivindicaciones de la derecha, pues era utilizado por los currculos autonmicos para dar relevancia al entorno geogrfico, demogrfico y natural de la propia autonoma. En su lugar aparecen de nuevo Ciencias de la naturaleza y Ciencias sociales que pueden enfocarse desde un estudio memorstico, como muchos critican. Aunque eso va a depender de la autonoma del profesor, lo ms probable es que la intencin de la nueva ley se manifieste de distintos modos: en los libros de texto, en pruebas externas, en la intervencin de Inspeccin.... Por otra parte, los centros educativos realizarn una evaluacin a todos los alumnos al finalizar tercer curso de Primaria, en la que se comprobar el grado de adquisicin de las competencias bsicas en comunicacin lingstica y matemtica. De resultar desfavorable esta evaluacin, el equipo docente podr adoptar las medidas necesarias que podrn incluir tambin la repeticin de curso. Y, tambin que se prestar especial atencin en la etapa de Educacin Primaria a la atencin personalizada de los alumnos, la realizacin de diagnsticos precoces y al establecimiento de mecanismos de refuerzo para lograr el xito escolar. Por ltimo, en el ltimo curso de primaria tambin habr otras evaluaciones como dijimos anteriormente y es que se trata de la primera revlida. Aunque no tendr carcter eliminatorio, s constar en el expediente del alumno. Educacin Secundaria La etapa de Educacin Secundaria Obligatoria comprende dos ciclos, el primero de tres aos acadmicos, y el segundo con carcter propedutico de un ao acadmico, y se organiza en materias, esto es totalmente diferente a con la LOE. Ya que con la vigente ley, la ESO estaba organizada en cuatro cursos obligatorios y el ltimo no estaba organizado para la eleccin de bachillerato o de formacin profesional. Es decir, no

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http://lomceanalizada.tumblr.com/

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tena carcter orientador. As pues, es en este ltimo curso donde los alumnos se vern obligados a elegir entre una va acadmica y otra profesional. Y, segn un anlisis de Soy de la Pblica4 es precisamente en los pases donde se realiza esta segregacin que los resultados son peores. Tambin hace hincapi en que adelantar en un ao la eleccin entre la va acadmica y la profesional, hace que los alumnos de familias con menor renta se inclinen por esta opcin. Y, en Finlandia, que es el modelo siempre presentado como ideal la etapa de Secundaria es comn para todos los alumnos. Otro punto que debemos destacar es que en 4 de la ESO Ciencias sociales, geografa e historia desaparecen de las materias obligatorias y no entra dentro de las optativas de oferta exigida. As pues, El alumnado que decida ir por la rama de Ciencias dejar de estudiar Historia despus de 2 de la ESO, (por lo que slo tendrn conocimientos histricos hasta el Barroco), y no volver a trabajarla hasta 2 de Bachillerato, (donde slo ven la Historia de Espaa), quedando al margen de su conocimiento toda la H Contempornea y, por tanto, dejando de conocer etapas como la Revolucin Francesa, Las Oleadas Revolucionarias de 1820 a 1848, las Revoluciones Industriales, la Crisis de 1929, la Evolucin y triunfo de los Totalitarismos, las Guerras Mundiales, Descolonizacin, Guerra Fra, as como la historia ms actual y reciente (Torres Gemelas, 11M) Y algo muy importante es la reflexin que hacen desde la pgina web Soy de la pblica5 esto es as quizs para potenciar el desconocimiento sobre temas cotidianos, as como para anular la capacidad de reflexin y crtica sobre los mismos, contribuyendo a generar ciudadanos fcilmente manipulables e irreflexivos. Por otra parte, para obtener el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria ser necesaria la superacin de la evaluacin final, es decir, la segunda revlida, que en esta ocasin s tiene carcter excluyente. Bachillerato En relacin a Bachillerato, comparando lo que establece el nuevo proyecto de ley en relacin a la LOE del 2006 y siguiendo lo que establece el Gabinete de Estudios de la Federacin, se puede decir que experiment algunas variaciones en relacin a la evaluacin y la obtencin del ttulo de Bachiller. De esta forma, antes, al cursar

http://soypublica.wordpress.com/2012/10/08/lo-que-esconde-la-lomce-analisis-del-anteproyecto-de- ley-de-educacion/ (visto el 16 de noviembre de 2012) 5 http://soypublica.files.wordpress.com/2012/10/lomnce1.pdf (pgina 5)
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satisfactoriamente esta etapa educativa ya se poda obtener el ttulo, mientras que ahora no, ya que es necesario, adems de superar todas las materias del currculum, superar la evaluacin final de Bachillerato, una prueba en la que se evaluarn la madurez y la consecucin de los objetivos establecidos para esta etapa. Si no se presenta a la prueba o su evaluacin es negativa se obtendr un certificado conforme se curs Bachillerato que servira para el mbito laboral y acadmicos pero que no permite el acceso a estudios superiores. En relacin al acceso a la universidad tambin hubo modificaciones ya que, a diferencia de la LOE, el Gobierno establecer unos requisitos mnimos pero cada universidad puede establecer, adems de esos, otros que considere oportunos. Por otra parte, aquellas universidades que no establezcan requisitos valdr con la nota alcanzada en el Ttulo de Bachillerato. Formacin profesional Respecto a la Formacin Profesional, sta queda dividida en la LOMCE en Formacin Profesional Bsica, Media y Superior que pretenden, adems de preparar a los alumnos y alumnas para el ejercicio, mantenimiento y adaptacin al puesto de trabajo. La FP bsica pretende que stos alcancen los objetivos de la ESO pero no el ttulo (a diferencia del PCPI de la LOE que queda eliminado), siendo ampliados estos objetivos en la FP de grado Medio. En el Grado Superior se pretende formar una competencia ms profesional. En todos los grados se combina la teora con la prctica. Adems se dividen en mdulos diferentes en los que se abordan distintas competencias. Los criterios de acceso a los Ciclos tambin variaron en esta ley tanto a nivel de edad de acceso, como las pruebas y los ttulos y formacin que hay que tener para poder acceder a dicha formacin. La evaluacin de la Formacin Profesional se realizar por mdulos y por materias a diferencia de la LOE. Para obtener el Ttulo es necesario tener superado satisfactoriamente todos los mdulos, sino se obtendr un certificado con las materias cursadas. Cada ttulo permitir el acceso a la prueba de acceso al primer Grado de Formacin Profesional que le es seguidamente superior. El Ttulo de Formacin Profesional de Grado Medio permitir el acceso a Bachillerato, al igual que en la LOE y el de Grado
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Superior a las enseanzas universitarias. Ttulos de Enseanzas superiores Al igual que en la LOE del 2006, aquellas personas que posean el Ttulo Superior de Arte Dramtico, Ttulo Superior de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales, Ttulo Superior de Artes Plsticas o Ttulo Superior de Diseo se les equivaldr al ttulo universitario de grado ya que es la estructura de estudios universitarios vigente actualmente, a diferencia de aos anteriores que tambin convalidaban licenciaturas. Tambin igual que establece la actual ley del 2006 ser competencia de las Administraciones Educativas de organizar peridicamente pruebas para que las personas mayores de dieciocho aos puedan obtener directamente el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria. Tambin organizarn peridicamente pruebas para obtener directamente el ttulo de Bachiller o los ttulos de Formacin Profesional. Para presentarse a las pruebas para la obtencin del ttulo de Bachiller se requiere tener veinte aos; dieciocho para el ttulo de Tcnico, veinte para el de Tcnico Superior o, en su caso, diecinueve para aqullos que estn en posesin del ttulo de Tcnico. Escolarizacin. sta, en ambas leyes sigue los mismos requisitos ampliando en la LOMCE de que, cuando no haya plazas suficientes tendrn prioridad aquellos alumnos cuya escolarizacin en dichos centros venga motivada por traslado de la unidad familiar, debido a la pertenencia de cualquiera de los padres o tutores a colectivos con alto grado de movilidad en razn del servicio pblico que prestan. De la misma forma en las dos leyes se tiene en cuenta los principios de igualdad y no discriminacin. A pesar de ello, en la LOMCE los centros con educacin diferenciada por sexos recibirn subvenciones al igual que el resto, cosa que no suceda con la LOE. Por otra parte, en lo referido al concierto de la FP bsica, a diferencia de la LOE esta ser de carcter general en vez de individual. Administraciones educativas La LOMCE dice que las Administraciones educativas podrn concertar, con carcter preferente, los ciclos de Formacin Profesional Bsica (cuando la LOE habla de
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programas de cualificacin profesional inicial que, conforme a lo previsto en la presente ley orgnica, los centros privados concertados de Educacin Secundaria Obligatoria impartan a su alumnado y que dichos conciertos tendrn carcter general cuando en la LOE son de carcter singular. El artculo 41 se mantiene igual que en la LOE, aunque se le aade que corresponde a las Administraciones educativas promover la especializacin de los centros educativos pblicos de Bachillerato en funcin de las modalidades establecidas en esta ley orgnica, a fin de que dichas Administraciones puedan programar una oferta educativa ajustada a sus necesidades. En el artculo 42 solo se aade que el proyecto educativo de los centros docentes con especializacin curricular deber incorpora los aspectos especficos que definan el carcter singular del centro. En el artculo 43 se le aade un apartado que dice que promueve acciones destinadas la calidad de los centros educativos, mediante el refuerzo de su autonoma y la potenciacin de la funcin directiva, reconociendo los centros como espacios de acciones de calidad educativa. Los centros educativos debern presentar una planificacin estratgica que deber incluir el marco temporal, los objetivos perseguidos, los resultados a obtener, la gestin a desarrollar y las medidas necesarias para alcanzar los objetivos, y que estar sometida a rendicin de cuentas. La calidad se definir en relacin con el nivel absoluto que se haya de obtener, pero sobre todo tambin por la mejora en relacin con la situacin de partida. El proyecto educativo de calidad podr suponer la especializacin de los centros en los mbitos curricular, funcional o por tipologa del alumnado, y podr comprender la excelencia, la formacin docente, la mejora del rendimiento escolar, la atencin del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo, o la aportacin de recursos didcticos a plataformas digitales compartidas. Las acciones de calidad educativa sern competitivas y supondrn para los centros educativos la autonoma para su ejecucin desde la gestin de los recursos humanos como en los recursos materiales y financieros. Las Administraciones educativas favorecern el ejercicio de la funcin directiva en los centros docentes, dotando a los Directores de la necesaria autonoma de gestin para impulsar y desarrollar las acciones de calidad educativa.
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En el artculo 44 se aade un nuevo artculo sobre Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, que dice que el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte establecer, los estndares que garanticen la interoperabilidad entre los distintos sistemas de informacin utilizados en el Sistema Educativo Espaol. Para ello identificar los tipos bsicos de sistemas de informacin utilizados en el Sistema Educativo Espaol y establecer sus estndares bsicos de funcionamiento de los mismos, como las definiciones de los protocolos y formatos para el intercambio de datos entre sistemas de informacin. Se promover el uso de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones como herramienta de apoyo para recuperacin de reas y materias no superadas, y en general como recursos de apoyo. Los entornos virtuales de aprendizaje pblicos debern permitir la aplicacin de planes educativos especficos diseados por los docentes para la consecucin de objetivos concretos, y contribuirn a la extensin del concepto de aula en el tiempo y en el espacio para permitir a los alumnos el acceso desde cualquier sitio y en cualquier momento a los entornos de aprendizaje disponibles en los centros educativos en los que estudien. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte establecer los formatos que debern ser soportados por las herramientas y sistemas de soporte al aprendizaje en el mbito de los contenidos educativos digitales pblicos y ofrecer plataformas digitales y tecnolgicas de acceso a toda la comunidad educativa. Estos recursos sern seleccionados de acuerdo con parmetros de calidad, y reconocidos como tales. En el artculo 45 se adapta un prrafo de la LOE, de forma que dice Un nmero de profesores que no podr ser inferior a un tercio del total de los componentes del Consejo, elegidos por el Claustro y en representacin del mismo" cuando en la LOE pona Un nmero de profesores, elegidos por el Claustro, que no podr ser inferior a un tercio del total de los componentes del Consejo. En el artculo 46 referente a las competencias del Consejo Escolar, que en la LOMCE tiene una importante funcin informativa y un rgano consultivo, cuando en la LOE era un rgano que aprobaba y evaluaba programas y proyectos y decida. En el artculo 47 se habla de las competencias del director y en la LOMCE aaden con respecto a lo que pona en la LOE las siguientes: Aprobar los proyectos y las normas a los que se refiere el captulo II del ttulo V de la presente ley orgnica.

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Aprobar la programacin general anual del centro sin perjuicio de las competencias del Claustro de profesores, en relacin con la planificacin y organizacin docente. Decidir sobre la admisin de alumnos con sujecin a lo establecido en esta ley orgnica y disposiciones que la desarrollen. En el artculo 48 trata sobre la seleccin de director, en la cual la LOMCE suprime que este proceso debe permitir seleccionar a los candidatos ms idneos profesionalmente y que obtengan el mayor apoyo de la comunidad educativa. En el artculo 49 que trata sobre los requisitos para participar en el concurso de mritos, en la LOMCE se aade con respecto a la LOE el siguiente prrafo: d) Estar en posesin de la certificacin acreditativa de haber superado el curso selectivo sobre el desarrollo de la funcin directiva, impartido por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, o en el mbito de las Comunidades Autnomas el organismo que stas determinen. En el artculo 50 que trata sobre el proceso de seleccin en la LOMCE se habla de procedimientos de seleccin, no de valoracin como en la LOE. Se redacta lo siguiente: La seleccin ser realizada por una Comisin constituida por representantes de las Administraciones educativas y, al menos, en un treinta por ciento por representantes del centro correspondiente. De estos ltimos, al menos el cincuenta por ciento lo sern del Claustro de profesores de dicho centro. Las Administraciones educativas determinarn el nmero total de vocales de las comisiones y la proporcin entre los representantes de la Administracin y de los centros. La seleccin se basar en los mritos acadmicos y profesionales acreditados por los aspirantes, la valoracin del proyecto de direccin, y la experiencia y valoracin positiva del trabajo previo desarrollado como cargo directivo y de la labor docente realizada como profesor. Mientras se suprimen apartados antes presentes en la LOE. En el artculo 51 se suprime el apartado 2 que est en la LOE. En el artculo 52 el artculo 142 queda redactado de la siguiente as sobre los organismos responsables de la Evaluacin: 1. Realizarn la evaluacin del sistema educativo el Instituto Nacional de Evaluacin

Educativa

los

organismos

correspondientes

de

las
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Administraciones educativas que stas determinen, que evaluarn el sistema educativo en el mbito de sus competencias. El Gobierno determinar la estructura y funciones del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa, en el que se garantizar la participacin de las Administraciones educativas. Los equipos directivos y el profesorado de los centros docentes colaborarn con las Administraciones educativas en las evaluaciones que se realicen en sus centros." El artculo 53 en el n 143 queda redactado igual que en la LOE en relacin a la Evaluacin general del Sistema Educativo, pero se aade el siguiente apartado: Los resultados de las evaluaciones de final de etapa y diagnsticas que se realicen sern puestos en conocimiento de la comunidad educativa mediante indicadores educativos comunes para todos los centros educativos espaoles, sin identificacin expresa de datos de carcter personal. La elaboracin del marco terico de estos indicadores ser coordinada por el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa en colaboracin con los organismos correspondientes de las Administraciones educativas. El Gobierno establecer las bases para la utilizacin y acceso pblico de los resultados de las evaluaciones, previa consulta a las Comunidades Autnomas." El artculo 54 que trata sobre las Evaluaciones Generales del diagnstico se suprime que las evaluaciones versarn sobre las competencias bsicas del currculum, y tambin se suprime que corresponde a las Administraciones educativas regular la forma en que los resultados de estas evaluaciones de diagnstico que realizan los centros, as como los planes de actuacin que se deriven de las mismas, deban ser puestos en conocimiento de la comunidad educativa. En ningn caso, los resultados de estas evaluaciones podrn ser utilizados para el establecimiento de clasificaciones de los centros. En cuanto al artculo 55, se mantiene el mismo contenido aunque se aade que en concreto, se publicarn los resultados de los centros educativos segn indicadores
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educativos comunes para todos los centros educativos espaoles, sin identificacin expresa de datos de carcter personal."

Evaluaciones generales de diagnstico de los centros educativos. En un primer momento lo que se pretenda con estas pruebas era conocer la situacin real de los centros educativos para dotarlos de los recursos necesarios en funcin de sus necesidades. Debido a esto, en la LOE se hacia referencia a la prohibicin de hacer clasificaciones de centros y la publicacin de estas, pero con la LOMCE esta prohibicin desaparece. A partir de ahora los resultados se publicarn segn indicadores educativos comunes para todos los centros. La publicacin de estos datos es una forma de sancionar, ya que los padres y madres elegirn a los centros con mejores calificaciones. Estos centros que primero llenen el aforo de alumnos no recibirn alumnos de escolarizacin tarda, o con dificultades y problemas sociales o familiares. Hasta el momento en la cabeza de la lista haba tantos centros pblicos como privados, con la supresin de subvenciones a la educacin pblica y el aumento de la ratio los centros pblicos se vern muy afectados. Calendario escolar La diferencia entre la LOE y la LOMCE con respecto al calendario escolar, es que en la LOE el calendario escolar comprenda un mnimo de 175 das lectivos para la enseanzas obligatorias incluyendo en ellos los das dedicados a la evaluacin. En la LOMCE siguen siendo los mismos das pero en ellos no se cuenta el periodo de exmenes de evaluacin ni los de fin de etapa creados en esta nueva ley. En lo que respecta a las nuevas disposiciones, una de las ms criticadas ha sido la relacionada con la asignacin de funciones al personal funcionario. En este artculo lo que se determina es que el gobierno decidir que profesionales de la educacin se colocan en cada una de las etapas adaptndose a las necesidades y las administraciones educativas podrn trasladar a los docentes a centros educativos distintos. Es decir, no se respetarn las especialidades de los profesores, lo que se har ser adaptarse a los docentes de los que disponga el centro para cubrir las necesidades sin importar el mbito al que pertenezcan y se podrn mover de destino sin ningn problema.

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3.

CONCLUSIN

A partir de todo lo llevado a cabo, podemos decir que el nuevo proyecto de reforma educativa (LOMCE) establece pequeos cambios de la actual ley educativa (LOE,2006) que son muy significativos a la hora de llevarlos a la realidad. En general, se aplicaron modificaciones en todos los mbitos de las cuales, consideramos que es importante recalcar los cambios que se establecieron en relacin a los docentes ya que, siendo la base del Sistema Educativo cada vez ms las condiciones en las que se realiza su trabajo son ms denigrantes. Segn el documento levntate y qujate educacin6 al profesorado actual, aplicando la nueva reforma educativa, se le ha reducido el salario y se le han aumentado las horas lectivas, quitndole tiempo para tutoras y para preparar las lecciones, se les han amortizado jubilaciones lo que causa efectos en la destruccin de puestos de trabajo de interinos que ven proletarizado su trabajo con drsticas reducciones salariales, se aumenta la ratio por cada profesor lo que da lugar a una reduccin de la calidad de la enseanza ya que, el mismo profesor deber atender a muchos ms nios por lo que su atencin ser diferente, la desaparicin de la formacin permanente del profesorado debido a la falta de dotaciones econmicas para la misma, etc. stas medidas son algunos de los cambios establecidos en relacin con el profesorado que nos permiten hacernos una idea de cmo se encuentra la situacin hoy en da tanto a nivel social como educativo. Con esta reforma se pretende una mejora de la calidad educativa y reducir el fracaso escolar, es decir, a grandes rasgos pretende mejorar los resultados educativos para igualarlos al resto de los pases Europeos, sea cual sea los medios que se utilicen para lograrlo y sin tener realmente en cuenta las circunstancias en la que vive la sociedad espaola actualmente. As pues, segn el peridico El Pas7, Wert justific que estas reformas responden a la necesidad de reducir el alto ndice de fracaso escolar ya que las cifras son ciertamente preocupantes, pero lo que hay que tener en cuenta es que lo que esta ley garantiza no es

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Levntate y qujate educacin. Ibernn 2012.pdf

http://elpais.com/elpais/2012/09/21/opinion/1348254871_788861.html

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una mejora de los resultados acadmicos del conjunto de los alumnos, sino la segregacin temprana de los que tienen dificultades. Establecer vas de segregacin en edades tempranas, sin garantizar adems un sistema de vasos comunicantes entre las distintas vas que permita rectificar decisiones precipitadas, puede mejorar las estadsticas a corto plazo de los que continen en el sistema, pero a costa de la equidad social y la igualdad de oportunidades. A la larga, la experiencia de otros pases demuestra que segregar socialmente hace perder talento y acaba produciendo tambin peores resultados acadmicos. En nuestra opinin, a partir del anlisis de la LOMCE y comparacin posterior con la LOE, la calidad educativa no se mejora llevando a cabo las medidas que aqu se establecen. No se puede establecer recortes tan drsticos en un rea tan importante como es la educacin ya que forma a las nuevas generaciones para que sean capaz de sacar el pas adelante. La educacin y especficamente el Sistema Educativo es la base de la sociedad actual por lo que hay que cuidarla y hacer todo lo posible para que todos recibamos una educacin de calidad. Los cambios que se establecen en la actual Ley Orgnica de Educacin del 2006 no son los ms apropiados. Para mejorar la calidad educativa es necesario realizar otro tipo de acciones ms vinculadas con la realidad en la que vive la sociedad espaola. Es cierto que se necesitan cambios para mejorar la educacin, pero tienen que adaptarse a las circunstancias que nos rodean para que los mismos sean tiles y nos permitan avanzar. Tienen que relacionarse con las culturas escolares, para que estas los acepten, los interioricen y los apliquen. Adems, hay que tener muy en cuenta que los cambios no se pueden establecer de un mes para otro o de un curso para otro. Son resultado de muchos aos de trabajo, constancia y preocupacin por parte de los profesionales de la educacin a los que actualmente estn denigrando tanto su figura. La sucesin de una ley tras otra debido a los cambios polticos predominantes en el gobierno as como sus ideologas no favorecen para nada la consolidacin de un Sistema Educativo de calidad ya que, cuando ya nos adaptamos a una forma de proceder determinada viene una nueva ley que lo cambia todo y hay que volver a partir de cero. Esto no puede ser posible, hay que establecer de una vez por todas una ley a partir de la cual se pueda progresar en educacin y actualizarla conforme a las necesidades de la sociedad y los cambios de la misma, no a razn de los cambios polticos.
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Desde nuestro punto de vista, es necesario luchar por una educacin de calidad para todos en cualquier momento de nuestra vida, para ello, esta lucha no debe partir solamente del propio Sistema Educativo ni de los profesionales de la educacin, sino que debe partir de la sociedad en general ya que es un aspecto que en mayor o menor medida afecta a todos directa o indirectamente.

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4.

BIBLIOGRAFA

El anteproyecto de Ley Orgnica para la Mejora de la Calidad Educativa de Soy de la pblica. 2012 Anteproyecto de ley orgnica para la mejora de la calidad educativa. 2012 Levntate y qujate educacin. Ibernn 2012.pdf

5.

WEBGRAFA 8 http://www2.fe.ccoo.es/andalucia/docu/p5sd9631.pdf visto el 16 de noviembre del 2012. 8 http://www.lavanguardia.com/vida/20120210/54252264181/ocde-reprendeespana-alto-porcentaje-repetidores.html visto el 16 de noviembre del 2012. 8 http://lomceanalizada.tumblr.com/ visto el 16 de noviembre del 2012. 8 http://www.lavozdegalicia.es/noticia/sociedad/2012/10/29/wert-consejerosautonomicos-debaten-reforma-educativa/00031351498819878763998.htm visto el 29 de octubre del 2012.

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