Portafolio de Temas Educativos No. 5.

Seccin 16

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Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 El Portafolio de Temas Educativos se estructura por personal de la Secretara de Formacin, Actualizacin y Superacin Profesional del Comit Ejecutivo Seccional 2012-2016 del SNTE Seccin 16, para el magisterio de Jalisco. Es una publicacin quincenal Ao I No. 5. Marzo de 2013. El contenido de los textos presentados respeta el derecho del autor original anexando la referencia bibliogrfica o electrnica de donde fueron tomados. Las ideas y opiniones expresadas en esta obra son las de los autores y no reflejan necesariamente los puntos de vista del SNTE Seccin 16. La Seccin 16 agradece a los maestros de Educacin Bsica, Media y Superior que aporten informacin y retroalimenten para los contenidos del Portafolio de Temas Educativos.

Mtro. Flavio Humberto Bernal Quezada SECRETARIO GENERAL Mtra. Martha Beatriz Meza Rojas COORDINADORA DEL COLEGIADO DE DESARROLLO Y SUPERACIN PROFESIONAL

Diseo e imagen Lic. en Diseo Grfico. Sal Meza Rojas Revisin tcnica C. Georgina Martnez Mora Pintura de portada La Maestra Rural Autor. Diego Rivera

SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN, SECCIN 16, 2013. Calle 74 No. 240, Sector Libertad. C.P. 44780. Guadalajara, Jalisco.

flavernal@hotmail.com Flavio Humberto Bernal Quezada @flaviobernal

martha.meza@snte16.org.mx Martha Beatriz Meza Rojas @MarthaBMezaRoja

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PRESENTACIN Evaluar a los maestros en servicio ha sido una propuesta inconclusa porque no se ha definido con claridad para qu se evala, se dice que para mejorar, pero mejorar qu, el desempeo docente a travs del resultado que arroja una prueba?, si es as en donde queda la integralidad de la evaluacin. Evaluar el desempeo implica revisar el contexto en donde cada maestro desarrolla el hecho educativo, es bsico incluir los recursos de infraestructura y de servicios pblicos con los que cada institucin cuenta; necesario ir ms all de las cuatro paredes de la escuela al analizar la situacin socioeconmica en donde se ubica la escuela y sobre todo conocer la vida en las familias de los alumnos, el padre, la madre trabajan?, los alumnos estn alimentados?, en la casa se vive un ambiente de armona?, quin atiende a los hijos?, todo esto con el propsito de verificar la diversidad de las familias, lo que nos lleva a la diversidad de alumnos y de que no es posible evaluar un desempeo a travs de una prueba. Hasta el momento la nica propuesta ha sido Evaluar al maestro para capacitarlo, para actualizarlo y ahora para revisar su permanencia en el servicio; entonces con capacitar al maestro se resuelve el problema educativo?, pregunta que se contesta con un no. Hace falta, adems, evaluar la estabilidad laboral y emocional del maestro. Es urgente involucrar en el campo prctico a todos aquellos que participan en la generacin de propuesta de mejora en educacin y que han demostrado que desconocen lo que ello implica. Revisar los compromisos de la Poltica Educativa que nunca se cumplen; las plantillas de personal estn incompletas en las escuelas de educacin bsica, media y superior, faltan maestros, directivos, personal de apoyo, psicopedaggico, administrativo, de intendencia, y todo esto limita el proceso educativo. Como los procesos establecidos no se detienen o por lo menos hasta marzo de 2013 se desconoce si la Evaluacin Universal contina o cmo continua; el Portafolio de Temas Educativos No. 5 recopila informacin de utilidad para los docentes con nfasis a la educacin secundaria, para reconocer la experiencia de la evaluacin que desarrollaron los maestros de primaria en 2012; presenta tambin la propuesta de evaluacin de Educacin Media y la opinin de la Evaluacin Universal de la agrupacin Observatorio Ciudadano de la Educacin, as como dos noticias de un peridico nacional.

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INDICE DE CONTENIDOS

Cul es el propsito y objetivos de la Evaluacin Universal?.................. Diseo y elaboracin de los instrumentos para evaluar la Preparacin Profesional. Primera Fase 2012.. Los miembros de Observatorio Ciudadano de la Educacin (OCE) opinan sobre la Evaluacin Universal. Reforma educativa es necesaria, pero no es integral: Narro Robles.

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SEP debe evaluar, pero no despedir a maestros: UNESCO 21 II. MARCO TERICO La Educacin Media Superior bajo el contexto de la Reforma Integral .. 22

El concepto de formacin adquiere connotaciones diversas, si nos referimos a los maestros de educacin bsica, y concretamente a su formacin inicial; implica que ellos se forman como maestros; la educacin es su profesin.
Voces y Silencios: Revista Latinoamericana de Educacin, Vol. 3, No. 1, 22-40 ISSN: 2215-8421. p. 23

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Cul es el propsito y objetivos de la Evaluacin Universal?

Propsito Es un Programa orientado a contribuir, a travs de una evaluacin diagnsticoformativa de los participantes, a la mejora de la eficacia de sus prcticas de enseanza que impacten en la mejora del aprovechamiento escolar de los alumnos del Sistema Nacional de Educacin Bsica. Objetivos: 1. Ofrecer a los docentes diagnsticos de sus competencias profesionales, as como del logro acadmico de sus alumnos. 2. Focalizar los trayectos de formacin continua en las reas de oportunidad detectadas a travs de los diagnsticos de los participantes. 3. Orientar y consolidar la calidad y pertinencia de los trayectos formativos y de los programas acadmicos de Educacin Bsica y Normal, a travs de los resultados obtenidos. 4. Generar estrategias oportunas que coadyuven a los docentes en su desempeo profesional, redundando as en el logro acadmico de los alumnos y en la mejora de la calidad de la educacin. Cules son las instancias responsables del programa?

Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 Cules son los componentes de la evaluacin, cmo y cundo se aplicarn?

I.- Aprovechamiento Escolar (AE). Es el conjunto de logros de aprendizaje obtenido por los alumnos en un grado o asignatura, en un ciclo escolar, de acuerdo con los planes y programas de estudio oficiales:

Se evaluar a travs de ENLACE Evaluacin Nacional del Logro Acadmico en Centros Educativos, a los alumnos de 3 de primaria a 3 de secundaria, fundamentalmente en las asignaturas de espaol y matemticas, durante la Semana Nacional de la Evaluacin establecida en el Calendario Escolar del ciclo correspondiente. Para evaluar las asignaturas acadmicas en el nivel de Secundaria no contempladas en ENLACE, se aplicarn pruebas matriciales mediante las cuales se obtienen resultados del grupo escolar, en las fechas que se den a conocer oportunamente. La evaluacin de los alumnos de Educacin Inicial, Educacin Inicial, Preescolar, Preescolar Indgena, Especial, Artstica, Tecnolgica y Educacin Fsica, se llevar a cabo a travs de portafolios de evidencias o instrumentos que determine la Secretara de Educacin Pblica.

La Secretara de Educacin Pblica continuar desarrollando mecanismos para evaluar a los alumnos de 1 y 2 grados de Primaria. El puntaje del Aprovechamiento Escolar (AE), se calcular por medios electrnicos, a partir de los resultados de los alumnos evaluados, de acuerdo a los siguientes criterios:

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Docente frente a grupo, se le asignar el resultado promedio que obtengan los alumnos del grupo o grupos que atiende. Directivos, se les asignar el puntaje promedio que obtengan los alumnos de los docentes de la escuela, zona y sector escolar, nivel o modalidad educativa en el que se desempea el participante. Docentes en Actividades Tcnico Pedaggicas, se le asignar el puntaje que obtengan los docentes y directivos, de la escuela, zona o sector escolar, nivel o modalidad educativa, de acuerdo a su adscripcin.

Este componente tiene un valor de hasta 50 puntos de un total de 100 de la Evaluacin Universal. II.- Competencias Profesionales (CP). Tiene un valor de hasta 50 puntos, de un total de 100 de la Evaluacin Universal y est integrado por los siguientes componentes:

Preparacin Profesional (PP). Evala las habilidades, conocimientos, capacidades y competencias profesionales que requiere el participante para desarrollar sus funciones en el nivel, modalidad, grado o asignatura en que se desempea, a travs de diferentes instrumentos estandarizados, segn el tipo de nivel, modalidad educativa y asignatura que imparta el participante.

La aplicacin se realizar en las fechas, horarios y centros que oportunamente se darn a conocer por las autoridades educativas estatales, a travs de los principales medios oficiales, de comunicacin masiva as como electrnicos. Esta informacin tambin estar disponible en la pgina web de la Evaluacin Universal de la Secretara de Educacin Pblica. A este componente, le correspondern hasta 5 de los 50 puntos asignados a las Competencias Profesionales.

Desempeo Profesional (DP). Es la valoracin de la prctica docente en el aula, a travs de los Estndares de Desempeo Docente y Gestin Escolar que establezca la Secretara de Educacin Pblica.

La Evaluacin de la Gestin Escolar contempla lo que el docente sabe, dice y hace en el aula, a travs del registro sistematizado de aspectos como la planeacin, el diseo de estrategias didcticas, la gestin del ambiente de clase relaciones interpersonales, la gestin curricular relaciones entre asignaturas y su conexin en diversos contextos, la gestin didctica y la atencin diferenciada, el manejo del tiempo y los recursos didcticos as como la evaluacin de los alumnos. Esta valoracin contempla el acompaamiento y seguimiento al proceso de mejora a travs del mecanismo de auto, co y hetero-evaluacin a travs de los Estndares de Desempeo Docente en el Aula que desarrolla la Subsecretara de Educacin Bsica de la SEP y que se incorporarn al Programa cuando se generalice su implementacin Le correspondern hasta 25 de los 50 puntos asignados a las Competencias Profesionales (CP)

Formacin Continua (FC). Es la evaluacin de las acciones y programas secuenciales y permanentes sugeridos, de acuerdo a los diagnsticos de la 7

Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 Evaluacin Universal, cursados por los participantes que se desempean en la educacin bsica pblica, para fortalecer sus competencias acadmicas y dar continuidad a su superacin profesional. Este componente ser integrado al diagnstico a partir del segundo ciclo de la Evaluacin Universal, que inicia en 2015. Le correspondern hasta 20 de los 50 puntos asignados a las Competencias Profesionales (CP). En el caso de la educacin impartida por particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios de la SEP o de los Gobiernos Estatales, el diagnstico se integrar con el resultado de los componentes Aprovechamiento Escolar (AE), Preparacin Profesional (PP) y en su caso el Desempeo Profesional (DP); los trayectos de formacin continua sern responsabilidad, en su caso, de las Instituciones Particulares. FASES DE LA EVALUACIN La Evaluacin Universal se realizar cada tres aos, de acuerdo a las siguientes fases:

A partir de 2012: Educacin Primaria, Primaria Indgena, Internados. A partir de 2013: Secundaria General, Secundaria Tcnica, Telesecundaria. A partir de 2014: Educacin Inicial, Preescolar, Preescolar Indgena, Especial, Artstica, Tecnolgica y Educacin Fsica.

Quines participan y cmo? El Programa contempla a la siguiente poblacin objetivo: 1. Docentes frente a grupo: Son los profesionales responsables del proceso enseanza-aprendizaje, que atienden directamente a los alumnos en los 8

Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 diferentes niveles o modalidades de educacin bsica. Tienen a su cargo el desarrollo de los planes y programas de estudio elaborados y aprobados por la SEP. 2. Docentes en funciones directivas, jefatura de enseanza, supervisin y jefatura de sector: Personal que tiene a su cargo la conduccin y direccin de los planteles, zonas o sectores escolares de los niveles y modalidades de la educacin bsica. 3. Docente en actividades tcnico pedaggicas: Personal oficialmente asignado en esta actividad para incidir en la mejora del proceso de enseanzaaprendizaje en los niveles y modalidades de la educacin bsica. Del Sector Pblico: Docentes frente a grupo, en actividades tcnico pedaggicas o Directivos, de base o interinatos ilimitados en los niveles y modalidades de la educacin bsica pblica. Del Sector Privado: Docentes frente a grupo o en funciones directivas o en actividades tcnico pedaggicas que laboren en los niveles de educacin bsica en las escuelas de sostenimiento particular. Incidencias relacionadas con el factor Preparacin Profesional (PP) 1. Los participantes con dos plazas que correspondan al mismo tipo de examen, presentarn solo uno. Su diagnstico integrar los componentes Preparacin Profesional (PP), as como Aprovechamiento Escolar (AE) y Desempeo Profesional (DP) de ambos grupos y/o funciones. 2. Los participantes con dos plazas de diferente tipo de examen presentarn ambos exmenes. Su diagnstico integrar los componentes Preparacin Profesional (PP), as como Aprovechamiento Escolar (AE) y Desempeo Profesional (DP) de ambos grupos y/o funciones. 3. Los docentes comisionados en funciones directivas que no atiendan grupo, presentarn el examen que corresponda a la funcin directiva. En el caso de realizar ambas funciones docente y directivo, participarn como docente (en el tipo de examen), identificando el grado y grupo que atienden. 4. Su diagnstico integrar los componentes Preparacin Profesional (PP), as como Aprovechamiento Escolar (AE) y Desempeo Profesional (DP) de las funciones respectivas. 5. Los participantes con plaza de jornada y de horas semana mes, se evaluarn en la fase que corresponda a cada plaza. Si participo en Carrera Magisterial. Debo realizar tambin la Evaluacin Universal? Los participantes del Programa Nacional de Carrera Magisterial debern evaluarse en las fechas programadas para la Evaluacin Universal, de acuerdo a su nivel y modalidad educativa.

Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 Los resultados de los componentes Aprovechamiento Escolar (AE), Preparacin Profesional (PP) y Formacin Continua (FC) se incorporarn a sus evaluaciones en los factores correspondientes al Programa Nacional de Carrera Magisterial. Cundo, dnde y cmo se darn a conocer los resultados? Los resultados sern publicados en la pgina web de la Evaluacin Universal de la Secretara de Educacin Pblica, a los cuales se tendr acceso a travs de consulta personal y pblica. Los participantes tendrn acceso a su informacin, a travs de la consulta personal, con su CURP, requirindosele para su seguridad, efectuar algunas validaciones adicionales. En la consulta pblica se darn a conocer los diagnsticos por tipo de examen, nivel y modalidad educativa, as como entidad federativa. Tendrn los resultados alguna repercusin laboral en los participantes? Los diagnsticos se utilizarn exclusivamente con fines formativos. Al no tener relacin con las condiciones de trabajo, respetan los derechos laborales de los trabajadores de la educacin pblica Tampoco sern utilizados para descalificar a los participantes. S en cambio, brindarn beneficios al magisterio en general y en especial a los docentes que no participan en el Programa de Carrera Magisterial, ya que contarn con informacin oportuna de sus fortalezas y reas de oportunidad, teniendo opciones de trayectos formativos pertinentes y a su alcance, mismos que redundarn en su desarrollo profesional. Adems, los resultados sern considerados para acreditar los factores correspondientes del Programa Nacional de Carrera Magisterial, as como para el Programa de Estmulos a la Calidad Docente, de acuerdo con los Lineamientos especficos de cada Programa. Qu caractersticas tendrn los trayectos de formacin continua que se ofertarn? Los trayectos formativos que se ofertarn a los participantes de escuelas pblicas sern gratuitos y podrn ser semi-presenciales, asesora en lnea, abiertos y a distancia, con diversos apoyos didcticos (libros, discos compactos, teleconferencias, guas de estudio, informacin a travs de internet, entre otros), considerando la posibilidad de accesibilidad de los participantes. Para leer el documento completo buscar en: SEP/SNTE, Evaluacin Universal de Docentes y Directivos en Servicio de Educacin Bsica. Tomado el 1 de marzo de 2013, de la http://www.evaluacionuniversal.sep.gob.mx/ocho.htm

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Diseo y elaboracin de los instrumentos para evaluar la Preparacin Profesional. Primera Fase 2012
La Evaluacin Universal de Docentes y Directivos en Servicio de Educacin Bsica tiene como propsito la generacin de diagnsticos de los participantes..[..] En este marco, la calidad tcnica de los instrumentos constituye un factor esencial para la pertinencia y validez de los diagnsticos que a su vez genere certidumbre en los participantes. Para tal efecto, se integr el Grupo Directivo y Tcnico para el Diseo de la Evaluacin Universal -GDTDEU, coordinado por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin INEE-, cuyos integrantes han elaborado este documento con el fin de informar de los procesos involucrados en el desarrollo de los instrumentos en la evaluacin de la primera fase 2012 de la Preparacin Profesional, a travs de los siguientes apartados: En el primero, se identifica a los integrantes del Grupo y las principales decisiones asumidas. En el segundo, se describe la metodologa para el diseo y elaboracin de dichas pruebas, el perfil de los especialistas participantes y sus funciones en los diversos Comits Colegiados. En el tercero, se presentan los productos resultantes de estas actividades: 1) La estructura de los exmenes; 2) los contenidos a evaluar; 3) las unidades diagnsticas, as como 4) la oferta acadmica con la que los participantes cuentan como opciones de Formacin Continua y Superacin Profesional.

[En ste texto solo se abordar de manera general el punto 3 Productos generados ] 3. Productos generados:
a) Ocho instrumentos de evaluacin que en general, contemplan los siguientes campos de formacin y aspectos: Los cuatro Campos de Formacin establecidos en el Plan de Estudios 2011 que aparece en el Acuerdo 592, permiten la organizacin del mapa curricular y la articulacin de las asignaturas de educacin bsica: a. Lenguaje y Comunicacin; b. Pensamiento Matemtico; c. Exploracin y comprensin del mundo natural y social, y d. Desarrollo personal y para la convivencia. Para cada campo de formacin, se evaluarn los siguientes Aspectos: a. Dominio Disciplinar; b. Enfoque y Programas, y c. Estrategias Didcticas y Evaluacin. Los reactivos estn orientados a evaluar los Campos de formacin y su interseccin con el Dominio disciplinar; el Enfoque y programas, y las Estrategias didcticas y evaluacin, lo que permite recuperar de manera transversal los principios pedaggicos contenidos en el Plan de Estudios 2011, como condiciones esenciales para la implementacin de la prctica docente, el logro de los aprendizajes y la mejora de la calidad educativa: 1. Centrar la atencin en los estudiantes y en sus procesos de aprendizaje. 2. Planificar para potenciar el aprendizaje. 3. Generar ambientes de aprendizaje. 4. Trabajar en colaboracin, para construir el aprendizaje. 5. Poner nfasis en el desarrollo de competencias, el logro de los Estndares. Curriculares y los aprendizajes esperados. 6. Uso de los materiales educativos para favorecer el aprendizaje. 7. Evaluar para aprender. 11

Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 8. Favorecer la inclusin para atender la diversidad. 9. Incorporar temas de relevancia social. 10. Renovar el pacto entre el estudiante, el docente, la familia y la escuela. 11. Reorientar el liderazgo. 12. La tutora y la asesora acadmica a la escuela. b) Ocho Guas para el sustentante, las cuales ofrecen informacin til e importante a quienes sustentarn el Examen de Preparacin Profesional. Dan a conocer las principales caractersticas del examen, los contenidos que se evalan, el tipo de preguntas que lo integran, la manera en que se debe proceder durante la sesin de examen y otros aspectos de inters contemplan los siguientes campos de formacin y aspectos. A continuacin se proporciona la siguiente informacin para cada uno de los ocho exmenes, de acuerdo con el perfil del participante: a) Perfil del Desempeo (docentes, ATP y directivos) como referente oficial de los instrumentos de evaluacin; b) Estructuras de los instrumentos de evaluacin, temas a evaluar y cantidad de reactivos. c) Unidades diagnsticas y sus descriptores, considerando al menos 20 reactivos por unidad. Evaluacin Docente de Educacin Primaria (i y ii)1 a).- Perfil de Desempeo2 Domina los contenidos de enseanza del currculo y los componentes para el desarrollo de habilidades intelectuales y pensamiento complejo en los estudiantes. Promueve la innovacin y el uso de diversos recursos didcticos en el aula, para estimular ambientes para el aprendizaje e incentiva la curiosidad y el gusto por el conocimiento en los estudiantes. Contribuye a la formacin de una ciudadana democrtica, llevando al aula formas de convivencia y de reflexin acordes con los principios y valores de la democracia. Trabaja en forma colaborativa y crea redes acadmicas en la docencia, para el desarrollo de proyectos de innovacin e investigacin educativa. Reflexiona permanentemente sobre su prctica docente. Incorpora las tecnologas de la informacin y comunicacin, en los procesos de formacin profesional; as como en los procesos de enseanza y aprendizaje de los estudiantes. Docente de Educacin Primaria (i y ii) b).-- Estructura del Examen Preparacin Profesional

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[Se agregan las siguientes tablas de temarios, que corresponden al nivel de primarias para que sirvan de ejemplo al nivel secundaria.] Anexo I Temarios ENLACE 2012 ESPAOL

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Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 Anexo I. Temarios ENLACE 2012 MATEMATICAS

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Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 Anexo I. Temarios ENLACE 2012. ESPAOL

Para leer el texto completo.

SEP/SNTE Diseo y elaboracin de los instrumentos para evaluar la Preparacin Profesional. Primera Fase 2012. Tomado de la www el 1 de febrero de 2013.

http://www.evaluacionuniversal.sep.gob.mx/reporte.pdf

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Los miembros de Observatorio Ciudadano de la Educacin (OCE) opinan sobre la Evaluacin Universal
Sylvia Schmelkes et. Al Es importante evaluar a los maestros por dos razones: porque la evaluacin nos permitir saber cmo se encuentran nuestros docentes en cuanto a sus conocimientos disciplinares y pedaggicos y en cuanto a sus prcticas docentes, y por lo mismo dar elementos para mejorarlos y con ello mejorar la calidad de la educacin, y porque la evaluacin tambin proporciona informacin que permite reconocer a los buenos maestros y evitar lo que pasa hasta ahora: que da lo mismo ser un buen maestro que un mal maestro. Pero no cualquier evaluacin permite lograr estos dos objetivos. En primer lugar, los maestros tienen derecho a saber sobre qu se les va a evaluar. Es ms, tienen derecho a mostrar su acuerdo con que eso respecto de lo que se les evala constituye una medida de un buen maestro. Por eso es importante que la evaluacin docente parta de una definicin que logre consenso entre los maestros sobre lo que significa ser un buen maestro. Algunos autores, como Perrenoud y Danielson, consideran que un buen maestro debe desarrollar cuatro competencias. Planear, construir un clima de aula propicio al aprendizaje, desarrollar la adecuada instruccin en el aula atendiendo a la diversidad y procurando que todos sus alumnos aprendan, y trabajar fuera del aula para su escuela, en la relacin con los padres de familia, y en su propia continua formacin profesional. Pero los maestros nacionales tendran que mostrar su acuerdo con lo que puede considerarse un buen maestro en cualquier contexto. Una prueba no mide lo anterior. Solamente se sabe si un maestro es bueno o no si hay oportunidad de conocer su prctica docente. Solamente mejorando la prctica docente se mejora la calidad de la educacin. Una evaluacin para mejorar la calidad de la educacin supone necesariamente construir un sistema para evaluar la prctica de los docentes en el aula, y al mismo tiempo un sistema paralelo para ayudarles a los maestros a mejorarla, de preferencia en la misma escuela. La evaluacin de docentes es esencial para mejorar la calidad de la educacin. Desgraciadamente, la evaluacin mediante una prueba estandarizada, sin que los maestros hayan tenido la oportunidad de haber opinado sobre si consideran que lo que se evala es lo que significa ser un buen docente, no es el mejor camino. 1. La evaluacin de maestros debe tener como horizonte el mejoramiento de habilidades docentes para poder ampliar las capacidades de los nios. Tener mejores maestros es una necesidad social; no una moneda de cambio entre grupos o burocracias. 2. A nadie que le interese genuinamente la educacin de Mxico puede oponerse a saber, objetivamente, cmo realiza su trabajo, a compararse con sus contrapartes y a recibir apoyo pedaggico especfico para cultivar la inteligencia de la niez mexicana. Dejen los pretextos. 3. Un exitoso proceso de evaluacin debe ser: tcnicamente confiable, transparente y vinculante a los derechos laborales sin mermar la imagen del maestro mexicano. Si eres maestro o alumno sabes lo difcil que resulta evaluar a un docente. Con qu criterios hacerlo? tu maestra preferida en la primaria, aqulla que hizo que te sintieras apreciada y capaz, habra salido bien en esa prueba, la que buscan aplicar en

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Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 la evaluacin universal? no se vera acaso superada por esa otra maestra, s, la que dejaba mucha tarea, era gritona y que te ense qu fue lo que te ense? Lo anterior no es para descalificar la importancia de avanzar hacia un sistema de evaluacin de docentes, que a pesar de sus dificultades es un insumo importante para el mejoramiento de nuestras escuelas. Es simplemente una llamada de atencin dirigida a quienes, con la mejor intencin, han hecho del asunto de la evaluacin universal un artculo de fe] ACUERDO PARA LA EVALUACIN UNIVERSAL DE DOCENTES Y DIRECTIVOS: UN FALSO DILEMA SOBRE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN BSICA. La SEP y el SNTE, proclaman sganme los buenos, respecto de las posturas encontradas que han asumido en relacin con la evaluacin universal de docentes y directivos en servicio. No obstante, aplicar o no aplicar la evaluacin este 24 de junio prximo [se refiere a primaria en 2012] o al ao siguiente, [secundarias 2013] no parece ser un dilema relevante para el mejoramiento de la calidad de la educacin bsica, como cada contendiente se esmera en sealar. Por qu es as? A continuacin se esbozan algunos comentarios al respecto. 1. Aunque son loables algunos de los fines que se persiguen con la evaluacin universal al resaltar el aspecto formativo de estos procesos como sera el contar con un diagnstico integral que permita generar estrategias encaminadas a mejorar las competencias y desempeo de los docentes en beneficio de la calidad de la educacin, la forma como se vincula esta propuesta con la distribucin de recursos para los docentes (sea a travs del Programa Nacional de Carrera Magisterial y/o el Programa de Estmulos a la Calidad Docente) termina por desvirtuar su carcter formativo. En la literatura internacional sobre el tema abundan ejemplos sobre los efectos negativos que este hecho produce, pues contrario a lo esperado, estas medidas promueven actos de engao, simulacin e incluso corrupcin, por parte de los involucrados. La premisa parece indicar que los involucrados harn todo, menos lo que idealmente se espera, para hacerse acreedores de los recursos que se distribuyen de esta manera. 2. El Acuerdo est integrado por dos grandes componentes: el aprovechamiento escolar de los alumnos (con base en los resultados de ENLACE) que equivale al 50% de los puntos y las competencias profesionales que reporta el otro 50%. Este ltimo, a su vez, integra tres sub-componentes: i) la preparacin profesional que aparece en funcin de la aplicacin de una prueba estandarizada que implica un 5%; ii) el desempeo profesional con base en un sistema de estndares de los cuales no se sabe nada y que equivalen al 25% y; iii) los resultados que obtengan los involucrados en procesos de formacin continua que equivale a un 20% de los puntos. En el marco de los conocimientos que existen sobre evaluacin, cada uno de estos aspectos resulta bastante cuestionable, digamos por qu.
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En la literatura sobre el logro escolar, se reconoce que los resultados de aprendizaje que obtienen los estudiantes est en funcin de una gran cantidad de factores. Entre los cuales, la calidad de los docentes, aunque se reconoce importante, es nicamente un factor ms entre los muchos que inciden en el logro de los estudiantes. En razn de ello, otorgar un puntaje tan elevado a este aspecto en la evaluacin universal, bajo el supuesto de que el docente es el nico responsable 17

Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 por los resultados de sus alumnos, es poco acertado pues obvia el efecto de otros factores. Adems, tericamente es muy difcil de sostener y empricamente de demostrar, que esto sea una medida fiable para determinar la competencia profesional de los docentes. La iniciativa de aplicar una prueba estandarizada para conocer las competencias de los docentes resulta meritoria, pero hasta la fecha se desconoce el sustento terico, as como las caractersticas tcnicas que han acompaado la elaboracin de la prueba o pruebas que se piensa aplicar a los docentes. Es una misma prueba para todos los docentes y directivos independientemente del grado y la funcin que cumplen en la educacin primaria? Qu dimensiones se consideran en esta prueba? Quines, cmo y bajo qu parmetros decidieron estos aspectos? y ms Cmo, quines y bajo que parmetros han sido elaborados los reactivos de la prueba? Cules han sido los resultados que han brindado los procesos de piloteo de este o estos instrumentos? El obscurantismo en torno al desarrollo de esta prueba deja muchas preguntas sin resolver. Sobre el sistema de estndares para evaluar el nivel de desempeo de los docentes y directivos, aunque la SEP ha publicado un informe de avances sobre un proyecto en este sentido, el documento es muy general y no se aclaran sus caractersticas tericas y tcnicas. A la fecha, toda la discusin se ha centrado en la prueba estandarizada que equivale a 5% y se ha prestado poca importancia a la medicin del desempeo que equivale a 25%, segn el Acuerdo que establecieron la SEP y el SNTE. En este sentido, no se sabe cmo terminar por resolverse este asunto. Otro punto loable es la iniciativa de utilizar los resultados de la prueba para establecer estrategias de formacin continua para subsanar las deficiencias que sean detectadas en las competencias profesionales de los docentes y directivos. Sin embargo, an sin conocer qu tipo de prueba se est construyendo y mucho menos sus resultados, el Secretario de Educacin Pblica afirma que ya estn listos 400 millones de pesos para cursos, diplomados y especialidades con este fin. Por la premura en que se tendra que realizar esto, estaramos ms all de Ripley para considerar que resulten cosas positivas, siendo ms probable que predomine la improvisacin sin beneficio alguno para la educacin en nuestro pas. Pero con todo, esto vale 20% de los puntos para los docentes que salgan airosos en los resultados de este proceso.
[Recordar que sta informacin corresponde al 2012, antes de aplicar la prueba a primaria; a la fecha marzo 2013, so se desconoce que va a suceder con el nivel secundaria]

La evaluacin es importante para el sistema educativo y el hecho de que los principales actores lo acepten de esta manera, muestra avances en lo que se denota como cultura de la evaluacin. No obstante, todava nos falta mucho camino por recorrer. Es necesario reconocer y valorar en su justa medida la importancia de los aspectos tericos y tcnicos que deben acompaar a los procesos de evaluacin, as como el carcter formativo de los mismos. Debe quedar claro que si hay fallas de origen, no cualquier evaluacin, ni cualquier prueba que se aplique en el sistema educativo puede redundar en beneficios para su desarrollo y el mejoramiento de su calidad. Por lo anterior, el conflicto establecido entre la SEP y el SNTE con respecto a la evaluacin universal, no es ms que un falso dilema que se presume 18

Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 redundar positivamente en la calidad de la educacin bsica, pero sin contar con un soporte terico y tcnico al respecto. Por lo tanto, entre estos contendientes, parece ser que, en esta ocasin, no hay buenos a quienes seguir. Texto tomado de http://www.observatorio.org/evaluacion_universal.html OCE es apoyado por el IISUE-UNAM. El 1 de marzo de 2013. Sylvia Schmelkes OCE. INIDE. Universidad Iberoamericana Pedro Flores Crespo Aurora Loyo Alejandro Mrquez; IISUE, UNA [] Notas aclaratorias de la Coordinacin del Portafolio de Temas Educativos.

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Reforma educativa es necesaria, pero no es integral: Narro Robles

La reforma educativa aprobada por el Congreso de la Unin y 20 congresos estatales, es necesaria para mejorar la educacin, pero an tiene carencias, afirm el rector de la UNAM *Lilin Hernndez Exclsior 25/01/2013 13:31 CIUDAD DE MXICO, 25 de enero.- La reforma educativa aprobada por el Congreso de la Unin y 20 congresos estatales, es necesaria para mejorar la educacin, pero an tiene carencias, porque no es integral, asegur el rector de la UNAM, Jos Narro Robles. Tras aclarar que l no es el indicado para determinar sus beneficios y sus debilidades, consider que "es una parte de lo que necesitamos", aunque no es integral, sostuvo en entrevista previa al inicio de la primera sesin ordinaria del ao del Consejo Universitario de la Universidad Nacional. El rector universitario asever que Mxico requiere de una reforma educativa de fondo, que contemple desde la educacin preescolar hasta el posgrado, atienda los problemas de la infraestructura, cursos a docentes, de la calidad de los planes y programas educativos, el acceso a los medios complementarios para fortalecer el aprendizaje y no slo reducirse a la evaluacin de docentes de educacin bsica y media superior. "Quiero que en el pas tengamos esa reforma integral y con la participacin de todos los actores. No es una decisin legislativa, un asunto de resolverse simplemente por uno de los actores. Tiene que incluir a docentes, autoridades, representantes de los maestros como a quienes tenemos responsabilidad en las instituciones de educacin superior, que sea una reforma que regule los elementos y asuntos del sector privado, de las escuelas particulares, que ponga nfasis en la calidad, que haya un proyecto educativo y un proyecto de pas", seal. jpg

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Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16

SEP debe evaluar, pero no despedir a maetros: UNESCO

La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura aval la reforma educativa aprobada en Mxico Lilin Hernndez Exclsior 30/01/2013 22:09

CIUDAD DE MXICO, 30 de enero.- La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco) aval la reforma educativa aprobada en Mxico. Sin embargo, el representante de la Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe asever que la evaluacin a los docentes no debe ser un instrumento para despedirlos. Jorge Sequeira, Director de la oficina regional de Amrica Latina y el Caribe de la UNESCO seal que "la evaluacin docente no debe verse como un instrumento para castigo o para despido, sino que es tambin un instrumento que puede utilizarse para mejorar la calidad de los docentes, para dar ms promocin y valor social para darle ms realce en la sociedad y para protegerlos tambin en el aula". jpg

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Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 II. MARCO TERICO

La Educacin Media Superior bajo el contexto de la Reforma Integral

Las transformaciones que ocurren en la sociedad actual, tanto en la exigencia de conocimientos cada vez ms diversificados y habilidades de colaboracin y de relaciones sociales, como en la exigencia del uso de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, hacen reconsiderar de manera primordial, realizar modificaciones en las prcticas actuales en la Educacin Media Superior (EMS) con el propsito de formar alumnos que desarrollen las competencias necesarias para su mejor desempeo en la vida acadmica, social y laboral. El alumno de educacin media superior del siglo XXI requiere desarrollar, a lo largo de su formacin, adems de competencias laborales, aprendizajes que le permitan desarrollar una vida personal y social satisfactoria. Desde esta perspectiva, las polticas y propuestas educativas adquieren una mayor responsabilidad para promover una formacin integral que extienda sus lmites ms all de la mera transmisin de conocimientos. As, el trabajo acadmico se reconoce como una de las partes fundamentales para elevar la calidad del sistema educativo orientado a la satisfaccin de las necesidades, expectativas y demandas de alumnos y sociedad en general. En este marco, la Reforma Integral de la Educacin Media Superior (RIEMS) proyecta especial inters en los factores determinantes para la calidad de la EMS: a) la enseanza que promueva el desarrollo de competencias genricas, disciplinares y profesionales en los alumnos como la parte sustantiva del perfil de egreso; b) la pertinencia y suficiencia de las instalaciones y el equipamiento con que se cuenta cada plantel para el desarrollo de tales competencias y c) la instauracin de mecanismos de gestin necesarios para fortalecer el desempeo acadmico de los alumnos y para mejorar la calidad de las instituciones de manera que se alcancen estndares mnimos de calidad. El desarrollo de competencias docentes en EMS es un requisito indispensable para que la reforma sea exitosa, pues mucho de ello depende que los estudiantes adquieran el perfil de egreso que seala el Sistema Nacional del Bachillerato (SNB). El perfil de los maestros de EMS no puede ser igual al de los de educacin bsica o superior, se trata de un nivel educativo distinto, con caractersticas particulares que deben atenderse, como las relacionadas con las necesidades de los adolescentes y con el hecho de que egresan en edad de ejercer sus derechos y obligaciones como ciudadanos. Por esta razn, la RIEMS ha adoptado un enfoque basado en competencias docentes que integra conocimientos, habilidades y actitudes que el docente pone en juego para generar ambientes de aprendizaje para que los alumnos desarrollen las competencias propias del egresado de EMS. De esta manera, el acuerdo 447 describe ocho competencias docentes (en el Anexo 1 se muestran las competencias y sus respectivos atributos): 1. Organiza su formacin continua a lo largo de su trayectoria profesional. 2. Domina y estructura los saberes para facilitar experiencias de aprendizaje significativo. 3. Planifica los procesos de enseanza y de aprendizaje atendiendo al enfoque por competencias, y los ubica en contextos disciplinares, curriculares y sociales amplios. 4. Lleva a la prctica procesos de enseanza y de aprendizaje de manera efectiva, creativa e innovadora a su contexto institucional. 5. Evala los procesos de enseanza y de aprendizaje con un enfoque formativo. 6. Construye ambientes para el aprendizaje autnomo y colaborativo.

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Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 7. Contribuye a la generacin de un ambiente que facilite el desarrollo sano e integral de los estudiantes. 8. Participa en los proyectos de mejora continua de su escuela y apoya la gestin institucional. Las competencias docentes poseen, adems, las siguientes caractersticas: a) Son fundamentales para los docentes de la EMS. b) Estn referidas al contexto de trabajo de los docentes. c) Son transversales a las prcticas de enseanza y aprendizaje de los distintos campos disciplinares. d) Son trascendentales para el desarrollo profesional y formacin continua de los docentes como formadores de personas integrales. e) Son un parmetro que contribuye a la formacin docente y a la mejora continua de la enseanza y el aprendizaje en la EMS. f) Son conducentes a formar personas que renan las competencias que conforman el Perfil del Egresado de la EMS. Con relacin a la caracterstica del inciso d), se menciona en el Acuerdo 447 que las competencias no reflejan la situacin actual de la docencia en el tipo educativo, ni se refieren simplemente al deber ser; se trata de competencias que pueden y deben ser desarrolladas por todos los docentes del bachillerato en el mediano plazo, y sobre las cuales podrn seguir avanzando a lo largo de su trayectoria profesional. En este sentido, se advierte que las competencias docentes no son desempeos terminales o inamovibles, sino que pueden desarrollarse a lo largo de la trayectoria profesional. Con esta concepcin en mente, es coherente pensar que una evaluacin docente debe considerar tanto las competencias como sus caractersticas y con ello, proporcionar informacin a lo largo de la trayectoria profesional que permita valorar el desarrollo de la prctica docente. La evaluacin: Definicin y funciones En el pasado, la evaluacin se aplicaba casi exclusivamente al rendimiento de los alumnos, a los contenidos referidos a conceptos, hechos, principios, etc., haciendo hincapi principalmente a conocimientos factuales, es decir, a la mera acumulacin de informacin adquirida en el proceso de enseanza y se dej en segundo trmino la evaluacin de la enseanza misma. Actualmente, se ha visto la necesidad de extender los lmites de la evaluacin a otros actores, de esta manera, la evaluacin ha ganado terreno como un elemento esencial inherente a todos los procesos educativos, debido a que expone problematizaciones, cuestionamientos y reflexiones sobre las prcticas que se llevan a cabo en los procesos de enseanza y de aprendizaje. De esta manera, la actividad educativa de alumnos y profesores se encuentran estrechamente vinculadas por la evaluacin, pues sta arroja una visin sobre qu y cmo aprenden los alumnos, y qu y cmo ensean los profesores. Por esta razn, la evaluacin de los profesores dentro del mbito educativo se hace cada vez ms necesaria, porque permite el fortalecimiento de la enseanza en las instituciones y las estructuras colegiadas propias de cada plantel. La evaluacin es el proceso de recoleccin, sistematizacin y anlisis de informacin til, suficiente, variada y pertinente, sobre el objeto de evaluacin que permita guiar la toma de decisiones para mejorar los procesos de enseanza y de aprendizaje (SEP, 2009). Se tienen diferentes tipos de evaluacin, as como funciones, propsitos, extensiones y principios, mismos que se describen a continuacin. Tipos de evaluacin De manera general, existen dos tipos de evaluacin, la informal y la formal. La evaluacin informal se realiza a lo largo de la vida cotidiana donde las percepciones meramente subjetivas son suficientes para establecer la vala o calidad de algn 23

Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 objeto de evaluacin, sin la necesidad de utilizar parmetros ni instrumentos. La evaluacin formal es importante en la vida institucional y requiere de datos para tener una visin integral del objeto de evaluacin con el propsito de conocerlo y poder tomar decisiones. La evaluacin formal requiere de criterios (descriptor o atributo importante) y estndares (cantidad o calidad con que se presenta el atributo) socialmente acordados para conocer el estado que guarda el objeto de evaluacin. Funciones de la evaluacin La evaluacin puede entenderse de formas variadas que dependen del contexto, los atributos de los programas, las personas, procesos o modelos que se evalan, as como del marco terico del que se desprende. De la misma manera, la evaluacin tiene una serie de funciones vinculadas estrechamente con sus propsitos. Las funciones ms reconocidas de la evaluacin son la diagnstica, la formativa y la sumativa y se relacionan con los propsitos que tiene la evaluacin para las instituciones o personas que encargan la evaluacin, para las personas, programas, procesos que se evalan y para las personas que se benefician con el servicio o producto realizado por las instituciones o personas a cargo. Se realiza una evaluacin diagnstica al principio de un proceso y con ello, se pretende obtener informacin sobre una situacin actual para realizar una intervencin y comparar sus resultados posteriormente, mientras que en la evaluacin formativa, se obtienen datos durante el proceso de intervencin para realizar, en la marcha, las modificaciones pertinentes para mejorar el objeto de evaluacin. Finalmente la evaluacin sumativa evala los productos o resultados obtenidos del proceso de intervencin no con el fin de mejorar, sino para obtener datos de su calidad. En este sentido es conveniente mencionar que la evaluacin formativa y sumativa pueden tener lugar al mismo tiempo, pero conviene mantener separadas las funciones de mirar hacia adelante con actitud formativa y mirar hacia atrs con actitud sumativa (Stake, 2006; p. 63). En el presente modelo se basa principalmente en la evaluacin formativa y en menor medida en la sumativa, pero no por ello la deja fuera. Propsitos de la evaluacin La evaluacin tiene diversos propsitos. Algunos de ellos se relacionan con la promocin de docentes, pero para el proceso de evaluacin que se presenta, el propsito es la mejora de la prctica docente. Se entiende a sta como una actividad de aprendizaje debido a que por medio de la evaluacin se adquiere conocimiento, de esta manera, el docente se evala para aprender y con ello, conocer y mejorar su prctica educativa. Se aprende de la evaluacin cuando se convierte en una actividad de aprendizaje que, adems, est al servicio del conocimiento (lvarez, 2008). De esta manera, el propsito de la evaluacin no es demostrar determinados desempeos, sino perfeccionarlos (Stufflebeam y Shinkfield, 1987) por medio del conocimiento que se genera a travs del anlisis que permite el aprendizaje de la prctica educativa. En este sentido, la evaluacin se centra en la prctica educativa, entendida como el conjunto de situaciones que se enmarcan en el contexto institucional y que influyen en los procesos de enseanza y aprendizaje propiamente dichos (Garca, Loredo, Carranza, Figueroa Arbes, Monroy y Reyes, 2008; p 168). La extensin de la evaluacin La evaluacin puede realizarse a objetos de evaluacin amplios que abarquen sus diversos componentes, como es el caso de la evaluacin de planteles para su ingreso al SNB, donde se contempla la evaluacin de las estructuras acadmica, de servicio y la infraestructura y equipamiento. Por el contrario, el objeto de evaluacin puede ser focalizado a un objeto de evaluacin especfico como el caso del desempeo docente. El hecho de que el objeto de evaluacin sea ms especfico, no lo despoja de su complejidad.

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Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 Agentes evaluadores La evaluacin puede realizarse por las personas vinculadas directamente con el objeto de evaluacin (evaluacin interna) o puede encargarse a evaluadores externos conocedores del objeto de evaluacin (evaluacin externa). La evaluacin interna se apoya por diversos medios de evaluacin, aunque la evaluacin externa tambin puede hacer uso de stos: los evaluandos se evalan as mismos (autoevaluacin, un docente evala su propio desempeo), entre compaeros que desarrollan actividades semejantes (coevaluacin, un docente evala el desempeo de otro docente) o por personas que desarrollan otras actividades pero tambin estn vinculadas con el objeto de evaluacin (heteroevaluacin, alumnos o autoridades evalan el desempeo de un docente). Principios de la evaluacin Segn The Joint Committee on Standards for Education Evaluation, la evaluacin en educacin debe cumplir con principios de utilidad, viabilidad, exactitud y propiedad: Utilidad: se debe asegurar que la evaluacin proporcione informacin til y oportuna a los docentes, de esta manera, los informes deben ser claros, exactos y oportunos. En este sentido, la evaluacin debe tener una orientacin constructiva que permita a apoyar a los docentes en su desarrollo profesional. Viabilidad: se debe asegurar que la evaluacin sea realista, prudente y, en medida de lo posible, fcil de aplicar, haciendo uso de procedimientos prcticos que produzcan la informacin necesaria del objeto de evaluacin. Exactitud: se debe garantizar que la evaluacin revele y transmita informacin tcnica precisa sobre las caractersticas que determinan el valor o mrito del objeto de evaluacin. As mismo, los procedimientos de obtencin de informacin deben ser fiables y asegurar que las conclusiones se encuentren lgicamente vinculadas con los datos obtenidos. Propiedad (legalidad y tico): se debe asegurar que la evaluacin se conduzca de manera legal y tica con pleno respeto al bienestar profesional de los evaluados. En el cuadro 1 se concentran los tipos, funciones, propsitos y extensin de la evaluacin, as como los agentes evaluadores. Cuadro 1. Tipos, funciones, extensin, propsitos, extensin, agentes evaluadores y principios de la evaluacin. a) Informal: Predominan las percepciones subjetivas que son suficientes para establecer la vala o calidad de algn objeto de evaluacin sin la necesidad de utilizar parmetros ni instrumentos. b) La evaluacin: Requiere de criterios y estndares para conocer el estado que guarda el objeto de evaluacin y con base en ellos, tomar decisiones. a) Evaluacin Diagnstica: se realiza al principio de un proceso para obtener informacin sobre una situacin actual para realizar una intervencin y comparar sus resultados posteriormente. b) Evaluacin Formativa: se obtienen datos durante el proceso de enseanza para realizar las modificaciones pertinentes para mejorar el objeto de evaluacin. c) Evaluacin Sumativa: evala los productos o resultados obtenidos al final de un proceso de intervencin no con el fin de mejorar, sino para obtener datos de su calidad. a) Evaluacin global: abarca diversos componentes de un objeto de evaluacin amplio. b) Evaluacin especfica: el objeto de evaluacin est delimitado a ciertos componentes focalizados de un objeto de evaluacin ms 25

1. Tipo

2. Funcin

3. Extensin

Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 amplio. 4. Propsitos de la evaluacin 5. Por los agentes evaluadores que intervienen 6. Principios de la evaluacin a) Promocin docente. b) Mejora de la prctica docente. a) Evaluacin interna: se lleva a cabo por las personas directamente vinculadas con el objeto de evaluacin y ofrece diversas alternativas de realizacin: autoevaluacin, coevaluacin y heteroevaluacin. b) Evaluacin externa: la realizan evaluadores externos conocedores del objeto de evaluacin. a) Principio de utilidad: la evaluacin debe proporcionar informacin til y oportuna a los docentes por medio de informes claros, exactos y oportunos. b) Principio de viabilidad: la evaluacin debe ser realista, prudente y fcil de aplicar. c) Propiedad de exactitud: la evaluacin debe revelar informacin tcnica precisa sobre las caractersticas que determinan el valor o mrito del objeto de evaluacin, haciendo uso de procedimientos fiables. d) Principio de propiedad (legalidad y tico): la evaluacin debe conducirse de manera legal y tica con pleno respeto al bienestar profesional de los evaluados.

Objeto de evaluacin: El desempeo docente La evaluacin del desempeo de una persona significa evaluar, por un lado, el grado de cumplimiento de sus funciones y responsabilidades establecidos por la institucin de pertenencia, y por otro, la calidad con que se lleva a cabo la funcin en trminos de rendimiento y los logros obtenidos en un tiempo determinado que permitan realizar una valoracin y dar a conocer las fortalezas y reas de oportunidad para la mejora de la funcin. La evaluacin del desempeo docente es un proceso cuya finalidad es emitir juicios de valor sobre la calidad del cumplimiento de responsabilidades docentes en la enseanza, aprendizaje y desarrollo de los estudiantes, a travs de un seguimiento permanente que permita obtener informacin vlida, objetiva y fiable para determinar los avances alcanzados en relacin con los propsitos de la enseanza y propsitos educativos nacionales. Sin embargo, la funcin docente es muy amplia y compleja y es necesario acotarla en indicadores profesionalmente conocidos. Dado que el objeto de evaluacin es el desempeo docente, el acuerdo secretarial 447 proporciona ocho competencias docentes y sus respectivos atributos (Anexo 1) que forman parte de los criterios a evaluar. Indicadores y criterios Para el propsito de la presente evaluacin, el desempeo docente se compone por dos indicadores: Desarrollo pedaggico y desarrollo profesional. 1. Desarrollo pedaggico: Comprende la forma en que a travs de la enseanza, el docente promueve el desarrollo de competencias en los alumnos. Este indicador abarca las siguientes actividades docentes: planeacin de clase o de secuencias didcticas, desarrollo de clase, evaluacin de los aprendizajes y uso de materiales didcticos. 2. Desarrollo profesional: Se refiere a los procesos mediante los cuales el profesor alcanza niveles ms altos de competencia profesional y ampla la comprensin de s mismo, de su rol, los contextos y de la carrera profesional, en otras palabras, para que el docente tenga un crecimiento profesional continuo (Duke y Stiggins, 1990). Contempla las actividades realizadas por el 26

Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16 docente en dos modalidades, la primera se refiere a la actualizacin formal del docente convocada por autoridades educativas como por ejemplo PROFORDEMS, y la segunda hace referencia a la actualizacin autnoma que realiza el docente de manera independiente para promover su propio desarrollo profesional. A su vez, estos indicadores contemplan como criterios, la existencia y pertinencia. La existencia consiste en constatar la existencia de evidencias vigentes que contemplen el indicador o alguno de sus componentes. En algunos casos, es necesario demostrar que las evidencias mostradas tambin han sido puestas en marcha durante la enseanza o si algunas fuentes en realidad han sido consultadas. Mientras que la pertinencia. Consiste en determinar si las caractersticas de los aspectos a evaluar son acordes a los propsitos establecidos en la RIEMS. En el caso de la evaluacin de aprendizajes, por ejemplo, debe demostrarse que existen instrumentos (existencia) que en su conjunto evalen las competencias desarrolladas por los alumnos conforme a los lineamientos de evaluacin del aprendizaje (pertinencia). En este caso, si se presenta una lista con las calificaciones de los alumnos, no puede considerarse como existencia pues no se trata de un instrumento de evaluacin, sino de una lista de vaciado de informacin. Por otra parte, si se presenta solamente un examen de conocimientos, se demuestra la existencia del instrumento, pero no su pertinencia puesto que la evaluacin debe contemplar no solo el conocimiento, sino a las competencias en su conjunto y sus componentes de manera integral: conocimientos, habilidades y actitudes (lineamiento 1 establecido en SEP, 2009). Por el contrario, si adems de un examen de conocimientos, se presentan rbricas o portafolios de evidencias de los alumnos, se estar comprobando la existencia y pertinencia de instrumentos de evaluacin. En el uso de materiales didcticos, no es suficiente con que el docente mencione los que utiliza, ms bien, debe evidenciar que los utiliza (existencia) y que stos son apropiados para el desarrollo de competencias de los alumnos (pertinencia) que previamente se contemplaron en la planeacin didctica. Por ejemplo, un docente puede evidenciar el uso de ciertos materiales didcticos en una prctica especfica por medio de evidencias fotogrficas (existencia), a la vez que dicha prctica fue contemplada en su planeacin didctica (pertinencia). Concentracin y anlisis de informacin Para el concentrado de la informacin recolectada, se presenta una serie de instrumentos de evaluacin, mismos que por ninguna circunstancia podrn eliminarse ni sustituirse, pero si puede hacerse uso de otros instrumentos que enriquezcan la recoleccin de informacin pertinente. El anlisis de la informacin recolectada corre a cargo del docente que se autoevala, quien debe hacer un portafolio con las evidencias e instrumentos de evaluacin utilizados, pero lo ms importante es el proceso de reflexin que realice sobre el nivel en que se encuentra y los aspectos que requiere mejorar, mismo que quedar plasmado en la ficha de autoevaluacin que se presenta para el caso, misma que puede ser solicitada por cualquier autoridad educativa.

Para leer el documento completo.

LINEAMIENTOS DE EVALUACIN DOCENTE (EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE BAJO EL ENFOQUE DE COMPETENCIAS) http://www.dgb.sep.gob.mx/informacion_academica/pdf/evaluacion-docentedocumento2010.pdf

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Portafolio de Temas Educativos No. 5. Seccin 16

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