UNIVERSIDAD JUAREZ DEL ESTADO DE DURANGO

FACULTAD DE ECONOMIA CONTADURIA Y ADMINISTRACION

DIVISION DE ESTUDIOS DE POSTGRADO

Materia: Dimensiones de la globalizacin en la administracin publica

Maestra: Luz Mara Garibay Avitia

Las Finanzas pblicas un instrumento para controlar la economa nacional

Elaboro: Tomas Ituriel Flores Garca

LAS FINANZAS PBLICAS UN INSTRUMENTO PARA CONTROLAR LA ECONOMA NACIONAL INTRODUCCION Desde que Mxico se consolido como una repblica independiente a la corona espaola y por tanto se creara una soberana y que para la subsistencia econmica del mismo, aunque en ese entonces fuese de una forma elemental, se hace necesario la recoleccin y tributacin por cada habitante dentro del territorio mexicano para subsistencia econmica del pas. Las tendencias poltico financieras que el gobierno crea y que plasma en el presupuesto anual, afectan las reas productivas del pas y la toma de decisiones de los conglomerados para al final de cuentas repercutir en el ciudadano lo cual se relejara en su estilo de vida. Adems en este contexto globalizado ya no solo afecta a los habitantes de la nacin si no a intereses econmicos de pases con capital invertido en el pas ya que es su fuente de obtencin de riqueza para ellos y sus naciones. Ya que las finanzas pblicas son una pequea parte de la economa nacional, la modificacin de esta pequea parte fundamental afecta el contexto global y que en s, esta afectacin puede interpretarse como un cierto control a las acciones de produccin preferentes del pas adems de que a su vez podran estar destinadas a la atraccin de capital extranjero con beneficios o repercusiones para el pas.

Las finanzas pblicas son una herramienta para mantener en pie la economa de un pas disminuyendo la deuda pblica como medio de financiamiento, pero, que son las finanzas pblicas? Bueno segn, Eckstein las finanzas pblicas son el estudio de los efectos de los presupuestos sobre la economa y, en particular, de su influencia en la consecucin del mayor de los objetivos econmicos, a saber, el desarrollo, la estabilidad, la equidad y la eficiencia de la economa. (Arriaga, 2001, pg. 16) , es entonces que la actuacin de los tres sectores, el social, el gubernamental y el privado son afectados directamente por este sector por nuestro marco constitucional que nos rodea en el que el artculo 25 constitucional seala al desarrollo econmico nacional concurrirn, con responsabilidad social, el sector pblico, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad econmica que contribuyan al desarrollo de la

nacin. (UNIN, 2013).

Se puede observar que es entonces que los cambios ocurridos en el presupuesto anual que ao con ao se modifica, repercuten en todos los sectores y en su toma de decisiones , un ejemplo muy claro es el impuesto a cigarrillo y al alcohol el cual funge como desaliento al consumidor para adquirir estos productos, por lo que menos personas lo adquieran y que los pocos que lo hagan debern pagar un poco ms del precio habitual, entonces si el precio aumenta y la capacidad para pagar este producto disminuye las empresas en cargadas de fabricar, exportar, embalarse vern desanimadas a producir un producto con un alto impuesto. Entonces es obvio que la medida de elevar el impuesto sobre determinados bienes o servicios desanima al consumidor a adquirirlo pero quien lo adquiere contribuye en lo necesario a la nacin. Si bien Valds Costa seala que el presupuesto "es el programa de accin de las fuerzas polticas que gobiernan el Estado" cuyas "ideas se van a manifestar en el monto y naturaleza de los gastos, en la relacin de stos con los ingresos (teora del equilibrio y del desequilibrio presupuestal)" (Colm, 1971, pg. 390).Por tanto

las necesidades sociales del anterior ejemplo muestran que al ser plasmada en una legislacin acta acorde a los beneficios del ente social por causa y efecto. Ahora que participacin tiene el gobierno guiado por polticas plasmadas en un presupuesto. Recordemos que las diferentes instituciones reguladoras de la riqueza en Mxico como las Secretaria de Hacienda Y Crdito Publico encargada de la administracin de los recursos recaudados y su buena redistribucin a los diferentes sectores de gobierno para el beneficio de la sociedad en general. Y que deber de ser utilizada acorde al presupuesto designado paras las diversas secretarias de estado, organismos descentralizados y paraestatales Estas entidades aplicaran el recurso para servir a la sociedad y promover el desarrollo econmico a travs de polticas y programas para el fomento a las reas de produccin. Pero la participacin de la importacin productos del extranjero, desalienta la produccin de determinados productos como el maz, el azcar y dems

afectando sectores productivos principales para la economa de un pas. Ahora bien como ejemplo pondr la situacin donde Mxico es el segundo pas que ms importa maz en el mundo (El informador, 2013) siendo que en sus necesidades sociales la tortilla hecha del mismo y que por lo tanto un gran demanda para una escasa oferta dentro del territorio donde la produccin se ha venido perdiendo desde hace 13 aos por al abaratamiento de los costos del producto extranjero. Esta situacin sumada a la importacin libre de impuestos del extranjero hace difcil que el empresario o cualquier persona se desalienten en poner un negocio de este ramo por la falta de competencia en el ramo y el pequeo trabajador encargado de llevar el sustento al hogar experto en la cosecha de la semilla, queda sin empleo por lo que este sector queda prcticamente abandonado. De acuerdo con el estudio Situacin del campo en Mxico; pobreza, realizo por investigadores del Centro de Anlisis Multidisciplinario (CAM) de la facultad de Economa de Mxico de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), apenas 3 millones 954 mil personas del sector rural pueden llevar alimento a sus

hogares, otras 27 millones 480 mil personas, no tienen acceso a una canasta bsica. (Ramrez, 2008, pg. 2) Las medidas para disminuir esta situacin es el fomento a la produccin a travs de programas para fomento a la produccin a travs de la eliminacin de impuestos y aumento en las polticas sociales y gubernamentales del estado y solo tal vez un pequeo impulso por parte del gobierno a adquirir deuda privada y no pblica. Como se puede apreciar los intereses econmicos son los que rigen las actividades de produccin de los pases fomentadas por el estmulo de las polticas fiscales plasmadas en el presupuesto anual y ms en nuestro pas. La economa nacional es movida por la actividad financiera por cuanto esta ltima da lugar al proceso que acelera el incremento de las inversiones privadas como consecuencia el aumento de la demanda global, imputable exclusivamente a la actividad financiera. La actividad financiera influye sobre el costo de produccin de las empresas modificando la eficiencia marginal del capital; elemento determinante del volumen de inversiones privadas, as como tambin compromete la capacidad productiva; o lo que es lo mismo, sita a los individuos y a las empresas en la imposibilidad de produccin, o liberarlos, por el contrario de unas incapacidad preexistente. Igualmente la actividad financiera influye sobre el incentivo para invertir o para producir. (INTEL, 2011) La globalizacin tiene un papel ahora muy importante, ya que las grandes empresas que tienen el capital suficiente para instalarse en el pas si su inters es el adecuado y generar empleos que antes no haba. Pero nada es gratis en esta vida, para que estas empresas lleguen a establecerse estn piden disminucin de tasas de inters en determinado sector especialmente para ellas, y que al final de cuentas, solo beneficiar a unos cuantos y no a todo el pas. En el 2013 aun vivimos una etapa de crecimiento econmico que antes no se tena, pues fue en los 80 cuando la deuda exterior se volvi insostenible por que Mxico fue hundido en una recesin perdiendo la moneda mexicana su poder

adquisitivo a causa de depender de un solo producto de exportacin el petrleo. Fue entonces que la intervencin de los Estados Unidos de Amrica presta a Mxico y ayuda a estabilizar la economa, pero con un precio poltico alto hacia aquel pas .Esto sin duda dejo u precio poltico entre las relaciones diplomticas de Estados Unidos y Mxico y tal vez la desaparicin total de las barreras arancelarias con este pas. Desde aquella poca mexica se ha estabilizado mas no recuperado y la meta es desaparecer esa deuda exterior apoyado por la deuda interna, as que muy difcilmente se vuelva a aparecer una etapa obscura como la de aquellos aos, donde la moneda pierde su valor. Es por eso que las entidades encargas de vigilar las finanzas en Mxico deben de estar pendientes del crecimiento econmico anual ya que si hay ms produccin habr ms con que trabajar y poder lograr un mejor distribucin de los recursos. Pero el gobierno no debe participar solo en estas tareas si no analizar a la sociedad y a los empresarios en cuanto a sus necesidades y promover polticas financieras mejores, pero hay un gran abismo aun en nuestro pas porque primero recomiendo se deba trabajar en informar a la sociedad. Tenemos un gran problema con esos grandes conglomerado corporativos que evitan el pago de impuestos y que adems fomentan la corrupcin en todos los niveles evitando la captacin de recursos tiles para el crecimiento de nuestra nacin, entonces como fomentar la participacin, de todos si los que estn en un nivel alto utilizan conocimientos para evitar la obligacin de un pago que servir para crecer. La corrupcin ha aparecido en este documento y no caba de esperarse ya que si estos conglomerados poderosos en s, que tienen una gran influencia manipulen los representantes de la sociedad con su podero y manipulen las conductas tributarias a su favor, aun creo que nos falta educacin para aprender que no debemos realzarnos de podero si no ayudar a los dems para poder ayudarnos a nosotros mismos.

El tercer sector del cual no se habla es el ms afectado de todos, el social, ya que al no fomentar el pago de impuestos el desarrollo de las tecnologas y las nuevas ciencias se atrasa en un pas con un gran potencial. Para solucionar esto el gobierno fomenta programas para incentivar estas reas, pero si no se tiene lo bsico como llegar a ella. La problemtica de Mxico sigue siendo la corrupcin que estanca principalmente los sectores participativos tanto pblico, como privado. Mxico, pas de LA con ms corrupcin y sobornos: estudio De acuerdo con la Doceava Encuesta Global de Fraude, elaborada por la consultora Ernest and Young, los sectores energtico, de la construccin y farmacutico son los ms vulnerables Seis de cada diez empresarios del sector de consumo, servicios financieros, manufactura, farmacutico, entre los principales, afirman que Mxico es el pas en Latinoamrica con mayor grado de corrupcin y pago de sobornos entre empresas y gobierno para concretar negocios. (El universal, 2013) Cambio al tema de la globalizacin afecta directamente la economa de un pas por la libre exportacin e importacin de productos por los que Mxico depende por lo que las regulaciones fiscales deben controlar y promover un equilibrio competente entre el producto nacional y extranjero Un ejemplo de esta situacin fue la inflacin que hace poco sucedi en Mxico debido a la escasez de huevo, y que por estas razones la barrera arancelaria que antes haba a todo el mundo para la importacin de huevo al pas desapareci pero que se pens iba a ser de manera temporal y que no fue as. Y es que gracias a esta situacin si se llev a equilibrar el precio del producto por la situacin de competencia en el mercado.

Conclusiones S las finanzas son una herramienta de control que funciona para los intereses econmicos del pas y que por ella se enfocan los esfuerzos para el desarrollo de los sectores vulnerables y econmicos del pas Estas finanzas podran mejorar si pudiramos primero enfocarnos a los siguientes aspectos. Se deben de mojar las polticas financieras en las legislaciones actuales para fomentar un verdadero desarrollo econmico dentro de la nacin a los propios empresarios La pobreza en Mxico se debe combatir con mayores empleos y no con programas de apoyo sociales La corrupcin debe ser primordial para el gobierno en curso combatir para poder elevar la participacin social y fiscal No debemos de estar a mercede de las empresas extranjeras si no nuestro pas crearlas

Debemos de estar pendientes del sector global que nos afecta hoy por puede ser que tal vez maana podamos levantarnos de donde Mxico hoy se encuentra.

Bibliografa
Arriaga, E. (2001). Finanzas Publicas de Mexico. Mexico,D.F.: Instituto Politecnico Nacional. Colm, G. (1971). Tratado de finanzas pblicas. Buenos Aires: El Ateneo. El informador. (19 de Agosto de 2013). EL INFORMADOR. Recuperado el 10 de septiembre de 2013, de EL INFORMADOR: http://www.informador.com.mx/economia/2013/479582/6/produccion-de-maiz-13-anosde-estancamiento.htm El universal. (07 de julio de 2013). Mxico, pas de LA con ms corrupcin y sobornos: estudio. Mxico, pas de LA con ms corrupcin y sobornos: estudio, pg. 1. INTEL. (2011). DERECHO ECONMICO. -Facultad de Ciencias Jurdicas y Empresariales . Ramrez, E. (01 de febrero de 2008). Situacin del Campo en Mxico. contralinea, pg. 4. UNAM. (01 de Septiembre de 2013). Biblio juridicas. Recuperado el 10 de Semptiembre de 2013, de Biblio juridicas: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1937/12.pdf UNIN, C. D. (7 de julio de 2013). http://www.diputados.gob.mx. Recuperado el 10 de septiembre de 2013, de http://www.diputados.gob.mx: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf