Noticias y Anlisis de Tendencias

Guatemala, 30 de septiembre de 2013 Tercera poca nmero 2490

Tema del da
Ms que pena, dio vergenza Diego S. Garca El 26 de septiembre, el presidente Otto Prez Molina, al tomar el micrfono en el seno de la Asamblea de Naciones Unidas, ONU, pronunci un discurso ms perecido a los de la campaa electoral. Se esperaba que como un Jefe de Estado fuera dirigido a la comunidad internacional presente, analizando los problemas internacionales y la participacin de Guatemala en el Consejo de Seguridad de la ONU. En cambio fue dirigido a plantear los logros de su Gobierno, tratando de convencer a los 14 millones de guatemaltecos que conocemos de sus desaciertos. Fue una alocucin en la que ms que pena, dio vergenza. En su intervencin estuvieron ausentes los temas y los grandes problemas que han caracterizado la vida poltica y social de Guatemala desde hace muchas dcadas, como la educacin, la salud, la tierra, el desempleo, la pobreza, la marginacin, la discriminacin, la inseguridad, solo por mencionar algunos. Fue un discurso pobre en argumentos, pero irresponsable por haber estado alejado de la verdad. Para comprobar esa afirmacin se har referencia al propio discurso del mandatario, en el cual afirma que desde que se inici la lucha contra el hambre, la mortalidad infantil se redujo en un 50%. La lucha contra el hambre an no se ha iniciado, ya que el Plan Hambre Cero, sobre el cual se estara impulsando, hasta junio tena una baja ejecucin. El Viceministerio de Seguridad Alimentaria y Nutricional del Ministerio de Agricultura y Ganadera, hasta ahora compr los alimentos, despus de que pas la etapa difcil del hambre en Guatemala. Lo dicho por el presidente en la ONU, es a todas luces una mentira. La baja en la mortalidad infantil no es un fenmeno aislado o nico, est relacionada con otros fenmenos de carcter social, que en su mayora no tienen que ver con acciones de Gobierno; ms bien con acciones de organizaciones sociales diversas e incluso apoyos de pases amigos. Agrava el problema la falta de tierras y otros insumos que no tienen los campesinos para producir alimentos y que se ha extendido a 14 departamentos. Est relacionado con la mortalidad materno-infantil. Varios Gobiernos se atribuyen esa baja en sus estadsticas y el propio Ministerio de Salud se considera el promotor del descenso de las cifras. Los mdicos guatemaltecos trabajan en hospitales, mientras el renombre de stos sea alto, mejor para ellos porque sus ganancias se acrecientan. Los estudiantes de medicina, no pasan de hacer sus prcticas e internados en los hospitales nacionales y al graduarse aspiran a montar su propia clnica o consultorio, todo en las reas urbanas, mejor si es en la capital, su proyecto es hacer dinero. Las brigadas de mdicos cubanos que llegaron a Guatemala en 1998 tras los desastres del Huracn Mitch, se quedaron ante la gran cantidad de retos en materia de salud que existe en nuestro pas. Estos mdicos se calzaron las botas y se colocaron la mochila a la espalda y han recorrido el campo guatemalteco y sus montaas, conviviendo con la poblacin ms pobre, que no tienen recursos para curar a sus enfermos. Esos mdicos que comen lo que la gente les proporciona y duermen donde les agarra la noche, han hecho posible la atencin de 1

las mujeres embarazadas que no tienen la posibilidad de recibir atencin especializada a la hora del parto. A esos jvenes mdicos que no ambicionan tener una clnica para sacarles el dinero a sus clientes, se debe que la mortalidad materno-infantil haya disminuido, porque han dado atencin mdica en lugares en donde no hay hospitales, ni ambulancias u otros medios para sacar a las pacientes a donde las puedan atender; ellos mismos llevan la medicina en la espalda. Esta asistencia mdica no se debe a las polticas de salud de los Gobiernos de turno, los que se atribuyen esos triunfos. A los internacionalistas cubanos tambin se debe que haya municipios libres de analfabetismo; como se celebr la semana pasada en Retalhuleu. Las autoridades de educacin tambin se atribuyen ese xito y salen en la foto proclamando el xito de ese ministerio, o dicho en buen chapn: saludando con sombrero ajeno. Siempre sobre salud, el mandatario guatemalteco, de nuevo toc el problema de las drogas. Ahora cambi el discurso, ya es problema de salud, no nicamente de seguridad, porque en la 48 asamblea de la OEA celebrada en Antigua le corrigieron la plana. Plante Otto Prez que la lucha contra las drogas no ha dado los frutos esperados. Para empezar, el anterior Gobierno dej establecidos determinados parmetros en cuanto a incautaciones, captura de capos, decomiso de propiedades de los narcotraficantes, eliminacin de rutas del trfico, incluyendo los vuelos de avionetas con cargamento. En esa direccin, el actual Gobierno no ha logrado llegar ni a un 40% de lo alcanzado por el Gobierno anterior. Es una de las razones por las cuales, Guatemala est a punto de perder la certificacin del Gobierno de Estados Unidos; algo similar a lo que sucedi en el Gobierno de Alfonso Portillo. Eso no es casual, ya que el Gobierno no ha hecho los esfuerzos necesarios para superar los parmetros, porque se afectara asimismo. Militares al ms alto nivel que ahora participan en el actual Gobierno, fueron los que entregaron al Chapo Guzmn a los mexicanos cuando fue capturado en nuestro pas. Este personaje era reclamado por la DEA norteamericana, pero por unos cuantos millones de Dlares los militares guatemaltecos lo entregaron a las autoridades mexicanas. El Chapo mantuvo su imperio desde la crcel, y cuando la DEA quiso extraditarlo, simplemente se fug de la prisin, por supuesto con apoyo de las autoridades y saliendo por la puerta. Existen muchos aspectos obscuros del narcotrfico, donde los Gobiernos tienen su cuota de participacin y Guatemala no es la excepcin. Parte de las campaas electorales es financiado con las ganancias del polvo blanco que no es harina. Ya en la presidencia, los narcos exigen su pago o libertades para poder actuar en nuestros territorios. De cada accin exitosa contra los narcos hay, por lo menos, 15 que se dejan pasar. Otto Prez solicit recursos para hacer una encuesta y conocer los ndices del consumo de drogas en Guatemala. Eso refleja varias debilidades pero lo ms importante a destacar es que una encuesta slo le dar datos de la percepcin de la poblacin, muchas veces influenciada por los medios. Indica que el trabajo que debera estar realizando el Sistema Nacional de Inteligencia no es efectivo, por lo que no cuentan con cifras certeras. Tambin refleja que el papel que juega la zarina de la droga no llega a tanto. Tambin que el Sistema Nacional de Seguridad, les est sirviendo para otra cosa, no para desarrollar su Poltica de Seguridad, ni el Plan Estratgico Nacional de Seguridad. Ahora el Sistema est encaminado para el control de la sociedad, las organizaciones populares, para pinchar telfonos y tener pleno conocimiento del enemigo interno. No se trata entonces que la lucha contra la droga no haya dado sus frutos, lo que no ha dado resultados es la gestin del actual Gobierno. Si el problema es de salud la pregunta es: en dnde estn los programas de rehabilitacin de los drogadictos, en qu hospitales funcionan, cuntas camas existen a la disposicin de estos pacientes? No existen ni siquiera planes, pero en la ONU se plantea la regularizacin, que antes fue la 2

despenalizacin. Esa incoherencia refleja que no sabe qu hacer, como hacerlo, por dnde empezar y quien lo debe hacer, no existen estrategias, planes, programas y dems planteamientos para hacer frente a un problema, planteado ante el ms alto organismo internacional.
Las opiniones vertidas en los anlisis diarios son de responsabilidad exclusiva de sus autores

Titulares de primera plana

MEDIO TITULAR

Prensa Libre Siglo Veintiuno El Peridico

Muerte agudiza la tensin en Barillas Cada da suman 20 desapariciones Baldizn y Sinibaldi encabezan la encuesta

Noticias principales
Terror y zozobra en la regin Norte de Huehuetenango. Desde el da de ayer, la poblacin del Norte de Huehuetenango, est siendo reprimida, por la falta de atencin e indiferencia del Estado y el gobierno ante la conflictividad social provocada por la llegada de empresas hidroelctricas como Ecoener Hidralia Energa/Hidro Santa Cruz. A raz de esto ha habido una serie de hechos como asesinatos, intimidacin, persecucin poltica y militarizacin del territorio. Todo esto ha sido para imponer por la fuerza este tipo de empresas. El mismo problema ha iniciado en Santa Eulalia a causa de la Hidroelctrica San Luis S.A. y Maderas San Luis, propiedad de CINCO M Sociedad Annima, con fuertes vnculos con el Grupo Magdalena, uno de los principales grupos econmicos en la generacin de energa del pas, produccin de azcar para exportacin y de biocombustibles en la regin Centroamericana propiedad de la familia Leal. (Prensa Comunitaria) Lea la nota completa en: Terror y zozobra en la regin Norte de Huehuetenango

Poltica
Alquilan autos por Q1 milln. El Ministerio de Gobernacin, Mingob, arrend 15 vehculos por Q 1 milln 86 mil para resguardar la seguridad de altos funcionarios de esa cartera. El contrato fue suscrito el 12 de agosto ltimo. En Guatecompras, sin embargo, las dos aperturas de ofertas se publicaron hasta el 25 de septiembre y fueron aparentemente adjudicadas en 4 horas el mismo da. El arrendamiento se justifica en virtud de que actualmente las autoridades superiores de Gobernacin no cuentan con vehculos suficientes para atender las necesidades de seguridad en el cumplimiento de sus atribuciones, seala la resolucin que aprueba la compra, firmada por el ministro el 9 de agosto. En el mismo documento se justifica que la compra por excepcin est autorizada en el Reglamento de la Ley de Compras y Contrataciones cuando se trata del arrendamiento de bienes muebles. El artculo 21 del Reglamento faculta al ministro para no licitar y no lo obliga a publicar el concurso antes de la suscripcin de un contrato, refiri Ricardo Barrientos, analista del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales, Icefi. Sin embargo, la discrecionalidad que se otorga a los funcionarios es una falla que debe ser corregida en la iniciativa 4462 que contiene reformas a la Ley de Compras, aclar. (Claudia Palma. PL) Leer noticia completa: Alquilan autos por Q1 milln Si las elecciones fueran hoy por quin votara usted? La Encuesta Nacional de Opinin realizada por Cid Gallup del 10 al 18 de septiembre, sita al candidato de Libertad Democrtica Renovada (Lider) Manuel Baldizn en el primer lugar. A la pregunta sobre si las elecciones fueran hoy, por quin de los siguientes candidatos votara usted?, en una lista de ocho personas, un 37 por ciento afirma que votara por Baldizn. Al candidato de Lider le sigue Alejandro Sinibaldi, en segundo lugar, con un 12 por ciento, pese a que todava el Partido Patriota no lo ha proclamado como su precandidato oficial. Sandra Torres, de la UNE, se ubica en la posicin tres, con un nueve por ciento. La encuesta refleja que existe un 27 por ciento de los entrevistados que no tiene un candidato especfico por el cual 3

votar o que existen otros nombres que apoyaran pero que no fueron incluidos en la lista. Los datos tambin sealan que el 61 por ciento asegura no tener un partido poltico preferido. (elPeriodico) Lea la nota completa en: Si las elecciones fueran hoy por quin votara usted? Patrimonio de Roxana Baldetti debe ser pblico, dice el Presidente. Al ser cuestionado por el periodista mexicano, Jorge Ramos, sobre las denuncias realizadas por elPeridico acerca de la corrupcin y enriquecimiento ilcito de funcionarios del Gobierno, incluyendo a la vicepresidenta, Roxana Baldetti, el mandatario declar que no son ciertos los sealamientos. Prez Molina respondi que metera las manos al fuego por ella, ya que conoce de cerca su trabajo. Desde inicios de su gestin, el binomio presidencial declar que su administracin tena como uno de sus objetivos la lucha contra la corrupcin y a favor de la transparencia. Sin embargo, tras reiterados sealamientos contra Baldetti, ella no ha hecho pblico su patrimonio. En enero de este ao el presidente, Otto Prez Molina, inst a su gabinete, incluyendo a la Vicepresidenta, a que hiciera pblica su declaracin patrimonial. El mandatario fue enftico en que los funcionarios que hayan incrementado sus bienes, tendran que rendir cuentas y dar explicaciones sobre cmo loa obtuvieron. Adems, el mismo jefe del Ejecutivo declar que estaba dispuesto a presentar su declaracin jurada. (Pavel Vega. EP) Lea la nota completa en: Patrimonio de Roxana Baldetti debe ser pblico, dice el Presidente

Seguridad y Justicia
Varada en el MP queja contra alcalde de Xela. La denuncia presentada por la Contralora General de Cuentas, CGC, el 28 de mayo del 2012 contra el alcalde de Quetzaltenango, Jorge Barrientos, y su corporacin municipal, por malversacin de Q4.7 millones no presenta avances, ya que el sistema del Ministerio Pblico, MP, solo registra que est en investigacin. En la querella se seala que se transfirieron recursos destinados al pago de deuda en el ejercicio fiscal del 2011, lo que est prohibido por la Ley Orgnica del Presupuesto. El Consejo quetzalteco aprob, sin justificacin, modificar el plan de gasto. El alcalde de Quetzaltenango, Jorge Barrientos Pellecer, asegur que los antejuicios en su contra no han tenido sustento y ha demostrado ante los tribunales que es inocente. Indic que en el antejuicio promovido por la Contralora General de Cuentas, CGC, apelaron la resolucin de los magistrados debido a que no hay fundamento para quitarle la inmunidad. La solicitud de antejuicio en su contra promovido por el Instituto Nacional de Electrificacin, INDE, se resolvi a su favor; no obstante, esa institucin present un recurso de apelacin. (Carlos Ventura. PL) Leer noticia completa: Varada en el MP queja contra alcalde de Xela SIT mantiene vigente contrato. La Superintendencia de Telecomunicaciones, SIT, an no rescinde el contrato firmado en octubre del 2012 con la empresa Construgua, SA, en el cual arrienda por 24 meses un sistema para el control y registro de celulares robados, pese a que la Contralora General de Cuentas, CGC, lo recomend en abril ltimo, despus de haber detectado inconsistencias en el proceso de adquisicin. La SIT mantiene la esperanza de implementar el sistema, adquirido por Q11.8 millones, de los cuales ya pag Q1.7 millones. Su Departamento de Prensa dio a conocer que el sistema est suspendido, por una revisin que hace la CGC, pero que cuando termine se pondr en total funcionamiento. No obstante, el ente fiscalizador ya revis el proceso y en una nota fechada el 9 de abril advirti de que debe ser anulado porque el contrato se firm por un bien distinto al que requeran las bases del concurso. Sectores consultados coinciden en que el sistema que arrienda la SIT con opcin a compra es innecesario porque, de aprobarse la ley de equipos terminales mviles que se discute en el Congreso, el registro de los aparatos robados debern llevarlo las compaas de telefona mvil. Eleonora Murales, de Familiares y Amigos contra la Delincuencia y el Secuestro, seal que la SIT levant falsas expectativas con la plataforma que adquiri. Afirm que de concretarse el contrato seran Q12 millones tirados a la basura. (Sergio Morales. PL) Leer noticia completa: SIT mantiene vigente contrato Cada da suman 20 desapariciones. Gerson, Janeth, Carmen, Bryan Esos nombres quiz no le digan nada o solo le recuerden a algn conocido. Mientras trata de imaginar quines son, ellos siguen 4

desaparecidos. Por ahora engrosan las estadsticas de la unidad de alerta Alba-Keneth, la cual, de enero a agosto de 2013, tiene reportes de la desaparicin de 4311 menores de edad. De esa cifra, hasta la semana pasada permanecan ausentes de sus hogares 847. Gerson es un beb de cuatro meses, quien desapareci hace ocho das en San Pedro Carch, Alta Verapaz. Su madre narr que un hombre se lo arrebat de los brazos, cerca de su residencia. Cada da, en promedio la unidad AlbaKeneth tramita 20 alertas, con lo que se duplica lo reportado en 2013, cuando se reciba una media de 10, segn el director Franklin Azurdia. Guatemala y Escuintla es donde se reportan ms casos. Estn sus hijos en algn nivel de vulnerabilidad? Entrese con los siguientes patrones de riesgo. (Evelyn De Len. S21) Leer noticia completa: Cada da suman 20 desapariciones Denuncian poca atencin para nios y adolescentes. La falta de programas de insercin de jvenes en conflicto con la ley, los pobres presupuestos destinados a ese sector, el incremento de muertes violentas de nios y adolescentes son algunas de las denuncias que present la red de organizaciones de la sociedad civil en el marco del Da nacional del Nio que se celebrar el uno de octubre. Varias organizaciones manifestaron su descontento por la poca atencin que el Gobierno ha prestado al sector de la niez. Muestra de ello son las escasas asignaciones a ese sector en las carteras de Economa y Salud, entre otras. Olga Hernndez, del Movimiento Social de Derechos de la Niez, MSDN, dijo que prueba de ello es el estudio presentado el ao pasado por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales, ICEFI, que revel que el pas invierte al da Q4.55 por nio, una de las cifras ms bajas de Latinoamrica. Datos otorgados por el Instituto Nacional de Ciencias Forenses, Inacif, revelan que, de enero a la primer quincena de septiembre, 1 mil15 nios han sido asesinados producto de la violencia, en su mayora por arma de fuego, blanca o estrangulamiento, se inform en la presentacin. (Glenda Snchez. PL) Leer noticia completa: Denuncian poca atencin para nios y adolescentes El crimen y la violencia el principal problema que enfrenta el pas. Los mayores problemas que enfrenta la actual administracin es la violencia y crimen (a nivel nacional) y el alto costo de la vida (percepcin familiar), esto segn los datos de la Encuesta de Opinin de Gallup Latinoamrica del 10 al 18 de septiembre. Las cifras adems destacan que siete de cada diez entrevistados manifiestan que el pas va por el camino equivocado. De enero a la fecha el crimen e inseguridad predominan entre la lista de problemas que a diario enfrentan los ciudadanos en el pas, de un 22 por ciento aument a 30. La tasa ms alta de vctimas se da en la ciudad de Guatemala, por lo que segn los encuestadores la promesa de campaa de reducir el crimen no se ha logrado. El 85 por ciento de los encuestados est de acuerdo a que el Ejrcito patrulle en las calles. El 13 por ciento se opone, un segmento que segn el estudio, tiene un mayor nivel educativo y recuerda las dictaduras militares. La presencia militar es requerida por ciudadanos del rea metropolitana; en contraste solo el 19 por ciento confa en la Polica Nacional Civil. (elPeriodico) Lea la nota completa en: El crimen y la violencia el principal problema que enfrenta el pas Muere soldado en disturbios en Santa Cruz Barillas. El soldado Vctor Miguelito Soria Pacheco, de 26 aos, del Sptimo Escuadrn de Seguridad Ciudadana, muri ayer durante un enfrentamiento entre fuerzas de seguridad y pobladores que se oponen a la instalacin de una hidroelctrica en Santa Cruz Barrillas, inform Manuel Lpez, ministro de la Defensa. El militar muri a consecuencia de un impacto de bala en la espalda, segn el informe preliminar. Las fuerzas castrenses efectuaron un despliegue de 150 soldados en acompaamiento a 80 agentes de la Polica Nacional Civil (PNC) para reestablecer el orden en la localidad luego de los disturbios iniciados el sbado tras la captura de Mynor Lpez Barrios, sealado de instigar a los pobladores para rechazar el proyecto hidroelctrico. Durante los disturbios fueron capturadas dos personas ms. (S. NICOLLE/G.ORTIZ. EP) Lea la nota completa en: Muere soldado en disturbios en Santa Cruz Barillas

Demanda Social
Deuda con INDE preocupa a lderes. Lderes comunitarios de la cabecera estn preocupados por el retraso en el pago de la deuda que tiene la Empresa Hidroelctrica Municipal de Retalhuleu, EHMR, con el Instituto Nacional de Electrificacin, INDE, motivo por el cual estuvo intervenida, y por ello vecinos temen que esa institucin tome el control de la empresa local, considerada patrimonio retalteco. Durante las campaas polticas, los candidatos por el partido que gan la Alcalda aseguran que ya se cancel el adeudo con el INDE, pero mienten, seal el poblador CarlosGonzlez. Julio Morales, del Consejo Comunitario de Desarrollo, Cocode, de la zona 6 de esa ciudad, coment que es necesario no perder la EHMR, ya que con las ganancias que genera se puede mejorar el alumbrado pblico, debido a que hay sectores que todava no lo tienen. scar Marroqun, del Cocode de la zona 4, expuso que es importante que la empresa no desaparezca, sino se debe invertir para que crezca, pues as se crean fuentes de trabajo y se lleva electricidad a comunidades que no la tienen. El concejal primero, Jorge Guzmn, anunci que el ao entrante se concluir el pago. (Jorge Tizol. PL) Leer noticia completa: Deuda con INDE preocupa a lderes

Cifras econmicas
CONCEPTO
Promedio Tasa Activa Bancaria (Inters anual por crditos que cobran los bancos) Promedio Tasa Pasiva Bancaria (Inters anual que pagan los bancos) Tipo de Cambio ( informacin del Banco de Guatemala)

CIFRAS 13.62 5.47 7.93365

Editoriales
Prensa Libre
Los funcionarios y sus propiedades. Durante ya demasiados aos, una caracterstica comn tiene el patrimonio personal de quienes ejercen por eleccin o nombramiento alguno de los puestos pblicos en Guatemala. Ese enriquecimiento, sbito y muchas veces demostrado con desparpajo, sin miramiento, rubor ni vergenza, constituye una gran fuente del desprestigio de la actividad poltica. Otro efecto es tanto o ms perverso: el rechazo a aceptar puestos pblicos de cualquier tipo por aquellas personas que tienen un buen nombre familiar qu defender, y por ello no tienen inters en el saqueo de los fondos pblicos o en cualquier otro tipo de corrupcin. Un paso importante para que se conozca el siempre muy bien guardado secreto de los bienes de los funcionarios lo dio la semana pasada el presidente Otto Prez Molina, en dilogo sostenido con el periodista de origen mexicano Jorge Ramos, de Univisin. En efecto, el viernes se supo en esta capital que al mandatario guatemalteco le gustara que la vicepresidenta Roxana Baldetti se refiriera a su patrimonio personal, un tema del que, si bien es cierto no se habla abiertamente, ha sido motivo de rumores, en lo que constituye un manantial de deterioro para el desprestigio del gobierno. (PL) Leer editorial completo: Los funcionarios y sus propiedades

Siglo Veintiuno
Las alertas que pueden salvar pequeas vidas. La desaparicin de personas es una tragedia que muchos hogares guatemaltecos comparten. Especialmente durante el enfrentamiento armado interno, numerosas familias debieron enfrentar la terrible incertidumbre de no saber el paradero de un padre, un hermano o un hijo. Ahora, cuando se ha dado vuelta a la pgina de esas desapariciones vinculadas a la guerra, otro tipo de desapariciones nos llevan a la preocupacin. Y la de nios y jvenes es una de ellas, especialmente porque se trata de menores de edad expuestos a todo tipo de peligros. Se estima que, a diario, al menos 20 familias en promedio se enfrentan al terrible drama de denunciar a las autoridades que su hijo o hija, menor de edad, se encuentra desaparecido, sea porque de repente no est en casa o no volvi tras una diligencia, o bien porque ha sido arrebatado de sus 6

propios brazos. La alerta Alba Kenneth, ese esfuerzo de las autoridades por reaccionar de inmediato ante una desaparicin (en el entendido de que cada hora que pasa, hace crecer el riesgo para la vctima), ha visto duplicado su trabajo de un ao a otro, pues en 2012 el promedio de denuncias se quedaba en 10. Es prudente tomar en cuenta la experiencia acumulada por ese sistema de alerta, dado que con el paso del tiempo han podido identificar patrones y factores de riesgo especficos, de acuerdo con la edad de los menores desaparecidos. En vsperas de celebrar una vez ms el Da del Nio, es necesario fijar la atencin permanente en estas vctimas, tanto desde el lado de las autoridades que deben hacer bsquedas sin dilacin, como del de los padres, llamados a estar en permanente estado de alerta. (S21) Leer editorial completo: Las alertas que pueden salvar pequeas vidas

El Peridico
Sistema paralelo de gasto pblico. En Guatemala, aunque en la Constitucin se consagran los principios de publicidad de los actos de la Administracin Pblica, transparencia en el manejo de la cosa pblica, acceso a la informacin pblica y rendicin de cuentas de los funcionarios, una enorme porcin del gasto pblico (que se canaliza a travs del sistema paralelo de gasto pblico) es discrecional, confidencial, opaco, no controlable y no regulado. Un caso elocuente en ese sentido son las millonarias transferencias de fondos que el sector pblico hace a organizaciones internacionales, para fines de inversin pblica. Dado que los fondos pblicos que se trasladan a dichos organismos se internacionalizan automticamente su administracin deja de estar sujeta a la regulacin nacional (Ley de Contrataciones del Estado, Ley del Servicio Civil, Ley de Probidad y Responsabilidad de Funcionarios y Empleados Pblicos, Ley Orgnica del IGSS y dems) ni a la fiscalizacin de la Contralora de Cuentas. (elPeriodico) Lea la nota completa en: Sistema paralelo de gasto pblico

Opinin
Byron Barrera Ortiz. Macartismo guatemalteco. Por el anticomunismo se justificaron las violencias ms atroces, las limpiezas polticas contra opositores y la supresin de todas las libertades. Aqu se ha tenido tanto miedo al comunismo que en pocas pasadas los grupos ms poderosos del pas eran de la opinin que haba que mantener ignorantes a los campesinos y los indgenas, porque ye letrados eran proclives al marxismo. Ese ha sido el modelo ideolgico y poltico prevaleciente en la historia de Guatemala. Fue la formacin que molde nuestras leyes y la mentalidad de los empresarios tradicionales y la de los militares, de generacin en generacin. Por eso el pas vive como si nada hubiera cambiado en el mundo. La Constitucin de 1956 en su Artculo 56 deca: Queda prohibida toda idea comunista en cualquier forma. El atesmo, el atentado a la propiedad privada, el satanismo y otros males eran atribuidos al sistema y a la doctrina comunista, como si se hablara de la muerte andando. No era un fenmeno exclusivamente guatemalteco. En los aos 50 en Estados Unidos el macartismo encarn una feroz cacera anticomunista por la cual fueron perseguidos muchos hombres y mujeres. Se persigui y estigmatiz al escritor, sindicalista o artista que viajaba a la Unin Sovitica o que era sospechoso de simpatizar con el comunismo. Aqu los pasaportes tenan impresa una leyenda prohibiendo viajar a Cuba, la Unin Sovitica, Checoslovaquia, Polonia y otros pases de la cortina de hierro. (S21) Leer opinin completa: Macartismo guatemalteco Dina Fernndez. Caprichitos. Debe ser delicioso arrellanarse en una butaca de cuero, a 30 mil pies de altura. Estirar los pies y saborear una bebida preparada en vaso de cristal, o descansar la cabeza en una almohada fresca y mullida, que no ha pasado por otras 2 mil cabezas. En avin privado no hay que preocuparse de que a uno le toque ventana, corredor o el asiento de en medio. No hay que levantarse porque el de a lado quiere ir al bao, ni aguantar gente platicadora, que ronca o hace ruidos raros al comer. No me extraa entonces que los presidentes se mal acostumbren a viajar a sus anchas, consentidos y entre algodones, en aviones privados. En Guatemala y otras comarcas pobres y tropicales, el Estado no cuenta con avin presidencial identificado con el nmero 1. Por lo general, cuando los mandatarios disfrutan de vuelos privados es porque los han invitado jeques 7

empresariales afanados en cortejarlos para obtener privilegios. (EP) Lea la nota completa en: Caprichitos

Amrica Latina
Antes de 2009 el Estado fue sistemticamente un violador de los derechos de la niez y la adolescencia. El trabajo que inici con la aprobacin de la Ley de Proteccin de la Niez y la Adolescencia (Lepina) es uno que de acuerdo con Navas se basa en el cambio de la doctrina de proteccin y atencin en niez y adolescencia que el Estado utiliz hasta 2009 y que lo converta en un violador sistemtico de los derechos de ese sector de poblacin. Zaira Navas es la encargada de la institucin que desde 2009 vela por la proteccin de los derechos de la niez y la adolescencia en El Salvador. Desde el Consejo Nacional de la Niez y la Adolescencia (CONNA) el gobierno impulsa una nueva doctrina, como la llama Navas, sobre cmo el Estado debe concebir y tratar a sus nios y adolescentes. Esa nueva visin, dice, ha roto paradigmas sociales que se implementaron mucho tiempo desde el Estado en las instituciones con responsabilidades en la proteccin de la niez y la adolescencia, y desde la misma educacin formal, que visualizaba a los menores como objetos y no como sujetos de derechos. (Patricia Carias. Pgina 12) Lea la nota completa en: Antes de 2009 el Estado fue sistemticamente un violador de los derechos de la niez y la adolescencia Periodista de The Guardian aboga por que Brasil y Argentina tengan su propia Internet. Gleen Greenwald, periodista del diario britnico The Guardian, abog porque Buenos Aires y Brasilia construyan una Internet propia para eludir el espionaje de Estados Unidos, en entrevista que publica hoy el matutino local Pgina 12. Hay una conciencia real de que Argentina y Brasil estn construyendo una red propia, lo mismo que la Unin Europea, algo que hasta ahora slo haba hecho China, destac. Yo creo que la solucin sera crear un lobby entre los pases, que se unan para ver cmo construir nuevas pasarelas para Internet que no permitan que un pas domine completamente las comunicaciones, insisti el periodista estadunidense que divulg en The Guardian la informacin sobre el espionaje de Washington que filtr Edward Snowden, ex consultor de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA, por sus siglas en ingls), actualmente refugiado en Rusia. (Afp y Ap. La Jornada) Lea la nota completa en: Periodista de The Guardian aboga por que Brasil y Argentina tengan su propia Internet Cerca de una definicin en la pelea con los buitres. La Corte Suprema de Estados Unidos comenzar a definir el futuro de la disputa que el Gobierno mantiene con los fondos buitre en los tribunales de Nueva York. Luego del receso de verano, el mximo tribunal de ese pas mantendr hoy una reunin privada donde decidir qu expedientes analiza de los que llegaron a esa instancia. El listado incluye la apelacin del gobierno al fallo del juez Thomas Griesa, ratificado por la Cmara de Apelaciones, que obliga al Estado argentino a cancelar una deuda de unos 1300 millones de dlares con un grupo de holdouts en un solo pago y sin quita, con el argumento de que Argentina viol la clusula pari passu al no pagarles a los buitres, pero s cancelar los vencimientos de los bonos emitidos tras el canje. (Pagina 12) Lea la nota completa en: Cerca de una definicin en la pelea con los buitres Presidente venezolano apoya denuncia de Jaua contra fraude educativo. El presidente Nicols Maduro manifest su apoyo a la denuncia realizada por el Canciller, Elas Jaua, en torno al fraude educativo en Miranda, estado gobernado por el opositor Henrique Capriles. Buena denuncia de Elas Jaua. Miranda debe salir a la calle a luchar contra el fraude del fascismo, escribi el mandatario en su cuenta de la red social Twitter @NicolasMaduro. Este domingo, Jaua, en su condicin de presidente de la Corporacin de Desarrollo de la Cuenca del Ro Tuy Francisco de Miranda, denunci a travs de un artculo el deterioro en la infraestructura de 81 escuelas en la referida entidad "sobre todo de aquellas que deben prestar servicios de calidad con justicia social a las comunidades populares". (tgj/jha. Prensa Latina) Lea la nota completa en: Presidente venezolano apoya denuncia de Jaua contra fraude educativo 8

Fernndez acomete cambios en su poltica por temor a un batacazo electoral. Soplan nuevos vientos en el Gobierno de Argentina. O para ser ms precisos, sopla una ligera brisa provocada por el temor a un batacazo electoral en los comicios legislativos del 27 de octubre. En las elecciones primarias y obligatorias del 11 de agosto el kirchnerismo obtuvo sus peores resultados en diez aos. Pero eran slo unas primarias. Y el Frente para la Victoria de la presidenta Cristina Fernndez segua siendo la principal fuerza poltica del pas. As que Fernndez no reconoci en un primer momento el golpe. Pero pocos das despus comenzaron a llegar los cambios. Hasta entonces, el problema de la inseguridad era una especie de tab. En las pocas ocasiones en que Fernndez la aluda, la relacionaba con la supuesta rapidez con que los jueces dejan en libertad a los delincuentes detenidos. Pero el 31 de agosto, el Gobierno anunci el envo de 4000 gendarmes para vigilar la periferia de Buenos Aires. Y el seis de septiembre, el primer candidato a diputado nacional del kirchnerismo en la provincia de Buenos Aires, Martn Insaurralde, declar que el oficialismo propondr bajar la edad de imputabilidad a los 14 aos. (Francisco Peregil. El Pais) Lea la nota completa en : Fernndez acomete cambios en su poltica por temor a un batacazo electoral Maduro quiere aplicar sanciones contra los medios que informen sobre desabastecimiento. En los ltimos tiempos para la poblacin venezolana representa casi una odisea poder encontrar todo tipo de alimentos y productos. El pas est sufriendo un profundo desabastecimiento, que se puede ver reflejado en el descontento de su gente. Sin embargo, el gobierno de Nicols Maduro insiste en que no existe tal situacin. Por eso, el presidente bolivariano exigi a la Fiscala General que sancione a aquellos medios que informen sobre esta "supuesta" falta de abastecimiento. Segn Maduro, esta conducta de algunos medios constituye una "propaganda de guerra". A su vez, el mandatario pidi a la Fiscala que, junto con el Poder Judicial, atribuya al Ejecutivo la potestad de "castigar la guerra psicolgica que ejerce la prensa escrita, la televisin y la radio contra la seguridad alimentaria del pueblo y contra la vida econmica de la nacin". (Infobae) Lea la nota completa en: Maduro quiere aplicar sanciones contra los medios que informen sobre desabastecimiento

Resto del mundo

Putin propone eliminar las armas qumicas a escala global segn Lavrov. El presidente de Rusia, Vladmir Putin, propone destruir la totalidad de las armas qumicas en el mundo, declar el ministro ruso de Asuntos Exteriores, Sergui Lavrov, en entrevista publicada hoy por el diario Kommersant. Este objetivo clave, hacerlo todo por neutralizar, poner bajo control internacional y luego destruir las armas qumicas que an quedan en el mundo, lo ha formulado el presidente (Putin) tras una conversacin con Barack Obama (en la cumbre del G20) en San Petersburgo, dijo Lavrov. Con respecto a Siria, seal que inspectores de la Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas debern determinar qu sustancias txicas pueden eliminarse sobre el terreno, y qu se necesita para ello. (RIA Novosti) Lea la nota completa en: Putin propone eliminar las armas qumicas a escala global segn Lavrov Siria cumplir resolucin de la ONU: Assad. El presidente sirio, Bashar Assad, asegur que su pas acatar la resolucin adoptada el viernes por el Consejo de Seguridad de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) para desmantelar su arsenal qumico. En entrevista con la televisora italiana Rai, Assad indic que su gobierno garantizar ayuda y proteccin a los expertos de la Organizacin para la Prohibicin de Armas Qumicas (OPAQ) que llegarn el martes a Damasco para preparar la destruccin de unas mil toneladas de armamento qumico. (Afp, Dpa, Reuters, Ap y Pl. La Jornada) Lea la nota completa en: Siria cumplir resolucin de la ONU: Assad Letta se pone en manos del Parlamento. El primer ministro italiano, Enrico Letta, continuar adelante con la decisin que ya haba tomado antes de que el sbado Silvio Berlusconi retirase a sus cinco ministros del Gobierno: informar al Parlamento de la grave situacin poltica y econmica en que est el pas ms an tras la declaracin de guerra de Il Cavaliere y solicitar la confianza el mircoles 2 para seguir adelante. Despus de una hora de coloquio, el presidente de la Repblica, 9

Giorgio Napolitano, y el socialdemcrata Letta se mostraron de acuerdo en intentar evitar unas nuevas elecciones tal como desea Berlusconi tan solo 7 meses despus de las anteriores. Las diferencias surgidas entre radicales y moderados en el seno del Pueblo de la Libertad (PDL) permiten albergar la esperanza de que, aun en precario, Letta logre armar un Gobierno para sacar adelante, de una vez, las reformas urgentes que necesita Italia. Unas reformas ley de estabilidad, cambio de la legislacin electoral que el poltico y magnate lleva torpedeando cinco meses en venganza por sus problemas con la Justicia. (Pablo Ordaz. El Pais) Lea la nota completa en: Letta se pone en manos del Parlamento La deuda rozar el 100% del PIB en 2014 y rebasar el billn de euros. El ministro de Hacienda, Cristbal Montoro, ha entregado esta maana al presidente del Congreso, Jess Posada, el cdigo bidi que da acceso a las cuentas del Estado del prximo ao. Segn datos del presupuesto para 2014, el proyecto prev que la deuda pblica espaola alcance el 99,8% del PIB en el prximo ao, ms que la media comunitaria y un mximo desde 1909, segn una serie histrica del FMI. Hasta ahora se esperaba alcanzar esta cifra para 2016, tal y como indicaba el propio Ejecutivo en el plan de estabilidad remitido a Bruselas a finales de abril. En trminos absolutos, supone rebasar por primera vez el billn de euros de deuda. La estimacin para 2013, por su parte, sita la ratio entre deuda y PIB en el 94,2%. (El Pais) Lea la nota completa en: La deuda rozar el 100% del PIB en 2014 y rebasar el billn de euros

Anexo
Dilma, no entregue nuestro presal a empresas extranjeras Joao Pedro Stedile El 21 de octubre, la Agencia Nacional de Petrleo (ANP) va a subastar el mayor campo de reservas de petrleo brasileo, ubicado 180 km del litoral y a siete mil metros de profundidad. All estn depositados comprobadamente de 12 a 14 mil millones de barriles de petrleo, que equivalen a todas las reservas de Mxico. Corresponde a todo lo que la Petrobras ya explot en sus 60 aos de existencia. La importancia estratgica para el pas es tan grande que, durante el debate de la segunda ronda electoral de la campaa de 2010, la candidata Dilma Rousseff dijo que el candidato Jos Serra quera privatizar y hacer una subasta del petrleo, y que eso era inadmisible, pues el presal(1) debera ser una riqueza para ser utilizada slo en favor del pueblo brasileo. Tres aos despus, en mensaje pblico en red de televisin, la presidenta cambia el discurso y asume lo que Serra quera hacer, subastar las reservas del presal a la iniciativa privada. Cmo ser subastada tamaa riqueza? La ANP abri las inscripciones y nada menos que 11 grandes empresas petroleras del mundo se habilitaron. Siete son empresas estatales de China, India, Portugal, Espaa y Noruega. Tres son empresas privadas transnacionales y adems la Petrobras. La empresa que haga la mejor oferta de reparto porcentual del petrleo explotado ganar la subasta o podra haber asociaciones. Quin gane va a pagar al gobierno brasileo R$ 15 mil millones, como mnimo. Ese dinero ir al Tesoro Nacional, que probablemente va a engrosar la caja comn, la misma que paga los intereses de la deuda interna a no ms de 5 mil accionistas de bancos. Tras la subasta, la empresa ganadora debe seguir la nueva regla de reparto, que puso en vigencia el gobierno Lula. La empresa extrae el petrleo y paga el 15% de royalties, que, a su vez, son redistribuidos entre la Unin, Estados y Municipios. Del 5% que ir a la Unin, el 75% se destinar a educacin y el otro 25% a salud. Los estados y municipios pueden hacer lo que quieran con los royalties e invertir en cualquier cosa. Por lo tanto, no 10

es cierta la propaganda de que la renta del petrleo va a la educacin. Slo alrededor del 15% del total, que son los royalties, pueden tener alguna finalidad social. Adems de los royalties, las empresas descontarn el costo real de produccin de la extraccin. A partir de eso, viene el reparto. La empresa est obligada a entregar el 50% del saldo, en petrleo, a la Unin, que ciertamente lo traspasar a Petrobras. El otro 50% seguramente ser exportado como petrleo crudo a los pases de origen de las petroleras. Por lo tanto, independientemente de cualquiera argumento, en la prctica, estamos entregando el 50% de todo el petrleo del presal a las empresas extranjeras, que despacharn el oro negro a sus pases, sin pagar nada ms. Ni impuestos ni royalties. Entrega del 50% de la produccin en pago por su explotacin En la Ley de Reparto, aprobada durante el gobierno Lula, hay un artculo que dice que la Unin podr entregar toda la reserva del presal para la explotacin exclusiva por parte de la Petrobras, sin necesidad de subasta. Por qu no hacemos eso? El gobierno y los columnistas en los peridicos han sostenido que la Petrobrs est endeudada y no tiene liquidez para invertir. El BNDES tiene una poltica de crdito para muchas empresas privadas, inclusive transnacionales y pcarosen general, como Eike Batista. Por qu no podra prestar a Petrobrs? Por qu el Tesoro Nacional en vez de pagar intereses a media docena de especuladores de ttulos de la deuda interna -que se llevan R$ 200 mil millones por ao no destina recursos para invertir en el presal? De hecho, fue as que hizo el presidente Lula en la crisis de 2008, cuando reorient el descuento del superavit primario y destin R$ 100 mil millones para que el BNDES invierta en el sector industrial. Medidas de ese tipo hicieron caminar a la economa brasilea e impidieron que el pueblo brasileo sufra los mayores efectos de la crisis internacional. La Petrobrs es una de las mayores empresas del mundo y, ciertamente, tiene crdito para conseguir prstamos tambin en el exterior. O alguien cree que las empresas competidoras tienen dinero en caja? Las grandes petroleras van al mercado a pedir dinero prestado. Las estatales chinas pueden ser las ganadoras de la subasta. Para eso, el Tesoro chino liberar billones de dlares de las reservas para las empresas exploten y lleven el petrleo crudo a China. O sea, van a hacer lo que el Tesoro brasileo no tiene coraje. El gobierno y los sectores neoliberales argumentan que esas inversiones extranjeras son necesarias para que la economa vuelva a crecer. Siendo as, alguien not alguna diferencia en el PIB brasileo tras las 11 subastas de petrleo y concesiones a las empresas transnacionales? Esas empresas extranjeras que ganen las subastas usan tecnologas de sus matrices y ya traen los equipamientos. De los 67 barcos petroleros construidos en Brasil en el gobierno Lula, 63 fueron comprados por la Petrobras y cuatro por la venezolana PDVSA. Ninguna empresa transnacional que gan otras subastas construy plataformas en Brasil. Ni contrataron ingenieros u obreros calificados para sus instalaciones. Un columnista de turno afirm recientemente que el gobierno Dilma tiene que hacer la subasta inmediatamente, pues si los tucanos(2) vuelven al gobierno harn lo propio. He aqu el argumento ms inslito: hacer inmediatamente una poltica equivocada porque nuestros adversarios lo haran ms rpido. Santa paciencia. Petrleo es riqueza del pueblo

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El pueblo brasileo necesita de esa riqueza para invertir en educacin, salud y tecnologa, como prometi la candidata Dilma en campaa Nuestras riquezas no pueden ser exportadas como petrleo crudo para resolver los problemas de China, Espaa y Portugal. Lo que nosotros tenemos prisa es de reformas estructurales que puedan acelerar las soluciones de los problemas del pueblo. Necesitamos de inversiones en transporte pblico, tecnologa, industria nacional, que generen empleos de calidad para el pueblo brasileo. Nada de eso vendr de las subastas del petrleo. Si las subastas resolvieran los problemas sociales, no habra tanta insatisfaccin en las calles tras once subastas. La alternativa es dar exclusividad a la Petrobras, que, con prstamos del BNDES, del Tesoro o incluso del mercado internacional, podra extraer el petrleo, con su tecnologa y trabajadores brasileos. Despus, industrializar ese crudo para generar an ms riquezas e impuestos en Brasil. Lo que est en juego es nuestra soberana nacional sobre una riqueza estimada en un US$ 1 billn a ser extrada en 30 aos. El pueblo brasileo va a compartir esa riqueza con las empresas extranjeras? A quin no le gustara tener garantizado el acceso a US$ 500 mil millones a lo largo de 30 aos? Mientras tanto, especialistas de la universidad, tcnicos de la Petrobras, dirigentes que trabajaron en el propio gobierno Lula-Dilma, sindicatos de los petroleros, centrales sindicales y movimientos sociales nos reunimos recientemente en una asamblea y decidimos hacer una campaa nacional por la cancelacin de la subasta. Brasil descubri una inmensa reserva tras dcadas de investigacin financiada por el pueblo. Tenemos la garanta constitucional de que el petrleo pertenece a todo el pueblo. Tenemos tecnologa necesaria para explotarlo. Esperamos que la presidenta Dilma no entre en la historia del pas, en el mismo captulo que Fernando Henrique Cardoso, en lo referente a la entrega de nuestras riquezas. FHC entreg nuestras minas, privatizando la Vale do Rio Doce, la Embraer, los ferrocarriles y las empresas de telecomunicaciones. No admitimos compartir nuestra riqueza con capitalistas extranjeros. Lucharemos por nuestras ideas y por los intereses del pueblo brasileo. Un gobierno pasa rpido, pero la historia de un pueblo es eterna. (Traduccin: ALAI) [Publicado en ALAI
AMLATINA. 28/09/2013] Notas: NDLR: (1) El trmino presal se refiere a un conjunto de rocas ubicadas en las capas submarinas de gran parte de la costa brasilea, en donde se ubican importantes reservas de gas y petrleo. Se consider apropiado denominarlo presal porque se encuentran debajo de una extensa capa de sal que, en determinadas reas de la costa, alcanza un espesor de hasta 2.000 m. Al respecto ver: http://www.petrobras.com/es/energia-ytecnologia/fuentes-de-energia/presal/ (2) Tucanos: as son llamados los miembros del Partido de la Social Democracia Brasilea (PSDB), cuyo smbolo es un tucn de colores azul y amarillo. URL de este artculo: http://www.alainet.org/active/67716
Fuentes del pas citadas
Escritos: Prensa Libre (PL); Siglo Veintiuno (SV); El Peridico (EP); La Hora (LH); Diario de Centroamrica (DC); Al Da (AD); Tiempos del Mundo (TM) Radiales: Emisoras Unidas (EU), Radio Punto, (RP) y Sonora (S)

Fuentes internacionales frecuentemente citadas

Escritos: El Pas y El Mundo (Espaa); La Nacin (Costa Rica); Granma (Cuba); La Jornada, El Universal, El Financiero y Reforma (Mxico); El Mercurio (Chile); Pgina 12 y Clarn (Argentina); La Opinin de Los ngeles (Estados Unidos); Google news Agencias: CNN. BBC, AFP, EFE, REUTERS y AP Otros servicios informativos a su disposicin

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