Noticias y Anlisis de Tendencias

Guatemala, 19 de septiembre de 2013 Tercera poca nmero 2483

Tema del da
Los misiles y los gases Jorge Gmez Barata Medio siglo despus de la Crisis de los Misiles que en 1962 enfrent a Estados Unidos y la Unin Sovitica, las superpotencias de entonces han vuelto a fraguar un arreglo en el cual hay un tercero excluido. En aquella oportunidad fue Cuba y ahora es Siria cuyo arsenal qumico, nico disuasivo real frente a Israel, ha sido negociado y ser destruido. Entre los hechos de hoy y los de hace cincuenta aos, adems de las diferencias de tiempo, lugar y contexto, median la escala y la legitimidad. Cuba no necesitaba ni pidi el emplazamiento de misiles nucleares en su territorio sino que, considerndolo un deber internacionalista, accedi por solidaridad con la Unin Sovitica, que de ese modo mejoraba la paridad estratgica frente a Estados Unidos que la haba rodeado de una red de bases militares dotadas con armas atmicas. La Unin Sovitica crey que ante el hecho consumado Estados Unidos no tendra argumentos y que la presencia de los cohetes sera un eficaz disuasivo a las amenazas contra Cuba. Result exactamente lo contrario. La propuesta de Cuba de hacer transparente aquella decisin, por dems moral y jurdicamente legtima, no fue escuchada. Entonces no se trataba de armas prohibidas (el Tratado de Tlatelolco fue suscrito en 1967 y el de No Proliferacin en 1968), y quien violaba el derecho internacional no era Cuba, sino Estados Unidos, que haba establecido un frreo bloqueo econmico que todava se mantiene y un ao antes haba protagonizado la invasin por baha de Cochinos y amenazaba con un ataque directo a la Isla. Cuba que no fue consultada, no hubiera estado en contra de la retirada del armamento ni a favor una guerra en la cual sera la primera en perecer, pero hubiera reclamado, entre otras cosas, el cese de las agresiones, el fin del bloqueo econmico, la retirada de la base naval de Guantnamo y garantas efectivas de que el pas no sera agredido. Lamentablemente, el desarme qumico de Siria no significa el fin del conflicto, no es la paz ni el cese de la intromisin extranjera. Se trata de un desarme pero unilateral. Tal vez un paso adelante y dos haca atrs. A la firmeza en torno a Siria, Rusia que ha mantenido una posicin coherente de respaldo al gobierno de Bachar al-Assad, al cual ha apoyado material y polticamente, empleando su poder de veto para impedir que la ONU sea utilizada como plataforma de agresin; sum talento al encontrar una frmula que ha paralizado la agresin y logrado que el gobierno entregue a la comunidad internacional armas que en realidad no deba poseer, a cambio de que Estados Unidos no inicie el ataque. De este modo, Rusia que bajo la conduccin de Vladimir Putin se ha repuesto econmica y militarmente del retroceso que para ella signific la debacle de la Unin Sovitica, de la que era ncleo y sostn, retoma una parte del protagonismo internacional que una vez tuvo la superpotencia socialista. 1

Es difcil creer que se trate de un regreso a la Guerra Fra, porque no concurren las diferencias ideolgicas y relativas al sistema social y al rgimen poltico que entonces oponan a la Unin Sovitica y a Estados Unidos, ni de un renacer de la contradiccin Este-Oeste y porque no hay dos bloques. Tampoco se pueden omitir las asimetras que, excepto en el terreno nuclear, separan a un pas de otro. La apuesta rusa por Siria va ms all de la defensa de un aliado poltico que le proporciona presencia en una regin donde probablemente se est definiendo el futuro de las hegemonas, y de una pequea base naval en el puerto mediterrneo de Tartus, sino de una cuota de influencia en momentos en que se ajustan las relaciones de poder y se delinean los perfiles de la poltica internacional y las relaciones entre potencias del mismo signo en la era global. En cualquier caso, la batalla diplomtica acaba de comenzar, en algn momento las tensiones sern enormes y quizs insostenibles pero lo cierto es que gracias a la posicin y la frmula rusa, el gobierno de Bachar al-Assad recibe una segunda oportunidad para resolver sus conflictos internos y tratar de derrotar la agresin extranjera, para lo cual no necesita armas qumicas. All nos vemos.
Las opiniones vertidas en los anlisis diarios son de responsabilidad exclusiva de sus autores

Titulares de primera plana

MEDIO TITULAR

Prensa Libre Siglo Veintiuno El Peridico Diario de Centro A. La Hora (18/09/2013)

SAAS se obstina en fraccionar compras Ley de celulares impone obligaciones a usuarios Presunto narco firma contrato con el Estado PNC con nueva fuerza entre sus filas Berger defiende a Javier Figueroa

Noticias principales
Presunto narcotraficante firm un contrato con el Estado para Jalapa. Magbis Aroldo Aldana Castaaza firm el pasado 11 de junio un contrato con el Ministerio de Salud Pblica para remodelar una de las reas de Salud de Jalapa, tres meses ms tarde fue detenido en ese departamento por sus presuntos vnculos con una estructura que trafica droga hacia El Salvador. El contrato identificado en Guatecompras con el NOG 2708582 fue suscrito para el remozamiento para el espacio que se utilizar como laboratorio de referencia para mejorar el diagnstico microscpico de la malaria en el rea de Salud de Jalapa. Por esa obra el Ministerio de Salud erog Q85 mil 579. Gustavo Barillas, portavoz del Ministerio de Salud, confirm que Aldana Castaaza fue quien adquiri el contrato por medio de la modalidad de compra directa. (Gerson Ortiz. EP) Lea la nota completa en: Presunto narcotraficante firm un contrato con el Estado para Jalapa

Poltica
Los diputados cercanos al capitn Byron Lima Oliva. El militar retirado Byron Lima, recluido en el centro preventivo Pavoncito, tiene quien lo visite a diario; embajadores, congresistas, empresarios y artistas. El ltimo en llegar, antes de que fuera aislado, fue el diputado del Partido Patriota, PP, y presidente de la Comisin de la Defensa, Juan Pablo Urrea, quien celebr el Da de la Independencia supuestamente sin la autorizacin de la Direccin del Sistema Penitenciario. De acuerdo con la pgina de Facebook, de Byron Lima Oliva, envi a ministros, diputados, alcaldes, empresarios y medios de comunicacin una invitacin para celebrar varios actos, as como realizar una celebracin el 14 de septiembre, en la que iniciaran con honores al pabelln y concluiran con un baile. En esta legislatura han sido tres diputados patriotas los que han visitado a Lima Oliva en el Centro de Reinstauracin Constitucional Anexo 1, ms conocido como Pavoncito; Juan Pablo Urrea, Estuardo 2

Galdmez y scar Masaya, el ltimo diputado del Parlamento Centroamericano, Parlacen. (Enrique Garca. EP) Lea la nota completa en: Los diputados cercanos al capitn Byron Lima Oliva Critican gastos del Congreso por alquiler de edificios para oficinas. El Congreso destina anualmente Q10 millones al alquiler de 15 inmuebles en la zona 1 capitalina, lo que en los ltimos 5 aos supuso un gasto aproximado de Q41.2 millones, segn informe publicado ayer por el Movimiento Cvico Nacional, MCN. Esto incluye 150 oficinas, tres bodegas, dos locales y una casa para jardn infantil. Rodrigo Arenas, presidente del MCN, destac que no es posible que se pague lo mismo por un edificio construido hace 40 aos que no cumple con las condiciones de seguridad mnimas, que por uno nuevo en otras zonas de la ciudad. Aadi que se debera construir un inmueble en la zona 1, lo ms cerca del edificio central. (Manuel Silva. EP) Lea la nota completa en: Critican gastos del Congreso por alquiler de edificios para oficinas Gobernacin plantea cambios a ley de compras. El Ministro de Gobernacin Mauricio Lpez, busca reformar el artculo 44 de la ley de Compras y Contrataciones para agregar a las adquisiciones por excepcin las armas e insumos tecnolgicos. El funcionario justific la peticin diciendo que es necesario acortar los plazos para la compra de armas para uso de la Polica Nacional Civil y algunos productos tecnolgicos como cmaras de video vigilancia. La idea es que siempre se pueden hacer invitaciones y evaluaciones pero hacer ms giles los procesos indic. La propuesta de reforma fue presentada al presidente de la comisin de Gobernacin del Congreso, Arstides Crespo, quien expres que los asesores comenzarn el anlisis para presentar el proyecto de cambio que esperan tenga el apoyo del resto de bancadas. Crespo inform que tambin se plantea reformar la ley de Extincin de Dominio, para permitir que las armas ahora almacenadas por el ejrcito puedan ser destruidas o utilizadas por la polica, en el primero de los casos la destruccin solo puede ser autorizada por juez. (Evelyn De Len. S21) Leer noticia completa: Gobernacin plantea cambios a ley de compras

Seguridad y Justicia
Se inicia disputa por eleccin de presidente de la CSJ. El presidente de la Corte Suprema de Justicia, CSJ, Gabriel Medrano, asegur ayer que existe unidad en la Corte y que tiene esperanzas de que se alcanzar una eleccin en el primer da de votaciones. De no acordar un candidato en comn, tendra que asumir interinamente el vocal I, Erick lvarez, afirm Medrano. El magistrado ganador presidir las Comisiones de Postulacin, que elegir a los nuevos magistrados de salas y al Jefe del Ministerio Pblico, MP. Medrano agreg que las votaciones sern a viva voz y no secretas, y que la Constitucin manda a que el presidente sea electo con nueve votos de los 13 magistrados. (lvaro Montenegro. EP) Lea la nota completa en: Se inicia disputa por eleccin de presidente de la CSJ scar Berger niega que la muerte de reos en Pavn fue planificada. El expresidente scar Berger neg ayer que existiera un plan para ejecutar de forma extrajudicial a presos, en el juicio que se celebra en Austria contra el antiguo subdirector de la Polica Nacional Civil Javier Figueroa, acusado de complicidad en el asesinato de siete reos en 2006, durante la operacin Pavo Real. Berger neg tener conocimiento de la existencia de una estructura paralela integrada por altos funcionarios del Ministerio del Interior, creada con el objetivo de eliminar a presos, informaron fuentes de la Audiencia Provincial de Ried im Innkreis, donde tiene lugar el juicio. (EP) Lea la nota completa en: scar Berger niega que la muerte de reos en Pavn fue planificada SAAS contina con compras fraccionadas de bienes y servicios. La Secretara de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la Presidencia, SAAS, contina con la compra fraccionada de bienes y servicios por montos millonarios, pese a que la Contralora General de Cuentas, CGC, sancion al jefe de esa dependencia, Wlter Zepeda, por haber utilizado ese modelo en el 2012. En el portal Guatecompras se detalla que durante este ao se han efectuado 481 compras directas, publicaciones sin concurso, por Q19.9 millones, de los cuales 24 han sido para Distribuidora La Costea, por Q893 3

mil, para la adquisicin de productos alimenticios utilizados en la Casa Presidencial. Zepeda indic que inicialmente han tratado de resolver todos los hallazgos que les formul la CGC, relacionados con el fraccionamiento de compras. En lo que va del 2013, la SAAS ha efectuado 481 compras directas sin concurso, por Q19.9 millones. En el 2012 se hicieron compras a travs de esta modalidad, por Q41.6 millones. Los resultados de la auditora para el perodo del 2013 sern entregados al Congreso y publicados en mayo del prximo ao. (Manuel Hernndez. PL) Leer noticia completa: SAAS contina con compras fraccionadas de bienes y servicios Hay 10 casos por engao a usuarios. Por daos a usuarios y consumidores por publicidad engaosa, la Direccin de Atencin al Consumidor, Diaco, tramita 10 casos en juzgados civiles. Silvia Escobar, jefa de la Diaco, explic que el 56% de los casos que se conocen son transacciones comerciales, y dentro de estas, las relacionadas con publicidad engaosa. Indic que las denuncias aumentan durante julio y diciembre, cuando las empresas lanzan ofertas para captar la atencin del usuario o consumidor. Por eso la Diaco se mantiene vigilante en estas pocas, por la publicidad engaosa, y ha presentado un refuerzo en el marco legal, para hacer reformas a la ley, dijo Escobar. Detall que el ao pasado conocieron 10 casos de publicidad engaosa, y en lo que va del 2013 registran siete. Agreg que en los juzgados civiles hay 10 procesos por ese delito y por resarcimientos por daos a los consumidores, los perjuicios superan los US$50 mil en cada caso. El experto en publicidad Francisco Garca subraya que la calidad de publicidad en el pas es mediocre. Hay montn de gente que se dice publicista y no lo es. El problema es que se juzga a todos bajo el mismo punto de vista y no es vlido, porque hay publicistas y clientes profesionales que no permitiran eso, expres Garca. (Byron Vsquez. PL) Leer noticia completa: Hay 10 casos por engao a usuarios Qu debe saber sobre la ley contra el robo de celulares. Luego de que el Congreso aprobara hace dos das la ley de equipos terminales mviles, muchas dudas han surgido entre los usuarios respecto de qu hacer para legalizar los aparatos. Una de las consultas ms frecuentes es sobre el registro de los aparatos prepago o tarjeteros, que representan el 95.2% de los 20 millones 787 mil usuarios de telefona celular hasta diciembre ltimo, segn la Superintendencia de Telecomunicaciones, SIT. De acuerdo con Ricardo Sagastume, portavoz del Consejo Empresarial de Telecomunicaciones, a partir de que entre en vigor la ley, un da despus de su publicacin en el Diario de Centro Amrica, los usuarios tendrn 36 meses para acudir a la compaa que les presta el servicio, con documento personal de identificacin, DPI, y el aparato, para que se verifique la informacin y se registre. Luis Contreras, presidente de la Comisin de Comunicaciones del Congreso, afirm que los aparatos mviles y nmeros que no sean registrados en el tiempo establecido sern desactivados. Aunque ya fue aprobada la normativa, luego de haber sido reclamada durante ms de cinco aos para evitar muertes por robo de mviles, a cada momento surgen dudas sobre la manera en que se debe poner en prctica. Una de ellas se refiere a la necesidad de presentar factura o constancia de importacin del aparato. (Jessica Gramajo. PL) Leer noticia completa: Qu debe saber sobre la ley contra el robo de celulares En 72% de casos hay solucin. La resolucin de conflictos simples como el robo de una gallina, problemas con jefes inmediatos o hasta conflictos de tierras son atendidos por la Unidad de Resolucin Alternativa de Conflictos del Organismo Judicial, OJ, la cual opera en las 79 sedes regionales, con lo que se convirti en una herramienta para solventar la mora de los juzgados de justicia. Un informe de la coordinadora del rea tcnica del Centro de Justicia Laboral, Mirna Judith de Valle, revel que de enero a junio de 2013, los centros han registrado 13 mil 901 solicitudes. De ese nmero, se han atendido 6 mil 466 y 1 mil 125 se encuentran en trmite; mientras que, 6 mil 310 fueron declaradas incomparecentes debido a que los solicitantes no se presentaron a las audiencias programadas. De los casos atendidos (6 mil 466) no menos de 4 mil 710 (72%) lograron un acuerdo; en tanto que, 1 mil 496 no lo hicieron y 260 an se encuentran pendientes de alguna sesin, explic De Valle. Adems indic que los centros de Guatemala, con 3 mil 715 expedientes; Quetzaltenango, 4

con 2,078; Petn, con 1 mil 392, Quich con 1 mil 131, y Alta Verapaz, con 1 mil 119, son los que ms actividad registran. La directora de Mediacin del Centro de Justicia Laboral, CJL, Magda De Len Sandoval, manifest que el proceso de mediacin consiste en atender conflictos civiles, laborales, familiares, mercantiles, penales y agrarios para lograr que de forma conciliatoria, las partes lleguen a un acuerdo antes de elevar los casos a los Tribunales de Justicia. En el tiempo que llevan de funcionar los centros se logr desahogar los juzgados, pero sobre todo agilizar casos, pues ese nuevo procedimiento los resuelve en una o dos sesiones mximo, expres la directora. (Glenda Snchez. S21) Leer noticia completa: En 72% de casos hay solucin Carros incautados sern usados por MP, Corte Suprema y Polica. Un comunicado de la Fiscala seala que a solicitud del Ministerio Pblico, este mircoles 18 de septiembre, el juez Primero B de Mayor Riesgo, Miguel ngel Glvez autoriz el uso de 79 vehculos incautados a una estructura criminal dedicada al narcotrfico y lavado de dinero. Los vehculos de modelos recientes podrn ser utilizados en los programas de prevencin, en las investigaciones y en la persecucin penal en contra de organizaciones criminales que operan en Guatemala. Los automotores sern distribuidos de forma equitativa entre el Ministerio Pblico, el Organismo Judicial y la Polica Nacional Civil, PNC, precisa la entidad. Los vehculos fueron decomisados a la estructura criminal dirigida por Eduardo Francisco Villatoro Cano, prfugo de la justicia y a quien se le seala como el autor intelectual de una estructura que en julio pasado asesin a nueve agentes de la PNC en el poblado de Salcaj, Quetzaltenango. (Sergio del guila. S21) Leer noticia completa: Carros incautados sern usados por MP, Corte Suprema y Polica

Economa
Listo cambio para subsidio de energa. El Gabinete de Desarrollo Social conoci ayer una propuesta para cambiar los criterios sobre cmo se define la Tarifa Social del Instituto Nacional de Electrificacin, INDE, y optimizar recursos en busca de llegar a las personas en pobreza y pobreza extrema. Franco Martnez, director de Estudios Estratgicos de la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia, Segepln, seal, en el Palacio Nacional de la Cultura, que el eje central es brindar mayor cobertura a los pobres. El plan propone contar con dos tramos de consumo: de 0 a 58.4 kilowats por hora, KWh, al mes para personas en pobreza extrema, y de 58.5 a 74 KWh para pobres. En ese escenario, los primeros recibiran del Estado Q84.7, y el resto, Q89.4 por mes. Segn Martnez, el ao ltimo el INDE erog Q1 mil 200 millones en subsidio y con el modelo propuesto se ahorraran Q229 millones al ao. (G. Contreras. PL) Leer noticia completa: Listo cambio para subsidio de energa

Cifras econmicas
CONCEPTO
Promedio Tasa Activa Bancaria (Inters anual por crditos que cobran los bancos) Promedio Tasa Pasiva Bancaria (Inters anual que pagan los bancos) Tipo de Cambio ( informacin del Banco de Guatemala)

CIFRAS 13.62 5.45 7.91548

Editoriales
Prensa Libre
Malicioso modelo opaca las compras. Cada vez que se conoce de adquisiciones en el Estado afloran las dudas acerca de los criterios aplicados en cada adquisicin, porque en los ltimos gobiernos se ha acrecentado la percepcin de que ms que la calidad y los mejores precios siempre se busca beneficiar a allegados a los gobernantes, lo cual se ha agudizado en lo que va de esta administracin, sobre todo porque la Ley de Compras y Contrataciones, de por s endeble, ha sido relegada y ha cobrado preeminencia la modalidad de compras por excepcin. Otro procedimiento, igualmente 5

deplorable, es el de las adquisiciones fraccionadas, porque se revisten de mayor discrecionalidad y a la vez evidencian la mala fe de quienes lo utilizan o, peor an, la incapacidad para cumplir con los procedimientos adecuados, como ocurre con la Secretara de Asuntos Administrativos y de Seguridad, SAAS, cuyas autoridades insisten en esa modalidad, pese a que ya fueron multadas por la Contralora General de Cuentas, que reprueba esa forma de proceder en el sector pblico. Las compras fraccionadas no deben ser toleradas como mecanismo permanente de adquisicin de bienes o servicios en las dependencias estatales, pues son una franca burla a normas establecidas y adems ponen en evidencia la incapacidad para planificar. En el peor de los casos, su empleo es una burda manipulacin a los puntos dbiles de la normativa, sobre todo cuando por esa va se obtienen insumos que alcanzan los Q20 millones en un ao. Los discursos polticamente correctos y convenientes a favor de la transparencia salen sobrando en tanto y en cuanto se permita la continuidad de estas prcticas. (PL) Leer editorial completo: Malicioso modelo opaca las compras

Siglo Veintiuno
Un reto para el Estado, los ciudadanos y las empresas. Por fin, el Congreso de la Repblica decidi aprobar la Ley de Equipos Terminales Mviles para intentar combatir el robo, trasiego y comercializacin de celulares. El robo de los aparatos ha contribuido a aumentar la cadena de muertes en nuestro pas. Muchas familias han perdido a alguno de sus miembros que cayeron abatidos por las balas asesinas de ladrones de telfonos. Mientras, miles de ciudadanos, hombres y mujeres, conducen todos los das acongojados por las calles y calzadas de las diferentes ciudades, bajo el temor de ser asaltados cuando viajan a sus lugares de trabajo o centros de estudio. Numerosas bandas de delincuentes se han formado en torno al negocio de las terminales mviles. Tambin estn los comerciantes sin escrpulos que lucran con aparatos que estn manchados de sangre. Pero hay que sealar a los ciudadanos que acuden a esos sitios a comprar un telfono. Estos, aunque no se percaten, forman parte de la cadena de muerte que hay que desterrar. La nueva ley establece penas que van de los 6 a los 15 aos por el robo. Pero, adems, castiga a comerciantes, funcionarios de prisiones y a quienes adquieran telfonos de dudosa procedencia. Las empresas de telefona, por su parte, debern crear un registro de cada usuario, tanto en pospago como prepago, as como una base negativa con terminales reportadas como robadas, hurtadas o extraviadas en el pas o en el extranjero. (S21) Leer editorial completo: Un reto para el Estado, los ciudadanos y las empresas

El Peridico
Eleccin de Presidente del poder Judicial. En los prximos das, los magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) debern elegir al Presidente del Organismo Judicial (OJ) y de la CSJ que deber fungir durante el segmento del periodo de funciones de la actual CSJ comprendido del 13 de octubre de 2013 al 13 de octubre de 2014. Desde que se implant el sistema de presidencia rotativa del OJ y de la CSJ, a raz de la Reforma Constitucional decretada en 1994, comenz la pugna constante por la presidencia, ya que solo cinco de los 13 magistrados en cada periodo de funciones de la CSJ (cinco aos) pueden convertirse en presidente, los otros ocho no. De esa cuenta, las pujas se van volviendo frenticas conforme avanza el periodo. Sin duda, era preferible el sistema de un presidente para todo el periodo de funciones de la CSJ, como ocurre en el Tribunal Supremo Electoral. En todo caso, cabe traer a colacin que, de conformidad con la Constitucin, el Presidente del OJ y de la CSJ preside la Comisin de Postulacin de los seis candidatos a Fiscal General, que deber instalarse el ao entrante. (EP) Lea editorial completo: Eleccin de Presidente del poder Judicial

Diario de Centro Amrica

Histrico aumento a programas sociales. Como histrica puede calificarse la decisin del gobierno de Otto Prez Molina de aumentar de manera significativa el presupuesto para el ao entrante a los diferentes pactos establecidos, con el objetivo de alcanzar la meta prevista de reducir en un 10 por 6

ciento la desnutricin. Como histrica puede calificarse la decisin del gobierno de Otto Prez Molina de aumentar de manera significativa el presupuesto para el ao entrante a los diferentes pactos establecidos, con el objetivo de alcanzar la meta prevista de reducir en un 10 por ciento la desnutricin. La informacin fue proporcionada por el ministro de Finanzas Pblicas, Pavel Centeno, quien indic que los programas que saldrn beneficiados con el incremento sern los Pactos Seguridad, Justicia y Paz; Fiscal y de Competitividad y Hambre Cero. Vale la pena, entonces, recordar a los diputados la importancia de aprobar el proyecto de Presupuesto para 2014, el cual asciende a Q70.5 millardos, pues la necesidad de una gran parte de la poblacin, favorecida con estos programas sociales, es conocida por todos. (DCA) Lea editorial completo: Histrico aumento a programas sociales

La Hora
Normas con comps de espera. Ayer se anunci que por disposicin del Director de Trnsito de la Polica Nacional Civil, supuestamente con instrucciones del Ministro de Gobernacin, se dispuso dar un comps de espera para aplicar un reglamento que regula el uso de motos en todo el pas y que ya cobr plena vigencia. No existe en el ordenamiento jurdico de ningn pas ese modelo del comps de espera porque simplemente si una norma est vigente, tiene que ser observada sin excusa ni pretexto. Si un Gobierno es tan inepto que no puede ejecutar las normas que dispone por la va de emisin de reglamentos, tiene la obligacin de derogar sus propias decisiones, pero no puede dejar ese tipo de limbo legal en el que una disposicin queda en comps de espera simplemente porque con ello se est violentando la legalidad del pas, no digamos por el psimo mensaje que se enva a la poblacin en el sentido de que las disposiciones legales o reglamentarias se observan o se dejan de observar al gusto del cliente. Por principio y elemental respeto a la ley, una norma que no se va a aplicar tiene que ser derogada, no simplemente dejada en el aire como al parecer dispuso el Ministerio de Gobernacin. Y sealamos al Ministerio porque no puede uno imaginar que por sus pistolas un empleado menor salga con una ocurrencia de ese tipo que pone en evidencia el nivel de irrespeto que hay entre los mismos funcionarios que juraron cumplir con la Constitucin y las leyes. Si no tienen capacidad para aplicar la ley, si no hay claridad de cmo quedar despus del cabildeo que puede ser ad eternum con los motoristas, deben emitir una disposicin derogando y dejando sin efecto la anterior para no quedar en el ridculo de ser un pas donde las leyes, normas y reglamentos pueden sufrir un comps de espera. (La Hora. 18.09.2013) Leer editorial completo: Normas con comps de espera

Opinin
Eduardo Velsquez. El transporte urbano, problema eterno. La mayora de guatemaltecos e inclusive de los capitalinos, desconoce que el Gobierno central aprob durante la administracin de lvaro Colom, la transferencia de US$35 millones unos Q287 millones a la Asociacin de Empresas de Autobuses Urbanos de la ciudad de Guatemala, para implementar el sistema prepago en el transporte de la ciudad. El monto sera erogado por el Gobierno central en 3 aos. Adems, el Gobierno de Guatemala dio su aval para que esa asociacin compre autobuses nuevos, financiados por un banco de desarrollo brasileo por US$400 millonesunos Q3200 millones, aproximadamente. En ese nuevo parque vehicular se instalara el nuevo sistema prepago, en las nuevas unidades que vendran a sustituir a las famosas cafeteras. Al parecer solamente se compraron 450 buses nuevos para el Transurbano. (EP) Lea la columna completa en: El transporte urbano, problema eterno Frak La Rue Lewy. La Cicig de hoy. Cuando se promovi el establecimiento de la Cicig y se redefini su mandato, estbamos claros en que la Cicig era un rgano necesario para romper la impunidad en el pas y coadyuvar al sistema de Justicia para combatir a los cuerpos ilegales, aparatos clandestinos de seguridad y crimen organizado. Hoy, cinco aos despus, estamos convencidos de que el mandato sigue siendo ms vigente que nunca. El crimen organizado ha crecido, los poderes paralelos avanzan cooptando al pas, y la institucionalidad democrtica se ha debilitado. La noticia ms deprimente, que 7

escuch recientemente, fue un noticiero de radio que reportaba que la ltima tendencia era extorsionar a los recolectores de basura, lo cual demuestra que hasta en el crimen organizado se manifiesta la precaria situacin de nuestro pas. Hoy ms que nunca sigue vigente el mandato de la Cicig, por lo que rechazamos las declaraciones del presidente de la Repblica sobre el hecho de que siendo los dos ltimos aos de dicha institucin, su funcin debe reducirse a entregar sus informes de trabajo y a capacitar personal del MP. El mandato de la Cicig sigue vigente, por lo que consideramos que en estos prximos dos aos debe dar cumplimiento pleno a su mandato y no reducirlo a una entrega de funciones, y por lo que tampoco debemos asumir que estamos frente a los ltimos dos aos de dicha institucin. El nombramiento del fiscal colombiano Ivn Velsquez es una seal de esperanza para el trabajo de la Cicig y Guatemala, pues demostr, en su nativa Colombia, tener la capacidad de investigar y procesar a los grupos paramilitares vinculados con el Gobierno. Esperamos que en Guatemala tenga el mismo nivel de efectividad. (PL) Leer editorial completo: La Cicig de hoy

Amrica Latina
La Paz. El Estado boliviano retirar concesiones a ms de mil 700 minas improductivas. El presidente de Bolivia, Evo Morales, promulg una ley que permitir al Estado recuperar mil 717 minas en manos privadas que ocupan milln y medio de hectreas, y advirti que debido a que se consideran improductivas al mantenerse inactivas y sin inversin, no habr indemnizaciones para los concesionarios nacionales o extranjeros. Quiero que sepan algunos concesionarios: no habr ninguna indemnizacin, no tenemos por qu indemnizar; esto es del pueblo boliviano y se queda para el pueblo boliviano, asever. No obstante, en su discurso agreg que donde hay inversin y trabajo se respetar. [Ap, Reuters y Xinhua. La Jornada] Lea la nota completa en: El Estado boliviano retirar concesiones a ms de mil 700 minas improductivas Acapulco. Alud causa 15 muertes. Al menos 15 personas murieron al desgajarse un cerro que sepult gran parte de la comunidad La Pintada, municipio de Atoyac de lvarez, inform el alcalde Ediberto Tabarez, quien apunt que la situacin es muy crtica porque quedaron enterradas unas 20 casas en las que vivan unos 70 de 600 pobladores. Las viviendas quedaron bajo toneladas de barro, lodo y rboles. El gran deslave ocurri la tarde del lunes, cuando los torrenciales aguaceros generados por la tormenta tropical Manuel haban reblandecido el terreno, pero Tabarez apenas hizo pblico el caso; los lugareos tuvieron que caminar durante varias horas para llegar a la cabecera municipal y pedir ayuda. Las labores de rescate se iniciaron este mircoles. [Hctor Briseo. La Jornada] Lea la nota completa en: Alud causa 15 muertes Ro de Janeiro. El desplante a Obama refuerza a Rousseff dentro y fuera de Brasil. El desplante de la presidenta brasilea, Dilma Rousseff, al Gobierno de Obama con la cancelacin de su visita oficial a Estados Unidos, programada para el prximo 23 de octubre, tiene dos vertientes claras: una de poltica internacional y otra de poltica interna. Y en ambas Rousseff parece haber marcado un gol para Brasil. Tal como estaban las cosas, con las denuncias sobre el espionaje realizado ilegalmente en Brasil por los servicios de inteligencia de EEUU, a la presidenta Rousseff le resultaba difcil realizar una visita oficial a Washington, cuyo ceremonial supone el punto lgido de las buenas y amistosas relaciones entre dos pases amigos. La visita hubiese supuesto una hipocresa despus de las revelaciones de espionaje escribe, Fabio Zanini en el diario Folha de So Paulo. Nada ms publicarse las primeras revelaciones sobre el espionaje a ciudadanos, empresas y a la misma Rousseff, el Gobierno brasileo las interpret como un hecho grave, que supona, en palabras de la presidenta, un atentado a la soberana nacional y a los derechos humanos e incompatible con la convivencia democrtica entre pases amigos. [Juan Arias. El Pas] Lea la nota completa en: El desplante a Obama refuerza a Rousseff dentro y fuera de Brasil Lima. Trabajadores administrativos del sector salud en Per inician huelga nacional. Los trabajadores administrativos del Ministerio de Salud acatan una huelga indefinida en reclamo de 8

mejoras salariales, convocando para el 26 de septiembre a realizar un paro cvico nacional. El Ministerio advirti que se harn descuentos salariales a los trabajadores que acaten la huelga. Los trabajadores del sector Salud reclaman mejoras salariales, denuncian que la reforma que promueve el Gobierno excluye las escalas remunerativas a servidores administrativos y tcnicos asistenciales. Los manifestantes reclaman que mientras los mdicos recibieron un aumento de unos 541 dlares y las enfermeras de 361, a ellos los excluyen de los beneficios. De igual forma, responsabilizan al Estado de tratar de dividir a los profesionales con la finalidad de hacer colapsar al sistema para privatizar los servicios de salud. [teleSUR-HispanTV-peru21.pe/KP] Lea la nota completa en: Trabajadores administrativos del sector salud en Per inician huelga nacional Mxico pas a ser "importador agroalimentario neto": OCDE. Mxico es un importador agroalimentario neto, y las importaciones de ese sector representan 7% de sus compras totales al exterior, advirti la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos, OCDE, en un informe anual sobre las polticas agrarias de 47 pases, incluidos sus 34 asociados. En 2012 indic, los subsidios a la agricultura se incrementaron a nivel mundial, tras haber alcanzado mnimos histricos hasta un ao antes, pero en Mxico bajaron de 12.8 a 12.3% respecto a sus ingresos agrcolas y ocup el noveno sitio entre los pases que menos apoyos otorgan a sus agricultores y campesinos. En contraste, Noruega, Suiza, Japn y Corea aplicaron entre 53 y 63% de sus ingresos agrcolas en apoyos al sector. [Susana Gonzlez. La Jornada] Lea la nota completa en: Mxico pas a ser "importador agroalimentario neto": OCDE Argentina. Servini orden la captura de cuatro franquistas. El aura de impunidad que rodea a Francisco Franco comenz a desdibujarse ayer en Argentina. En una resolucin que se encamina a ser histrica, Mara Romilda Servini de Cubra, titular del Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N 1, donde se tramita la nica querella en el mundo por crmenes del franquismo, dict una orden de detencin internacional contra 4 espaoles acusados de practicar torturas durante la dictadura en Espaa. La magistrada encomend el arresto preventivo, con fines de extradicin, de Juan Antonio Gonzlez Pacheco (alias Billy el Nio), Jos Ignacio Giralte Gonzlez, Celso Galvn Abascal y Jess Muecas Aguilar. En caso de que el gobierno espaol cumpla con la medida y no interfiera en la accin de la Justicia argentina, los ex policas debern presentarse ante la jueza para prestar declaracin indagatoria por torturas. [Adrin Prez. Pgina 12] Lea la nota completa en: Servini orden la captura de cuatro franquistas

Resto del mundo

Siria necesitar mil millones de dlares para destruccin de armas qumicas. El presidente Bashar alAssad seal que "cualquier accin diplomtica, de la comunidad internacional, debe iniciar deteniendo el flujo de terroristas y dejando de apoyarlos logsticamente, con dinero y armas, como lo hacen Gran Bretaa, EEUU y Francia. El presidente de Siria seal este mircoles que, segn clculos de expertos, necesitar alrededor de mil millones de dlares para destruir sus armas qumicas, en funcin de dar cumplimiento a los estatutos y reglamentos de la Convencin de No Proliferacin de Armas Qumicas, ente al cual se adhiri recientemente por iniciativa de Rusia. En entrevista concedida a una cadena de TV estadounidense, el Mandatario reafirm el compromiso de Siria con todos los requisitos que implica su adhesin a la Convencin y su consentimiento a la aplicacin de sus contenidos en trminos de no fabricacin, almacenamiento, uso o distribucin y destruccin de armas qumicas. [TeleSUR-RT-SANA-HispanTV/MARL] Lea la nota completa en: Siria necesitar mil millones de dlares para destruccin de armas qumicas Alemania vendi 130 toneladas de agentes qumicos al rgimen de Al Asad entre 2002 y 2006. El Gobierno alemn vendi 130 toneladas de productos qumicos a Siria que pudieron ser utilizados para fabricar armas entre 2002 y 2006. As lo ha confirmado este mircoles el Ejecutivo de ngela Merkel en respuesta a consulta del grupo parlamentario de Die Linke. Los envos se produjeron durante la ltima legislatura del canciller socialdemcrata Gerhard Schroeder (2002-2005) y la 9

primera de ngela Merkel. Segn clculos del Gobierno, fueron enviados en los aos 2002 y 2003 un total de 40 toneladas de material qumico, mientras que en el periodo de 2005-2006 el volumen creci hasta las 97 toneladas. [EFE. Pblico.es] Lea la nota completa en: Alemania vendi 130 toneladas de agentes qumicos al rgimen de Al Asad entre 2002 y 2006 Espaa perdi 15 000 millones en 2011 por el fraude en el IVA. Los pases de la Unin Europea, UE, dejaron de recaudar 193 000 millones de euros en 2011 debido al fraude en el pago del IVA y la falta de recaudacin, entre otros motivos, una cantidad que alcanz los 15 mil millones solo en Espaa, inform la Comisin Europea. El Ejecutivo comunitario estima que en ese ao se perdi el equivalente al 1,5% del PIB de la Unin Europea en ingresos que se deberan haber recaudado a travs del cobro del IVA, lo que supone que se cobr este impuesto un 17% menos de lo esperado. [EFE. Pblioc.es] Lea la nota completa en: Espaa perdi 15.000 millones en 2011 por el fraude en el IVA Sel estima los recursos naturales de Corea del Norte en 6,4 billones de dlares. Las reservas de recursos naturales de Corea del Norte tienen un valor de al menos 6,4 billones de dlares revel un diputado ante la Asamblea Nacional de Corea del Sur. El informe difundido por el diputado del Partido Republicano subray que el vecino pas cuenta con ms de 20 yacimientos de recursos naturales clave para la economa, cit la agencia Yonhap. De acuerdo a las estimaciones del diputado, Corea del Norte puede ocupar el segundo lugar mundial por reservas en magnesita (4000 millones de toneladas), el tercer lugar por reservas en grafito (2 millones de toneladas) y el sexto lugar por reservas mundiales de wolframio o tungsteno (160 000 toneladas). [RIA Novosti] Lea la nota completa en: Sel estima los recursos naturales de Corea del Norte en 6,4 billones de dlares

Anexo
Un modelo que hace ms ricos a los ricos lvaro Velsquez La revista Contra Poder en su reciente edicin (No.20), public un reportaje sobre las nueve listas de indicadores nacionales en las que Guatemala apenas si queda bien en un par de ellas. El resto es justo llamarles las listas de la vergenza de nuestro pas. Temas tales como: analfabetismo, desnutricin, trabajo infantil, tasa de mortalidad materno-infantil, promedio de escolaridad; disparidad de gnero (y tnica) en polticas pblicas; violencia social urbana, corrupcin, y a los que habra que agregar nulo acceso a la vivienda y al crdito productivo, todos los cuales explican por qu en los temas sociales, esta sociedad es excluyente e indolente, lo cual afecta la credibilidad del Estado, que se refleja en el ndice de alerta del Estado fallido que tenemos. En cambio aparecemos bien en las listas que tiene que ver con el modelo econmico que produce tales indicadores negativos, si bien con el calificativo de ms o menos en: facilidad para hacer negocios; competitividad para inversiones extranjeras, accesibilidad de recursos naturales (agua) y, aadira, dficit de derechos laborales. As mismo, somos el segundo pas con ms telfonos mviles per cpita, por encima del tamao de la poblacin, dado que los aparatos son desechables, pero solo hay un 16% de acceso a Internet. Obvio que la gente agradece estar comunicada, pero no puede pagar las altas cuotas de los servicios telefnicos. Lo curioso es que pese a que tenemos un psimo bienestar social, entendida como la acumulacin de carencias bsicas relativas a la distribucin de la riqueza (ndice de Gini) y de que apenas una minora de la poblacin goza de libertades y oportunidades de acumular; las Naciones Unidas en su Reporte Mundial de Felicidad 2013 (percepciones), nos coloca en el quinto lugar latinoamericano. Esto ltimo da a entender que o bien somos una sociedad masoquista o que la espiritualidad religiosa o alguna clase de estupefacientes, nos hace bien en mantenernos optimistas pese a la adversidad de factores. 10

Uno dira que los herederos de lites econmicas y militares que nos libraron del comunismo en 1954 y en 1982 (me refiero a las polticas econmicas democrticas de aquel periodo, por un lado, y al aplastamiento de la insurreccin urbano-rural, por otro) deberan sentir vergenza de que pases como Cuba, Venezuela o Nicaragua y ya no digamos Costa Rica, democrtica y sin ejrcito, estn mejor en desarrollo humano. Pero al contrario, se enorgullecen de que en este pas haya infinitas formas de enriquecerse legal o ilegalmente a costa de las mayoras y que hacer negocios con los bienes pblicos y recursos naturales sea de lo ms fcil del mundo. Claro, estn esos problemas de la violencia, la incerteza jurdica y el acoso a la actividad inversora, desoyendo as que estos problemas son efectos y no causas, de las falencias del modelo econmico. Aun as, no falta quien defienda a capa y espada que esto es lo mejor que nos puede pasar. De ah que no ha de ser extrao que el ndice del World Ultra Walth Report 2012-2013, dado a conocer el lunes, seala que Guatemala ocupa la posicin nmero 10 de Latinoamrica de tener a 235 superricos, sea vista con orgullo y no con escndalo. De hecho, el total de bienes netos de estos superricos asciende al 69.3% del PIB de 2012 de la subregin centroamericana, pese a lo cual los trabajadores migrantes aportan hasta un 10% del PIB que s mantiene a flote el sistema. Es obvio que este pas necesita una revolucin democrtica y concertada para alcanzar el verdadero desarrollo. (S21)
Fuentes del pas citadas
Escritos: Prensa Libre (PL); Siglo Veintiuno (SV); El Peridico (EP); La Hora (LH); Diario de Centroamrica (DC); Al Da (AD); Tiempos del Mundo (TM) Radiales: Emisoras Unidas (EU), Radio Punto, (RP) y Sonora (S)

Fuentes internacionales frecuentemente citadas

Escritos: El Pas y El Mundo (Espaa); La Nacin (Costa Rica); Granma (Cuba); La Jornada, El Universal, El Financiero y Reforma (Mxico); El Mercurio (Chile); Pgina 12 y Clarn (Argentina); La Opinin de Los ngeles (Estados Unidos); Google news Agencias: CNN. BBC, AFP, EFE, REUTERS y AP Otros servicios informativos a su disposicin Reportes Especiales Reporte Semanal Investigaciones
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