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Autogestin
Cooperativa: Pluna
vuelve a volar
Para hacer el anuncio se aguarda que el Fondo de Desarrollo Estructural apruebe el financiamiento por US$ 15 millones para el inicio de la actividad de la cooperativa.
www.tiempoargentino.com | suplemento de la unin productiva de empresas autogestionadas | jueves 11 de abril de 2013
Ag
adherimos a la postura proteccionista del trabajador inserto en la estructura de una cooperativa de trabajo y por lo tanto de la aplicacin de la totalidad de la normativa laboral para dicho trabajador, pero las empresas autogestionadas por sus trabajadores cargan con otras mochilas como consecuencia de la utilizacin forzosa de esta figura y de un instrumento cuyo contenido resulta ser un corset para los trabajadores. Esas dificultades varan segn la magnitud de los emprendimientos y las alternativas de acceder al mercado formal, ya que impiden un desarrollo crediticio idneo para mejorar su capacidad de produccin y crecimiento comercial. Sin embargo, an en el marco de esas dificultades, sigue hasta el momento, la cooperativa de trabajo, siendo el instrumento ms utilizado por los trabajadores autogestionados. CONCLUSIN. La descripcin de ese marco normativo y de sus potenciales virtudes y falencias, nos coloca ante el desafo de crear mecanismos de proteccin frente a los logros obtenidos. Estamos ante una oportunidad histrica para asumir estos compromisos, se requiere, para ello adems, de un nuevo marco normativo con identidad y pertenencia laboral en el esquema productivo nacional. Ninguna de estas acciones podr ser definitiva sino se consolidan materialmente los derechos conquistados y los que restan por asegurar, en tal sentido resulta de vital importancia la regulacin de un compendio de derechos y obligaciones dirigidos a los trabajadores autogestionados a travs de un Estatuto Especial, que nivele derechos y reconozca aquel espritu inspirador y al trabajo, al decir de la Compaera Presidenta, como ordenador social indispensable en este contexto de profundizacin del modelo de inclusin iniciado en 2003.
*Presidente y vicepresidente de la UPEA
omo Unin Productiva de Empresas Autogestionadas creemos que el esquema de la Ley 26.684 de modificacin al rgimen anterior constituye un paso trascendente para un nuevo paradigma legal, con centro en los trabajadores. Un muy rpido anlisis de la ley nos coloca en sintona con esa definicin. Durante mucho tiempo se estim que lo importante en la norma era que los acreedores perciban sus acreencias del patrimonio de la empresa fallida, sin importar las consecuencias sociales derivada de tal situacin de crisis. Se pueden sealar dos incorporaciones novedosas: a) la intervencin del sindicato legitimado en las audiencias sobre de propuesta de contrato por parte de las cooperativas y sobre la posibilidad de adquisicin de la empresa por parte de los trabajadores;
upea.trabajo20@gmail.com
i seora me deca que estaba loco cuando le hablaba de la cooperativa cuenta Elas Robledo, presidente de la Cooperativa La Esperanza de Monte Grande, una metalrgica que fabrica purificadores y extractores de aire. La fbrica haba nacido en 1978 como un emprendimiento de los hermanos Carlos y Ernesto Paludetto y lleg a tener 70 empleados. Carlos, nacido en Italia, cuentan que tena una gran capacidad de innovacin, constantemente diseaba modelos y logr abarcar todo el proceso productivo, desde el diseo y desarrollo de las matrices para fabricar las piezas, hasta el producto terminado.
En 2000, los hermanos Paludetto se ausentaron por tres das. Fueron las esposas las que hicieron el anuncio.
"Cler" lleg a producir lavarropas, estufas, secarropas, turbos, purificadores y extractores de aire para cocina, y alcanz a conformar una cartera de seiscientos clientes que vendan sus productos por todo el pas. Los hermanos Paludetto haban logrado amasar una fortuna a partir de la fbrica. A finales de los 90 lograron colocar los productos en una cadena
Laburantes - Hoy producen 500 purificadores por mes que distribuyen entre 60 clientes de Capital Federal, Santa Fe, Entre Ros y Crdoba.
de hipermercados francesa, entre las ms importantes del pas. La produccin mantena un ritmo creciente pero haban comenzado a desatender la histrica cartera de clientes, no obstante lo cual usaron ese aval comercial para conseguir crditos que en parte destinaban a la planta, pero tambin la usaron para comprar campos y otras propiedades. Este salto, que supona un crecimiento, fue al vaco. Robledo relata que en 2000 los hermanos Paludetto se ausentaron por tres das, lo cual era raro, pero ms extrao result lo que ocurri un da viernes en que aparecieron las esposas de ambos para anunciar lo inexplicable: la empresa entraba en convocatoria de acreedores. Los bancos buscaron cobrar la deuda de la patronal, que habra llegado a los 7 millones de pesos, y la bicicleta financiera se descontrol ante demoras en la cadena de pagos por parte del hipermercado. Ya casi sin clientes y en una situacin nacional con la recesin en auge, hundi el futuro de la pujante fbrica. As comenz una pesadilla, conocida por tantos trabajadores. Ajuste salarial, recorte de beneficios, impago de haberes. Los sueldos que se pagaban cada quince das pasaron a ser liquidaciones semanales, y slo cuando haba plata. Los viernes cobrbamos 200 o 300 pesos, nunca ms que eso, y si tenamos la suerte de cobrar, cuenta Robledo. Entre despidos y renuncias, quedaron 24 laburantes, que todos los das iban a la fbrica y se la rebuscaban con changas en los barrios para sobrevivir. La falta de un suel-
"La cooperativa es una lucha cada da. Es un cambio de mentalidad, asumir que no hay patrones", explican.
mafioso que compra por un valor mucho menor. La base en ese caso era de 600 mil pesos, pero cuando el remate se declar desierto, porque nadie se anim a ofertar, se llam a una segunda instancia con un piso menor. La operacin buscaba llevar la venta a 400 mil pesos, lo que hubiese generado una ganancia inmediata del 120% slo con un pase de manos. Hugo Corpo, por aquel entonces titular de la Cooperativa de Trabajo Envases Flexibles Mataderos, tuvo una reunin con Robledo y le dijo: Tens dos alternativas, o se organizan como cooperativa o les ponen la faja y no cobran un peso. La cooperativa es una lucha de cada da explica Robledo, porque es un cambio de mentalidad, de que todos asuman que no hay patrones y que esto es de todos por igual y no nos
l temporal que azot a la Ciudad de Buenos A ires trajo como consecuencia que el barrio de Mataderos quedara casi enteramente bajo el agua. En el corazn del barrio, en la calle Lisandro de la Torre 2535, se encuentra la Cooperativa de Trabajo Envases Flexibles Mataderos Ltda, a la que entr ms de 1.20 metros de agua. Toda la produccin se perdi, se arruin el material en proceso de elaboracin y hasta el momento no se pudieron cuantificar los daos que sufrieron las mquinas del taller de impresin en envases flexibles que provee a una gran cantidad de empresas de la industria alimenticia. Por su parte, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacin conjuntamente con el I.N.A.E.S recibieron a los trabajadores y asistirn a la Cooperativa que inaugur la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner en marzo de 2011. Otra de las empresas recuperadas que sufri con el temporal es
la Cooperativa de Trabajo Ex trabajadores de Dulce Carola que se encuentra en la calle Remedios de Escalada de San Martn al 2700, en el barrio de Villa Mitre de la Ciudad de Buenos Aires. Los daos causados son enormes: la inundacin total de las calderas y los tableros elctricos, como as tambin ropa interior confeccionada que se deba entregar a clientes. Tambin asistir a la Cooperativa, el INAES y el Ministerio de Trabajo de la Nacin. Es importante destacar la solidaridad de los trabajadores de la Cooperativa de Trabajo Co.Tra.Vel Ltda. que donaron 6000 velas a los damnificados por la inundacin de la Ciudad de La Plata. La entrega fue posible gracias al transporte del Ministerio de Trabajo de la Nacin que la acerc al local de La Cmpora ubicados en 6 entre 62 y 63. Los trabajadores de la Cooperativa ex trabajadores de Dulce Carola Ltda. donaron en la Facultad de Periodismo de La Plata, ms de 400 prendas de ropa interior femenina.
la matriz de la memoria
Una de las principales fortalezas de La Esperanza es que cuentan con un matricero propio. Es decir, pueden fabricar los moldes para la produccin. Este trabajo lo realiza Fabin Torres, que a los 16 aos comenz a aprender el oficio. Fabin tiene 36 aos y una historia pesada al hombro. Su pap Dardo Csar, y sus tos Edgardo Buenaventura y Armando fueron secuestrador por la dictadura cvico militar el 7 de diciembre de 1976. Los tres hermanos, obreros de la qumica Mebomar de Esteban Echeverra fueron torturados y asesinados y permanecieron desaparecidos hasta el ao pasado, cuando el Equipo Argentino de Antropologa Forense pudo realizar el anlisis de ADN a los restos exhumados entre 1983 y 1985 del cementerio de Lomas de Zamora. Integraban la comisin interna de la planta y haban logrado reducir la jornada laboral por el trabajo insalubre. Bajo la excusa de la actualizacin de legajos, Mebomar fotografi a todos los operarios y en la gerencia les advirtieron a algunos de ellos el destino que poda tocarles cuando la dictadura desataba el terror. Tras la desaparicin de la comisin interna, integrada por los hermanos Torres, Oscar Sarraille y Ral Santilln, la gerencia remiti los telegramas de despido. En el caso de Santilln, el telegrama lleg cuando an no se saba que estaba secuestrado. Junto a Ral Manrique, los hermanos Torres fueron secuestrados en El Vesubio. El 23 de diciembre de 1976 fueron fusilados junto a otras seis vctimas en una esquina de Banfield. Se report como un enfrentamiento. El ao pasado, Fabin pudo enterrar los restos de su pap.
Empresas Autogestionadas
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Estarn presentes los actores y los trabajadores en el cine debate que se realizar el prximo 19 de abril a las 18 horas en la Avenida Culpina 750, sede de la Cooperativa de Trabajo Textil Culpina, Ciudad de Buenos Aires. Organiza: U.P.E.A y la Cooperativa de Trabajo "Textil Culpina" Ltda.
a puesta en marcha y el funcionamiento de las empresas de economa social deben ser el paradigma de un modelo econmico distinto con mayor participacin de los trabajadores, donde no slo se busque un rdito econmico sino tambin la construccin de una patria ms justa, libre y soberana. Las leyes de expropiacin son una garanta de defensa del proceso de recuperacin de unidades productivas y la propiedad de los medios de produccin el vehculo hacia el financiamiento y la reconversin tecnolgica. El modelo econmico con base industrialista de sustitucin de importaciones impulsado por el Peronismo logr importantes conquistas econmicas y sociales con los trabajadores y la distribucin del ingreso como norte. Luego de la Dictadura cvico militar iniciada en 1976, ese modo de acumulacin basado en la industria fue reemplazado por un modelo especulativo, con la valorizacin financiera como eje de acumulacin, donde los trabajadores se vieron fuertemente desfavorecidos cayendo sus salarios reales y su participacin en el ingreso en ms de 20 puntos y la industria fue destruida. Este proceso se
profundiz en la dcada del '90 con la implementacin de las polticas neoliberales, el achicamiento del Estado y el desguace y privatizacin de las empresas pblicas. La economa entr as a principios de 2000 en un proceso de depresin, ahondado por una crisis social y econmica de dimensiones inditas; llegando a superar tasas del 20% de desempleo y otro tanto de subempleo, la poblacin bajo la lnea de pobreza aument geomtricamente siendo en el ao 1990 menos del 15%, en 2000 el 30% y en mayo de 2002 ms del 50%; la cantidad de pobres en Argentina creci entre enero y mayo de 2002 en ms de 4 millones, o sea casi 25.000 nuevos pobres por da. Frente a ese panorama, los trabajadores se organizaron en forma solidaria para encontrar una salida a la crisis. Los emprendimientos sociales y dentro de este grupo las empresas recuperadas fueron una respuesta novedosa y eficaz. En el marco de estas organizaciones donde priman la participacin democrtica en las decisiones, la autonoma de la gestin y la primaca del ser humano sobre el capital, se agruparon los trabajadores para defender su fuente laboral ante el vaciamiento, las quiebras o simplemente el abandono de las explotaciones que perdan su rentabilidad. La solucin al individualismo -eco-
nmico y social- promovido desde el Estado fue una nueva racionalidad productiva donde la solidaridad es el sostn del funcionamiento de las iniciativas gestado desde el seno de la propia clase obrera. Desde estos emprendimientos se protegieron categoras sociales vulnerables que quedaban fuera de los sistemas de empleo y distribucin de la riqueza tradicionales. Los conflictos que se suscitaron en los procesos de recuperacin de las unidades productivas fueron tan numerosos como diversos pero con un denominador comn: la complejidad de la resolucin dado que confluyen obstculos legales, econmicos y sociales. La pertenencia de clase aporta conocimientos y capacidad para producir en condiciones donde los recursos son escasos, pero a la vez, implica inexperiencia para la gestin comercial. Desde el punto de vista jurdico-econmico, la situacin de los acreedores reclamando la liquidacin de los bienes destinados a la produccin para cancelar los pasivos de la empresa limitaba en exceso la capacidad de los trabajadores para adquirirlos. En ese contexto, y en cada una de las jurisdicciones donde se radicaron las empresas se dictaron leyes que declaraban de utilidad pblica y sujetos a expropiacin los bienes inmuebles
y las maquinarias que seran cedidas a las Cooperativas de Trabajo con la condicin de que sigan funcionando como unidades productivas. En la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, la Ley Nro. 1529 declar la utilidad pblica y la expropiacin definitiva y unificada para todas las empresas recuperadas que tenan leyes de expropiacin transitoria. Esa ley prev la declaracin de utilidad pblica de todas las empresas comprendidas en su mbito de aplicacin, situacin que habilita la expropiacin de los bienes inmuebles, que luego el Gobierno de la Ciudad les ceder a ttulo oneroso a travs de la venta directa, con la nica condicin de que debern continuar con la explotacin de las unidades productivas, persiguiendo sus fines solidarios, autogestionarios y cooperativos. El monto a abonar por las cooperativas se determina por la suma ofrecida por el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en concepto de indemnizacin expropiatoria, habiendo previamente agotado todas las instancias para obtener la compensacin de crditos fiscales contra los titulares de los inmuebles. El pago por parte de las Cooperativas debe efectivizarse en un plazo de hasta 20 aos, en cuotas semestrales consecutivas, correspondiendo pagarse la primera de ellas a los tres aos de celebrarse la sesin a ttulo oneroso y con una tasa de inters Libor. Pero lo fundamental es que este procedimiento permite a las cooperativas de trabajadores que explotan las empresas recuperadas ser dueas de sus maquinarias y beneficiarias de sus marcas y patentes. Si bien esa Ley implic un salto importantsimo para las empresas recuperadas de la Ciudad, no fue cumplida por el Gobierno de Macri y por ello fue prorrogada en tres oportunidades y las dos ltimas fueron vetadas por el jefe de gobierno. La implementacin efectiva de la ley es prioritaria porque otorga a las empresas la posibilidad de contar con un patrimonio propio y con ello acceso al crdito y a proyectar una reconversin tecnolgica. Las empresas necesitan tener una situacin sustentable en el tiempo para realizar inversiones, ya que en caso contrario no ocupan la totalidad de su capacidad instalada y pierden la posibilidad de
generar ms puestos de trabajo y de trabajar ms eficientemente. La falta de inversiones en capital de trabajo y la imposibilidad de acceder a una reconversin tecnolgica dificulta en la actualidad la competencia en cuanto a tiempos y costos de produccin y en el futuro corren el riesgo de convertirse en plantas obsoletas. El modelo econmico que comenz con Nstor Kirchner en 2003 y contina no slo ha revertido todos los ndices que dieron origen a la crisis econmica sino que ha cambiado el paradigma financiero por el productivo con lo que se ha promovido la reindustrializacin de nuestro pas con inversiones en niveles superiores a la dcada de la convertibilidad a la vez que se han generado ms de 5,5 millones de puestos de trabajo. La industria creci pasando de un 55,7% de uso de la capacidad instalada a fines de 2002 a un 78% en 2011. La ampliacin de la capacidad instalada creci constantemente a tasas medias del 4 % debido al creciente proceso de inversin industrial. Lo importante no es slo el aumento en la inversin sino su cambio de inversiones especulativas a otras que fortalecen la economa real. Otro dato que verifica el proceso iniciado en 2003 es el aumento del PBI industrial que creci un 105%, permitiendo empezar a reconstruir la industria. Mientras en la dcada del noventa se cerraron ms de 50.000 pymes, en el perodo 2003-2012 se crearon ms de 150.000. Se recuperaron actividades en la mayor parte de los sectores industriales a partir de la solvencia del marco macroeconmico, el papel de la inversin y el dinamismo del mercado interno. Las polticas de incentivo permitieron incrementar la produccin interna sustituyendo importaciones, incorporando valor agregado y desarrollo tecnolgico. Con ese marco econmico favorable a la industria y un fuerte impulso del consumo slo nos resta seguir luchando para contar con una herramienta legal que brinde a las empresas radicadas en la Ciudad de Buenos Aires sustentabilidad para proyectar crecimiento y continuar demostrando que la economa social es viable. * Equipo Tcnico de UPEA - Unin Productiva de Empresas Autogestionadas