Secretario Expediente Cuaderno Escrito Sumilla

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Dr. Favio Sotelo. 012-2004. Cautelar. 01 Solicita formalizacin de Medida Cautelar.

SEOR JUEZ MIXTO DE LA PROVINCIA DE CHINCHEROS .., en los que seguimos contra EDEN GIMBEL PEDRAZA SOTO, Director de la Unidad de Gestin Local de Chincheros y ROGER ELKI NIEGO ARANA, Procurador encargado de los asuntos judiciales del Ministerio de Educacin, sobre Accin Amparo, a Ud. respetuosamente digo: PETITORIO Que, oportunamente me apersono a su Despacho y SOLICITO LA FORMALIZACION en que DE se UNA MEDIDA a CAUTELAR la DE de INNOVAR, manera consistente ordene demandada

provisional se me reponga en mi puesto de trabajo, as como en el grado, horario, remuneracin y otros beneficios gozados antes de mi cese, por los siguientes: FUNDAMENTOS SOLICITADA:
I.- DEL CUMPLIMIENTO DEL PRINCIPIO DE INSTRUMENTALIDAD DE LA DEMANDA CAUTELAR:

FACTICOS

LEGALES

DE

LA

MEDIDA

CAUTELAR

Primero.Cuaderno Constitucional siguientes:

Que, y la

tamizado con el abundante

los

hechos

expuestos legal se de

en

el los

Principal

ordenamiento Ejecutoria,

rango

deduce

A.- De mi reconocimiento y contratacin en el cargo.-

Que mi contratacin

como conductor de la camioneta Institucional de la UGELCH, se

produce por Resolucin Administrativa dictada por autoridad competente, dispuesta por Resolucin Directoral No. 190-2002USECH, de fecha 18 de abril del 2002 y cuya vigencia es partir del 01 abril del ao 2002, correspondindome el cargo de Trabajador de Servicios II, con Nivel Remunerativo SAA, con 40 horas cronolgicas de jornada laboral. Mi situacin legal, como trabajador del Sector Pblico se enmarca dentro de lo dispuesto por el D. legislativo No. 276 y su Reglamento, aprobado con D.S. 005-90-PCM.
B.Del tiempo de servicios acumulado en el Sector Pblico .-

Desde mi

mi ingreso cese ilegal

producido

el

01

de

abril

del

2002,

hasta

producido el 03 de Febrero del 2004, he acumulado una labor efectiva de ms de un ao.

II.- DE LOS HECHOS QUE CONSTITUYEN INFRACCION CONSTITUCIONAL

Segundo.- Que, al haberme cesado, sin motivo vlido, se ha infringido, los Derechos Constitucionales, en el orden siguiente: 2.1. EN CUANTO AL PROCEDIMIENTO: A.Al debido proceso (Ley 24041). Este

derecho

dispositivo cuanto,

me he

reconoce el derecho de no ser separado, sino por un Proceso Administrativo procedimiento Disciplinario administrativo nicamente; es el por superado el trmino mnimo de un ao que la Ley exige. Este nico procedimiento establecido para el cese o separacin de un servidor pblico y de acuerdo al Decreto Legislativo No. 276, Ley de Carrera Administrativa y su Reglamento aprobado va D.S. 005-90-PCM. En la perspectiva antes anotada, ya la Ejecutoria ha

zanjado este tema al resolver del modo siguiente:

Ejec. 01 Al haber trabajado el demandante para la entidad demandada durante ms de un ao desempeando labores de naturaleza permanente y en forma ininterrumpida, est amparado por el Art. 1 de la Ley 24041, de modo que no poda ser cesado, ni destituido, sino por causas previstas en el Captulo V del D. Leg. 276, previo proceso Administrativo. Exp. 1294-2000-AA/TC del 21/07/2002. Ejec. 02 El servidor que haya superado un ao de prestacin de servicios en forma ininterrumpida, solo puede ser separado, mediante proceso administrativo disciplinario. Siendo as la demandada ha vulnerada los derechos constitucionales al trabajo y a la adecuada proteccin frente al despido arbitrario del demandante Exp. 799-2000-AA/TC del 14/08/2002.
B.- A la Defensa.-Por cuanto, al haberme cesado mediante un acto

de administracin interna, que viene a ser el Oficio Mltiple No. 114-2003-GRA-DREA-DUGECH, de fecha 31 de Diciembre del 2003 y materializado, con fecha 03 de febrero del presente ao, conforme se tiene del Control de tarjetas que el empleado responsable de Abastecimientos, don Ricardo Fuentes Cuellar, quien se encarg de retirar la Tarjeta de Control y me impidi seguir mis labores en la fecha sealada (03 de febrero del 2004)- se me priva el derecho de defensa y me limita en un mbito de completa desproteccin legal, en el orden siguiente: - Que, no siendo una Resolucin el documento por el que se me cesa, se me priva del derecho de Impugnacin, mediante Recursos Administrativos ordinarios como la Reconsideracin o Apelacin. - Que al no haberme entablado un proceso administrativo disciplinario, se me priva del derecho de contradiccin y descargo de alguna imputacin que motive mi cese.

C.- Principio de doble instancia.- Prevista taxativamente en el Art. 33 del D. Leg. 276, que me permite reconsiderar la sancin o eventualmente formular apelacin y de ser el caso en ltima instancia recurso de revisin ante la instancia pertinente o eventualmente formular Demanda Contencioso Administrativa, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 4 Inc. 6 de la Ley de la Materia (Ley No. 27584). 2.2. EN CUANTO AL DERECHO SUSTANCIAL DE RANGO CONSITUCIONAL VIGENTE. A.- El derecho a la Libertad de Trabajo (Art. 22, 23 y 24) , por cuanto, a la actuar del modo expuesto no solo no se ha advertido el derecho fundamental como deber y obligacin al trabajo; sino tambin, al no invocar un motivo vlido como causa justa de despido. B. El derecho a la estabilidad laboral (Art. 27 Contrario Sensu).advertido ni valorado que mi persona superado No el se ao ha de

servicios de la misma naturaleza y al no considerarme en los alcances del Art. 1 de la Ley 24041 ha desembocado en lo que constituye despido arbitrario, a sabiendas de que el Estado protege de este tipo de despidos. C. De igualdad de Oportunidades sin discriminacin (Art. 26 inc. l).- El Funcionario que materializa mi despido no estaba facultado con ninguna Resolucin de mayor rango para proceder a mi despido y colocar a otra persona en mi lugar, y por tanto se materializa la discriminacin en base a un elemento subjetivo de no comulgar con su poltica, as como y con por sus tanto pretensiones al no de orden este distinta. Ello se deduce por cuanto la plaza sigue vigente y debidamente presupuestada afectar

requisito resulta arbitrario y por dems discriminatorio el despido. D.- El carcter irrenunciable de los derechos laborales (Art. 26 inc. 2).- En este extremos de la hiptesis legal, mi persona en ningn momento ha manifestado sea en forma verbal o escrita mi voluntad de terminacin de mi relacin laboral y ms al contrario conforme lo sealo en el punto 3ro. de los hechos de la demanda mi intencin y mis reclamos se basaban en que se me proceda a formalizar Pblica, desplegado mi con permanencia, en puntualidad en y tanto la que la y Administracin del basado trabajo en el teniendo cuenta naturaleza

eficiencia

principio de PRIMACIA DE LA REALIDAD (Principio del derecho laboral, en cuanto aplicable a la relacin laboral). Lo nico que debi hacer es reconocerme y permitirme desplegar mi trabajo que vena desarrollando a lo largo de ms de un ao.
E. Del INDUBIO PRO OPERARIO (Art. 26 inc. 3).- Por cuanto, al proceder al

despido en forma arbitraria no se ha hecho sino sobreponer a la voluntad de la Justicia y la ley la voluntad, capricho y apetitos individuales, cuan si fuera de su propiedad y libre disposicin, y por ser reiterativos este tipo de abusos va en detrimento de la parte dbil de la relacin laboral que viene a ser el trabajador de escalafn ms bajo.
F.- Del derecho de proteccin frente al despido arbitrario (Art. 27).- Como lo manifiesto

en

los

puntos

precedentes,

el

Estado

es

el

encargado

de

restituir los derechos constitucionales en la eventualidad de su amenaza, mecanismo que ejerce a travs del Poder Judicial, a fin de reponer los hechos al estado anterior a la violacin y de cierta forma mantener ese Status Quo, de goce y ejercicio fluido de los derechos de Rango Constitucional, con la facultad del Control Difuso que el Estado le provee.

III. DEL CUMPLIMIENTO DEL PRINCIPIO DE PERICULUM IN MORA Tercero.Que, para efectos de admitir la presente

demanda cautelar, debe tenerse presente que se incrementa el peligro en la demora, en tanto concluya el principal y por tanto la provisionalidad de su concesin y mi solicitud se basa en los siguientes Principios: - El carcter Tuitivo y el Carcter Alimentario de las remuneraciones de orden laboral, conforme lo dispone el Art. 23 inc. 3 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, concordado con el Art. 24 de la actual Constitucin del Estado. Habida cuenta, que un servidor como la gran mayora es el soporte nico de su familia. IV. DE LA CONTRACAUTELA

Cuarto.- Que, para la procedencia de la presente demanda cautelar ofrezco como Contracautela, conforme a lo preceptuado por el Artculo 610 inciso 4) y el Artculo 613 del Cdigo Procesal Civil y con la finalidad de resarcir los daos y perjuicios que eventualmente pudiera irrogar con la Ejecucin de la Medida, Caucin Juratoria, garantizndome con mis bienes. POR TANTO:

Pido a Ud. Sr. Juez, proveer la presente conforme a su naturaleza.

OTROSI DIGO.- Que, estando a los dispuesto en el Art. 640 del CPC y su modificatoria Ley 26871, anexo a la presente la Caucin Juratoria, copias simples de la demanda y anexos ms el admisorio de la demanda, para la formacin del cuaderno cautelar. SEGUNDO OTROSI DIGO.- Que, de conformidad a lo dispuesto por el Artculo 7 de la Ley 23506, el Juez deber suplir las deficiencias procesales en que pudiera haber incurrido al proponer la presente medida. Se servir tener presente. TERCERO OTROSI DIGO.- Que, de conformidad a lo dispuesto por el Artculo 6 de la Ley 25398, el Juzgado deber darle la celeridad del caso a la presente medida, observando en lo posible presente. Chincheros, 03 de marzo del 2004. los trminos fijados por Ley. Se servir tener

CAUCION JURATORIA Yo EFRAIN BERNARDINO CONTRERAS RAMIREZ, peruano,

identificado con Documento Nacional de Identidad N 31475944, con domicilio en el barrio de San Miguel de Llimpe, distrito y provincia de Chincheros, como contracautela, toda vez que la presente medida no podra causar ningn dao o perjuicio a la UGEL de Chincheros, sin embargo, si su Despacho fuera de diferente criterio, de conformidad con el Art. 613 del CPC y en mrito a la firma legalizada del recurrente ofrezco caucin juratoria, para asegurar el pago de los daos y perjuicios que pudiera ocasionar la ejecucin de la medida solicitada. Chincheros, 03 de marzo del 2003.