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IV Foro Regional Frente Parlamentario contra el Hambre de Amrica Latina y El Caribe

4 y 5 de septiembre, 2013 Santa Cruz de la Sierra, Bolivia.

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Contenido

I. PRESENTACIN a) Antecedentes b) Fundamentacin c) Objetivos d) Resultados Esperados II. CONTENIDO PROGRAMTICO a) Ejes temticos b) Mtodo de trabajo c) Programa Tentativo Anexos Anexo 1. Marco Conceptual Anexo 2. Pas Anfitrin; breve contexto normativo para el derecho a la alimentacin

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I. PRESENTACIN

El Frente Parlamentario contra el Hambre (FPH) acord celebrar su IV Foro regional los prximos 4 y 5 de septiembre de 2013, en la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. Al igual que en sus versiones anteriores el Foro buscar congregar a parlamentarios y parlamentarias integrantes del FPH, representantes de las asambleas legislativas de diferentes pases de Amrica Latina y el Caribe, parlamentos supranacionales, gobiernos de diferentes niveles, expertos, representantes de la sociedad civil organizada, (OSC, academia, sector privado) pueblos indgenas, instituciones acadmica de nivel superior, organizaciones no gubernamentales (ONGs) y organismos internacionales, quienes contribuyen desde sus diferentes espacios a la misin de erradicar el hambre en el continente.

El dilogo, anlisis y la reflexin de temticas alimentarias y de derechos humanos buscarn generar acuerdos regionales y nacionales capaces de traducir el compromiso poltico en acciones concretas para la garanta del derecho a la alimentacin a nivel nacional de acuerdo a las distintas visiones y concepciones, buscando siempre materializar mediante una legislacin adecuada una institucionalidad eficaz y operativa. a) Antecedentes. El Frente Parlamentario contra el Hambre de Amrica Latina y el Caribe se crea en el ao 2009 en la ciudad de Panam, en un contexto de profundos anlisis y reflexiones llevadas a cabo en reuniones, asambleas y foros mundiales e internacionales protagonizados por movimientos sociales. En estos escenarios se advierte de la existencia de millones de personas que sufren hambre por no acceder a una alimentacin necesaria y suficiente y se seala como una de las causas la concentracin de la riqueza en pequeos grupos de poder econmico, situacin que fue ratificada por el Frente Parlamentario contra el Hambre de Amrica Latina y el Caribe, en las conclusiones de su Primer Foro que tuvo lugar en Sao Pablo - Brasil el ao 2010. Hasta el momento el Frente Parlamentario contra el Hambre de Amrica Latina y el Caribe, ha realizado tres Foros, el II FORO en Bogot Colombia el 2011 y el Foro III celebrado en la ciudad de Guatemala Guatemala el 2012. Como en todos los foros, en el III se hicieron declaraciones y se asumieron compromisos a ser cumplidos por los frentes parlamentarios de cada pas que conforman el Frente Parlamentario contra el Hambre de Amrica Latina y el Caribe. El IV FORO del Frente Parlamentario contra el Hambre de Amrica Latina y el Caribe, tendr lugar en la ciudad de Santa Cruz Bolivia los das 4 y 5 de septiembre del presente ao 2013.

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b) Fundamentacin.

La dinmica econmica poltica y social de Amrica Latina y el Caribe en particular y del mundo en general, amerita efectuar permanentemente, anlisis y reflexiones que ayuden al Frente Parlamentario contra el Hambre de Amrica Latina y el Caribe (FPHALC) a ratificar los compromisos polticos y responsabilidades sociales asumidas ante esos retos que emerjan de dicha actividad, tarea que slo es posible si se analiza en forma conjunta el desarrollo y fortaleza de los FPHALC, a travs de conocer las experiencia que se llevan a cabo en cada uno de los pases que la conforman.

c) Objetivos 2.1. General

Fortalecer y ratificar el compromiso poltico y la gobernanza inclusiva para su elaboracin el desarrollo e implementacin de marcos normativos tendientes a la realizacin del derecho a la alimentacin adecuada en el marco de la soberana alimentaria. 2.2. Especficos

1.1. Analizar el estado de la seguridad alimentaria, sus causas principales y los principales desafos que enfrenta Amrica Latina y el Caribe para la erradicacin del hambre.

1.2. Conocer y analizar experiencias sobre los avances en materia de compromiso poltico y gobernanza inclusiva para la realizacin del derecho a la alimentacin; haciendo nfasis en el rol del poder legislativo en este mbito. 1.3. Profundizar y compartir enfoques de polticas pblicas participativas, a travs del dilogo sobre los procesos polticos que estn teniendo lugar en el marco del trabajo de los frentes parlamentarios contra el hambre en la regin.

2.4. Promover el desarrollo de procesos de dilogo participativo y consultas permanentes de los parlamentarios con actores sociales, con los gobiernos de los diferentes niveles, considerar el establecimiento de mecanismo estrategias adscritas a la institucionalidad legislativa.

2.5 Profundizar el conocimiento sobre las realidades que enfrentan poblaciones que se encuentra en condicin de vulnerabilidad.

2.6. Analizar los marcos jurdico - normativos nacionales y su aplicacin prctica, que constituyan referentes para su implementacin en otros pases de ser adecuadas. Tomando en consideracin experiencias normativas nacionales que han permitido el fortalecimiento institucional para la realizacin el derecho a la alimentacin. Apoyado por:

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d) Resultados esperados por objetivos especficos N 1 OBJETIVOS ESPECFICOS Analizar el estado de la seguridad alimentaria, sus causas principales y los principales desafos que enfrenta Amrica Latina y el Caribe para la erradicacin del hambre. Conocer y analizar experiencias sobre los avances en materia de compromiso poltico y gobernanza inclusiva para la realizacin del derecho a la alimentacin; haciendo nfasis en el rol del poder legislativo en este mbito. Profundizar y compartir enfoques de polticas pblicas participativas, a travs del dilogo sobre los procesos polticos que estn teniendo lugar en el marco del trabajo de los frentes parlamentarios contra el hambre en la regin. RESULTADOS ESPERADOS. Acuerdos suscritos que orienten el trabajo de los parlamentarios de la regin para erradicar el hambre. Conocidos y analizados los compromisos polticos e identificadas las herramientas para la erradicacin del hambre al 2025 Profundizados los diferentes enfoques de polticas pblica participativas en el marco de los procesos polticos de la regin.

Promover el desarrollo de procesos de dilogo Dilogo y consulta participativa participativo y consultas permanentes de los desarrollados y construidas las parlamentarios con actores sociales, con los estrategias. gobiernos de los diferentes niveles, considerar el establecimiento de mecanismo estrategias adscritas a la institucionalidad legislativa. Profundizar el conocimiento sobre las realidades que enfrentan poblaciones que se encuentra en condicin de vulnerabilidad. Analizar los marcos jurdico - normativos nacionales y su aplicacin prctica, que constituyan referentes para su implementacin en otros pases de ser adecuadas. Tomando en consideracin experiencias normativas nacionales que han permitido el fortalecimiento institucional para la realizacin el derecho a la alimentacin. Conocidas y profundizadas las realidades de las poblaciones vulnerables. Conocidos los marcos jurdicos nacionales.

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II. CONTENIDO PROGRAMTICO a) Ejes temticos El encuentro parlamentario buscar dialogar y profundizar la reflexin sobre una serie de ejes temticos relacionados con la alimentacin. Su tratamiento busca contribuir a la generacin de conocimiento y a la adopcin de acuerdos. 1. La alimentacin en una perspectiva integral y estructural, como derecho fundamental para la vida. 2. El compromiso poltico de los FPH por el derecho a la alimentacin, como instrumento para erradicar el hambre. 3. Gobernanza ampliada para la realizacin del derecho a la alimentacin. 4. Polticas pblicas que contribuyen a la realizacin del derecho a la alimentacin. 5. Soberana productiva y alimentaria. 6. Gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques en el contexto de la seguridad alimentaria nacional. Polticas pblicas dirigidas la distribucin de la tierra y conservacin de los recursos naturales para garantizar la soberana y seguridad alimentaria. 7. El papel de la mujer en la lucha contra el hambre. 8. Los pueblos indgenas y su aporte a la seguridad alimentaria con soberana. 9. La economa comunitaria y familiar elemento fundamental para garantizar soberana y seguridad alimentaria de los pueblos de amrica latina. b) Mtodo de trabajo. Exposiciones. Discusin/debate Trabajo de grupos Plenaria.

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c) Programa tentativo IV Foro del Frente Parlamentario contra el Hambre de Amrica Latina y el Caribe Santa Cruz de la Sierra / Bolivia Da 1 | 4 de septiembre
Horario 08.15-9.00 Actividad Registro de participantes

Ceremonia Inaugural Dip. Guadalupe Valdez Repblica Dominicana Frente Parlamentario contra el Hambre de Coordinadora Regional del Frente 09.00-09.10 Amrica Latina y El Caribe Parlamentario contra el Hambre de Amrica Latina y El Caribe Sr. Crispin Moreira La FAO y la Iniciativa Amrica Latina y Representante de FAO en Bolivia 09.10-09.20 Caribe sin Hambre: su compromiso con el poder legislativo de los pases. Senadora. Gabriela Montao Presidenta de la Cmara de Senadores Asamblea Legislativa Plurinacional de 09.20-09.40 Diputada. Betty Tejada Bolivia Presidenta de la Cmara de Diputados Asamblea Legislativa Plurinacional Sr. Alvaro Liniera Inauguracin del IV Foro Frente Vice Presidente del Estado Plurinacional de 09.40-10.00 Parlamentario contra el Hambre de Bolivia. Amrica Latina y El Caribe 10.00-10.20 Refrigerio /Prensa Sesin 1. Compromiso poltico para la garanta del derecho a la alimentacin Modera; Dip. Hugo Morn, (Guatemala) Subcoordinador del Frente Parlamentario contra el Hambre de Amrica Latina y El Caribe Csar Navarro Compromiso poltico y gobernanza inclusiva Delegado Presidencial para la 10.20-10.35 para el derecho a la alimentacin implementacin de la Agenda Patritica al 2025 Bolivia. Ley se seguridad alimentaria y participacin Nazareno Fonteles. 10.35-10.50 en el diseo e implementacin de poltica Diputado Federal Brasil pblica para la seguridad alimentaria.

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10.50-11.05

El compromiso poltico por la Seguridad alimentaria en El Caribe

Saboto Caesar Ministro de Agricultura de San Vicente y las Granadinas Representante de las organizaciones sociales de Bolivia Francisco Mucanehia Diputado Mozambique

Compromiso poltico de las organizaciones sociales y del Estado por el derecho a la 11.05-11.20 alimentacin, como instrumento para erradicar el hambre. Por la cooperacin Sur-Sur entre frica y 11.20-11.35 Amrica latina y el Caribe, para el Derecho a la Alimentacin. 12:35-13.00 13.00-14.30

Dilogo y debate Almuerzo

Da 1 | 4 de septiembre Sesin 2. Gobernanza inclusiva para la realizacin del derecho humano a la alimentacin: experiencias, propuestas y expectativas Modera: Dip. Liliana Parada, (Argentina) Cmara de Diputados 14.30-14.45 Bolivia Desafos de gobernanza en el Caribe para la Miembro del Parlamento. James Paul. 14.45-15.00 erradicacin del hambre Barbados Por la gobernanza inclusiva para el Derecho Dip. Pedro de la Cruz 15.00-15.15 a la Alimentacin Parlamento Andino Dip. Mara de los ngeles Moreno El papel de la mujer en la lucha contra el 15.15-15.30 Asamblea Legislativa del Distrito Federal, hambre Mxico Pueblos indgenas y el derecho a la Jorge Stanley 15.30-15.45 alimentacin: concepciones y desafos Miembro del GT de los Pueblos Originarios 15.45-17.00 Dilogo y debate 17.00-17.15 Refrigerio Actividad cultural 18.00-19.30
19:30 CENA

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Da 2 | 5 de septiembre Sesin 3. Derecho a la alimentacin, seguridad y soberana alimentaria Modera: Dip.Mario Marroqun. El Salvador
08.30-8:45 El desafo de un sistema agroalimentario con enfoque de derechos humanos Sr. Gustavo Gordillo, Experto internacional en Derecho a la Alimentacin Dip. Jos Carlos Cardoso Uruguay. Presidente de la Comisin de Agricultura, Ganadera y Pesca del Parlamento Latinoamericano (Parlatino) Cairo Laguna Alianza de los pueblos por la Soberana Alimentaria Senado Asamblea legislativa plurinacional de Bolivia

Rol y oportunidades de los congresos 08.45-09.00 supranacionales para posicionar el derecho a la alimentacin Alianza de los pueblos por la Soberana 09.00-09.15 Alimentaria

09.15-09.30 Soberana alimentaria y buen vivir

09.30-10.45 Dilogo y debate 10.45-11.00 Refrigerio Sesin 4. Polticas pblicas y legislacin que contribuyen a la realizacin del derecho a la alimentacin. Moderador: Dip. Mario Marroquin Asamblea Legislativa El Salvador AECID 11.00-11.15 El derecho al agua Sr. Jorge Barahona. Polticas pblicas dirigidas a la distribucin de Vice Ministro de Tierras. Ministerio de la tierra y conservacin de los recursos 11.15-11.30 Desarrollo Rural y Tierras del Estado naturales para garantizar la soberana y Plurinacional Bolivia seguridad alimentaria

Agricultura Familiar y campesina La Economa Comunitaria y Familiar elemento 11.30-11.45 fundamental para garantizar soberana y seguridad alimentaria y nutricional de los pueblos de Amrica Latina y el Caribe. Avances en la regin en materia SAN y AE Polticas pblicas, su avance en la 11.45-12.00 implementacin del derecho a la alimentacin.

Sra. Graciela Fernndez Centro cooperativista Uruguayo

Ulises Gonzlez Consultor internacional en alimentacin escolar

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12:00-12.15 Jonathan Menkos

ICEFI (Instituto centroamericano de estudios fiscales) Guatemala

12.15-13.30 Dilogo y debate 13.30-14.30 14.30-16.15 16.15-16.30 16.30-17.30 Almuerzo Trabajo en grupos para la construccin de la Declaracin del IV Foro del FPH

Facilitador: Sr. Jorge Oryan Consultor FAO-RLC Refrigerio Presentacin por grupos segn designacin Modera: Comisin Coordinadora Regional del Frente Parlamentario contra el Hambre

Presentacin de los trabajos en grupos y de los consensos para la Declaracin

17.30-18.00 Dilogo y debate en torno a la Declaracin

Conclusiones y Declaracin Modera: Comisin Coordinadora Regional del Frente Parlamentario 18.00-18.20 Plenaria , conclusiones y Declaracin final contra el Hambre
18.20-18.30 Firmas Declaracin FAO Coordinacin de la Cooperacin Espaola Sr. lvaro Garca Linera Vicepresidente y Presidente Nato de la Asamblea Legislativa Plurinacional Bolivia.

18.30-19.00 Palabras de clausura

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