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PODER LEGISLATIVO CONGRESO DE LA REPUBLICA

LEY N 29037
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente: EL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley siguiente:

Artculo 4.- De los insumos qumicos y productos scalizados Los siguientes insumos qumicos y productos sern scalizados, cualquiera sea su denominacin, forma o presentacin: Acetona Acetato de Etilo cido Sulfrico cido Clorhdrico y/o Muritico cido Ntrico Amonaco Anhdrido Actico Benceno Carbonato de Sodio Carbonato de Potasio Cloruro de Amonio Eter Etlico Hexano Hidrxido de Calcio Hipoclorito de Sodio Kerosene Metil Etil Cetona Permanganato de Potasio Sulfato de Sodio Tolueno Metil Isobutil Cetona Xileno xido de Calcio Piperonal Safrol Isosafrol cido Antranlico

LEY QUE MODIFICA LA LEY N 28305, LEY DE CONTROL DE INSUMOS QUMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS, MODIFICA LOS ARTCULOS 296 Y 297, Y ADICIONA EL ARTCULO 296-B AL CDIGO PENAL, SOBRE DELITO DE TRFICO ILCITO DE DROGAS
Artculo 1.- Modicacin de diversos artculos de la Ley N 28305, Ley de control de insumos qumicos y productos scalizados Modifcanse los artculos 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 36, 38, 39, 44 y 49 de la Ley N 28305, los mismos que quedan redactados de la siguiente forma: Artculo 2.- Del alcance de la Ley El control y la scalizacin de los insumos qumicos y productos scalizados ser desde su produccin o ingreso al pas hasta su destino nal, comprendiendo los regmenes, operaciones y destinos aduaneros, as como las actividades de produccin, fabricacin, preparacin, envasado, reenvasado, comercializacin, transporte, almacenamiento, distribucin, transformacin, utilizacin o prestacin de servicios. En el reglamento se podrn incluir, en el control y scalizacin, otras actividades no contempladas en el presente artculo. Artculo 3.- De las competencias en el control y scalizacin El Ministerio del Interior, a travs de las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per, y dependencias operativas donde no hubieran las primeras, con la conduccin del representante del Ministerio Pblico, es el rgano tcnicooperativo encargado de efectuar las acciones de control y scalizacin de los insumos qumicos y productos scalizados, con la nalidad de vericar su uso lcito. El Ministerio de la Produccin y las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda a la ubicacin de los usuarios, a nivel nacional, son los rganos tcnico-administrativos, encargados del control y scalizacin de la documentacin administrativa que contenga la informacin sobre el empleo de los insumos qumicos y productos scalizados, aplicar sanciones administrativas y atender consultas sobre los alcances de la presente Ley. La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria ser la encargada de controlar y scalizar el ingreso y permanencia, traslado y salida de los insumos qumicos y productos scalizados, y de las personas y medios de transporte hacia y desde el territorio aduanero.

El reglamento deber indicar las diferentes denominaciones que se utilizan en el mbito nacional o internacional para referirse a cualquiera de estos productos que guran en el Sistema Armonizado de Designacin y Codicacin de Mercancas (SA) de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA). Mediante Decreto Supremo se podrn incorporar nuevos insumos qumicos, productos o mezclas constituidas sobre la base de los insumos sealados, o retirar alguno de los consignados en la lista antes indicada, requirindose un informe tcnico del Comit de Coordinacin Interinstitucional e informe favorable del Ministerio de la Produccin y del Ministerio del Interior. El citado decreto supremo ser refrendado por los titulares de ambos Ministerios. Artculo 5.- Del control de los disolventes La produccin, importacin, exportacin, envasado, reenvasado y transporte de disolventes con caractersticas similares al thinner, que contengan insumos qumicos scalizados, se sujetarn a los mecanismos de control y scalizacin establecidos en la presente Ley. Los productores, importadores, envasadores y reenvasadores de disolventes, debern identicar plenamente a los adquirientes y registrar esta informacin en el Registro Especial de Egresos. Artculo 6.- Del Registro nico para el Control de insumos qumicos y productos scalizados Crase el Registro nico para el control de insumos qumicos y productos scalizados el mismo que contendr toda la informacin relativa a los usuarios, actividades y a los insumos qumicos y productos scalizados. El Ministerio de la Produccin, previa coordinacin con las instituciones pblicas encargadas de las acciones para el control de insumos qumicos y productos scalizados, es el responsable de la implementacin y el mantenimiento del Registro nico. El Ministerio de la Produccin podr suscribir convenios de cooperacin con el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria u otras instituciones, para el apoyo en la implementacin del

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Registro nico para el control de insumos qumicos y productos scalizados. Las condiciones y niveles de acceso a este Registro sern establecidos en el Reglamento de la presente Ley. Artculo 7.- De las condiciones para ejercer actividades sujetas a control Para desarrollar cualquiera de las actividades scalizadas en la presente Ley se requiere haber sido incorporado al Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos scalizados. Para ser incorporado al Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos scalizados se requiere la obtencin de un certicado de usuario, el mismo que ser otorgado por las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per, previa investigacin sumaria, con la participacin del representante del Ministerio Pblico, en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles. Para el otorgamiento del certicado de usuario, la Polica Nacional del Per deber tomar en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos: 1. La capacidad para mantener controles mnimos de seguridad sobre los insumos qumicos y productos scalizados. 2. La no existencia de condenas por infracciones a las leyes sobre trco ilcito de drogas o delitos conexos que pudieran registrar sus directores, representantes legales y responsables del manejo de los insumos qumicos y productos scalizados. 3. La ubicacin de sus establecimientos a nivel nacional tomando en consideracin los mayores controles dispuestos para las Zonas sujetas a Rgimen Especial. La permanencia en el Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos scalizados est condicionada a la vigencia del Certicado de Usuario. En el reglamento de la presente Ley debern indicarse los requisitos, procedimientos y plazos necesarios para obtener el Certicado de Usuario, debiendo garantizarse la doble instancia administrativa. Artculo 8.- De la vigencia del Certicado de Usuario de insumos qumicos y productos scalizados El Certicado de Usuario de insumos qumicos y productos scalizados debe ser actualizado cada dos (2) aos. La actualizacin requerir obligatoriamente de una visita policial, de la cual se dar cuenta al Ministerio Pblico, con la nalidad de realizar acciones de control, scalizacin e investigacin, sin perjuicio de las visitas que se efecten cuando lo considere conveniente, estando obligados los usuarios a proporcionar toda la informacin que les sea requerida por la autoridad, relativa al objeto de la presente Ley. Mientras no se concluya el procedimiento de actualizacin, los usuarios mantendrn su inscripcin y vigencia en el Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos scalizados, excepto aquellos usuarios que realicen actividades de comercializacin y transporte en o hacia las Zonas sujetas a Rgimen Especial. Los usuarios debern informar a las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per, los cambios que se produzcan en la informacin presentada para la obtencin del Certicado de Usuario de insumos qumicos y productos scalizados. Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per sern las responsables de ingresar la informacin, relativa a los certificados de usuarios, al Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados.

Artculo 9.- De la cancelacin del Certicado de Usuario de insumos qumicos y productos scalizados Se procede a cancelar el Certicado de Usuario de insumos qumicos y productos scalizados por: a. Decisin del usuario, por cese denitivo de actividades con insumos qumicos y productos scalizados, debiendo comunicar este hecho a las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per. b. Disposicin judicial. c. No haber solicitado autorizacin para aperturar los registros especiales en el plazo de Ley. d. Haberse verificado por las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per, que la empresa ha dejado de realizar operaciones con insumos qumicos y productos fiscalizados. e. No haber solicitado su actualizacin, ni entregar la informacin prevista en el artculo 8. f. Transportar mayor cantidad de lo autorizado hacia Zonas sujetas a Rgimen Especial, as como por comercializar un mayor volumen al autorizado en las Zonas antes referidas. La cancelacin del Certicado de Usuario de insumos qumicos y productos scalizados generar el inmediato retiro del Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos scalizados. La cancelacin del Certicado de Usuario de insumos qumicos y productos scalizados, en los supuestos indicados en el presente artculo ser realizada por las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per. Artculo 10.- De la cancelacin denitiva del Certicado de Usuario La condena por trco ilcito de drogas o delitos conexos, de algunos de sus representantes legales o directores, siempre que se haya utilizado la empresa para la comisin del delito, generar la cancelacin del Certicado de Usuario de la empresa. Tambin corresponde la cancelacin denitiva del Certicado de Usuario, cuando exista condena de los representantes legales o directores, por haber obtenido el Certicado de Usuario falseando la verdad de la persona natural, jurdica o empresa beneciaria del Certicado. Artculo 11.- De la suspensin del Certicado de Usuario de insumos qumicos y productos scalizados (CERUS) Como medida precautelatoria y a solicitud del Ministerio Pblico, el Juez Penal competente podr disponer la suspensin del Certicado de Usuario de insumos qumicos y productos scalizados, cuando el usuario se encuentre involucrado en una investigacin por trco ilcito de drogas o delitos conexos. En caso que no se permita el ingreso de los funcionarios pblicos a las instalaciones del usuario, hasta por dos (2) veces consecutivas, para efectuar las visitas no programadas a que hace referencia el artculo 13, la Polica Nacional del Per proceder a la suspensin del Certicado de Usuario. Artculo 12.- De los registros especiales Los usuarios de insumos qumicos y productos scalizados debern llevar y mantener, por un perodo no menor de cuatro (4) aos, los registros especiales de todas las operaciones que se efecten con este tipo de sustancias. El Ministerio de la Produccin o las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda la ubicacin del usuario, autorizarn la apertura, renovacin y cierre de los registros especiales. El usuario tiene un plazo mximo de treinta (30) das hbiles, desde que obtuvo el certicado de usuario, para solicitar la apertura de sus libros y su correspondiente inscripcin en el Registro nico

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para el control de los insumos qumicos y productos scalizados. Los registros que debern llevar y mantener los usuarios, dependiendo de la actividad econmica que desarrollen, debern ser: a. b. c. d. e. f. Registro Especial de Ingresos. Registro Especial de Egresos. Registro Especial de Produccin. Registro Especial de Uso. Registro Especial de Transportes. Registro Especial de Almacenamiento.

exceptuado de los mecanismos de control establecidos en el presente Captulo. En el reglamento se indicarn los insumos qumicos y productos scalizados que sern considerados de uso domstico y artesanal, as como las cantidades, volmenes y grado de concentracin en que podrn ser comercializados para este n. Estas excepciones no rigen en las Zonas Sujetas a Rgimen Especial a que se reere el artculo 4-A, y en las zonas que as lo ameriten y se establezcan mediante Decreto Supremo. Artculo 18.- Del ingreso y salida de insumos qumicos y productos scalizados del territorio nacional El ingreso y salida del territorio nacional -excepto el trnsito internacional, transbordo y reembarque- de insumos qumicos y productos scalizados, requieren autorizacin del Ministerio de la Produccin. La solicitud de autorizacin ser comunicada por el Ministerio de la Produccin a las autoridades antidrogas especializadas de la Polica Nacional del Per. No se requiere informe policial para el otorgamiento de estas autorizaciones. La autorizacin del Ministerio de la Produccin se requiere, inclusive, en el caso de que los insumos qumicos y productos scalizados ingresen o salgan del territorio nacional por envo postal, courier u otros declarados bajo el rgimen simplicado de importacin o exportacin. De no cumplir con lo sealado en el prrafo precedente se proceder al comiso administrativo de la mercanca. Los regmenes y operaciones aduaneras que se lleven a cabo al amparo de la presente Ley, estarn sujetos a lo establecido por la Ley General de Aduanas y su Reglamento. El Ministerio de la Produccin ingresar, al Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos scalizados, las autorizaciones que otorgue al amparo de la presente Ley. stas podrn ser solicitadas y atendidas de manera electrnica. La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria dispondr el aforo en todas las operaciones y regmenes aduaneros que impliquen ingreso o salida del pas de insumos qumicos y productos scalizados. Artculo 22.- De la necesidad de tomar en cuenta los requerimientos consignados en el certicado de usuario Para el otorgamiento de las autorizaciones de ingreso o salida de insumos qumicos y productos scalizados del territorio nacional, el Ministerio de la Produccin debe tomar en cuenta las cantidades declaradas como requerimientos en el Certicado de Usuario. De exceder estas cantidades, debe solicitarse una ampliacin ante la Unidad Policial que expidi el Certicado de Usuario, la misma que ser otorgada automticamente, con la obligacin de justicar el exceso en un trmino no mayor de 5 das tiles, contados a partir de su otorgamiento. En las Zonas Sujetas a Rgimen Especial no procede el otorgamiento automtico de ampliacin de requerimiento en el Certicado de Usuario. Artculo 23.- De la facultad de negar la autorizacin El Ministerio de la Produccin, a solicitud de la Polica Nacional del Per o autoridad competente, debe denegar la autorizacin para la salida de insumos qumicos y productos scalizados del territorio nacional o cancelar la autorizacin otorgada, cuando a la empresa usuaria se le haya suspendido el certicado de usuario por aplicacin del artculo 11. El Ministerio de la Produccin puede denegar las autorizaciones cuando se encuentren indicios razonables del posible desvo de insumos qumicos y productos scalizados como resultado de las pre noticaciones a que hace referencia el artculo 24.

Los registros antes indicados deben ser actualizados al ltimo da til de cada semana y podrn ser llevados en forma manual o electrnica. Mediante decreto supremo del Ministerio de la Produccin y del Ministerio del Interior, se podr incorporar o suprimir alguno de estos registros. El reglamento deber indicar la forma y contenidos de cada uno de los registros antes indicados. Artculo 13.- De las acciones de Control y Fiscalizacin - Visitas Programadas y No Programadas La Polica Nacional del Per, a travs de sus Unidades Especializadas Antidrogas y con la participacin del Representante del Ministerio Pblico, realizar visitas programadas y no programadas con la nalidad de vericar el uso lcito de los insumos qumicos y productos scalizados, sin afectar el normal desarrollo de las actividades de los usuarios. Los usuarios estn obligados a facilitar el ingreso a sus instalaciones y a proporcionar la documentacin relativa al objeto de la presente ley, para que los funcionarios pblicos competentes puedan desarrollar su labor conforme a sus atribuciones y en el marco de la legislacin aplicable. Los procedimientos relacionados con visitas programadas y no programadas se establecen en el Reglamento de la Ley. Artculo 14.- Del Deber de Informar Los usuarios de insumos qumicos y productos scalizados debern presentar mensualmente, con carcter de declaracin jurada, al Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin, la informacin contenida en los registros especiales indicados en el artculo 12. Dicha informacin deber ser presentada, preferentemente, de manera electrnica; inclusive en los casos en que no se haya producido movimientos de insumos qumicos y productos scalizados dentro de los 13 primeros das hbiles siguientes al trmino de cada mes, segn cronograma que establezca el Ministerio de la Produccin. El Ministerio de la Produccin determinar la forma y contenido de los informes mensuales. Artculo 15.- De la obligatoriedad de informar toda prdida, robo, derrames, excedentes y mermas Los usuarios de insumos qumicos y productos scalizados deben informar a las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per, para las investigaciones del caso, todo tipo de prdida, robo y derrames, en un plazo de veinticuatro (24) horas contado desde que se tom conocimiento del hecho. Esta informacin deber ser registrada en el registro especial de egresos. Las mermas y excedentes de los insumos qumicos y productos scalizados debern ser anotados en los Registros Especiales correspondientes y presentados con los informes mensuales. Los porcentajes aceptables de merma de los insumos qumicos y productos scalizados sern establecidos por el Ministerio de la Produccin. Artculo 16.- De las excepciones El comercio minorista para uso domstico y artesanal de los insumos qumicos y productos scalizados, est

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Artculo 24.- De las Pre Noticaciones El Ministerio de la Produccin, con conocimiento de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, es el organismo responsable a nivel nacional de dar respuesta a las pre noticaciones que efecten las autoridades competentes del pas de origen de los insumos qumicos y productos scalizados para el ingreso de estas sustancias al territorio nacional. El Ministerio de la Produccin es el organismo responsable a nivel nacional de las pre noticaciones de las solicitudes de salida de insumos qumicos y productos scalizados del territorio nacional a las autoridades competentes del pas de destino de dichas sustancias. Artculo 27.- Sobre el margen de tolerancia en las autorizaciones Para la salida de insumos qumicos y productos scalizados del territorio nacional slo se permite un margen de tolerancia del cinco por ciento (5%) del peso total autorizado, el exceso requerir de una ampliacin de la autorizacin. Para el ingreso de insumos qumicos y productos scalizados al territorio nacional slo se permite un margen de tolerancia de hasta el cinco por ciento (5%) del peso total autorizado para mercancas a granel. El exceso requerir de una ampliacin de la autorizacin. Cuando exista diferencia entre el peso recibido de los insumos qumicos y productos scalizados y el que se encuentra o sea retirado de los almacenes aduaneros, los responsables de estos almacenes quedan obligados bajo responsabilidad a informar de este hecho al Ministerio de la Produccin, dentro del plazo de un (1) da hbil, contado a partir de que se tom conocimiento del hecho, con copia de dicho informe a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria. Lo relacionado con los derrames y otros factores determinantes de la ocurrencia y las acciones de control derivadas del hecho, se establecer en el Reglamento de la Ley. Artculo 28.- Del control al servicio de transporte de carga de insumos qumicos y productos scalizados Los que presten servicios de transporte de carga a terceros, de insumos qumicos y productos scalizados por esta Ley, deben estar incorporados en el Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos scalizados. Los procedimientos se establecen en el Reglamento de esta Ley. Artculo 29.- Del Acta Policial de Transporte El transporte interprovincial de insumos qumicos y productos scalizados requiere un acta policial de transporte, la misma que ser otorgada para cada servicio por las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per, debiendo el transportista mantenerla en su poder mientras dure el servicio. Para la obtencin del acta policial de transporte se deber necesariamente cumplir con lo estipulado en el artculo 31. Los insumos qumicos y productos scalizados transportados deben ser constatados por las Unidades Antidrogas Especializadas u otras dependencias de la Polica Nacional del Per al llegar a su destino y antes de ser desembarcados. Los transportistas deben devolver el acta de transporte a la dependencia que la emiti, debiendo sta contener la conformidad policial indicada en el prrafo tercero. Los procedimientos se establecen en el Reglamento de la presente Ley. Artculo 30.- Del transporte de insumos qumicos y productos scalizados peligrosos El transporte de insumos qumicos y productos scalizados calicados como peligrosos se sujetar a las normas legales vigentes.

Artculo 31.- De los medios de seguridad que deben tener los insumos qumicos y productos scalizados Los insumos qumicos y productos scalizados que se transporten en contenedores, cisternas o similares, envases o recipientes, deben contar con medios que garanticen la inviolabilidad y la seguridad de los mismos, as como el rotulado o etiquetado respectivo segn las normas existentes al respecto. Artculo 32.- Del control en vas de transporte terrestre, lacustre y uvial La Polica Nacional del Per establecer puestos mviles y jos de control de insumos qumicos y productos scalizados en vas de transporte terrestre, lacustre y uvial, con la nalidad de vericar el transporte de insumos qumicos y productos scalizados. Artculo 34.- Del control de los insumos qumicos y productos scalizados de uso domstico y artesanal en las Zonas sujetas a Rgimen Especial Los comerciantes minoristas que vendan directamente al pblico insumos qumicos y productos scalizados de uso domstico y artesanal deben estar incorporados al Registro nico. Los requisitos, trmites y otras disposiciones sern establecidos en el Reglamento de la Ley. Artculo 36.- Del procedimiento para el internamiento de los insumos qumicos y productos scalizados en los almacenes de insumos qumicos del Ministerio del Interior Los insumos qumicos y productos scalizados decomisados, incautados, declarados en abandono legal o comisados por la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, o entregados por los usuarios, sern puestos a disposicin de la Ocina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior, por las Unidades Antidrogas de la Polica Nacional del Per o las Unidades Policiales correspondientes, con participacin del Ministerio Pblico. Artculo 38.- De la venta o transferencia de los insumos qumicos y productos scalizados a disposicin de la Ocina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior Los insumos qumicos y productos fiscalizados puestos a disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior podrn ser vendidos o transferidos segn normatividad vigente, debiendo contar para ello con resolucin ministerial autoritativa del Ministro del Interior. El reglamento de la presente ley, determinar el procedimiento y las condiciones para hacerlo. Los ingresos que se perciban por su venta constituyen ingresos propios del Ministerio del Interior los que sern destinados exclusivamente a cubrir las necesidades operativas de las Unidades Especializadas Antidrogas de la Polica Nacional del Per y de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior. Las ventas o transferencias de insumos qumicos y productos scalizados por parte de la Ocina Ejecutiva de Control de Drogas debe hacerse a usuarios debidamente registrados, cuidando de no generar competencia desleal para los comerciantes de este tipo de productos, ni afectar a la produccin nacional. La venta o transferencia de insumos qumicos y productos scalizados podr hacerse aun cuando haya un proceso administrativo o judicial en curso. Si por resolucin administrativa o judicial consentida y ejecutoriada se dispone la devolucin de insumos qumicos y productos scalizados que hayan sido vendidos, neutralizados, destruidos o transferidos, el Sector Interior reembolsar al legtimo propietario el valor al que fueron vendidos o proceder a devolver otro de las mismas caractersticas.

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No podr adquirir o recibir de la Ocina Ejecutiva de Control de Drogas el insumo qumico y producto scalizado, el usuario a quien se le hubiera retirado la propiedad de dicha sustancia o que haya sido condenado por trco ilcito de drogas o delitos conexos. Crase un fondo constituido por el diez por ciento (10%) de cada una de las ventas que se efecte de los insumos qumicos y productos scalizados. Esta suma servir para reembolsar el valor de aquellas sustancias scalizadas que hubieran sido vendidas, transferidas o destruidas y cuyos propietarios hubieran obtenido resolucin administrativa o judicial favorable. Artculo 39.- De la destruccin de insumos qumicos y productos scalizados a disposicin de la Ocina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior Los insumos qumicos y productos scalizados, puestos a disposicin de la Ocina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior, que no puedan ser vendidos o transferidos, o que por su estado de conservacin as lo requieran, sern neutralizados qumicamente y/o destruidos segn sus caractersticas fsico-qumicas. Asimismo, se dispondr de los residuos slidos resultantes del tratamiento, de acuerdo a lo establecido en las reglamentaciones especcas. En ambos supuestos, se contar con la participacin de los representantes del Ministerio Pblico, Ministerio de Salud, del Consejo Nacional del Ambiente, las Unidades Antidrogas de la Polica Nacional del Per, o sus instancias administrativas regionales, debiendo contar para ello con resolucin ministerial autoritativa del Ministro del Interior. El Ministerio del Interior proveer los recursos econmicos y logsticos necesarios. La neutralizacin qumica y/o destruccin de estos insumos qumicos y productos scalizados deber realizarse minimizando el impacto ambiental de los suelos, de los cursos superciales o subterrneos de agua o del aire. Artculo 44.- Del rgano sancionador y del procedimiento impugnatorio Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per elaborarn los partes por infracciones, sealados en el reglamento de la presente Ley, comunicndolos al Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin segn corresponda a la ubicacin de las empresas, para la imposicin de la sancin correspondiente. El cobro de las multas y el procedimiento de ejecucin coactiva estar a cargo del Ministerio de la Produccin o de los Gobiernos Regionales segn corresponda, as como tambin del procedimiento impugnatorio por dichas sanciones. Artculo 49.- De las instancias de coordinacin a nivel Nacional y Regional Crase el Comit de Coordinacin Interinstitucional para el control de insumos qumicos y productos scalizados, con la nalidad de coordinar las acciones de control de los insumos qumicos y productos scalizados. Dicho Comit estar integrado por: Un (1) representante de la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), quien lo preside. Un (1) representante del Ministerio de la Produccin Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados. Dos (2) representantes del Ministerio del Interior: uno de la Direccin Nacional Antidrogas de la Polica Nacional del Per (DINANDRO) y uno de la Ocina Ejecutiva de Control de Drogas (OFECOD) del Ministerio del Interior. Un (1) representante del Ministerio Pblico.

Un (1) representante de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas. Tres (3) representantes de los gremios del sector privado; y, un (1) representante de los gremios de la Micro, Pequea y Mediana Empresa.

Crase en cada Regin un Comit Regional de Coordinacin Interinstitucional para el control de insumos qumicos y productos scalizados, que ser integrado por: Un (1) representante de la Direccin Regional de Produccin - Direccin Regional de Industria, quien lo preside. Un (1) representante de la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per, Un (1) representante del Ministerio Pblico, Un (1) representante de la Intendencia de Aduanas, segn corresponda, Un (1) representante de la Ocina Desconcentrada de la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), segn corresponda, Dos (2) representantes de los gremios regionales del sector privado.

La Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas, de acuerdo a su competencia y en atencin a los informes que emitan el Comit de Coordinacin Interinstitucional y los Comits Regionales de Coordinacin Interinstitucional, evala las polticas y acciones de control y scalizacin de los insumos qumicos y productos scalizados. Artculo 2.- Incorporacin de los artculos 4-A, 15-A y 30-A a la Ley N 28305, Ley de control de insumos qumicos y productos scalizados Incorpranse los artculos 4-A, 15-A y 30-A a la Ley N 28305, con los siguientes textos: Artculo 4-A.- Regmenes Especiales de Control y Fiscalizacin; y, Regmenes Diferenciados de Control Mediante Decreto Supremo el Ministerio de la Produccin, a solicitud del Ministerio del Interior, establecer Regmenes Especiales de Control y Fiscalizacin para determinados insumos qumicos y productos scalizados en las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, de acuerdo al informe tcnico del Comit de Coordinacin Interinstitucional sobre la base del informe de la Direccin Antidrogas en torno a su empleo en la elaboracin ilcita de drogas. Por dichos Regmenes Especiales se establecern requerimientos mximos de insumos qumicos y productos scalizados por reas geogrcas de Zonas Sujetas a Rgimen Especial, los que debern tomarse en cuenta para el control de la comercializacin y el transporte. Mediante Decreto Supremo el Ministerio de la Produccin podr establecer Regmenes Diferenciados de Control para determinados insumos qumicos y productos scalizados, previo informe tcnico del Comit de Coordinacin Interinstitucional. Artculo 15-A.- De la Rotulacin de los envases que contengan insumos qumicos y productos scalizados Los usuarios para efectuar las actividades descritas en artculo 2, debern rotular los envases que contengan los insumos qumicos y productos scalizados. Las caractersticas y excepciones de dicho rotulado sern denidas en el reglamento de la Ley. Artculo 30-A.- Del transporte de insumos qumicos y productos scalizados en cantidades menores No requiere certicado de usuario el transporte de cantidades menores de insumos qumicos y productos

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El Peruano Lima, martes 12 de junio de 2007

scalizados que se realice en vehculos no dedicados al transporte de carga, siempre que el Insumo Qumico y Producto Fiscalizado est acompaado del responsable autorizado y que porte el certicado de usuario, as como los documentos que sustenten la procedencia y destino nal. El Reglamento establece la denicin de las cantidades menores de insumos qumicos y productos scalizados. Artculo 3.- Modicacin de denominacin del Capitulo VI de la Ley N 28305, Ley de control de insumos qumicos y productos scalizados Modifcase la denominacin del Capitulo VI de la Ley N 28305, Ley de control de insumos qumicos y productos scalizados, con el siguiente ttulo: Del destino de los insumos qumicos y productos scalizados a disposicin de la Ocina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior. Artculo 4.- Modicacin del Tercer Prrafo del artculo 296 del Cdigo Penal Modifcase el tercer prrafo del artculo 296 del Cdigo Penal, el mismo que quedar redactado de la siguiente manera: Artculo 296.- Promocin o favorecimiento al Trco Ilcito de Drogas. (...) (...) El que a sabiendas comercializa materias primas destinadas a la elaboracin ilegal de drogas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos y sesenta a ciento veinte das-multa. Artculo 4.- Incorporacin del artculo 296-B al Cdigo Penal Incorprase el artculo 296-B al Cdigo Penal con el siguiente texto: Artculo 296- B.- Trco ilcito de insumos qumicos y productos El que importa, exporta, fabrica, produce, prepara, elabora, transforma, almacena, posee, transporta, adquiere, vende o de cualquier modo transere insumos qumicos o productos, sin contar con las autorizaciones o certicaciones respectivas, o contando con ellas hace uso indebido de las mismas, con el objeto de destinarlos a la produccin, extraccin o preparacin ilcita de drogas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos y con sesenta a ciento veinte das multa. Artculo 5.- Modicacin del numeral 6 del artculo 297 del Cdigo Penal Modifcase el numeral 6 del artculo 297 del Cdigo Penal, con el siguiente texto: (...) 6. El hecho es cometido por tres o ms personas o en calidad de integrante de una organizacin dedicada al trco ilcito de drogas o de insumos qumicos o productos para la elaboracin ilcita de drogas. (...) DISPOSICIN COMPLEMENTARIA NICA.- El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN) proporcionar al Registro nico para el control de insumos qumicos y productos scalizados la informacin del Sistema de Control de rdenes de Pedido (SCOP) y del Sistema de Procesamiento de la Informacin Comercial (SPIC), relativa al kerosene de uso domstico, industrial y de aviacin.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Se otorga un plazo no mayor de sesenta (60) das a partir de la publicacin del reglamento de la presente ley, para que cualquier persona natural o jurdica declare ante las autoridades competentes y entregue, a la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior, a travs de las Unidades Antidrogas de la Polica Nacional del Per, los insumos qumicos y productos fiscalizados que no se encuentran dentro de las actividades sujetas a control y fiscalizacin por la Ley N 28305 o adquiridas antes o durante la vigencia del Decreto Ley N 25623, sin sancin alguna y previo pago de la tasa respectiva para su neutralizacin, destruccin o transferencia, segn corresponda. SEGUNDA.- En tanto no se aprueben las normas reglamentarias a que se reere la primera Disposicin Final, continan en vigencia las disposiciones de la Ley N 28305 y del Decreto Supremo N 053-2005-PCM mediante el cual se aprob el Reglamento de la Ley de control de insumos qumicos y productos scalizados y sus normas modicatorias. TERCERA.- Los usuarios de kerosene de aviacin, en tanto se establezcan los Regmenes Diferenciados de Control, se considerarn en proceso de adecuacin a la Ley N 28305 y sus modicatorias. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.- La presente Ley entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin de sus normas reglamentarias las que debern ser aprobadas en un plazo no mayor de treinta (30) das contados a partir del da siguiente de la publicacin de esta Ley en el diario Ocial El Peruano, bajo responsabilidad. SEGUNDA.- El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de la Produccin y el Ministro del Interior, aprobar el Texto nico Ordenado de la Ley N 28305, Ley de control de insumos qumicos y productos fiscalizados - y sus modificatorias. Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin. En Lima, al uno de junio de dos mil siete. MERCEDES CABANILLAS BUSTAMANTE Presidenta del Congreso de la Repblica LUISA MARA CUCULIZA TORRE Tercera Vicepresidenta del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA POR TANTO: Mando se publique y cumpla. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once das del mes de junio del ao dos mil siete. ALAN GARCA PREZ Presidente Constitucional de la Repblica JORGE DEL CASTILLO GLVEZ Presidente del Consejo de Ministros 71735-1