INTRODUCCIN

En la actualidad la sociedad tiene una elemental labor que realizar en el componente de vigilancia ciudadana, La trata de Personas es un tipificado en el Per por la Ley para Prevenir y Sancionarla sta delito, puede

manifestarse en distintos delitos cometidos contra uno: secuestro, violacin, abuso, tratos crueles o degradantes, suplantacin de identidad, trabajos forzosos, daos a la salud, lesiones, la prostitucin forzosa; la utilizacin de nias y nios para la elaboracin de pornografa, el trfico o la venta de rganos, entre otros. La norma jurdica nacional ms importante es la Constitucin Poltica, que, entre otros aspectos, consagra los derechos humanos, entendidos como las facultades, prerrogativas y libertades fundamentales que tiene una persona por el simple hecho de serlo, sin los cuales no se puede vivir como tal, y que tienen su fundamento en la dignidad de cada individuo. La polica Nacional del Per cuenta con un sistema de Registro Estadstica del delito de Trata de personas de manera que gracias a estos datos, hace posible concretar nuestro actuar en plano de intervencin profesional, se considera, adems instrumentos legales la Constitucin Poltica del Per, El cdigo del Nio y Adolescente, El Decreto Supremo as como el Plan Nacional de Desarrollo Humano. El artculo 153- A del Cdigo Penal precisa algunas circunstancias agravantes relacionadas a la vctima, como que sean dos o ms; menor de dieciocho aos de edad; incapaz; con discapacidad fsica o mental; y, que fallezca, se lesione de manera grave o que se ponga en peligro inminente su vida y seguridad. El objetivo de esta monografa es difundir el problema de la trata de personas, dando a conocer los conceptos y trminos exactos vinculados a dicho delito, es por ello que consideramos las siguientes temticas de manera que sirvan de orientacin en el actuar policial.

TRATA DE PERSONAS Definicin del delito de trata de personas El Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios, que complementa la convencin de las naciones unidas contra la delincuencia organizada transnacional, define en su art. 3 la "trata de personas", como: La captacin, el traslado, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin. Esa explotacin incluir, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos. El consentimiento dado por la vctima de la trata de personas a toda forma de explotacin intencional descrita precedentemente no se tendr en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios antes enunciados. La captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de un nio con fines de explotacin se considerar trata de personas incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados precedentemente; debiendo entenderse por nio para los fines del protocolo, toda persona menor de 18 aos. En el citado protocolo se establece adems que cada estado parte adoptar las medidas legislativas y de otra ndole que sean necesarias para tipificar como delito en su derecho interno las conductas enunciadas en el artculo 3 cuando se cometan intencionalmente.

Conductas de los tratantes: - La captacin, entendida como la forma de reclutamiento o contacto entre la vctima y el tratante;

- El transporte y traslado, entendidos como el desplazamiento del entorno o comunidad de origen de la vctima al entorno donde se producir la explotacin. Tal como lo seala la Organizacin Internacional para las Migraciones- OIM16 de Colombia, lo que importa resaltar es el desarraigo de la comunidad de origen; y, - La acogida y recepcin, entendidas como la llegada de la vctima al entorno de explotacin donde el tratante ejerce diversas formas de control o coercin sobre ella.

Medios que emplean el o los tratantes - La amenaza; - Uso de la fuerza u otras formas de coaccin; - El rapto; - El fraude; - El engao; - El abuso de poder; - El abuso de una situacin de vulnerabilidad; y, - Concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra.

Finalidad de la trata de personas Es la explotacin en sus diferentes modalidades. As, la trata de personas se caracteriza por la finalidad lucrativa del tratante, pues la explotacin resulta un negocio con ganancias en dinero, bienes o servicios; as como por su permanencia en el tiempo y la movilidad de la vctima, dentro y fuera del pas. Segn el artculo 3 del Protocolo de Palermo (2000), esta explotacin incluir, como mnimo: - Explotacin Laboral (como por ejemplo, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre, etc.); - Explotacin Sexual (explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, esclavitud sexual, etc.); y, - Extraccin y trfico de rganos. A continuacin, se presenta un cuadro con los fines y los posibles sectores donde se pueden identificar casos de trata de personas.

Por su parte, el artculo 182 del Cdigo penal peruano restringe los fines de la trata de personas a la explotacin sexual y sanciona al que promueve o facilita la captacin para la salida o entrada del pas o el traslado dentro del territorio de la Repblica de una persona para que ejerza la prostitucin, someterla a esclavitud sexual, pornografa u otras formas de explotacin sexual.

Modalidades de la Trata de personas Segn el lugar o los lugares donde ocurre la trata de personas podemos clasificarla de la siguiente manera:

- Trata interna. El reclutamiento, traslado y la explotacin de la vctima ocurren al interior de un mismo pas. Es la comercializacin de personas para destinarlas a cubrir la demanda dentro del territorio nacional - Trata internacional. Implica el cruce de fronteras. El reclutamiento ocurre en un pas de origen y la situacin de explotacin ocurre en otro (s) pas (es) de destino. En algunos casos, este traslado implica el paso por varios pases. Es

la comercializacin de personas para destinarlas a cubrir una demanda fuera del territorio nacional - Trata Mixta. Combina el carcter interno y el internacional. Ocurre cuando el caso empieza como trata interna para luego convertirse en internacional, al cruzar por lo menos una frontera y continuar con la situacin de explotacin

La trata de personas en la legislacin penal peruana En efecto dando cumplimiento al citado Protocolo, la legislacin penal peruana incorpor en el Cdigo Penal el delito de trata de personas a travs de la Ley N 28950 del 16 de enero del ao 2007. La ley N 28950 mediante su artculo 1 modific los artculos 153 y 153-A del Cdigo Penal, referidos al Captulo I, Violacin de la Libertad Personal del Ttulo IV, Delitos Contra la Libertad, del Libro Segundo en los siguientes trminos: Artculo 153.- TRATA DE PERSONAS. "El que promueve, favorece, financia o facilita la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de otro, en el territorio de la Repblica o para su salida o entrada del pas, recurriendo a la violencia, la amenaza u otras formas de coaccin, la privacin de libertad, el fraude, el engao, el abuso del poder o de una situacin de vulnerabilidad, o la concesin o recepcin de pagos o beneficios, con fines de explotacin, venta de nios, para que ejerza la prostitucin, someterlo a esclavitud sexual u otras formas de explotacin sexual, obligarlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios forzados, a la servidumbre, la esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud u otras formas de explotacin laboral, o extraccin o trfico de rganos o tejidos humanos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince aos. Artculo 153-A.- FORMAS AGRAVADAS DE LA TRATA DE PERSONAS.

"La pena ser no menor de doce ni mayor de veinte aos de pena privativa de libertad e inhabilitacin conforme al artculo 36 incisos 1, 2, 3, 4 y 5 del Cdigo Penal, cuando: 1. El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la funcin pblica; 2. El agente es promotor, integrante o representante de una organizacin social, tutelar o empresarial, que aprovecha de esta condicin y actividades para perpetrar este delito; 3. Exista pluralidad de vctimas; 4. La vctima tiene entre catorce y menos de dieciocho aos de edad o es incapaz; 5. El agente es cnyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene a la vctima a su cuidado por cualquier motivo o habitan en el mismo hogar. 6. El hecho es cometido por dos o ms personas. La pena ser privativa de libertad no menor de 25 aos, cuando: 1. Se produzca la muerte, lesin grave o se ponga en inminente peligro la vida y la seguridad de la vctima. 2. La vctima es menor de catorce aos de edad o padece, temporal o permanentemente, de alguna discapacidad fsica o mental. 3. El agente es parte de una organizacin criminal". Ambas normas se encuentran actualmente vigentes en nuestro Cdigo Penal. Factores de riesgo de la Trata de Personas Trfico ilcito de migrantes: mafias organizadas captan a potenciales vctimas de trata, quienes contraen deudas por su alimentacin y documentos, que luego son aprovechadas para explotarlos. Desconocimiento del delito: muchas personas no saben qu es la trata, cmo est definida en la ley, cmo se sanciona y cmo denunciarla.

Patrones culturales: algunas costumbres se realizan ejerciendo la trata de personas, pero no es sentido as por las vctimas al ser actividades percibidas como normales. Los tratantes aprovechan estas situacines, como sucede bajo la figura del padrinazgo por ejemplo.

La demanda: existe un mercado en el que se comercia con personas ya sea como mano de obra barata, ofreciendo servicios sexuales o como parejas en matrimonios serviles.

Discriminacin de gnero: cada vez ms mujeres jvenes se encuentra ejerciendo el rol de cabezas de familia. Ello sumado a la falta de educacin y a la desigualdad de oportunidades entre gneros, la hacen ms vulnerable a este delito.

Corrupcin: funcionarios corruptos facilitan el accionar de redes de tratantes. La fragilidad del Poder Judicial aumenta el riesgo de que ello ocurra

Existencia del trfico ilcito de migrantes. Desconocimiento del marco legal contra la trata de personas. Desconocimiento del delito. Patrones culturales. La demanda. La discriminacin de gnero. La violencia familiar. La corrupccin. Existencia de redes de tratantes.

Es posible prevenir la trata de personas en el Per? La Trata de Personas se ha convertido en unos de los delitos con mayor influencia a nivel mundial, consiste en la captacin de las personas y finaliza con su explotacin. Esta conducta ilcita viola los derechos fundamentales de toda persona como su libertad y dignidad en cuanto empieza con el reclutamiento de la persona y luego es considerada como una "cosa" materia de transaccin comercial.

Los tratantes tienen como objetivo buscar un beneficio econmico es por ello que agotan todos los medios para capturar a sus vctimas como la amenaza, el uso de la fuerza, el engao u otras formas de coaccin, luego son trasladadas a otro departamento o fuera del pas con el fin de explotarlas sexualmente, inducirlas a trabajos o servicios forzados, as como a la servidumbre o extraccin de rganos. La Ley No 28251 agrav y ampli varios delitos del Cdigo Penal sobre todo contra el abuso y la explotacin sexual Art. 170 Violacin sexual, 171 Violacin de persona en estado de inconsciencia o en la imposibilidad de resistir, 172 Violacin de persona en incapacidad de resistencia, 173 Violacin sexual de menor de catorce aos de edad, 174 Violacin de persona bajo autoridad o vigilancia, 175 Seduccin, 176 Actos contra el pudor, 176A Actos contra el pudor en menor de catorce aos, 179 Favorecimiento a la prostitucin, 180 Rufianismo, 181 Proxenetismo, 182 Trata de personas, 183 Exhibiciones y publicaciones obscenas, 183A Pornografa Infantil e incorpor los Art. 179A Usuario - Cliente, 181A Turismo sexual infantil, 182A Publicacin en los medios de comunicacin sobre delitos de libertad sexual a menores a los captulos IX, X y XI del Ttulo IV, del Libro Segundo del Cdigo Penal, siendo estos los casos ms frecuentes sobre la finalidad de la Trata. El artculo 5 de la Convencin de Palermo, a la cual el Per forma parte, establece la obligacin, para cada Estado, de adoptar las medidas legislativas necesarias para tipificar el delito de trata de personas en el derecho interno. El Estado Peruano tipifica el delito de trata de personas en el Art. 182 del Cdigo Penal y seala: "El que promueve o facilita la captacin para la salida o entrada del pas o el traslado dentro del territorio de la Repblica de una persona para que ejerza la prostitucin, someterla a esclavitud sexual, pornografa u otras formas de explotacin sexual ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos. La pena ser no menor de diez ni mayor de doce aos, si media algunas de las circunstancias agravantes enumeradas en el artculo anterior". Se consideran agravantes la minora de edad, la realizacin del hecho como el integrante de una banda u organizacin delictiva, el uso de la violencia, amenaza, abuso de autoridad u

otros medios de coercin, la situacin de parentesco o cercana, o si la vctima es entregada a un proxeneta. De lo expuesto, en el prrafo precedente, se infiere que:

el bien jurdico protegido por el delito de trata de personas es la moral sexual social y la libertad sexual individual.

El sujeto activo puede ser cualquier persona salvo que los agentes que acten organizadamente, ya sea como encargados del reclutamiento, el trmite de la documentacin ilegal, acompaar a la vctima, entre otras acciones propias de las mafias tratantes.

El sujeto pasivo puede ser cualquier persona, varn o mujer, ya sea menor o mayor de edad.

Con relacin a la tipicidad subjetiva es necesaria la existencia de dolo, es decir esta accin se realiza con conciencia y voluntad. Es este caso se admite la tentativa.

Asimismo en el Decreto Legislativo No 635 existen otras figuras penales que de alguna manera guardan relacin con la finalidad de la trata entre ellos tenemos el Art. 128 Exposicin a un peligro de persona dependiente, 153 Retencin o traslado de menor de edad o de persona incapaz (Trfico de nios), 168 Atentado contra la libertad de trabajo y Asociacin - Coaccin laboral, Art. 152 inc. 10 Secuestro con finalidad de trfico de rganos y tejidos humanos, 318A Delito de intermediacin onerosa de rganos y tejidos (Trfico de rganos y tejidos humanos).

Conclusiones

Como conclusin la trata de personas es una privacin de la libertad, es una forma de esclavizar a un ser humano, con finalidad sexual o laboral, mediante secuestros, engaos y violencia.

Nadie tiene derecho a tratar a un ser humano como si fuera mercanca. Es por eso la importancia de que todas las personas sepan lo que es la trata de personas, como se organizan, quines son las vctimas, y como es que los engaan

La trata de personas, es definida como la captacin, el traslado, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin.

Tal explotacin incluir, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos.

El consentimiento dado por la vctima de la trata de personas a toda forma de explotacin intencional descrita precedentemente no se tendr en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios antes enunciados.

La captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de un nio con fines de explotacin se considerar trata de personas incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados precedentemente; debiendo entenderse por nio para los fines del protocolo, toda persona menor de 18 aos.

La legislacin penal peruana tipific el delito de trata de personas mediante la Ley N 28950, a travs del artculo 1 modific los artculos 153 y 153-A del Cdigo Penal, referido en el primer caso al delito de trata de personas

en su modalidad simple, y el artculo 153-A referido a las modalidades agravadas.

Finalmente debemos sealar la necesidad de publicitar la norma a fin que las personas la conozcan y de esa forma hagan respetar sus derechos.

BIBLIOGRAFIA Mario Luis Fuentes-2009-ARTICULO: Trata de Personas Maltrato y abuso sexual en nios, nias y adolescentes. MIMDES, 2004 Violencia Familiar en las personas adultas mayores en el Per (Aportes desde la casustica de los Centro de Emergencia Mujer CEM). MIMDES, 2005.Concepto estructurado por el Programa Nacional contra la Violencia