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Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

- Resultados de la Segunda Encuesta, Argentina 2013 -

Resultados de la Segunda Encuesta, Argentina 2013

Perfiles, necesidades, demandas y exPectativas de comunicadores/as desemPendose en el sector Pblico de salud en el nivel Provincial y nacional.
- resultados de la segunda encuesta, argentina 2013 -

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Perfiles, necesidades, demandas y exPectativas de comunicadores/as desemPendose en el sector Pblico de salud en el nivel Provincial y nacional.
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Resultados de la Segunda Encuesta, Argentina 2013

Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin / Ministerio de Salud de la Nacin

autoridades nacionales

Sra. Presidenta de la Nacin


Dra. Cristina Fernndez de Kirchner

Sr. Ministro de Salud de la Nacin


Dr. Juan Luis Manzur

Sr. Jefe de Gabinete del Ministerio de Salud de la Nacin


Dr. Daniel Yedlin

Sra. Coordinadora de Informacin Pblica y Comunicacin del Ministerio de Salud de la Nacin


Valeria Zapesochny

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Presentacin

La Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin (CYPyC) del Ministerio de Salud de la Nacin tiene como misin establecer las lneas de rectora en temas de comunicacin e informacin pblica sanitaria para todo el pas. A la vez es el rea responsable de difundir las acciones y polticas de la cartera sanitaria nacional, y de generar estrategias de comunicacin para la promocin de la salud, prevencin y abordaje de enfermedades as como de difundir los servicios pblicos disponibles. La Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin del Ministerio de Salud de la Nacin Argentina - con el respaldo tcnico y financiero del Programa Funciones Esenciales de Salud Pblica (FESP)- desarroll a inicios del ao 2010 el primer Plan Estratgico de Informacin Pblica y Comunicacin. Uno de sus objetivos fundamentales es el empoderamiento de los/as comunicadores/as para que stos se reconocieran y los 06

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reconocieran (decisores y equipos tcnicos), como profesionales capaces y legtimos para ocupar posiciones ms estratgicas en la toma de decisiones de la poltica sanitaria. Con ese propsito a mediados del 2010 se relevaron las principales necesidades, demandas y expectativas de asistencia tcnica y capacitacin de los/as colegas comunicadores/as de reas y Programas del Ministerio de Salud de la Nacin y de las Provincias. Esta experiencia indita en el pas permiti contar con un primer mapa de capacidades, habilidades y condiciones de trabajo de nuestros colegas de todo el pas. El anlisis de las ms de un centenar de encuestas respondidas fue la base para la posterior realizacin de una serie de iniciativas a nivel nacional, regional y provincial que combinaron la articulacin nterprogramtica, la capacitacin continua, el intercambio de experiencias y la definicin de una agenda comn. Durante los encuentros de capacitacin presenciales con colegas de las provincias posteriores a la primera encuesta se advirti la necesidad de construir y apoyar desde el nivel nacional iniciativas para posicionar a la comunicacin como dimensin estratgica de las polticas sanitarias. Una y otra vez apareca en los debates la demanda de acciones con vistas a fortalecerlos para que accedieran a recursos, desarrollaran capacidades, se reconocieran y 07

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los reconocieran (decisores y equipos tcnicos) como profesionales capaces y legtimos para ocupar posiciones ms estratgicas en la toma de decisiones de la poltica sanitaria. La encuesta permiti verificar que un escollo fundamental para lograr ese requerimiento es la tradicional concepcin de la comunicacin (incluso por parte de algunos de nuestros colegas comunicadores/as) como el manejo de los medios y el cuidado de la imagen pblica de la autoridad sanitaria. Por supuesto, sumando a ello la habitual referencia a ese don, arte u oficio para traducir el saber biomdico en mensajes culturalmente adecuados que colaboren en la prevencin de enfermedades, la promocin de hbitos saludables o el compromiso de la poblacin con el logro de metas previamente establecidas por los decisores de la poltica sanitaria. Ni en la prctica ni las expectativas de rol profesional se dimensiona la potencia de la comunicacin para adems transformar la cultura organizacional, crear y recrear otros sentidos posibles y mejorar las interacciones con interlocutores, pblicos de inters y ciudadanos. El diseo de la encuesta y de los posteriores encuentros parti sin embargo de una concepcin diferente. Asumimos al campo de accin de la comunicacin en la poltica pblica y sanitaria en particular de manera ms amplia, actuando por los menos en tres dimensiones interconectadas: a) La dimensin de la poltica, donde se negocian los contenidos, los recursos y el sentido general de cualquier iniciativa en materia de poltica sanitaria en la que los y las comunicadores podemos abogar para que las autoridades sanitarias y decisores de diferentes niveles y sectores conozcan iniciativas, las apoyen y contribuyan a su buen resultado legitimndolas y convocando a otros para que participen en ella; b) La dimensin 08

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organizativa, donde los comunicadores podemos aportar a la construccin de espacios formativos, de encuentro y concertacin, ya sea con otras reas del mismo Ministerio o del Estado, o actores sociales estratgicos (formadores de opinin, universidades, gremios, sindicatos, organizaciones no gubernamentales y sociales o de base comunitaria, etc.) para activar redes de mediacin y de concertacin; y c) La dimensin sociocultural donde se ubican las acciones comunicativas que interpelan a la sociedad en general o sus grupos especficos con el fin de comunicar la accin de gobierno, instalar y construir socialmente un tema o un nuevo enfoque sobre un tema, colaborar en la prevencin de enfermedades y la promocin de la salud; y comprometer a actores sociales en una iniciativa de cambio1. As pensada la comunicacin adquiere otro alcance y significado, sus interlocutores o audiencias se multiplican y diversifican, y los objetivos de la estrategia, aunque contemplan objetivos informativos, son complementados por otros, pedaggicos o de interaccin (movilizacin). Desde esta concepcin ampliada consecuentemente se redefinen los desafos de la formacin y el empoderamiento de los y las comunicadores/as. Esta dimensin estratgica de la gestin de la poltica pblica requiere ser desarrollada (como capacidad organizacional) por toda la organizacin (y no slo por el Departamento de Comunicacin) y le plantea a todos el desafo de una mirada comunicacional ms all de lo instrumental (el folleto, el afiche o la gacetilla), ms sensible (a la trama cultural en la que estn inmersos los actores internos y externos) y ms poltica (consciente de los contextos polticos e institucionales que pueden dar marco a los procesos de cambio). 09

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En otras palabras, la comunicacin no es solamente asunto de comunicadores, y comunicar no es solamente imaginar eslganes ingeniosos, formatos novedosos o lenguajes sorprendentes. Tambin es hacer poltica, entendida como animacin de redes y procesos organizativos que hagan posibles objetivos de cambio propuestos de manera concertada. Con las misma concepcin desarrollamos a partir de fines de 2012 la segunda encuesta, con caractersticas metodolgicas y de contenidos similares a la primera y que busca, fundamentalmente, actualizar y ampliar la informacin que permita la toma de decisiones y fortalecimiento de la comunicacin como dimensin estratgica en el desarrollo de las funciones esenciales de salud pblica en Argentina en el perodo 2013-2015. A la vez, la comparacin de la primera y segunda encuesta permite contar con evidencia de los resultados de las intervenciones llevadas adelante durante el perodo 2010-2012. Esta publicacin sintetiza los resultados y hallazgos de este estudio que esperamos sea de utilidad tanto para los equipos del Ministerio de Salud de la Nacin, como para de los Ministerios de salud de las 24 Provincias y todas aquellas personas interesadas en la comunicacin social en el marco de la gestin sanitaria. Valeria Zapesochny Directora Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin Ministerio de Salud de la Nacin

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equiPo de investigacin

Coordinacin General de la Investigacin


Lic. Lucila Tufr (CIPyC) Lic. Carolina Casullo (FESP)

Diseo de la Investigacin
Lic. Marcelo Sandomirsky Lic. Daniela Bruno

Recoleccin de datos
Lic. Roberto Montes

Anlisis de datos
Lic. Lucila Tufr

Lic. Cecilia Huarte Lic. Florencia Guedes Lic. Andrea Jait

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introduccin
A fines de 2012 la Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin del Ministerio de Salud de la Nacin (CIPyC), con el apoyo tcnico y financiero del FESP, inici el proceso para la realizacin de la segunda encuesta para recabar informacin sobre las necesidades, demandas y expectativas de capacitacin y asistencia de comunicadores/as desempendose en el sector salud en el nivel provincial y nacional y local1. Este segundo estudio busca actualizar y ampliar la informacin que permita la toma de decisiones y fortalecimiento de la comunicacin como dimensin estratgica en el desarrollo de las funciones esenciales de salud pblica en Argentina en el perodo 20132015. A la vez, la comparacin de la primera y segunda encuesta permite contar con evidencia de los resultados de las intervenciones llevadas adelante durante el perodo 2010-2012.
1 A los efectos de este relevamiento consideramos comunicadores/as a aquellas personas que tienen a su cargo, o estn directamente involucradas en tareas que se reconozcan como comunicacin social (diseo y realizacin de campaas, produccin de materiales informativos y educativos, prensa, movilizacin social y comunitaria, diseo grfico, produccin audiovisual, diseo web, etc.) independientemente de que pertenezcan a reas, direcciones o programas de comunicacin o de que tengan formacin tcnica especfica en la materia.

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descriPcin del Proceso


Durante el mes de octubre el consultor contratado para la realizacin de estudio y el equipo tcnico de la CIPyC se abocaron a la validacin y puesta a punto de los cuestionarios de la encuesta ya citada y su lanzamiento. Con este fin se solicit a un grupo de comunicadores/as que se desempean en Ministerio da Salud de la Nacin y de algunos Ministerios Provinciales que completara el formulario y analizara los posibles problemas operativos y de comprensin. Una vez realizadas las correcciones sugeridas, se procedi a la difusin del cuestionario a todos/as los/as comunicadores/as identificados gracias a un relevamiento realizado por la CIPyC con la colaboracin de los referentes provinciales de las reas de prensa y comunicacin. En esta segunda encuesta se decidi incorporar a los/as comunicadores/ as de los hospitales nacionales, provinciales y municipales as como tambin a quienes desempean esta funcin en las obras sociales y hospitales provinciales, que en la primera no haban formado parte de la muestra. Esta incorporacin se fue visualizando como necesaria a medida que se identificaron nuevas funciones de la comunicacin en el marco de la gestin sanitaria y por la propia demanda de los/as compaeros de esas instituciones. 13

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Las personas a ser encuestadas se dividieron en tres categoras: Comunicadores/as que trabajan en secretaras, subsecretaras, direcciones. programas, coordinaciones, reas, organismos descentralizados e institutos del Ministerio de Salud de la Nacin (136 personas). Comunicadores/as que trabajan en secretaras, subsecretaras, direcciones. programas, coordinaciones, reas, organismos descentralizados e institutos de los Ministerios Provinciales de Salud de las 24 jurisdicciones (206 personas) Comunicadores/as que trabajan en hospitales pblicos (nacionales, provinciales y municipales) y obras sociales provinciales (50 personas a nivel provincial y local; 9 a nivel nacional).

Durante los meses de diciembre, enero y febrero de 2012 y primera quincena marzo de 2013 se realiz el envo y recepcin de los cuestionarios. A partir del da 20 de marzo de 2013 se inicio el anlisis que se concluy en la primera semana de mayo de 2013.

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datos generales de la muestra


Gracias al trabajo de articulacin desarrollado por la CIPyC con equipos de comunicacin del Ministerio de Salud de la Nacin y de las provincias fue posible identificar un total de 401 personas que cumplan con el perfil definido por estudio como comunicador/a desempendose en instituciones de la salud pblica. Como primer dato a tener en cuenta, se observa en los ltimos aos un importante crecimiento en la cantidad de comunicadores/ as que se han incorporado a diferentes instancias de la gestin sanitaria. Del total de las 401 personas invitadas a participar, 236 (58,855%) respondieron el cuestionario de la encuesta. Es un porcentaje alto teniendo en cuenta el carcter voluntario de la misma y que en muchos casos las personas que respondieron no tiene un contacto directo y cotidiano con la CIPyC. A la vez la muestra de esta segunda encuesta verifica un crecimiento del 108,8 % respectos de la realizada en el ao 2010 lo que nos permite contar con informacin ms representativa.

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Cuadro N 1 Cantidad de respuestas recibidas Comparacin 2011 / 2013


Ao 2011 Respuesta recibidas 113 Ao 2013 236 % Crecimiento muestra 108,8 %

Comparando las dos encuestas, se verifica un leve crecimiento en el porcentaje de la participacin de los/as comunicadores/as que trabajan en el nivel nacional. Sin embargo tomando el nmero absoluto, la muestra del nivel nacional se ha cuadruplicado.

Cuadro N 2 Distribucin por nivel


nivel Provincias Nacin total Casos 2011 91 22 113 % 2011 67,25% 32,74 % Casos 2013 143 93 236 % 2013 59.74 % 40,26 %

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Cuadro N 3 Distribucin por tipo de institucin


tipo de institucin ministerio de salud de la nacin Casos %

(Secretarias, subsecretarias, programas, direcciones, coordinaciones, reas, organis- 89 mos descentralizados, organismos autrquicos)

37,71

ministerios Provinciales de salud

(Secretarias, subsecretarias, programas, direcciones, coordinaciones, reas, organis- 116 mos descentralizados, organismos autrquicos)

47,88

Hospitales

(Nacionales, provinciales y municipales)

obras sociales

31

14,40

Si desglosamos los datos por jurisdiccin podemos ver cmo en la segunda encuesta se han incorporado comunicadores/as de las provincias de Buenos Aires y Santa Cruz. Sin embargo no se registran participaciones de la provincia de Formosa. Al igual que en la primera encuesta tampoco se registra participacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

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Cuadro N 4 Distribucin por jurisdiccin Comparacin 2011-2013


Jurisdiccin BUENOS AIRES CABA CATAMARCA CHACO CHUBUT CORDOBA CORRIENTES ENTRE RIOS FORMOSA JUJUY LA PAMPA LA RIOJA MENDOZA MISIONES Casos 2011 0 0 2 3 2 3 2 2 1 5 6 14 6 8 % 2011 0 0 1,76% 2,65% 1,76% 2,65% 1,76% 1,76% 0,88% 4,42% 5,30% 12,38% 5,30% 7,07% Casos 2013 7 0 4 2 8 14 2 8 0 2 6 3 15 5 % 2013 2,97 0
1,27% 1,69% 3,39% 5,93% 0,85% 3,39% 0,00% 0,85% 2,54% 1,27% 6,36% 2,12%

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Jurisdiccin NACION NEUQUEN RIO NEGRO SALTA SAN JUAN SAN LUIS SANTA CRUZ SANTA FE S. DEL ESTERO T. DEL FUEGO TUCUMAN total

Casos 2011 22 2 4 2 9 3 0 6 2 4 5 113

% 2011 19,46% 1,94% 3,53% 1,76% 7,96% 2,65% 0 5,30% 1,76% 3,53% 4,42%

Casos 2013 93 7 4 6 11 1 8 7 4 3 15 236

% 2013
39,41% 2,97% 1,69% 2,54% 4,66% 0.42% 3,39% 2,97% 1,69% 1,27% 6,36%

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Jurisdiccin Chaco Chubut Jujuy Crdoba Formosa La Rioja 1 1 5 2 1 0 1 1 reas, direcciones u oficinas de prensa y comunicacin / informacin pblica o similar 2 Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin (Ministerio de Salud de la Nacin) 1 1 3 3 7 1 5 3 1 1 1 8 0 2 3 15 5 2,12% 6,36% 1,27% 3,39% 0,00% 0,85% 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 4 8 14 2 1,69% 3,39% 5,93% 0,85% 3 Direcciones/ programas / reas de promocin de la salud, educacin para la salud o similares 4 Direcciones / programas /reas temticas 3 5 Secretaras y subsecretaras 1 6 Otros organismos 2 7 Hospitales 8 Obras Sociales 7 3 total recursos Humanos relevados por Jurisdiccin % 2,97% 1,27% Corrientes Buenos Aires Catamarca Entre Ros Mendoza 7
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Cuadro N5 Distribucin por tipo de institucin y por jurisdiccin

Misiones 2

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total recursos Humanos relevados por Jurisdiccin 93 7 6 4 6 11 8 1 7 4 3 15 236

Jurisdiccin

Nacin Neuqun Pampa Ro Negro Salta San Juan Santa Cruz San Luis Santa Fe Tierra Fuego Tucumn total casos 3 2 3 7 1 1 1 10 52
22,03%

36 2

30 4 5 1

7 1

15 1

1 3 1 1 4 2 2 2 36
15,25%

2 2 2

Sgo. del Estero 2

2 13 26

1 19 4

9
3,81%

76
32,20%

5,51% 11,02%

8,05% 1,69%

% 39,41% 2,97% 2,54% 1,69% 2,54% 4,66% 3,39% 0.42 2,97% 1,69% 1,27% 6,36% 100,00%

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Si observamos el Cuadro N 5 veremos que el mayor porcentaje las personas encuestadas trabajan en reas especficas de comunicacin y/o prensa (37, 28%) y en segundo lugar, en reas de tercer rango como direcciones o programas. Esta tendencia se verifica tanto a nivel nacional como provincial, lo que confirma la incorporacin de comunicadores/as en reas de gestin que abordan temticas especficas.

sexo y edad
Los datos del ao 2013 arrojan un pequeo crecimiento de la participacin masculina pero no altera la mayora femenina que ya se verificaba en 2011.

Cuadro N 6 Distribucin por sexo - Comparacin 2011-2013


SEXO MUJERES VARONES No Informado total Casos 2011 70 33 0 103 % 2011 67,96% 32,04% Casos 2013 146 89 1 236 % 2013 61,86 37,71 0,43

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La edad promedio de las personas encuestadas es de 30,08 aos y abarca un rango etario que va de los 23 a 69 aos.

lugar de trabaJo
En el Cuadro N 7 se puede observar la distribucin de los casos analizados segn su lugar de trabajo que muestra la gran diversidad de mbitos y niveles donde los/ as comunicadores/as estn insertos. Tambin es posible identificar cmo en el mbito provincial las reas de prensa y comunicacin estn fuertemente vinculadas con la Unidad Ministro y generalmente tienen una dependencia directa de la gestin poltica de la cartera sanitaria. Es interesante la cantidad de colegas que trabajan el mbito hospitalario y en reas de segundo o tercer nivel como las Direcciones y Programas que generalmente no tienen una vinculacin con las tradicionales tareas de prensa de gobierno.

Cuadro N 7 Lugar de Trabajo por nivel Base general


lugar de trabajo Areas de prensa/comunicacin Programas Direcciones COD Nacin % Pcias. %

1 2 3

35 17 13

36,84% 17,89% 13,68%

46 11 30

32,62% 7,80% 21,28%


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Lugar de Trabajo Subsecretaras Secretaras U.Ministro Hospital Obra Social Otros Organismos total

COD 4 5 6 7 8 9

Nacin 4 4 0 6

% 4,21% 4,21% 0,00% 6,32% 0,00%

Pcias. 5 2 2 19 6 20 141

% 3,55% 1,42% 1,42% 13,48% 4,26% 14,18% 100,00%

16 95

16,84% 100,00%

formacin
El 92,37% de las personas encuestadas tiene ttulo secundario.

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Cuadro N 8 Educacin Secundaria


estado Completa Incompleta No Informado total Casos 218 5 13 236 % 92,37 2,11 5,50

En referencia a la formacin superior de las personas encuestadas se observa un alto porcentaje de capacitacin universitaria finalizada o en curso (67,79 %) y terciaria finalizada o en curso (27,11%).

Cuadro N 9 Educacin Superior


tipo de ttulo Licenciatura Tecnicatura Otro Ttulo Casos 141 53 19 % 59,74 22,45 8,05

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tipo de ttulo Curso Superior Profesorado Sin Educacin Superior No informado

Casos 6 5 10 2

% 2,54 2.11 4,23 0,84

total

236

Cuadro N 10 Educacin Superior (Estado)

estado Completa En Curso Incompleto No informado

Casos 139 14 14 69

% 58,89 5,93 5,93 29,23

total

236

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Como se puede ver en el Cuadro N 11, hay una alta predominancia de personas licenciadas en carreras universitarias de comunicacin social bajo sus diversas denominaciones (47,46%). Se verifica una disminucin de personas formadas como periodistas y un crecimiento de los perfiles tcnicos y profesionales vinculados a la produccin grfica, audiovisual y web. Esto marca una ampliacin de la demanda en recursos humanos capaces de manejar y producir formatos que hasta hace unos aos no eran utilizados por las gestiones sanitarias. Se puede observar una tendencia a la diversificacin de perfiles profesionales de los equipos y la incorporacin de nuevas capacidades en las reas vinculadas a la produccin audiovisual y las nuevas tecnologas.

Cuadro N 11 Ttulos obtenidos o por obtener

categora Comunicadores Sociales Comunicadores Visuales Periodistas Publicidad RRPP Profesionales de la Salud Profesionales Cs. Sociales

Nacin 34 20 5 4 3 7

% 38,20% 22,47% 5,62% 4,49% 3,37% 7,87%

Pcias 61 18 10 4 3 5

% 52,59% 15,52% 8,62% 3,45% 2,59% 4,31%

OS/Hosp 17 4 4 1 0 1

% 54,84% 12,90% 12,90% 3,23% 0,00% 3,23%

Casos 112 42 19 9 6 13

% 47,46% 17,80% 8,05% 3,81% 2,54% 5,51%

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categora Otras Profesiones Sin datos

Nacin 5 11

% 5,62% 12,36%

Pcias 3 12

% 2,59% 10,34%

OS/Hosp 0 4

% 0,00% 12,90%

Casos 8 27

% 3,39% 11,44%

total

89

100,00%

116

100,00%

31

100,00%

236

100,00%

Tomando en cuenta las cifras globales de formacin y comparando los datos de 2011 y 2013 (Cuadro N12), se verifica una amplia profesionalizacin de los equipos y un importante crecimiento de las personas con capacitacin de post-grado finalizada o en curso (del 5,30 % en 2011 a un 30,93% en 2013). Como veremos ms adelante, este fenmeno tiene mayor prevalencia en los/as comunicadores que se desempean en el nivel nacional.

Cuadro N 12 Nivel de Formacin Comparacin 2011-2013

titulo SIN TITULO

Casos 2011 30

% 2011 26,54 15,92

Casos 2013 10 64

% 2013 4,23 27,11

TERCIARIO/TECNICATURA/PROFESORADO 18

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titulo GRADO POST GRADO OTROS TITULOS No Informado

Casos 2011 40 6 19 0

% 2011 35,39 5,30 16,81 0,00

Casos 2013 68 73 19 2

% 2013 28,81 30,93 8,05 0.84

total

113

236

trayectoria Profesional
El (36,44%) tiene ms de 10 aos de trayectoria profesional y un 15.67% porcentaje tiene menos de cuatro. Las diferencias respecto de los datos del 2011 pueden deberse a la ampliacin de la muestra lo que permiti relevar a una mayor diversidad de colegas con ms aos de trayectoria.

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Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Cuadro N 13 Trayectoria profesional en aos Comparacin 2011-2013


aos 0A3 4A6 7 A 10 MAS DE 10 No informado total Casos 2011 10 32 16 41 14 113 % 2011 8,84 28,30 14,15 36,28 12,38 Casos 2013 37 30 59 86 24 236 % 2013 15,67 12,71 25,00 36,44 10,16

tareas actuales
Si analizamos las tareas que realizan los/as comunicadores/as en su cargo actual, la mayora desarrolla materiales educativos y de comunicacin y campaas (18,8%). En segundo lugar se ubican las tareas de comunicacin institucional (11%) y en tercer lugar aquellas vinculadas a la prensa (7,3%). Como podemos observar el rol de los/as comunicadores en la gestin sanitaria abarca una gran diversidad de tareas que implican una diversificacin de perfiles profesionales y la adquisicin de habilidades en varios rubros.

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Cuadro N 14 Tareas actuales (primera opcin) segn lugar de trabajo Base general

tarea
Produccin de materiales informativos y educativos Comunicacin institucional / organizacional Prensa de gobierno Promocin de la salud Produccin de campaas Diseo grfico / ilustracin Planificacin estratgica / social Ceremonial y protocolo / organizacin de eventos Produccin y realizacin audiovisual Comunicacin interna Desarrollo de contenidos web Diseo de proyectos Ninguna de las anteriores

Porcentaje 12,5 11,0 7,3 6,9 6,3 5,1 4,5 4,4 3,9 3,8 3,7 3,4 2,8

31

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

tarea
Educacin para la salud Gestin de blogs y redes sociales Diseo web Abogaca en medios Investigacin en comunicacin Atencin primaria de la salud Comunicacin de riesgo y desastres Gestin de servicios de salud Movilizacin social Validacin de materiales Epidemiologa

Porcentaje 2,7 2,4 1,1 1,0 1,0 ,7 ,7 ,6 ,6 ,3 ,1

total

100,0

32

Resultados de la Segunda Encuesta, Argentina 2013

Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin / Ministerio de Salud de la Nacin

temas en los que se Ha caPacitado


Tambin lo intereses y temas en los que se han capacitado estn muy atomizados lo que puede ser un dato ms de la apertura y diversificacin del campo profesional de la comunicacin en general y aquella vinculada al abordaje de la salud en particular.

Cuadro N15 Temas en los que se ha capacitado Base general

temas en los que se ha capacitado


Comunicacin institucional / organizacional Comunicacin de riesgo y desastres Planificacin estratgica / social Salud pblica Promocin de la salud Atencin primaria de la salud Teoras / escuelas / abordajes de comunicacin en salud Ceremonial y protocolo / organizacin de eventos Produccin de materiales informativos y educativos

Frecuencia

Porcentaje

47 43 38 30 29 28 24 23 23

6,6% 6,1% 5,4% 4,2% 4,1% 4,0% 3,4% 3,2% 3,2%

33

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

temas en los que se ha capacitado


Polticas pblicas Diseo de proyectos Diseo grfico / ilustracin Produccin y realizacin audiovisual Gestin de blogs y redes sociales

Frecuencia

Porcentaje

20 19 18 18 17

2,8% 2,7% 2,5% 2,5% 2,4%

demandas de caPacitacin
Al ser consultados/as sobre sus demandas de capacitacin, un importante nmero de personas encuestadas respondi que su principal inters se centra en temas relacionados con las polticas pblicas (25%), seguidos por la planificacin estratgica (22,03%), la produccin audiovisual (18,64%) y el desarrollo de campaas (16,53%). Ms all de la demanda para perfeccionarse en herramientas o tcnicas especficas que hacen a la tarea de los/as comunicadores/as (produccin audiovisual, produccin de campaas, comunicacin institucional e interna, gestin de redes sociales y web, etc.), existe un inters por adquirir conocimientos y capacidades relacionados con la gestin 34

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Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin / Ministerio de Salud de la Nacin

(planificacin, diseo de proyectos, polticas pblicas) y por temas especficos del campo de la salud (salud pblica, epidemiologa) que les permitira una mejor interaccin y cooperacin con equipos tcnicos en temas sanitarios.

Cuadro N 16 Principales demandas de capacitacin (15 ms mencionadas) Base general

temas de capacitacin Polticas Pblicas Planificacin estratgica / social Produccin Audiovisual Produccin de Campaas Comunicacin institucional / organizacional Diseo de Proyectos Teoras / escuelas / abordajes de comunicacin en salud Salud Publica Comunicacin de riesgo y desastres Produccin de materiales informativos y educativos

Menciones 59 52 44 39 38 38 36 34 33 31

% 25,00% 22,03% 18,64% 16,53% 16,10% 16,10% 15,25% 14,41% 13,98% 13,14%

35

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

temas de capacitacin Diseo grfico / ilustracin Diseo web Gestin de blogs y redes sociales Epidemiologa Desarrollo de contenidos web

Menciones 30 29 23 21 21

% 12,71% 12,29% 9,75% 8,90% 8,90%

resultados Por tiPo de institucin - Perfiles Profesionales, actualizacin, demandas de caPacitacin y asistencia tcnica
En este apartado se analizan los datos desglosados en tres categoras (a) Ministerio de Salud de la Nacin, (b) Ministerios Provinciales de Salud, (c) Hospitales y Obras Sociales. La decisin de definir los casos en estas categoras nos permite profundizar en los perfiles profesionales, tareas que realizan, demandas de capacitacin y asistencia tcnica y opiniones sobre roles y funciones y de analizar semejanzas o diferencias en funcin de los lugares de trabajo.

36

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Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin / Ministerio de Salud de la Nacin

4.1 base n 1
ministerio de salud de la nacin (secretarias, subsecretarias, programas, direcciones, coordinaciones, reas, organismos descentralizados, organismos autrquicos).

lugar de trabaJo
De un total de 136 comunicadores/as identificados/as en el mbito del MSAL respondieron la encuesta 89 que representan el 65%. Como es lgico, la mayor cantidad de colegas encuestados/as trabaja en la CIPyC (39,33%). Si analizamos los casos restantes, el 33,71% trabaja en dependencias de segundo o tercer nivel (direcciones, programas) y el 19,10% en otros organismos. Slo el 7,86 se desempea en secretaras o subsecretaras.

Cuadro N 17 Lugar de trabajo - MSAL

dependencia Secretara Subsecretara Direccin Programa

Casos 4 3 13 17

% 4.49 3.37 14.61 19.10

37

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

dependencia Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin Otro organismo

Casos 35 17

% 39.33 19.10

total

89

100

formacin
Todos los equipos tienen formacin profesional y/o tcnica y con un alto nivel de capacitacin universitaria de grado (65,17%).

Cuadro N 18 Educacin Superior MSAL

Ttulo Licenciatura Tecnicatura Otro Ttulo

Casos 58 13 10

% 65.17 14.61 11.24

38

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Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin / Ministerio de Salud de la Nacin

Profesorado Curso Superior No informa

5 2 1

5.62 2.25 1.12

total

89

100

Cuadro N 19 Ttulos de educacin superior obtenidos por obtener - MSAL

ttulo Licenciado en Comunicacin Social Licenciado en Periodismo Licenciados en Publicidad y/o RRPP Profesor en Comunicacin Social/Tecnicatura en medios Tcnico en Comunicacin Social Periodista Diseador Grfico Diseador en Comunicacin Visual

Casos 37 5 3 5 3 4 7 7

% 39,36 5,31 3,19 5,31 3,19 4,25 7,44 7,44

39

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

ttulo Diseador de Imagen y Sonido / Artes combinadas Ttulos tcnicos vinculados a cine y TV Fotgrafo Licenciado en Psicologa Licenciado en Ciencia Poltica Licenciado en Letras Otros Sin ttulo

Casos 3 4 2 3 3 2 5 1

% 3,19 4,25 2,12 3,19 3,19 2,12 5,31 1,06

Si analizamos los perfiles teniendo en cuenta los ttulos de educacin superior obtenidos o por obtener, vemos que el 50.56% son licenciados en comunicacin, o tienen ttulos terciarios vinculados a la comunicacin social; El 10,11% son licenciados en periodismo o tienen ttulos terciarios vinculados al periodismo. Si sumamos los perfiles ligados al diseo grfico, la fotografa, la comunicacin visual, la imagen y sonido, y artes combinadas suman un 25,84% entre quienes tienen un ttulo universitario y ttulo terciario. El 8,89% han cursado carreras universitarias de rea de las ciencias sociales y de la psicologa. 40

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Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin / Ministerio de Salud de la Nacin

Grfico N 1 Distribucin por ttulo y especialidad.

Otras Cs. Sociales, 8,99%

Otros, 4,49%

Comunicadores/as sociales, 50,56%

Comunicadores/as sociales 50,56% Periodistas Otras Cs. Sociales


Comunicadores/as visuales, 25,84% Periodistas, 10,11%

10,11% 8,99% 4,49%

Comunicadores/as visuales 25,84% Otros

41

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Del total de la muestra de comunicadores/as del MSAL hay 39 personas (43,82%) que han terminado o estn cursando carreras de post-grado (4 doctorados; 15 maestras, 4 residencias, 7 diplomaturas, 19 cursos de especializacin) al menos 10 personas tienen o estn cursando un segundo estudio de post-grado. Este porcentaje est 13 puntos porcentuales por encima de la muestra general.

Cuadro N 20 Ttulos de post-grado obtenidos por obtener MSAL

ttulo de post-grado Especializacin Maestra Diplomatura Otro ttulo Residencia Doctorado

Casos 19 15 7 4 4 4

% 35,84 28,30 13,20 7,54 7,54 7,54

Como se puede observar en el Cuadro N 17 hay una gran diversidad de temas en los que comunicadores/as han recibido capacitacin en cursos, talleres, jornadas o encuentros. El mayor porcentaje se concentra en temas relacionados con la produccin de mensajes

42

Resultados de la Segunda Encuesta, Argentina 2013

Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin / Ministerio de Salud de la Nacin

y materiales de comunicacin (92 casos). En segundo lugar, aquellos temas ligados a las polticas publicas y polticas de salud (52 casos). En tercer lugar temas ligados a la planificacin y el diseo de proyectos (24 casos) y en quinto lugar temticas vinculadas especficamente a la comunicacin en salud (23 casos)

Cuadro N 21 Temas en los que recibi capacitacin- 15 ms seleccionados MSAL

temas en los que se ha capacitado Produccin y realizacin audiovisual Diseo grfico / ilustracin Salud pblica Planificacin estratgica / social Polticas pblicas Comunicacin de riesgo y desastres Produccin de campaas Produccin de materiales informativos y educativos

Casos 25 19 16 15 15 13 13 13

% 28,08 21,34 17,97 16,85 16,85 14,60 14,60 14,60

2 Esta pregunta era de mltiples opciones por lo que cada persona poda sealar varios temas en los que haba recibido capacitacin.

43

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

temas en los que se ha capacitado Diseo web Epidemiologa Promocin de la salud Teoras / escuelas / abordajes de comunicacin en salud Diseo de proyectos Desarrollo de contenidos web Gestin de blogs y redes sociales

Casos 12 11 10 10 9 9 8

% 13,48 12,35 11,23 11,23 10,11 10,11 8,98

trayectoria en el cargo actual


Ms de la mitad de los/as comunicadores/as encuestados se han incorporado al MSAL hace menos de 4 aos (56, 17%) lo que corrobora una tendencia de ampliacin de la demanda de sus perfiles profesionales en las gestin sanitaria a nivel nacional reciente.

44

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Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin / Ministerio de Salud de la Nacin

Cuadro N 22 Permanencia en el cargo actual MSAL


De 1 a 3 aos De 4 a 6 aos Menos de un ao Ms de 10 aos De 7 a 10 aos 33 26 17 7 6 37,08% 29,21% 19,10% 7,87% 6,74%

tareas actuales
Como puede analizarse en el Cuadro N23 los/as comunicadores/as informan que en sus actuales cargos las principales tareas que realizan son: produccin de mensajes, materiales y campaas (97,75%), comunicacin institucional (33,71%), Planificacin estratgica y diseo de proyectos (33,71%), diseo grfico, lustracin, animacin, web (30,34%) y produccin audiovisual (19,10%). Las tareas especficas de las reas de produccin grfica y audiovisual se concentran fundamentalmente en las personas que trabajan en la CIPyC y disminuye en porcentaje en los grupos de comunicadores/as que forman parte de otros organismos o dependencias del MSAL. 45

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Cuadro N 23 Tareas que realiza en el cargo actual- 15 ms seleccionados MSAL

tareas que realiza actualmente Produccin de materiales informativos y educativos Comunicacin institucional / organizacional Desarrollo de contenidos web Diseo grfico / ilustracin Produccin de campaas Produccin y realizacin audiovisual Comunicacin interna Planificacin estratgica / social Diseo de proyectos Promocin de la salud Prensa de gobierno Gestin de blogs y redes sociales Diseo web Investigacin en comunicacin Ceremonial y protocolo / organizacin de eventos

Casos 44 30 24 21 19 17 14 13 12 12 10 9 6 6 4

% 49,43 33,70 26,96 23,59 21,34 19,10 15,73 14,60 13,48 13,48 11,23 10,11 6,74 6,74 4,49

46

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Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin / Ministerio de Salud de la Nacin

Grfico N2 Tareas que realiza actualmente agrupadas


Investigacin en comunicacin 2% Gestin de blogs, redes sociales 4% Prensa 4% Promocin de la salud 5% Organizacin de eventos / ceremonial y protocolo 2%

Comunicacin interna 6%

Produccin de mensajes, materiales y campaas 35% Comunicacin institucional 12% Planificacin estratgica y diseo de proyectos 12%

Produccin audiovisual 7%

Diseo grfico. Ilustracin, animacin,web 11%

47

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

demandas de formacin y caPacitacin


En el mismo sentido que el tema anterior, la preponderancia de perfiles profesionales vinculados a la grfica y la produccin audiovisual en el equipo de la CIPyC genera una demanda de capacitacin en estos temas (diseo grfico / ilustracin con un 22,47%; produccin y realizacin audiovisual con un 16,85%; diseo web con un 6,74%). Aparece una clara necesidad de capacitacin en planificacin estratgica y social (17,97%) relacionada con ciertas funciones de la gestin sanitaria que ubican a comunicadores/as en roles ya no slo como productores de mensajes y materiales, sino tambin en el diseo de estrategias comunicacionales ms integrales y basadas en diagnsticos, evidencia y programacin. Como es de esperar, dado que es una de las tareas ms frecuente de estos equipos, tambin se demanda una actualizacin y formacin para la produccin de materiales (19.09%) y campaas (14,6%) de comunicacin y desarrollo de contenidos web (11,23%). En referencia a los temas ms vinculados a la especificidad de la comunicacin en salud sigue vigente una necesidad de incorporar conocimientos y herramientas para el abordaje de la prensa (15,73%), de la comunicacin de riesgos y desastres (12,35%) y de comunicacin institucional y organizacional (13,48%). Tambin se verifica un cierto inters por una formacin ms conceptual y conocimientos sobre teoras, escuelas y abordajes de comunicacin en salud (13,48%). Es escasa la demanda en temas de salud pblica (8,98%) y no se registran intereses relacionados con la epidemiologa y la informacin sanitaria. 48

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Cuadro N 24 Demandas de capacitacin - 15 ms seleccionados MSAL


Diseo grfico / ilustracin Planificacin estratgica / social Produccin y realizacin audiovisual Prensa de gobierno Polticas pblicas Produccin de campaas Teoras / escuelas / abordajes de comunicacin en salud Comunicacin institucional / organizacional Comunicacin de riesgo y desastres Investigacin en comunicacin Produccin de materiales informativos y educativos Desarrollo de contenidos web Salud pblica Validacin de materiales Diseo web 20 16 15 14 13 13 12 12 11 10 10 10 8 7 6 22,47 17,97 16,85 15,73 14,60 14,60 13,48 13,48 12,35 11,23 11,23 11,23 8,98 7,86 6,74

49

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Cuadro N 25 Demandas de capacitacin Comparacin 2011-2013 MSAL


Principales demanda % 2011 de capacitacin Comunicacin de crisis y emergencias (13,63 %) % 2013 Diseo grfico / ilustracin (22,47%)

1.

2.

Comunicacin popular/comunitaria Planificacin estratgica / social (13,63%) (17,97) Produccin y realizacin audiovisual (16,85%)

3. Manejo de NTICs y web (9,09%)

demandas de asistencia tcnica


Teniendo en cuenta el rol de rectora en materia de comunicacin y salud que ejerce la CIPyC dentro del MSAL y respecto a las provincias se indag sobre cules temas los equipos quisieran recibir asistencia tcnica. Un amplio porcentaje (44,93%) seala que para mejorar su desempeo necesitara asistencia tcnica en temas vinculados a la produccin y realizacin audiovisual, el diseo grfico y web. En segundo lugar se ubican los temas relacionados con la produccin de contenidos web y produccin de campaas (19,34%) 50

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Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin / Ministerio de Salud de la Nacin

y en tercer lugar la planificacin estratgica y el diseo de proyectos (19,09%). Un 10% seala que entre las intervenciones de asistencia tcnica debera incluirse la investigacin en comunicacin.

Cuadro N 26 Demandas de asistencia tcnica 10 ms seleccionadas - MSAL

asistencia tcnica Produccin y realizacin audiovisual Diseo grfico / ilustracin Desarrollo de contenidos web Diseo web Planificacin estratgica / social Investigacin en comunicacin Diseo de proyectos En blanco Produccin de campaas Comunicacin de riesgo y desastres

Casos 18 12 12 10 9 9 8 7 7 7

% 20,22 13,48 13,48 11,23 10,11 10,11 8,98 7,86 7,86 7,86

51

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

funciones
Ante la pregunta de cules creen que deberan ser las funciones de su rea como parte del Ministerio de Salud de la Nacin respecto de los referentes y actores provinciales en materia de informacin pblica y comunicacin, los/as comunicadores/as que trabajan en el nivel central privilegian la de acordar lineamientos polticos y tcnicos (80,90%), brindar mensajes clave para el desarrollo de mensajes y materiales de comunicacin (80,90%), crear y animar redes de trabajo (78,66%) y desarrollar espacios y sistemas de informacin (75,28%).

Cuadro N 27 Funciones de las reas del MSAL

funciones Acordar lineamientos polticos y tcnicos de accin Brindar mensajes clave para el desarrollo de materiales y/o campaas Crear y animar redes de trabajo Desarrollar espacios y sistemas de informacin Brindar asistencia tcnica Brindar capacitacin

% 80,90 80,90 78,66 75,28 70,78 68,54

52

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Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin / Ministerio de Salud de la Nacin

funciones Desarrollar campaas mediticas Brindar asistencia financiera Desarrollar proyectos en territorio

% 67,42 62,92 61,08

4.2 base n 2
ministerios Provinciales de salud (Secretarias, subsecretarias, programas, direcciones, coordinaciones, reas, organismos descentralizados, organismos autrquicos).

lugar de trabaJo
De un total de 206 comunicadores/as identificados/as que trabajan en dependencias de los Ministerios Provinciales3 116 respondieron la encuesta (56,31%). Como sealamos anteriormente, un porcentaje importante (28,45%) pertenece a reas de prensa y comunicacin vinculadas directamente a la Unidad Ministro de cada provincia. Si
3 Los/as comunicadores/as que trabajan en hospitales y obras sociales se analizan en una muestra aparte por lo cual no estn contabilizados entre los casos analizados en este apartado.

53

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

analizamos los casos restantes, el 49,70% trabaja en dependencias de segundo o tercer nivel (direcciones, programas) y el 31% en otros organismos. Slo el 6,03% se desempea en secretaras o subsecretaras.

Cuadro N 28 Lugar de trabajo - Provincias

dependencia Unidad Ministro Secretara Subsecretara Direccin Programa Otro organismo

Casos 33 2 5 29 11 36

% 28.45 1.72 4.31 25.00 9.48 31.03

total

116

54

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formacin Profesional
Se observa un alto grado de formacin universitaria (59,48%) que se complementa con perfiles de formacin terciaria tcnica (27,58%). Slo el 8,62% no tiene una formacin superior lo que muestra una importante profesionalizacin de los equipos. Este dato corrobora la importancia que tiene actualmente la comunicacin en la gestin sanitaria y la preocupacin creciente de los decisores por incorporar personal capacitado para cumplir con esta funcin.

Cuadro N 29 Educacin Superior Provincias

Ttulo Licenciatura Tecnicatura Otro Ttulo Profesorado Curso Superior Sin educacin superior

Casos 64 34 5 0 3 10

% 55.17 29.31 4.31 0 2.59 8.62

total

116

55

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Si analizamos los perfiles teniendo en cuenta los ttulos de educacin superior obtenidos o por obtener, vemos que el 61,20% son licenciados en comunicacin o tienen ttulos terciarios vinculados a la comunicacin social. Este porcentaje supera al de la muestra del MSAL para la misma categora y demuestra una cierta homogeneidad en la composicin de los equipos provinciales. Slo el 9,48% son licenciados en periodismo o tienen ttulos terciarios vinculados al periodismo, un porcentaje muy bajo si se lo compara con los perfiles de los equipos que trabajaban hace unos aos en las carteras sanitarias provinciales. Estos perfiles se concentran especialmente en las reas que tienen la responsabilidad de la comunicacin meditica de la gestin de gobierno. Si sumamos los perfiles ligados al diseo grfico, la fotografa, la comunicacin visual, la imagen y sonido, y las artes combinadas suman un 11,20% entre quienes tienen un ttulo universitario y ttulo terciario. Si se lo compara con la muestra del MSAL se verifica que este perfil todava es minoritario en el nivel provincial y que la incorporacin de los lenguajes audiovisuales y de las nuevas tecnologas a las estrategias es ms lento que en el nivel central. Para completar el panorama respecto de los perfiles profesionales, el 12,6% ha cursado carreras universitarias o terciarias del rea de las ciencias sociales y de la salud.

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Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin / Ministerio de Salud de la Nacin

Cuadro N 30 Ttulos de educacin superior obtenidos por obtener - Provincias

ttulo Licenciado en Comunicacin Social Tcnico Superior en Comunicacin Social Tcnico Superior en Periodismo / Periodista Otros Sin ttulo Profesor en Comunicacin Social/Tc. en medios Tcnico Superior en Diseo Grfico / web /multimedia Ttulos tcnicos vinculados a cine y TV Licenciado en Psicologa Licenciados en Publicidad y/o RRPP Diseador Grfico Diseador en Comunicacin Visual Licenciado en Ciencia Poltica

Casos 51 13 11 12 10 7 6 3 3 2 2 2 2

% 43,96 11,2 8,62 8,62 8,62 6,03 5,17 2,58 2,58 1,72 1,72 1,72 1,72

57

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Cuadro N 31 Distribucin por ttulo y especialidad Provincias


Comunicadores/as sociales Periodistas Comunicadores/as visuales Otras Cs. Sociales Otros Sin Ttulo 71 11 13 2 12 10 61,21% 9,48% 11,21% 1,72% 10,34%

8,62%

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Resultados de la Segunda Encuesta, Argentina 2013

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Grfico N 3 Distribucin por ttulo y especialidad - Provincias


Sin ttulo 8% Otros 10%

Otras Cs. Sociales 2%

Comunicadores/as visuales 11%

Periodistas 9%

Comunicadores/as sociales 60%

59

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Del total de la muestra de comunicadores/as de las provincias hay 33 personas (28,44%) que han terminado o estn cursando carreras de post-grado (1 doctorado; 9 maestras, 2 diplomaturas, 10 cursos de especializacin), un porcentaje similar al de la muestra general.

Cuadro N 32 Ttulos de post-grado obtenidos por obtener Provincias


Especializacin Otro ttulo Maestra Diplomatura Doctorado 10 11 9 2 1

Al ser consultados/as sobre los temas en los que comunicadores/as han recibido capacitacin en cursos, talleres, jornadas o encuentros sealan en un mayor nmero aquellos relacionados con la gestin y promocin de la salud, (57casos4). En segundo lugar los relacionados con la produccin de materiales, campaas y gestin de blogs y redes sociales (31 casos). En tercer lugar se ubican la comunicacin de riesgo y desastres (29 casos), y la planificacin y el diseo de proyectos (29 casos). La comunicacin institucional, protocolo y organizacin de eventos se ubican en el cuarto lugar (28 casos).
4 Esta pregunta era de mltiples opciones por lo que cada persona poda sealar varios temas en los que haba recibido capacitacin.

60

Resultados de la Segunda Encuesta, Argentina 2013

Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin / Ministerio de Salud de la Nacin

A partir de estos datos es posible verificar que las temticas de las capacitaciones llevadas adelante por la CIPyC son aquellas que ocupan los primeros lugares. En tal sentido, se podra inferir que la propuesta de formacin ofrecida por la CIPyC es una de las principales fuentes de actualizacin de los/as comunicadores/as que trabajan en el nivel provincial.

Cuadro N 33 Temas en los que recibi capacitacin- 15 ms seleccionados Provincias


Comunicacin de riesgo y desastres Atencin primaria de la salud Planificacin estratgica / social Promocin de la salud Comunicacin institucional / organizacional Salud pblica Teoras / escuelas / abordajes de comunicacin en salud Produccin de materiales informativos y educativos Ceremonial y protocolo / organizacin de eventos Polticas pblicas 29 22 21 19 16 16 15 14 12 11 25,00% 18,96% 18,10% 16,37% 13,79% 13,79% 12,93% 12,06% 10,34% 9,48%

61

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Diseo grfico / ilustracin Gestin de blogs y redes sociales Diseo de proyectos Produccin de campaas Prensa de gobierno

11 9 8 8 7

9,48% 7,75% 6,89% 6,89% 6,03%

trayectoria en el cargo actual


Ms de la mitad de los/as comunicadores/as encuestados se han incorporado a la gestin de su provincia hace menos de 4 aos (51,72%) lo que corrobora, al igual que en el nivel nacional, que en los ltimos aos las gestiones sanitarias han sumado a sus planteles profesionales a los/as comunicadores/as.

62

Resultados de la Segunda Encuesta, Argentina 2013

Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin / Ministerio de Salud de la Nacin

Cuadro N 34 Permanencia en el cargo actual Provincias


De 1 a 3 aos De 4 a 6 aos Menos de un ao Ms de 10 aos De 7 a 10 aos 46 33 14 13 10 39,66% 28,45% 12,07% 11,21% 8,62%

tareas actuales
Como puede observarse en los Cuadros N 32 y 33 los/as comunicadores/as de las provincias informan que, en sus actuales cargos, las principales tareas que realizan son: produccin de mensajes, materiales y campaas (74,14%), promocin y educacin para la salud (44,83%), comunicacin institucional (35,34%), prensa de gobierno (31,03%) planificacin estratgica y diseo de proyectos (29,31%), y produccin audiovisual (14,66%). En coincidencia con la muestra del MSAL las tareas de produccin de mensajes es la que prevalece. Aparecen, en un segundo lugar, las tareas comunicacionales que acompaan 63

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

estrategias de promocin y educacin de la salud. Esto ltimo muestra una ampliacin del campo comunicacional a tareas no tradicionales y vinculadas a las necesidades de los servicios de atencin y estrategias territoriales o comunitarias. Aparece como una tarea muy importante la prensa de gobierno que da respuesta a las demandas de vinculacin con los medios de comunicacin para difundir las acciones de gobierno e informar a la poblacin sobre medidas sanitarias y servicios pblicos de salud. En el mismo sentido, podemos pensar la comunicacin institucional aunque esta podra abarcar funciones ms all de los medios de comunicacin, como la imagen institucional, el vnculo con los servicios de atencin y otros organismos de gobierno, etc. Tambin aparecen tareas de carcter ms estratgico como la planificacin y el diseo de proyectos que puede ser una seal de la participacin de comunicadores/as en niveles de decisin ms relevantes que las tareas instrumentales de producir mensajes, materiales y hacer prensa. Aunque con un porcentaje mucho menor, aparecen las tareas vinculadas a la produccin audiovisual que, como ya sealamos anteriormente, es un rea de incumbencia que se desarrolla desde hace pocos aos y en forma incipiente en el nivel provincial.

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Resultados de la Segunda Encuesta, Argentina 2013

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Cuadro N 35 Tareas que realiza en el cargo actual- 15 ms seleccionados Provincias


Produccin de materiales informativos, educativos Comunicacin institucional / organizacional Prensa de gobierno Promocin de la salud Produccin de campaas Planificacin estratgica / social Produccin y realizacin audiovisual Diseo grfico / ilustracin Educacin para la salud Diseo de proyectos Ceremonial y protocolo / organizacin de eventos Comunicacin interna Gestin de blogs y redes sociales Desarrollo de contenidos web Atencin primaria de la salud 49 41 36 36 29 20 17 16 16 14 11 10 9 8 4 42,24% 35,34% 31,03% 31,03% 25,00% 17,24% 14,65% 13,79% 13,79% 12,06% 9,48% 8,62% 7,75% 6,89% 3,44%

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Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Cuadro N 36 Tareas que realiza actualmente agrupadas - Provincias


Tareas Produccin de mensajes, materiales y campaas Promocin de la salud / Educacin para la salud Comunicacin institucional Prensa de gobierno Planificacin estratgica y diseo de proyectos Produccin audiovisual Diseo grfico. Ilustracin, animacin, web Organizacin de eventos / ceremonial y protocolo Comunicacin interna Gestin de blogs, redes sociales Atencin primaria de la salud casos 86 52 41 36 34 17 16 11 10 9 4 % 74,14% 44,83% 35,34% 31,03% 29,31% 14,66% 13,79% 9,48% 8,62% 7,76% 3,45%

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Grfico N4 Tareas que realiza actualmente agrupadas - Provincias


Comunicacin interna, 8,62% Organizacin de eventos / ceremonial y protocolo, 9,48% Diseo grfico. Ilustracin, animacin, web, 13,79% Produccin audiovisual, 14,66% Gestin de blogs, redes sociales, 7,76% Atencin primaria de la salud, 3,45% Produccin de mensajes, materiales y campaas, 74,14%

Planificacin estratgica y diseo de proyectos, 29,31% Prensa de gobierno, 31,03% Comunicacin institucional, 35,34%

Promocin de la salud / Educacin para la salud, 44,83%

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Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

demandas de formacin y caPacitacin


Las demandas de formacin y capacitacin son muy diversas pero es posible identificar ciertas lneas de continuidad entre algunos temas sealados: la planificacin, el diseo de proyectos, la salud y las polticas pblicas (64,65%) pueden asociarse a la necesidad y/o un inters de incorporar una mirada ms estratgica de las acciones de comunicacin en el marco de las gestiones sanitarias provinciales. Otro eje importante da cuenta de las demandas de capacitacin para la realizacin de tareas ms especficas de la funcin de comunicacin como la produccin de campaas, materiales informativos y educativos, contenidos web y gestin de blogs y redes sociales (67,79%). La comunicacin interna y la comunicacin institucional (29,31%) son temas que aparecen en la agenda de los equipos provinciales por demandas de la gestin y, en consecuencia, genera una un pedido explcito de capacitacin. Tambin aparecen temas que reflejan los nuevos desafos que los equipos van asumiendo y que permite instalar en la gestin sanitaria mayores niveles de profesionalizacin de la comunicacin y una diversificacin de los perfiles: la produccin audiovisual (18,96%), la comunicacin de riesgos y desastres (14,65%) y la investigacin en comunicacin (12,06%). Tambin podramos agregar dentro de este eje la necesidad de ampliar los conocimientos sobre teoras, escuelas y abordajes de la comunicacin en salud (16,37%). 68

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Cuadro N 37 Demandas de capacitacin - 15 ms seleccionados Provincias


Produccin de campaas Planificacin estratgica / social Polticas pblicas Produccin y realizacin audiovisual Comunicacin institucional / organizacional Teoras / escuelas / abordajes de comunicacin en salud Comunicacin de riesgo y desastres Gestin de blogs y redes sociales Salud pblica Investigacin en comunicacin Comunicacin interna Desarrollo de contenidos web Diseo de proyectos Produccin de materiales informativos y educativos Educacin para la salud 35 27 22 22 21 19 17 14 14 14 13 13 12 12 11 30,17 23,27 18,96 18,96 18,10 16,37 14,65 12,06 12,06 12,06 11,20 11,20 10,34 10,34 9,48

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Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

demandas de asistencia tcnica


Teniendo en cuenta el rol de rectora en materia de comunicacin y salud que ejerce la CIPyC respecto de las provincias, se indag sobre los intereses de asistencia tcnica de los equipos provinciales. Un amplio porcentaje (72,41%) seala que para mejorar su desempeo necesitara asistencia tcnica para la produccin de contenidos web, materiales de comunicacin, campaas y gestin de blogs y redes sociales. En segundo lugar, se ubican los temas relacionados con la planificacin y el diseo de proyectos (42,24%) y, en tercer lugar, la comunicacin institucional e interna (19,82%). Un 10,34% seala que entre las intervenciones de asistencia tcnica deberan incluirse temas de polticas pblicas y un 6,89% piden acompaamiento en diseo grfico e ilustracin.

Cuadro N 38 Demandas de asistencia tcnica 10 ms seleccionadas Provincias


Produccin de campaas Planificacin estratgica / social Diseo de proyectos Gestin de blogs y redes sociales Desarrollo de contenidos web 28 26 23 22 21 24,13% 22,41% 19,82% 18,96% 18,10%

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Comunicacin institucional / organizacional Produccin de materiales informativos y educativos Polticas pblicas Comunicacin interna Diseo grafico / Ilustracin

14 13 12 9 8

12,06% 11,20% 10,34% 7,75% 6,89%

funciones
Ante la pregunta de cules creen que deberan ser las funciones de su rea como parte del Ministerio de Salud de su Provincia respecto de los referentes y actores nacionales en materia de informacin pblica y comunicacin, los/as comunicadores/as que trabajan en el nivel provincial privilegian en un mismo nivel crear y animar redes de trabajo (83,62%), brindar capacitacin (83,62%); en un segundo lugar ubican la funcin de desarrollar espacios y sistemas de informacin (81,90%) y, en tercer lugar, brindar mensajes clave para el desarrollo de materiales y/o campaas (81,04%).

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Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Cuadro N 39 Funciones de las reas - Provincias

Funcin Crear y animar redes de trabajo Brindar capacitacin Desarrollar espacios y sistemas de informacin Brindar mensajes clave para el desarrollo de materiales y/o campaas Desarrollar campaas mediticas Desarrollar proyectos en territorio Acordar lineamientos polticos y tcnicos de accin Brindar asistencia tcnica Brindar asistencia financiera

% 83,62 83,62 81,90 81,04 77,59 72,42 72,41 71,55 57,76

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4.3 base n 3
Hospitales (Nacionales, provinciales y municipales) y obras sociales (provincias)

De un total de 59 comunicadores/as identificados/as en el mbito de los hospitales nacionales, provinciales, municipales y obras sociales respondieron la encuesta 31 que representan el 52,54%. Como ya sealamos anteriormente estos perfiles profesionales no haban sido relevados en la encuesta de 2011 por lo que no contamos con datos para realizar comparaciones u observar variaciones.

lugar de trabaJo
De las personas que participaron de la encuesta, 19 trabajan en hospitales provinciales (61,29%), 6 en hospitales nacionales (19,35%) y 6 en obras sociales (19,35%).

Cuadro N 40 Lugar de trabajo H y OS


Hospital Provincial Hospital Nacional Obra Social 19 6 6 61,29% 19,35% 19,35%

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Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

formacin Profesional
Se observa un alto grado de formacin universitaria (67,74%) que se complementa con perfiles de formacin terciaria superior, tcnica o docente (51,61%). Slo el 9,67% no tiene una formacin superior lo que muestra una importante profesionalizacin de los equipos. Estos datos muestran una incipiente presencia de profesionales y/o equipos que trabajan aspectos de la comunicacin social en los hospitales y obras sociales.

Cuadro N 41 Educacin Superior H y OS


Licenciatura Tecnicatura Otro ttulo Sin educacin superior Curso superior Profesorado 21 12 4 3 2 2 67,74% 38,70% 12,90% 9,67% 6,45% 6,45

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carrera
Como muestra el Cuadro N39, mas la mitad de las personas encuestadas (58%) tiene un ttulo universitario o terciario relacionada con la comunicacin social. El 16,12% estn titulados en carreras relacionadas con el periodismo y el 12,9% tienen una formacin relacionada con el diseo, la produccin audiovisual y multimedia o el diseo web.

Cuadro N 42 Ttulos de educacin superior obtenidos por obtener H y OS


ttulo Licenciado en Comunicacin Social Tcnico Superior en Periodismo / Periodista Otros Sin ttulo Tcnico Superior en Comunicacin Social Licenciados en Publicidad y/o RRPP Profesor en Comunicacin Social/Tc. en medios Diseador Grfico Diseador en Comunicacin Visual Diseador de Imagen y Sonido / Artes combinadas Tcnico Superior en Diseo Grfico / web /multimedia 15 5 5 3 2 1 1 1 1 1 1 casos 48,38 16,12 16,12 9,67 6,45 3,22 3,22 3,22 3,22 3,22 3,22 %

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Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Grfico N 5 Distribucin por ttulo y especialidad H y OS


Sin ttulo, 9% Comunicadores/as sociales, 55%

Otros, 9%

Comunicadores/as visuales, 12%

Periodistas, 15%

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Comunicadores/as sociales Periodistas Comunicadores/as visuales Otros Sin Ttulo

18 5 4 3 3

58,06% 16,13% 12,90% 9,68% 9,68%

El 32,25% de las personas encuestadas cursa o ha finalizados un estudio de post grado (3 maestras, 3 diplomaturas, 2 cursos de especializacin) y al menos 3 personas tienen o estn cursando un segundo estudio de post-grado.

Cuadro N 43 Ttulos de post-grado obtenidos por obtener H y OS


Diplomatura Especializacin Maestra Otro ttulo 3 2 3 2 9,67 6,45 9,67 6,45

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Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

temas en los que se Han caPacitado


Los/as comunicadores/as que trabajan en hospitales y obras sociales sealan haberse capacitado principalmente en comunicacin institucional y organizacional, protocolo y organizacin de eventos (61,29%). En trmino orden sealan haberse capacitado en temas de polticas pblicas, salud pblica, APS y educacin para la salud (32,25%). Un 29,03% ha recibido formacin en desarrollo de contenido y gestin de redes sociales; un 16,12% en comunicacin de riesgos y desastres un 12,90% en planificacin estratgica y diseo de proyectos.

Cuadro N 44 Temas en los que recibi capacitacin- 15 ms seleccionados H y OS


Comunicacin institucional / organizacional Ceremonial y protocolo / organizacin de eventos Comunicacin de riesgo y desastres Salud pblica Desarrollo de contenidos web Gestin de blogs y redes sociales Polticas pblicas 12 7 5 4 3 3 2 38,70% 22,58% 16,12% 12,90% 9,67% 9,67% 6,45%

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Atencin primaria de la salud Diseo de proyectos Planificacin estratgica / social Educacin para la salud

2 2 2 2

6,45% 6,45% 6,45% 6,45%

Permanencia en el cargo actual


El 58% de las personas encuestadas tiene menos de 4 aos de permanencia en su cargo actual. Sin embargo el 25,81% tiene una trayectoria de entre 7 y 10 aos.

Cuadro N 45 Permanencia en el cargo actual H y O


Permanencia De 1 a 3 aos De 4 a 6 aos De 7 a 10 aos Ms de 10 aos Menos de un ao casos 9 6 8 1 7 % 29,03% 19,35% 25,81% 3,23% 22,58%

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Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

tareas que realiza actualmente


Segn los datos obtenidos, las principales tareas que realizan los/as comunicadores/as que trabajan en hospitales y obras sociales son la comunicacin institucional y organizacional (77,42%) y la produccin de materiales, campaas y contenidos web (74,19%). Un 29,03% realiza tambin tareas de ceremonial y organizacin de eventos; en la misma proporcin sealan que realizan tareas de prensa (19,35%), diseo grfico y diseo de proyectos; un 16,13% desempea tareas de comunicacin interna y un 9,68 de educacin para la salud.

Cuadro N 46 Tareas que realiza en el cargo actual- 15 ms seleccionados H y OS

tareas Comunicacin institucional / organizacional Produccin de materiales informativos y educativos Ceremonial y protocolo / organizacin de eventos Produccin de campaas Diseo de proyectos

casos 19 11 9 8 6

% 61,29% 35,48% 29,03% 25,8 19,35%

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tareas Prensa de gobierno Diseo grfico / ilustracin Comunicacin interna Desarrollo de contenidos web Promocin de la salud

casos 6 6 5 4 3

% 19,35% 19,35% 16,12% 12,90% 9,67%

81

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Grfico N6 Tareas que realiza actualmente agrupadas H y OS


Comunicacin interna, 16,13% Diseo grfico / ilustracin, 19,35% Promocin de la salud, 9,68% Comunicacin institucional / organizacional /com. interna, 77,42%

Prensa de gobierno, 19,35%

Diseo de proyectos, 19,35%

Ceremonial y protocolo / organizacin de eventos, 29,03%

Produccin de materiales informativos y educativos, campaas / contenidos web, 74,19%

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demandas de caPacitacin
En lo relativo a la capacitacin, los temas ms demandados en este grupo son: produccin de campaas, produccin de materiales y contenidos web (48,38%) planificacin estratgica y diseo de proyectos (41,93%); comunicacin institucional y comunicacin interna (38,70%); diseo web (19,35%); teoras y abordajes de la comunicacin en salud (16,12%), produccin audiovisual (12,90 y con el mismo porcentaje promocin de la salud.

Cuadro N 47 Demandas de capacitacin - 15 ms seleccionados H y OS


Comunicacin institucional / organizacional Gestin de servicios de salud Produccin de campaas Planificacin estratgica / social Diseo de proyectos Diseo web Teoras / escuelas / abordajes de comunicacin en salud 10 9 7 7 6 6 5 32,25 29,02 22,58 22,58 19,35 19,35 16,12

83

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Produccin de materiales informativos y educativos Produccin y realizacin audiovisual Promocin de la salud Desarrollo de contenidos web Salud pblica Comunicacin interna En blanco

5 4 4 3 3 2 2

16,12 12,9 12,9 9,67 9,67 6,45 6,45

demandas de asistencia tcnica


A la hora de pensar qu asistencia tcnica demandaran para mejorar el desempeo de sus equipos casi todos/as consideran que el desarrollo de contenidos en diferentes soportes, la produccin de campaas y el diseo son los temas prioritarios (93,54%). Tambin resaltan la necesidad de recibir apoyo para tareas de planificacin y diseo de proyectos (32,25%), comunicacin interna e institucional (29,03%), produccin audiovisual (22,58) y promocin de la salud (19,35%). 84

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Cuadro N 48 Demandas de asistencia tcnica 10 ms seleccionadas H yOS


Diseo web Produccin de campaas Produccin y realizacin audiovisual Promocin de la salud Diseo de proyectos Planificacin estratgica / social Desarrollo de contenidos web Comunicacin interna Comunicacin institucional / organizacional Produccin de materiales informativos y educativos Salud pblica Polticas pblicas Diseo grfico / ilustracin 10 7 7 6 5 5 5 5 4 4 4 3 3 32,25 22,58 22,58 19,35 16,12 16,12 16,12 16,12 12,90 12,90 12,90 9,67 9,67

85

Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

funciones
Ante la pregunta de cules deberan ser los principales roles de los actores y referentes nacionales en materia de comunicacin e informacin pblica, sealan en primer trmino, la de brindar mensajes clave para campaas y materiales (93,55%); en segundo lugar, desarrollar campaas mediticas (90,32%); en tercer lugar, crear y animar redes de trabajo (87,10%) y en cuarto, desarrollar espacios y sistemas de informacin (83,87%).

Cuadro N 49 Funciones de las reas del MSAL

funcin Brindar mensajes clave para el desarrollo de materiales y/o campaas Desarrollar campaas mediticas Crear y animar redes de trabajo Desarrollar espacios y sistemas de informacin Desarrollar proyectos en territorio Acordar lineamientos polticos y tcnicos de accin Brindar asistencia tcnica Brindar capacitacin Brindar asistencia financiera

% 93,55 90,32 87,10 83,87 80,65 77,20 74,20 74,19 64,20

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Resultados de la Segunda Encuesta, Argentina 2013

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conclusiones
Esta segunda encuesta sobre necesidades, demandas y expectativas de capacitacin y asistencia de comunicadores/as desempendose en el sector salud en el nivel provincial y nacional es una oportunidad sin precedentes en nuestro pas de contar con una informacin exhaustiva y sistemtica sobre los y las comunicadores que actualmente trabajan en salud pblica. A partir de los datos obtenidos resulta muy significativa la presencia de profesionales y tcnicos de la comunicacin en todos los mbitos y niveles de la gestin sanitaria. Esta tendencia es la que se viene observando en los ltimos cinco aos, donde la comunicacin pas de la mera difusin de las decisiones y actos de gobierno a ser considerada una funcin que puede hacer una contribucin mucho ms integral y estratgica en todos los procesos de toma de decisin. Entre las conclusiones preliminares que surgen del anlisis de los datos, podemos resaltar:

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Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Que la cantidad de comunicadores/as en la salud pblica ha crecido en los ltimos 5 aos en forma rpida y sostenida. Esto se comprueba a partir de la duplicacin de la muestra de la segunda encuesta y su presencia en todos los niveles y mbitos. Que las funciones de comunicacin dentro de la gestin sanitaria se han profesionalizado y que los equipos cada vez estn menos integrados por personas idneas y cada vez ms por graduados universitarios, tcnicos y terciarios. Que, si se comparan los datos de 2011 y 2013, ha crecido en un porcentaje muy importante la cantidad de comunicadores/as que han obtenido o buscan obtener un ttulo de post-grado. Que la mayora de las personas que cumplen estas funciones son graduadas de carreras universitarias y tcnicas de comunicacin social. Que se verifica una importante incorporacin de personas graduadas en carreras vinculadas al diseo, la produccin audiovisual y las llamadas nuevas tecnologas de informacin y comunicacin (web, blogs, redes sociales, etc.). Esta tendencia es ms importante en el nivel nacional, aunque ya se verifica una presencia incipiente de estos perfiles en los equipos provinciales. Que todas las personas encuestadas sealan dentro de sus tareas habituales el desarrollo de campaas, materiales y contenidos de comunicacin para diferentes medios y en diferentes formatos. Se verifica una disminucin en porcentaje de tareas ms tradicionales como la prensa de gobierno, ceremonial, protocolo y organizacin de eventos. En concordancia con la diversificacin de los perfiles profesionales dentro de los equipos, aparecen con mayor peso que en 2011 las tareas relacionadas con el diseo, la ilustracin y la produccin audiovisual.

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Resultados de la Segunda Encuesta, Argentina 2013

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Que las principales oportunidades de capacitacin siguen siendo los espacios y propuestas de la CIPyC. En este sentido, los resultados son una clara seal para consolidar y ampliar lneas de formacin y asistencia tcnica desde el Ministerio de Salud de la Nacin. Que las demandas de capacitacin se han ampliado y diversificado. En todos los niveles analizados los temas prioritarios son: la produccin de contenidos, mensajes y materiales en diferentes soportes, la planificacin y el diseo de proyectos, la comunicacin interna e institucional, y temas vinculados a la promocin y educacin para la salud, polticas pblicas y comunicacin de riesgo. Que las principales demandas de asistencia tcnica en todos los niveles estn relacionadas con la produccin de campaas, materiales y mensajes para el abordaje de los problemas de salud de la poblacin. Que las principales funciones que debera cumplir el MSAL en materia de comunicacin e informacin pblica son: la de brindar mensajes clave para la realizacin de campaas y materiales; crear y animar redes de trabajo; desarrollar espacios y sistemas de informacin y brindar asistencia tcnica y capacitacin. Estas demandas resaltan la necesidad de establecer formas de intercambio permanente y accesible. A la vez necesitan recibir orientaciones y capacitacin para fortalecer sus capacidades y mejorar su desempeo tcnico. Que an es escasa la demanda de capacitacin en temas estratgicos como epidemiologa, investigacin y herramientas de evaluacin que permitan el desarrollo de funciones de comunicacin basadas en evidencia.

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Perfiles, necesidades, demandas y expectativas de comunicadores/as desempendose en el sector pblico de salud en el nivel provincial y nacional.

Que es muy escasa la referencia a tareas relacionadas con los servicios de salud y otras instancias de la gestin sanitaria, a excepcin de quienes trabajan en hospitales o en reas dedicadas a la promocin de la salud. Que an no se visualizan las actividades de articulacin intra e inter institucional, la abogaca en medios y la movilizacin social como funciones donde la tarea de comunicadores/as puede ser fundamental. Que la composicin de los equipos a nivel provincial es altamente heterogneo en cantidad de personas y lugares de trabajo. Que las reas de comunicacin y prensa de las provincias son altamente dependientes de las gestiones polticas y, en consecuencia, sus integrantes tienen un alto grado de rotacin. Esta situacin dificulta el armado de equipos de trabajo permanentes. Este fenmeno no es tan frecuente entre aquellas personas que trabajan en reas de segundo o tercer nivel de la gestin (subsecretaras, direcciones, programas, etc.) quienes parecen mantener sus cargos por perodos ms largos.

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Resultados de la Segunda Encuesta, Argentina 2013

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reflexiones finales
La realizacin de esta segunda encuesta hizo posible el conocimiento exhaustivo de las necesidades, demandas y expectativas de asistencia tcnica y capacitacin de nuestros/ as colegas comunicadores/as. Esta informacin no slo aporta a la transformacin del rol y del consiguiente reconocimiento profesional en una dimensin tan esencial de la gestin sanitaria como la comunicacional, sino tambin otorga contenido genuino a la funcin de Rectora que la Coordinacin de Informacin Pblica y Comunicacin en tanto instancia nacional, que debe garantizar para que el trabajo cotidiano en las diversas reas y programas contribuya sustantivamente a los objetivos de poltica sanitaria vigentes y futuras en Argentina.

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