DBC de Servicios de Consultoría Individual Anpe

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo de 2013 Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009 de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE. _______________________________________________________________________________________________
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO Estas instrucciones debern ser suprimidas de manera previa a la publicacin del DBC
INSTRUCCIONES GENERALES i) El presente Modelo de Documento Base de Contratacin (DBC), se aplicar para contrataciones por Solicitud de Propuestas, mayores a Bs50.00O.- (CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS), en la modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo establecido en la Seccin II, del Captulo IV, del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios y sus modificaciones. El Documento Base de Contratacin, establece aspectos de carcter obligatorio y referencial (Anexo 2 y Anexo 3). Los aspectos de carcter referencial podrn ser modificados por la entidad convocante, sin que sea necesaria la autorizacin del rgano Rector. Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carcter obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicacin de la convocatoria, la entidad convocante solicitar la aprobacin expresa del rgano Rector, segn lo regula el Artculo 46 del Decreto Supremo N 0181. Para la aprobacin de estas modificaciones la entidad convocante deber presentar su solicitud adjuntando la siguiente informacin: a) b) iii) Cuadro comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su respectiva justificacin. Informes tcnico y legal.
ii)
El DBC publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de contratacin, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su publicacin. Para la contratacin del Servicio Individual de Consultora, se debe tomar en cuenta lo siguiente: 1. Esta convocatoria est dirigida a consultores individuales: profesionales, tcnicos o de apoyo administrativo, no pudiendo participar empresas consultoras. 2. Los servicios de consultora individual de profesionales que se contratarn, sern de lnea o por producto. 3. Los servicios de consultora individual de tcnicos o apoyo administrativo que se contratarn sern de lnea. 4. En caso que se requiera contratar dos o ms consultoras individuales con Trminos de Referencia iguales, se podr realizar un solo proceso de contratacin seleccionando a las propuestas mejor evaluadas.
iv)
v)
El DBC contiene: a) Parte I: b) Parte II: Informacin General a los Proponentes; Informacin Tcnica de la Contratacin;
c) Parte III:
Anexos.
La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las Condiciones Generales del proceso de contratacin. La Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin, establece las particularidades del proceso de contratacin que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y que deben contemplar el objeto de la contratacin, el plazo de entrega de los productos de la consultora o el plazo de prestacin del servicio (segn corresponda), los Trminos de Referencia, el Cronograma de Plazos del Proceso de Contratacin, los datos particulares de la entidad convocante y toda otra informacin que se considere necesaria para el desarrollo de la consultora. Ejemplo: o Condiciones de los Trminos de Referencia: Cronograma de actividades a realizar. Entrega de productos (segn corresponda). Plazo de prestacin del servicio (segn corresponda). Presentacin de Informes. Forma de pago. Propiedad de los trabajos. o Condiciones de los proponentes: Experiencia general y especfica. El perfil profesional de los consultores, tcnicos o de apoyo administrativo (Formacin Acadmica, Formacin Complementaria u otro tipo de Formacin). Criterios de subdivisin de los puntajes asignados para la calificacin, siempre que no impliquen la inclusin de otras condiciones a las sealadas. La Parte III, contiene los siguientes Anexos: Anexo 1.Anexo 2.Anexo 3.Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser utilizados por los proponentes. Formularios Referenciales de Verificacin, Evaluacin y Calificacin de propuestas. Modelo Referencial de Contrato.
NOTA: Los textos escritos entre parntesis, en negrillas y cursivas, sirven de gua y apoyo para la elaboracin del documento, por lo que debern ser suprimidos del DBC que ser publicado en el SICOES.
CONTENIDO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN ............................................. 5 PROPONENTES ELEGIBLES ......................................................................................... 5 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS ........... 5 GARANTAS .............................................................................................................. 5 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS .......................................................... 6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ................................... 6 DECLARATORIA DESIERTA ......................................................................................... 7 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN ............... 7 RESOLUCIONES RECURRIBLES ................................................................................... 7 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE ............................................. 7 RECEPCIN DE PROPUESTAS ................................................................................. 8 APERTURA DE PROPUESTAS .................................................................................... 8 EVALUACIN DE PROPUESTAS ................................................................................ 8 EVALUACIN PRELIMINAR ...................................................................................... 8 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO. ... 8 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD ............................................... 10 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO ........................... 10 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN .............................. 11 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA .......................................................... 11 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO .................................................................... 12 MODIFICACIONES AL CONTRATO ........................................................................... 13 CIERRE DEL CONTRATO........................................................................................ 13 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN ................. 14 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORA .................................................................................................... 15
PARTE I INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES 1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN El proceso de contratacin de Servicios de Consultora Individual se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratacin (DBC). 2 PROPONENTES ELEGIBLES En esta convocatoria podrn participar nicamente las personas naturales con capacidad de contratar. 3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS (Si la entidad convocante considera necesaria la realizacin de: Consultas Escritas, o Reunin Informativa de Aclaracin, para la contratacin de consultores individuales por producto, podr incluir uno o varios de los siguientes numerales. Caso contrario, deber suprimirse el texto, manteniendo la numeracin y colocando al lado del numeral, el ttulo de No corresponde . En caso de consultoras individuales de lnea, no se realizarn estas actividades). 3.1 Consultas escritas sobre el DBC Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la fecha lmite establecida en el presente DBC. 3.2 Reunin Informativa de Aclaracin Se realizar una Reunin Informativa de Aclaracin, en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas sobre el proceso de contratacin. Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en la Reunin Informativa de Aclaracin. Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de Reunin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que as lo deseen. 4 GARANTAS
4.1. De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 del Decreto Supremo N 0181, el proponente, decidir el tipo de garanta a presentar entre: a) b) c) Boleta de Garanta. Garanta a Primer Requerimiento Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
4.2. De acuerdo con lo establecido en el inciso b) del Artculo 21 del Decreto Supremo N 0181, las garantas requeridas para la contratacin de Consultores Individuales por Producto son: a) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar la Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la garanta de cumplimiento de contrato, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de cada pago. b) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato. El tratamiento de ejecucin y devolucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato y Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato. 4.3. Para Consultoras Individuales de Lnea no se realizar retenciones ni se solicitar ninguna garanta. 5 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC. 5.2 Las causales de descalificacin son: a) Incumplimiento u omisin a la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin Jurada requerido en el presente DBC; b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de Propuestas (Formulario A-1). c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC. d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial. e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica, existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal. f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido en el presente DBC. g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta. h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas. i) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras. j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables. k) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1). l) Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad. m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato. La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales sealadas precedentemente. 6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes: a) b) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC. Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) d)
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn claramente sealados en el presente DBC. Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Trminos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, considerar otros criterios de subsanabilidad. Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la suscripcin del contrato. 6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes: a) b) c) d) e) 7 La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC. La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1). La falta de la propuesta tcnica o parte de ella. La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta econmica. Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
DECLARATORIA DESIERTA El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27 del Decreto Supremo N 0181.
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin del Contrato a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 del Decreto Supremo N 0181.
RESOLUCIONES RECURRIBLES Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90 del Decreto Supremo N 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I del Decreto Supremo N 0181.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE Los documentos que deben presentar los proponentes son: a) b) c) d) Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1). Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2). Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo. Formularios de Propuesta Tcnica, en base a los Trminos de Referencia (Formulario C-1 y Formulario C-2).
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS La recepcin de propuestas se efectuar en el lugar, fecha y hora lmite fijados en el presente DBC. La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante, citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria. La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas. 12 APERTURA DE PROPUESTAS La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC. Se verificarn los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique los Mtodos de Seleccin y Adjudicacin de: Calidad, Propuesta Tcnica y Costo o Calidad, se dar lectura a los precios ofertados. El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, suspender el acto y recomendar al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta. 13 EVALUACIN DE PROPUESTAS La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 del Decreto Supremo N 0181, para la evaluacin de propuestas, podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin: a) b) c) Presupuesto Fijo; Calidad, Propuesta Tcnica y Costo; Calidad.
(Una vez definido el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin, deber suprimirse el texto de los otros Mtodos manteniendo la numeracin y el ttulo, colocando al lado del ttulo el siguiente texto No aplica este Mtodo) 14 EVALUACIN PRELIMINAR Concluido el acto de apertura en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta, utilizando el Formulario V-1. 15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO. Este mtodo ser utilizado para realizar la evaluacin de las propuestas presentadas para la contratacin de Servicios de Consultora Individual por Producto. La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes: PRIMERA ETAPA: SEGUNDA ETAPA: Propuesta Econmica (PE) Propuesta Tcnica (PT) : 30 puntos : 70 puntos
15.1
Evaluacin Propuesta Econmica
Errores Aritmticos. Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica y la informacin del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente: a) Cuando exista discrepancia entre el monto indicado en numeral y literal, prevalecer el literal. b) Si la diferencia entre el numeral y el literal, es menor o igual al 2% (dos por ciento) se ajustar la propuesta, caso contrario la propuesta ser descalifica. Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos, se elegir la propuesta con el menor valor registrado en la ltima columna del Formulario V-2. A la propuesta de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto de las propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Donde: Puntaje de la Evaluacin del Costo de la Propuesta Econmica del Proponente i Propuesta Econmica del Proponente i Propuesta Ajustada de Menor Valor Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica, pasarn a la Evaluacin Tcnica. 15.2 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La Propuesta Tcnica, contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3. Las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la Metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el Formulario V-3. El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el Formulario V-3. Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje mnimo del cincuenta (50) puntos sern descalificadas. 15.3 Determinacin del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas tcnica y econmica, se determinar el puntaje total de las mismas utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente frmula: = Donde: Puntaje Total de la Propuesta Evaluada Propuesta Econmica del Proponente i Propuesta Tcnica del Proponente i +
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( ). 16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD Este mtodo ser utilizado para realizar la evaluacin de las propuestas presentadas para la contratacin de Servicios de Consultora Individual por Producto. La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes: PRIMERA ETAPA: SEGUNDA ETAPA: 16.1 Propuesta Econmica (PE) Propuesta Tcnica (PT) : sin puntuacin : 70 puntos
Evaluacin de la Propuesta Econmica
Errores Aritmticos. Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica y la informacin del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente: a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecer el literal. b) Si la diferencia entre el numeral y el literal, es menor o igual al 2% se ajustar la propuesta, caso contrario la propuesta ser descalifica. En caso de que producto de la revisin, no se encuentre errores aritmticos el precio de la propuesta o valor ledo de la propuesta (pp) deber ser trasladado a la tercera columna del Formulario V-2. Las propuestas que no fueran descalificadas en esta etapa, pasarn a la Evaluacin de la Propuesta Tcnica. 16.2 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3. A las propuestas que no CUMPLE/NO CUMPLE, se evaluar las condiciones puntaje de hasta treinta y hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el Formulario V-3. Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje mnimo del cincuenta (50) puntos sern descalificadas. El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin, de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( ). 17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO Este mtodo se aplicar para la contratacin de Servicios de Consultora Individual de Lnea o Por Producto, en el que el presupuesto ser determinado por la Entidad, por lo que los proponentes no debern presentar propuesta econmica y en caso de ser presentada la misma no ser considerada para efectos de evaluacin. La evaluacin de propuestas se realizar de la siguiente forma:
10
17.1
Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3. A las propuestas que no CUMPLE/NO CUMPLE, se evaluar las condiciones puntaje de hasta treinta y hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( ), ser el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el Formulario V-3. Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas. ) no alcancen el puntaje
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin, de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( ). 18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber contener mnimamente lo siguiente: a) b) c) d) e) f) Nmina de los proponentes. Cuadros de Evaluacin. Detalle de errores subsanables, cuando corresponda. Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda. Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, considere pertinentes.
19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA 19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el SICOES. Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del Estado. 19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin mediante Resolucin, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
19.2
19.3.1 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr mnimamente la siguiente informacin:
11
a) b) c) d) e) 19.4
Nmina de los participantes y precios ofertados por el servicio. Los resultados de la calificacin. Causales de descalificacin, cuando corresponda. Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda. Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 del Decreto Supremo N 0181. La notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta Bs200.000 (Doscientos mil 00/100 Bolivianos), el documento de adjudicacin o declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES.
20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO 20.1 El proponente adjudicado deber entregar para la suscripcin del contrato, los originales o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en la Declaracin Jurada de Presentacin de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se encuentre en el Certificado RUPE. Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el SICOES. 20.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso deber continuar. Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo para la interposicin de Recursos Administrativos de Impugnacin. En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la presentacin de uno o varios documentos requeridos para la formalizacin de la contratacin, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de documentos. Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato, su propuesta ser descalificada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por causa de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artculo 49 del Decreto Supremo N 0181. Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido. Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta En los dos casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del Cronograma de Plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
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En caso de convenirse anticipo el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado. 20.3 Los pagos por el servicio se realizarn previa conformidad de la entidad convocante, entrega de la factura y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema Integral de Pensiones. Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales. En los contratos suscritos para servicios de Consultora Individual de Lnea, al encontrarse las personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitar el registro en el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos Nacionales. Por otra parte, para servicios de Consultora Individual de Lnea la entidad podr actuar como agente de retencin y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones. 21 MODIFICACIONES AL CONTRATO Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante: a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto: Cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Lnea: Cuando la Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultora Individual de Lnea, deber de manera previa a la conclusin del contrato, realizar una evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En base a esta evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar la decisin de ampliar o no el Contrato del Consultor. Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal. 22 CIERRE DEL CONTRATO Una vez que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin (contraparte) de la entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio, la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos de: 1. Cobro de penalidades (solamente para Consultora Individual por Producto). 2. Devolucin de garantas o devolucin de retenciones por concepto de cumplimiento contrato (solamente para Consultora Individual por Producto). 3. Emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
b)
13
PARTE II INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN 23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso: Entidad convocante : Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo CUCE : Cdigo interno que la entidad utiliza para Identificar al proceso : Objeto de la contratacin : Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : a) Presupuesto Fijo c) Calidad Forma de Adjudicacin : [ Indicar si es por el Total o tem(*)] [Indicar el precio referencial por el total o por tem y cuando corresponda indicar el presupuesto fijo] b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo -
Precio Fijo o Referencial :
La contratacin se formalizar Contrato mediante : Garanta de Cumplimiento de Contrato [La entidad deber realizar la retencin del 7 %, por concepto de Garanta de Cumplimiento de Contrato en caso de Consultora Individual por Producto o prever la retencin] Nombre del Organismo Financiador (de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismo Financiador :
(*)Aplica slo para Consultores Individuales de Lnea

B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC) Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de acuerdo con los siguientes datos: Horario de atencin de la entidad : Nombre Completo Encargado de atender consultas : Domicilio fijado para el proceso de contratacin por la entidad convocante : Telfono : Fax : Correo electrnico para consultas : Cargo Dependencia
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C.
CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente: FECHA # ACTIVIDAD Da/Mes/Ao Publicacin del DBC en el SICOES y la : Convocatoria en la Mesa de Partes : (No es HORA Hora: Min LUGAR Y DIRECCIN
2 Consultas Escritas (No son obligatorias) 3 Reunin Informativa obligatoria) de Aclaracin
Fecha lmite de presentacin y Apertura de : Propuestas Presentacin del Informe Recomendacin al RPA de Evaluacin y : :
6 Adjudicacin o Declaratoria Desierta 7 Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta:
Presentacin de documentos para la suscripcin : del contrato :
9 Suscripcin de contrato
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS
24 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DECONSULTORA

EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORA DE ACUERDO AL SIGUIENTE MODELO
Criterios que se podrn considerar en los Trminos de Referencia: 1. 2. 3. 4. 5. ANTECEDENTES OBJETIVOS DE LA CONSULTORA ALCANCE DE LOS SERVICIOS ACTIVIDADES RESULTADOS (para contratacin de Consultores Individuales de Lnea o PRODUCTOS ESPERADOS (para contratacin de Consultores Individuales Por Producto) 6. INFORMES 7. LUGAR Y PLAZO 8. SUPERVISIN 9. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR 10. FORMACIN 11. EXPERIENCIA GENERAL, EXPERIENCIA ESPECFICA Y OTROS CONOCIMIENTOS Y/O DESTREZAS 12. FORMA DE PAGO 13. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES
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PARTE III ANEXO 1 FORMULARIO A-1 PRESENTACIN DE PROPUESTA

1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN CUCE: -
Sealar el objeto de la Contratacin que aparece en la convocatoria: 2. PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario): (El proponente debe registrar la validez de su propuesta.)
I.-
De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control Gubernamentales, lo establecido en el Decreto Supremo N 0181, NB-SABS y el presente DBC. b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin. c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el Artculo 43 del Decreto Supremo N 0181, para participar en el proceso de contratacin. d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesin al texto del contrato. e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados por la entidad convocante al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas. f) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando su verificacin en las instancias correspondientes (no aplica para Consultora Individual de Lnea). g) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta. h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por suscritos. i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE) una vez presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto para aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos en el RUPE). j) Me comprometo a denunciar por escrito ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
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II.- De la Presentacin de Documentos En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se encuentre consignada en el Certificado de RUPE: a) Certificado de RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta. b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad. c) La documentacin que respalde la informacin declarada en los Formulario C-1 y C-2 con relacin a su formacin y experiencia. d) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato (deber suprimir este requisito en caso de pagos parciales y en caso de Consultores Individuales de Lnea).
(Firma del proponente) (Nombre completo del proponente)
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FORMULARIO A-2 DECLARACIN JURADA DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
1.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE Nombre del proponente : : Nmero CI/NIT Da Fecha de expedicin NIT Mes Ao
Cdula de Identidad o Nmero de Identificacin Tributaria (Valido y Activo)
Domicilio: Telfonos 3.
: :
INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES Fax : (solo si tiene) Solicito que las notificaciones me sean remitidas va Correo Electrnico :
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FORMULARIO N B-1 DECLARACIN JURADA DE PROPUESTA ECONMICA

(Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta econmica y ste fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
N 1 DETALLE DEL SERVICIO MONTONUMERAL EN Bs MONTO LITERAL EN Bs
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FORMULARIO C-1 FORMACIN Y EXPERIENCIA (Condiciones mnimas requeridas por la entidad) 1. CONDICIONES MNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*) A. Formacin
Definir la formacin mnima requerida
B. Cursos : C. Experiencia General

Definir Especializacin, seminarios, capacitaciones, entre otros (Si no se requiere, suprimir)
Determinar en aos Determinar en aos y en el rea especfica, segn el objeto del contrato
D. Experiencia Especfica
2. CONDICIONES MNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIN Fecha del documento que avala la formacin Grado de instruccin Documento, certificado u otros
Institucin
1 2 N
B. CURSOS (ESPECIALIZACIN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
N 1 2
Institucin
Fecha del documento que avala el curso
Nombre del Curso
Duracin en Horas Acadmicas
C. EXPERIENCIA GENERAL Institucin, Empresa o Lugar de Trabajo Tiempo Trabajado Objeto del Trabajo Cargo Ocupado Aos Meses
1 2
D. EXPERIENCIA ESPECFICAS Institucin, Empresa o Lugar de Trabajo Tiempo Trabajado Objeto del trabajo Cargo Ocupado Aos Meses
1 2
(*)La entidad deber establecer las condiciones mnimas requeridas para la realizacin de la Consultora, considerando lo establecido en los trminos de referencia sealados en el numeral 23 del presente DBC (Formacin mnima por ejemplo ttulo en provisin nacional y experiencia general, 3 aos en el sector publico y 1 ao en el sector privado). (**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mnimas solicitadas por la entidad.
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FORMULARIO C-2 FORMACIN Y EXPERIENCIA ADICIONAL 1. CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
A. Formacin Complementaria
Definir formacin adicional a la requerida en el formulario C-1 Definir formacin adicional a la requerida en el formulario C-1 Definir experiencia especifica adicional a la requerida en el formulario C-1 Definir experiencia especifica adicional a la requerida en el formulario C-1
Puntaje: (**)
a.1 = [definir puntaje]
a.2 = [definir puntaje]
B. Experiencia Especfica
Puntaje:
b.2 = [definir puntaje]
b.2 = [definir puntaje]
2. CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (***)

A. FORMACIN COMPLEMENTARIA Fechas de emisin del ttulo
Institucin Educativa
Grado
Ttulo
B. EXPERIENCIA ESPECFICAS Institucin, Empresa o Lugar de Trabajo Objeto del trabajo Cargo Ocupado Tiempo Trabajado Aos Meses
1 2 N
(*)La Entidad deber definir las condiciones adicionales a la propuesta presentada, respecto a la formacin y a la experiencia especfica (por ejemplo la entidad si ha establecido como una condicin mnima la formacin de licenciatura, en la formacin complementara puede solicitarse un nivel de maestra). (**) La entidad deber definir la puntuacin para la formacin y experiencia especfica, pudiendo establecer rangos. La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales deber ser 35 puntos. (***)El proponente deber ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.
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ANEXO 2 FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios instrumentos.
Formulario V-1 Formulario V-2 Formulario V-3 Formulario V-4
Formulario de Evaluacin Preliminar Formulario de Evaluacin Propuesta Econmica Formulario de Evaluacin de Propuesta Tcnica Resumen de la Evaluacin Tcnica y Econmica
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Formulario V- 1 EVALUACIN PRELIMINAR DATOS GENERALES DEL PROCESO CUCE Objeto de la Contratacin Nombre del Proponente Propuesta Econmica : : : : Verificacin (Acto de Apertura) Requisitos Evaluados SI
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS 1. Formulario A-1. de Presentacin de Propuesta 2. Formulario A-2 de Identificacin del Proponente PROPUESTA TCNICA 4. FORMULARIO C-1. 5. FORMULARIO C-2 PROPUESTA ECONMICA 6. FORMULARIO B-1. Declaracin Jurada de Propuesta Econmica
Evaluacin Preliminar (Sesin Reservada) CONTINAN DESCALIFICAN
PRESENT NO
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FORMULARIO V-2 PROPUESTA ECONMICA

DATOS DEL PROCESO CUCE : Objeto de la : Contratacin Fecha y lugar del Acto : de Apertura Da Mes Ao Direccin -
NOMBRE DEL PROPONENTE
VALOR LEDO DE LA PROPUESTA Pp
MONTO REVISADO ORDEN DE PRELACIN MR(*)
1 2 3 4 5 N (*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto Revisado (MR)
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FORMULARIO V-3 EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA TRMINOS DE REFERENCIA Formacin y Experiencia (Llenado por la Entidad) PROPONENTES
PROPONENTE A Cumple No cumple PROPONENTE B Cumple No cumple PROPONENTE C Cumple No cumple PROPONENTE n Cumple No cumple
A. Formacin
B. Cursos (Especializacin, Seminarios, Capacitaciones, entre otros)
C. Experiencia General
D. Experiencia Especfica
METODOLOGA CUMPLE/NO CUMPPLE
(Sealar si cumple o no cumple)
CONDICIONES ADICIONALES Formacin y Experiencia Adicional (Llenado por la Entidad)

PROPONENTES Puntaje Asignado PROPONENTE A Puntaje Obtenido PROPONENTE B Puntaje Obtenido PROPONENTE C Puntaje Obtenido PROPONENTE n Puntaje Obtenido
A. Formacin Complementaria
B. Experiencia Especfica
PUNTAJE TOTAL DE LAS CONDICIONES ADICIONALES
35
(Sumar los puntajes obtenidos de cada criterio)
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RESUMEN DE LA EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA (PT) Puntaje de la evaluacin cumple/no cumple Puntaje de las condiciones adicionales PUNTAJE TOTAL DE LA EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA (PT)
PROPONENTE A Puntaje Asignado 35 35 Puntaje Obtenido
PROPONENTE B Puntaje Obtenido
PROPONENTE C Puntaje Obtenido
PROPONENTE n Puntaje Obtenido
70
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FORMULARIO V-4 RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA (Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Calidad, Propuesta Tcnica, Costo) Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN PE PT PTP DESCRIPCIN Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA PUNTAJE ASIGNADO 30 puntos 70 puntos 100 puntos
RESUMEN DE EVALUACIN EMPRESA A Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica(de acuerdo con lo establecido en el sub-numeral 15.1)
PROPONENTES EMPRESA B EMPRESA C EMPRESA n
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica, del Formulario V3 PUNTAJE TOTAL
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ANEXO 3 MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL ___________________(SEALAR SI ES INDIVIDUAL O PRODUCTO) De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante, podr adecuar el presente modelo, mismo que deber contener mnimamente las clusulas establecidas en el Artculo 87 del Decreto Supremo N 0181, de manera previa a su publicacin en el SICOES, no siendo necesaria la autorizacin del rgano Rector. (Este instructivo debe ser suprimido de manera previa a la publicacin del DBC) CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA________________________________ (sealar objeto, CUCE y el nmero o cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato) Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la entidad contratante), con NIT N ________ (sealar el Nmero de Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (sealar el distrito, provincia y departamento), representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin) , en calidad de ________(sealar el cargo del servidor pblico delegado para la firma) , con Cdula de identidad N __________ (sealar el nmero de Cdula de Identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las Generales de Ley del proponente adjudicado), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas: CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora Individual ____________ (sealar si es consultora individual de lnea o por producto) , en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha de la publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas naturales con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin con Cdigo nico de Contratacin Estatal (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC. Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin N____________(sealar el nmero del Informe), emitido por (el) (la) _______ (sealar segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora Individual _________________(sealar si es consultora individual de lnea o por producto) a _______________ (sealar el nombre del proponente adjudicado) , al cumplir su propuesta con todos los requisitos solicitados en el DBC. CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones: a) b) c) d) e) Constitucin Poltica del Estado. Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales. Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestin y su reglamentacin. Otras disposiciones relacionadas.
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CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestacin del servicio de ________________ (describir de forma detallada el servicio de consultora a realizar que se constituye en el objeto del contrato), que en adelante se denominar la CONSULTORA, para _________________ (establecer la causa de la contratacin), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato. CLUSULA CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente contrato, los siguientes documentos: a) b) c) d) e) f) Documento Base de Contratacin. Propuesta Adjudicada. Documento de Adjudicacin. Garanta de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda (suprimir este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para consultora individual de lnea). Garanta de Correcta de Inversin de Anticipo, cuando corresponda (suprimir este inciso en caso de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de que el contrato sea para consultora individual de lnea). Certificado del RUPE. Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de la contratacin. (La ENTIDAD, detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el contrato).
g) Poder General del Representante Legal y Fotocopia de Carnet de Identidad.

h)
CLUSULA QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las clusulas del presente contrato. Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones: 1. 2. 3. 4. 5. Realizar la prestacin del SERVICIO objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta. Mantener vigentes las garantas presentadas (suprimir este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para consultora individual de lnea). Actualizar la (s) Garanta (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad (suprimir este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para consultora individual de lnea). Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones: (Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Lnea) 1. 2. 3. 4. Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria, apoyo logstico referente a condiciones de trabajo e insumos. Dar conformidad al servicio de CONSULTORA, en un plazo no mayor de 5 das hbiles computables a partir de la recepcin de informe. Realizar el pago de la CONSULTORA en un plazo no mayor de 10 das hbiles computables a partir de la emisin de la conformidad a favor del Consultor. Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto) 1. Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria.
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2. 3. 4.
Dar conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 das hbiles computables a partir de la recepcin de informe. Realizar el pago de la CONSULTORA en el o los plazos establecidos en el presente contrato a favor del Consultor. Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA) El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clusulas contenidas en el presente Contrato. (En caso de Consultora Individual por Producto seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta o Retencin por pagos parciales). CLUSULA SPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con ______________ (Sealar el tipo de garanta presentada, Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento) a la orden de _____________ (sealar el nombre o razn social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a __________ (sealar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta la conclusin del mismo. En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha garanta, ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento. CLUSULA SPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por cien (7%) de cada pago parcial, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern reintegradas en el marco de lo establecido en la Clusula Decima Novena del presente contrato. En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha garanta ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento. (En caso de Consultora Individual de Lnea, considerar la siguiente clusula y suprimir las dos anteriores clusulas sptimas) CLUSULA SPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTA) A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR se compromete a su fiel cumplimiento del contrato en todas sus partes. En este sentido el CONSULTOR no est obligado a presentar una Garanta de Cumplimiento de Contrato, ni la Entidad a realizar la retencin de los pagos parciales por concepto de Garanta de Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, se tendr al mismo como impedido de participar en los procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artculo 43 del Decreto Supremo N 0181. (En caso de Consultora Individual de Lnea, suprimir el texto de la clusula y sealar que en la consultora individual de lnea no corresponde solicitar anticipo) CLUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO) La ENTIDAD, podr otorgar anticipos al CONSULTOR, mismos que debern ser facturados y que por ningn concepto debern exceder el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, contra entrega de una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado, la misma que deber tener una vigencia mnima de noventa (90) das calendario. El importe del anticipo ser descontado en _______________ (indicar el nmero de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del anticipo.
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El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los _______________ (Registrar en forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) das establecidos al efecto. Esta Garanta podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor deber ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantas sustitutivas debern mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortizacin total del anticipo. CLUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIN DE LA CONSULTORA) (Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por un plazo determinado) El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, tendr una duracin de____________ (establecer el plazo en das calendario, numeral y litera), computables a partir _____________ (Seleccionar una de las siguientes opciones): a) de la emisin del orden de proceder; b) del desembolso del anticipo; c) del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato. En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o feriado, la misma ser trasladada al siguiente da hbil administrativo. (Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por Producto con entregas parciales, contemplados en un Cronograma) El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, se realizar de acuerdo al siguiente cronograma____________ (establecer los plazos, de acuerdo al cronograma establecido en los trminos de referencia, en das calendario, numeral y literal), computables a partir _____________ (Seleccionar una de las siguientes opciones): a) b) c) de la emisin del orden de proceder; del desembolso del anticipo; del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato.
En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o feriado, la misma ser trasladada al siguiente da hbil administrativo. CLUSULA DCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizar la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________ (sealar el lugar o lugares donde realizar la consultora). CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO) (El monto, moneda y forma de pago ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme a los Trminos de Referencia establecidos en el DBC). La entidad deber exigir la presentacin del comprobante del pago de Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos por la prestacin del Servicio de CONSULTORA. En el caso de Consultoras Individuales de Lnea la Entidad podr actuar como agente de retencin y pago. CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS) Correr por cuenta del CONSULTOR, en el marco de la relacin contractual, el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la fecha de suscripcin del presente contrato. En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el CONSULTOR deber acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.
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(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales por Producto) CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN) Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el anticipo cuando este exista y por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales. (Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales de Lnea) CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN) Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber presentar los descargos impositivos correspondientes, o la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales. (Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales por Producto) CLUSULA DCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El contrato podr ser modificado por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance, monto y/o plazo. El monto de cada contrato modificatorio no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los contratos modificatorios no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181. (Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales de Lnea) CLUSULA DCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) La modificacin al contrato podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada modificacin al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181. CLUSULA DCIMA QUINTA.- (CESIN) El CONSULTOR no podr transferir parcial ni totalmente las obligaciones contradas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo. (Slo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la siguiente Clusula, en caso de consultora individual de lnea suprimir sealar que no aplica multas al presente contrato) CLUSULA DCIMA SEXTA.- (MULTAS) El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o el plazo de entrega establecido en la Clusula Novena del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no podr exceder en ningn caso el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo. CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por el CONSULTOR, as como la informacin a la que este tuviere acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato, tendr carcter confidencial, quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros, exceptuando los casos en que la Entidad emita un pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario. As mismo el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y documentos producidos en la CONSULTORA, producto del presente Contrato.
32
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO A TERCEROS) El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD. CLUSULA DCIMA NOVENA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO) Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes causales: 1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato: Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR darn por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clusulas contenidas en el mismo, lo cual se har constar por escrito. 2. Por Resolucin del contrato: 2.1 A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR: a) b) c) 2.2 Por incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido. Por suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin. Por incumplimiento del objeto de contratacin de la CONSULTORA en lo referente a los trminos de referencia.
A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD: a) b) c) Si apartndose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones a los trminos de referencia. Por incumplimiento en los pagos por ms de sesenta (60) das calendario computados a partir de la fecha en la que deba efectivizarse el pago. Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
2.3
Por causa de fuerza mayor o caso fortuito: Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la ejecucin del contrato o vayan contra los intereses del Estado, se podr resolver el contrato.
2.4
Por acuerdo entre partes Preceder cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el objetivo de terminar con la Relacin contractual, bajo las siguientes condiciones: a) b) c) d) Que la voluntad del Consultor, sea libre y plena; Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando haya inexistencia de causa de resolucin imputable al Consultor; Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando existan razones de inters pblico u otras circunstancias de carcter excepcional que hagan innecesaria o inconveniente la permanencia del contrato. Que exista un beneficio mutuo entre las partes.
2.5
Procedimiento de Resolucin por causas atribuibles a las partes o por fuerza mayor o caso fortuito. De ocurrir una de las causas anteriormente sealadas, cualquiera de las partes deber notificar a la otra su intencin de resolver el CONTRATO, estableciendo en forma clara y especfica la causa en la que se funda. La primera notificacin de intencin de resolucin del CONTRATO, deber ser cursada en un plazo de cinco (5) das hbiles posteriores al hecho generador de la resolucin del
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contrato, especificando la causal de resolucin, que deber ser efectuada mediante carta dirigida a la ENTIDAD o al PROVEEDOR segn corresponda. Si la causal argumentada es subsanada, no prosigue la resolucin. Empero, si no existe solucin a la conclusin en el plazo de __________ (sealar el plazo para subsanar las observaciones), se debe cursar una segunda carta comunicando que la resolucin se ha hecho efectiva. Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia. 2.6 Procedimiento de Resolucin por mutuo acuerdo. Cuando se efecte la resolucin por mutuo acuerdo, ambas partes debern suscribir un documento de Resolucin de Contrato por mutuo acuerdo, el cual deber contener la siguiente informacin: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolucin de Contrato por acuerdo mutuo (establecidas en el numeral 2.4 de la presente clusula), objeto del documento, alcances de la Resolucin, inexistencia de obligacin y conformidad de las partes. Cuando se efecte la resolucin por acuerdo mutuo se proceder a una liquidacin de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia. Asimismo, no proceder la ejecucin de garanta de cumplimiento de contrato, ni la ejecucin de las retenciones por concepto de garanta de cumplimiento de contrato, tampoco proceder la publicacin del CONSULTOR en el SICOES como impedido de participar en procesos de contratacin. CLUSULA VIGSIMA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS) En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (CONSENTIMIENTO) En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________ (registrar el nombre de la persona natural adjudicada) como Consultor contratado. Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la Contralora General del Estado en idioma espaol. _________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________ (Registrar el nombre y cargo del Funcionario habilitado) para la firma del contrato)
________________________________ (Registrar el nombre del Consultor)
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL

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Evaluacin Propuesta Econmica

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Evaluacin de la Propuesta Econmica

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Evaluacin de la Propuesta Tcnica

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Precio Fijo o Referencial :

(*)Aplica slo para Consultores Individuales de Lnea

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2 Consultas Escritas (No son obligatorias) 3 Reunin Informativa obligatoria) de Aclaracin

6 Adjudicacin o Declaratoria Desierta 7 Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta:

Presentacin de documentos para la suscripcin : del contrato :

24 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DECONSULTORA

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PARTE III ANEXO 1 FORMULARIO A-1 PRESENTACIN DE PROPUESTA

De las Condiciones del Proceso

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(Firma del proponente) (Nombre completo del proponente)

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FORMULARIO A-2 DECLARACIN JURADA DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE

Cdula de Identidad o Nmero de Identificacin Tributaria (Valido y Activo)

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FORMULARIO N B-1 DECLARACIN JURADA DE PROPUESTA ECONMICA

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Definir la formacin mnima requerida

B. Cursos : C. Experiencia General

2. CONDICIONES MNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

Fecha del documento que avala el curso

Nombre del Curso

Duracin en Horas Acadmicas

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a.1 = [definir puntaje]

a.2 = [definir puntaje]

b.2 = [definir puntaje]

b.2 = [definir puntaje]

2. CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (***)

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ANEXO 2 FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Formulario V-1 Formulario V-2 Formulario V-3 Formulario V-4

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Evaluacin Preliminar (Sesin Reservada) CONTINAN DESCALIFICAN

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FORMULARIO V-2 PROPUESTA ECONMICA

NOMBRE DEL PROPONENTE

VALOR LEDO DE LA PROPUESTA Pp

MONTO REVISADO ORDEN DE PRELACIN MR(*)

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B. Cursos (Especializacin, Seminarios, Capacitaciones, entre otros)

METODOLOGA CUMPLE/NO CUMPPLE

(Sealar si cumple o no cumple)