LA PARTICIPACIN CIUDADANA A TRAVS DE LA DEFENSORA DEL PBLICO

La Defensora del Pblico es un organismo estatal creado por la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual para promover, difundir y defender el Derecho a la Comunicacin democrtica de las audiencias de los servicios de comunicacin audiovisual en todo el territorio nacional. La Defensora recibe y canaliza las consultas, reclamos y denuncias del pblico, para que sus derechos ciudadanos como oyentes y televidentes sean respetados. Por eso, promueve la participacin y el debate y lleva adelante una tarea pedaggica permanente para explicar en qu consiste el derecho a la comunicacin, cmo ejercerlo y cmo reclamar si no es respetado.

La Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual,

26.522, le asigna las

facultades de realizar recomendaciones pblicas a los titulares, autoridades o

profesionales de los medios de comunicacin social, y presentaciones administrativas o judiciales en las que se ordene ajustar sus comportamientos al ordenamiento jurdico. Toda vez que se incumpla la ley, el pblico tiene derecho a presentarse ante la Defensora, y la Defensora tiene la responsabilidad de dar curso y seguimiento de sus reclamos, sin capacidad sancionatoria y rindiendo cuentas una vez al ao ante la Comisin Bicameral de Promocin y Seguimiento de la Comunicacin Audiovisual del Congreso de la Nacin argentina.

Misin y Funciones

Las mismas estn detalladas en el artculo 19 de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual (LSCA): Recibir y canalizar las consultas, reclamos y denuncias del pblico de radio, televisin y otros medios regulados por la LSCA. Tambin puede actuar de oficio -es decir, por iniciativa propia- ante violaciones a la Ley. Dar seguimiento y llevar un registro de esas consultas y denuncias e informar pblicamente sobre los resultados de su labor. Convocar a organizaciones, centros de estudios y otras entidades para crear un mbito participativo de debate permanente sobre los medios de comunicacin. Llamar a Audiencias Pblicas en todo el pas, para evaluar con la ciudadana el funcionamiento de los medios a la luz de las disposiciones de la LSCA. Puede cuestionar la legalidad de normas vinculadas a su competencia y proponer modificaciones. Puede presentar recomendaciones a las autoridades competentes en relacin a los servicios de comunicacin audiovisual y a los titulares y profesionales de los medios de comunicacin. Estas funciones suponen tambin la misin de contribuir al conocimiento y difusin de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, los principios en los

que se basa y de la propia Defensora a travs de instancias de investigacin, capacitacin, debate e intercambio, que contribuyan a la profundizacin de la ciudadana comunicacional.

Cmo y cundo recurrir a la Defensora

Cualquier persona que acredite inters puede recurrir a la Defensora del Pblico, individual o colectivamente, cada vez que consideren vulnerado un derecho que la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual les otorga, y presentar reclamos, denuncias y consultas en relacin a la administracin del espectro radioelctrico, el acceso a los medios y las nuevas tecnologas, interferencias, llamados a concursos, cuotas de produccin o publicidad. Tambin sobre el respeto a la integridad de las personas, la diversidad y el pluralismo en los medios de comunicacin audiovisual. Los artculos 68, 70 y 71 de la LSCA establecen condiciones que los contenidos de las programaciones deben contemplar para proteger a las nias, nios y adolescentes, para evitar tratos discriminatorios y en cumplimiento de las leyes sobre publicidad de tabaco, contra el alcoholismo, sobre la difusin de temas vinculados con la salud, contra la violencia hacia las mujeres y la discriminacin hacia personas con discapacidad. Estos artculos sirven especialmente de marco para la defensa de los derechos de las audiencias.

reas de la Defensora del Pblico

Relaciones con las Audiencias, que recibe y responde las consultas, solicitudes de informacin pblica, reclamos y denuncias del pblico. Adems, est a su cargo la generacin de estadsticas e informes sobre las actuaciones de la Defensora.

Proteccin de Derechos y Asuntos Jurdicos, que define los cursos de accin frente a denuncias y consultas del pblico, elabora dictmenes especializados sobre polticas pblicas de comunicacin y analiza los derechos protegidos por la LSCA y los principios universales en la materia.

Investigacin, Monitoreo y Anlisis, que se ocupa de estudiar, analizar y promover los fundamentos que dan cuerpo y sustento a la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, sus implicaciones culturales y polticas y la relacin con los sujetos individuales y colectivos abarcados por el derecho humano a la comunicacin.

Capacitacin y Promocin de la Ley, a cargo del diseo e implementacin de acciones que contribuyan a ampliar el conocimiento ciudadano acerca del Derecho Humano a la Comunicacin y los derechos que lo asisten a partir de la vigencia de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual.

Comunicacin Institucional, que desarrolla la informacin interna y externa de la Defensora. Hace foco en la imagen institucional a travs de la creacin del isologo, de campaas grficas, radiales y televisivas. Se encarga de difundir el desempeo del organismo, de manera externa e interna. Direccin Administrativa, encargada de la gestin de: presupuesto, compras y contrataciones, tesorera, contadura, empleo y patrimonio. Tambin, de la elaboracin del reglamento interno, la estructura orgnica, los procedimientos administrativos y la incorporacin de los sistemas informticos, servicios de hosting y telefona. A su cargo se encuentra, adems, la seleccin, remodelacin y equipamiento del nuevo edificio de la Defensora.