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N 44515-2007 Escrito N 01 Cuaderno Principal INTERPONE RECURSO DE APELACION AL SEOR DIRECTOR REGIONAL DE EDUCACIN DE LA LIBERTAD: GLADYS GLORIA ANGULO ALVARADO, con D.N.I. N 18182227 con domicilio real en la Manzana Z Lote 01 de la Urbanizacin Covicorti, Profesora de la E.P.N. N 80008 Repblica de Argentina; ante Ud. con el debido respeto me presento y digo: I. APERSONAMIENTO Que, en ejercicio de mi derecho de tutela es que recurro ante su despacho a fin de APERSONARME y sealar mi domicilio procesal en el Jr. Mariscal de Orbegoso N 280 Oficina 308 Tercer Piso de esta ciudad de Trujillo, donde deber ser notificada con las formalidades de ley. PETITORIO Recurro ante su despacho a fin de INTERPONER RECURSO DE APELACIN contra la resolucin Directoral Regional N 05519-2007-DRE-LA LIBERTAD, de fecha 22-08-2007, notificada el da 1909-2007, y que dispone se me otorgue, por gratificacin de 25 aos de servicios, tres remuneraciones totales permanentes; recurso que interpongo toda vez que el acto administrativo no ha sido dictado en mrito del derecho y la ley, conforme al sustento fctico y jurdico que a continuacin paso a exponer. SUSTENTO FCTICO DEL RECURSO DE APELACIN Que, con fecha 19-09-2007, tal como se aprecia de la constancia de notificacin que obra en el registro de Mesa de Partes de la DRELL, fui notificada con la 05519-2007-DRE-LA LIBERTAD, de fecha 22-08-2007, la cual dispone se me otorguen, por gratificacin de 25 aos de servicios, tres remuneraciones totales permanentes, las mismas que ascienden en total a la suma de S/. 198.63 2. Ahora, de conformidad con los informes No 3855-2007-DRE-LL-OA-AESCA del rea de Escalafn e Informe No. 1471-2007 DRELL-OA-APLA-APEN y lo propuesto por la Direccin de la Oficina de Administracin se me reconocen 25 aos de servicios cumplidos el 26-04-2007, tal como se aprecia del original que obra en el Exp. N 44515-2007 de vuestro despacho, el mismo que deber tener a la vista el Superior al momento de resolver. 3. Sin embargo, llama poderosamente la atencin que, ilegalmente, dicha resolucin cuestionada disponga el otorgamiento de tres remuneraciones totales permanentes, cuando en realidad y de conformidad con lo dispuesto por el segundo prrafo del Art. 52 de la Ley del Profesorado N 24029, modificada por la Ley N 25212, (concordante con el Art. 213 del D.S. N 016-90-ED y el D.S. N 041-2001-ED), de dispone que: El Profesor tiene derecho apercibir adems una remuneracin total permanente por fiestas patrias, por navidad y por escolaridad en el mes de marzo; este concepto de remuneracin total permanente no incluye bonificaciones. El Profesor tiene derecho a percibir dos remuneraciones ntegras y completas al cumplir 20 aos de servicios de la mujer y 25 aos de servicios el varn; y tres remuneraciones ntegras al cumplir 25 aos de servicios la mujer y 30 aos de servicios los varones. El 1.

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Profesor recibe una remuneracin personal del 2% de la remuneracin bsica porcada ao de servicios cumplidos. Por otra parte, de los considerandos de la resolucin objeto de apelacin se aprecia que segn Oficio Circular N 004-2003-EF/76.10 remitido por el Director General de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas, el otorgamiento de la gratificacin por 20, 25 y 30 aos de servicios deben ser liquidadas en base a la remuneracin total permanente, argumento que carece de legalidad y atenta contra el ordenamiento constitucional vigente al vulnerar el principio de jerarqua normativa. En este sentido, lo dispuesto por la Ley del Profesora y sus modificatorias debe ser aplicado sin cuestionamiento alguno, salvo que una norma de rango igual o superior ordene lo contrario o modifique a la antes mencionada, situacin que no se aprecia en el presente caso, llegando al absurdo jurdico de pretender la inaplicabilidad o modificacin de la Ley N 24029 y la Ley No. 28927 en base a simple oficio remitido por el Ministerio de Economa y Finanzas. Dicha actitud y comportamiento administrativo configura responsabilidad civil, penal y administrativa en el rgano emisor, en este caso la Direccin Regional de Educacin de La Libertad en la persona de su Director, configurndose el delito de abuso de autoridad, lo que deber ser tomado en cuenta para los fines del caso, sin perjuicio de dar inicio a las acciones penales correspondientes. Por otra parte, debemos tener en cuenta que la vigente escala remunerativa pblica esta contenida en el D.S. 051-91-PCM, (la que hace doce aos se mantiene en la mayora de sus rubros con los mismos montos para la mayora de servidores estatales y pensionistas) no es de aplicacin al presente caso, toda vez que la gratificacin por tiempo de servicio al profesorado no tiene carcter remunerativo ni pensionario, por lo que el D.S. 051-91-PCM no constituye base de clculo para el reajuste de las gratificaciones y bonificaciones que establece la ley del profesorado aplicable a la recurrente. Por otra parte, dbase precisar y poner en conocimiento de vuestro despacho que a nivel judicial y jurisprudencial se ha establecido que para el clculo de la gratificacin por tiempo de servicio para el profesorado, es nicamente de aplicacin lo dispuesto por la Ley N 24029 modificada por la Ley N 25212 y por ende su base de clculo se establece en mrito al valor de cada remuneracin ntegra del beneficiario, lo que debe tenerse en cuenta bajo su responsabilidad. De lo hasta aqu expuesto, se puede apreciar que es de aplicacin irrestricta lo dispuesto por el Art. 52 de la Ley del Profesorado N 24029, modificada por la Ley N 25212, en el sentido de que legalmente me corresponde percibir, por los 25 aos de servicios efectivos, TRES REMUNERACIONES TOTALES INTEGRAS Y COMPLETAS , las mismas que ascienden en total a la suma de S/. 2700.00 aproximadamente, monto cuyo pago deber disponerse se me cancele por la gratificacin por tiempo de servicio efectivo. En este sentido, es que solicito que la presente apelacin sea declarada fundada en todos sus extremos accediendo a mis peticiones.

PRECISIN DE LA NATURALEZA DEL AGRAVIO La resolucin objeto de impugnacin resulta por dems agraviante tanto desde una ptica moral como econmica. Moral pues nos encontramos ante una resolucin que atenta los intereses personales y sociales, implicando la falta de garantas administrativas, y, econmicas, pues implica un evidente menos cabo patrimonial al disponerse y calcularse un monto gratificatorio en base a una remuneracin total permanente, cuando en realidad debe calificarse en base a la remuneracin ntegra y completa.

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SUSTENTO DE LA PRETENSIN IMPUGNATORIA La pretensin impugnatoria se centra en que el superior REVOQUE la resolucin impugnada; y REFORMNDOLA disponga se me otorgue tres remuneraciones integras, totales y completas por concepto de gratificacin por 25 aos de servicios efectivos. SUSTENTO JURDICO DEL RECURSO DE APELACIN Sustento el presente recurso en lo dispuesto por: Art.52 de la Ley 24029, modificada por la Ley 25212 Art. 213 del D.S. 019-90-ED Art. 23 del D.S. 041-2001-ED Art. 209 de la Ley 27444 MEDIOS PROBATORIOS Sustento mi pretensin impugnatoria en las siguientes documentales: a) Copia de la Resolucin Directoral Regional N 05519-2007-DRE-LA LIBERTAD, que me reconoce mis 25 aos de servicios efectivos a favor del estado y dispone se me otorguen tres remuneraciones totales permanentes, objeto de impugnacin. b) Solicitud de reconocimiento de pago de bonificacin de 25 aos de fecha 28-05-2007. c) Copia del cuaderno de cargos y/o constancia de notificacin de la Resolucin N 05519-2007-DRE-LA LIBERTAD que obra en los archivos de mesa de partes de la DRELL lo que servir solicitar y tener a la vista al momento de resolver. ANEXOS 1-A Copia de mi DNI 1-B Copia de Rs. N 05519-2007-DRE-LA LIBERTAD 1-C Solicitud de reconocimiento de pago POR LO EXPUESTO: Solicito a Ud., Seor Director, dar trmite a la presente apelacin administrativa concedindola y actuando con arreglo a derecho por ser justicia que merezco alcanzar. Trujillo, 07 de Octubre del 2007.-

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