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Contenido
Las Concesiones como Estrategia de Desarrollo de Infraestructura La Estructuracin Financiera de las IIRSA La Estructuracin de las Nuevas Concesiones Cofinanciadas El Futuro de las Concesiones en Transportes
Objetivo
Mejorar la Calidad de Vida de la Poblacin brindndole mejores Servicios Pblicos
Obra Pblica
Adquisicin Activos
Servicio Pblico
Adquisicin Servicios
Etapa de Construccin
SECTOR PBLICO
Sector Lima Metropolitana Transportes 680 Saneamiento 2 369 Electricidad 207 Gas natural 100 Telecomunicaciones 2 745 TOTAL 6 101 % 26,7
Brecha por sectores Telecom. 20,3 Gas natural 1,8 Electricidad 24,1
Saneamiento 20,2
Transportes 33,6
Fuente: La Infraestructura que necesita el Per- Brecha de Inversin en Infraestructura de servicios pblicos . IPE & ADEPSEP, 2005
Vial Aeropuertos
Saneamiento
Educacin
Salud
Turismo
Tramo 3
Tramo 2
PTE. INAMBARI URCOS IAPARI
Tramo 4 Tramo 1
AZNGARO
Tramo 5
MARCONA MATARANI ILO
Ro Inambari
k . n . Inv
..
13
14
I0=($100)
PAMO $8
PAO $13
$20.0
$15.0
$10.0
$5.0
$0.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Inversiones / PAOs
PAMO
PAMO $8
COFINANC PAMO $8
El Costo Total de la Concesin sera PAO + PAMO, $ 21. Si el peaje es $10, entonces cofinanciamiento ser la diferencia, $11. el
El Concedente complementa el pago de los usuarios independientemente del nmero de ejes que transiten, pero una vez cumplido el servicio contenido en el Contrato de Concesin.
$ 16
$ 16
$ 16
$ 16
$ 16
$ 16
$ 16
$ 16
$ 13
$ 13
$ 13
$ 13
$ 13
$ 13
..
12
13
$ 13
14
$ 13
15
$ 13 $ 16
13 km 16 km
La obra se divide en Hitos Constructivos. Al trmino del Hito, la SC la certificacin de la entrega del hito, obteniendo un Certificado de Aceptacin de Obra (CAO). Este CAO genera derechos de 15 pagos anuales (fraccin del PAO). Cuando se completa la obra se tendr derecho al total del PAO.
$ 10 $ 12 $ 11 $ 15
10 km 12 km 11 km 15 km
Primera Inversin
$ 10
CAO
$ 13
$ 16
Inversin 200
Hito 9 Hito 10
CAO2 CAO1
Concesionario
CAO2
iPAO 2 iPAO 1
iPAO 2 iPAO 1
iPAO 2 iPAO 1
iPAO 2 iPAO 1
iPAO 2 iPAO 1
iPAO 2 iPAO 1
Hito 1
Hito 2 CAO1
Inversin 200
CRPAO 1 CRPAO 1
CRPAO 2 CRPAO 2
CRPAO 3 CRPAO 3
CRPAO 4 CRPAO 4
CRPAO 5 CRPAO 5
CRPAO 6 CRPAO 6
Hito 1
Hito 1
Inversin 200
Cierre Financiero
CAO
CAO
EFP EFM CP = $ 22 + GF
n-1 .. 3
CAO
SC $ 12
EFM SC LCE = $ 12
El CAO ser entregado a una Entidad Financiera Multilateral que dar la liquidez inicial al CAO. La EFM otorgar a la SC hasta el 100% del monto nominal del CAO, teniendo el respaldo del Estado para dicha operacin. Este CAO genera derechos al Concesionario de 15 pagos anuales equivalentes a una fraccin del PAO (pago anual por obras). Por los primeros 10 de inversin genera derechos de 13 del PAO total, de acuerdo a lo convenido en el Contrato de Concesin. Cuando se completa la obra se tendr derecho al total del PAO.
CAO
SC $ 10
EFM SC LCE = $ 10
El CAO ser entregado a una Entidad Financiera Multilateral que dar la liquidez inicial al CAO. La EFM otorgar a la SC hasta el 100% del monto nominal del CAO, teniendo el respaldo del Estado para dicha operacin. Este CAO genera derechos al Concesionario de 15 pagos anuales equivalentes a una fraccin del PAO (pago anual por obras). Por los primeros 10 de inversin genera derechos de 13 del PAO total, de acuerdo a lo convenido en el Contrato de Concesin. Cuando se completa la obra se tendr derecho al total del PAO.
Acuerdos contractuales
Tenedores de pagars
4
Fideicomiso
Patrocinadores
Bono estructurado
6
Fideicomiso
Acuerdo de Concesin
1 2 3 4 5 6
El acuerdo de concesin gobierna la relacin entre el gobierno del Per y la compaa en la cual se entregan obligaciones incondicionales denominadas en dlares (CRPAOs) a cambio de metas de cumplimiento de la construccin de la carretera. El comprador de certificados, una entidad de Delaware, adquirir estos mismos de la compaa bajo el acuerdo de compra de CRPAOs. El Gobierno del Per cancelar la obligacin correspondiente, proveniente de los CRPAOs, al comprador del CRPAO mediante el fiduciario peruano; esta transferencia estar regida por el acuerdo de fideicomiso peruano. El fideicomiso regir la emisin de los pagars adems de los desembolsos entre el emisor y el comprador del CRPAO. Los patrocinadores ofrecern apoyo durante el periodo de disponibilidad mediante una carta de crdito que compensar a los inversores. Otorgado por Morgan Stanley, el cual hace referencia al bono del gobierno peruano del 2033. Los montos restantes se invertirn en el bono estructurado para compensar el costo (financiero) negativo potencial.
CRPAO- Certificado de Reconocimiento de Pago Anual de Obras. Fuente: IIRSA Norte y Fitch.
CAO CRPAO
CRPAO
Fideicomiso
Concesionario
$$$ Usuarios
(CRPAO)
PAO
(Peaje)
(Cofinanciamiento)
Estado
$$$
$$$
IFD
CRPAO /$$$
Mercado de Capitales
Hito 9 Hito 10
CAO2 CAO1
Concesionario
CAO1
Fideicomiso
Mercado
$$
$$
Al trmino del Hito (o producto del avance por partidas), el Concedente certifica el CAO emitido por el Regulador a favor de la SC, el mismo que representa derechos sobre el PAO de acuerdo al Contrato de Concesin. Acompaa a esta emisin el CRPAO que tiene el mismo valor referencial que el CAO, que en dicho momento no tiene flujos ciertos.
$10
FIDEICOMISO DE TITULIZACION
CAO
CRPAO
$10
IV. Desembolso LCE
La SC depositar el CAO y el CRPAO al Fideicomiso de Titulizacin. A travs del fideicomiso la EFM abonar a la SC el valor nominal o referencial del CAO. El Estado, garantizar la deuda de la SC con la EFM, a travs de un crdito puente, hasta que se realice el cierre financiero definitivo. La deuda tendr como principal el valor nominal del CAO y la garanta ser sobre el flujo de deuda asociado, a las condiciones financieras que establece la EFM.
$10
$10
$10 $ 11
Derechos sobre el PAO: US$ 263 Mill Derechos cedidos al Fideicomiso: US$ 220 Mill Derechos Remanentes de la SC: US$ 043 Mill
SC
Existe una serie de necesidades financieras respecto a la forma de colocacin de los instrumentos financieros. Como por ejemplo: - Pueden haber varios inversionistas o financistas del proyecto. Algunos pueden estar interesados en la emisin de bonos, otras EFP proveer de recursos de deuda, entre otros casos. - Cada inversionista puede tener inters de tomar flujos de corto plazo, otros que se sientan cmodos con flujos de largo plazo y otros que se sientan cmodos con flujos concentrados en el largo plazo.
CRPAO
Anexo 1 Cuotas 1 2 3 4 5 Fechas 14/03/07 13/03/08 13/03/09 13/03/10 13/03/11 SD 1 0.66 0.66 0.66 0.66 0.66
Anexo 1 Cuotas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
SD 1 0.66 0.66 0.66 0.66 0.66 0.66 0.66 0.66 0.66 0.66
Fechas 14/03/07 13/03/08 13/03/09 13/03/10 13/03/11 12/03/12 12/03/13 12/03/14 12/03/15 11/03/16 11/03/17 11/03/18 11/03/19 10/03/20 10/03/21
SD 1 1.54 1.54 1.54 1.54 1.54 1.54 1.54 1.54 1.54 1.54 1.54 1.54 1.54 1.54 1.54
CRPAO
Anexo 1 Cuotas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Fechas 12/03/12 12/03/13 12/03/14 12/03/15 11/03/16 11/03/17 11/03/18 11/03/19 10/03/20 10/03/21
15
CONCESIONARIO
10%
PEAJE
90%
CONCEDENTE
Eventos Catast.
PAMO
FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIN
CONCEDENTE
Superv. US$
Eventos Catast.
PAO
OSITRAN
FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIN
TITULIZACIN (CRPAO)
Ttulos de Deuda
El proceso:
Se inicia cuando una determinada SC de un proyecto de concesin transfiere un CAO al FT. Por su parte el FT tiene como fuente de liquidez a una entidad financiera multilateral (EFM). El FT desembolsar a la SC hasta el 100% del valor del CAO, asumiendo en garanta los derechos consignados en el CAO y avalados por la Repblica del Per. En un determinado tiempo, el FT deber emitir valores mobiliarios (bonos o participaciones) que tienen como subyacente el CAO. Las emisiones podrn ser individuales o agrupadas (conjunto de CAOs), segn la economa de escala de la emisin y los inicios y vencimientos de pago de cada CAO. Como resultado de la emisin, se conocern los flujos del Servicio de la Deuda. Estos se consignarn en un documento denominado CRPAO. El FT devolver los CAOs a las SC, incluyendo en el documento CAO los montos afectados al CRPAO.
4 CONCESIONARIO
PEAJE
Cofinanciamiento de PAO
CONCEDENTE
9
US$ %PAO
CAO Certificado
FIDEICOMISO TITULIZACIN CAO CERTIFICADO (determinacin CRPAO) 8 7 Ttulos de deuda MRCDO VALORES
US$
Cto. Garanta
GRP
Pucallpa
Lima
6,75% 37,31%
55,95%
De las 28 carreteras incorporadas al Programa Costa Sierra, se han convocado 11 tramos viales con una inversin cercana a los US$ 200 millones.
Caete-Lunahuan Ziga
N
1
Huaral - Acos
Dpto.
Tumbes Piura Lambayeque
Carretera
Zarumilla- Papayal - Matapalo Empalme 1B - Buenos Aires Canchaque Chiclayo - Chongoyape - Puente Cumbil- Llama Nuevo Mocupe Cayalt Oyotn
Km.
31 78 117 47 47 104 81 58 34 146 72
TIR (%)
14.18 19.49 16.50 32.92 16.20 15.10 26.34 26.6 24.58 15.00 14.30
Poblacin beneficiada
15,385 134,131 317,881 210,537 163,174 103,174 126,025 152,378 244,741 36,804 16,510
2 3 4
5 6 7 8
Lima
Ro Seco - El Ahorcado Sayn Huaura - Sayn Churn Ov. Chancay/Dv. Pasamayo - Huaral Acos Caete - Lunahuan Ziga
9 10
Ica Arequipa
11
Cayalt - Oyotn
www.proinversion.gob.pe