1. REALIZAR UNA EVALUACION DEL COOPERATIVISMO EN EL ECUADOR (ANALICIS, ECONOMICO, JURIDICO Y SOCIAL).

El cooperativismo es la asociacin autnoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes, por medio de una empresa de propiedad conjunta y democrticamente controlada. En nuestro pas el modo de produccin cooperativo ha tenido un gran impacto, permitiendo una evolucin de su conceptualizacin y organizacin, existiendo numerosas cooperativas a lo largo y ancho. En el mbito econmico derivado de la produccin de bienes y servicios las cooperativas, han generado y promueven una economa social basada en la contribucin de recursos individuales para un beneficio comn, misma que ha

permitido el desarrollo no solo colectivo si no individual contribuyendo con ello a la erradicacin de la pobreza. Los valores de la equidad promovidos por estas organizaciones cooperativistas hacen que la distribucin de la rentabilidad o ganancia se realice de manera ms justa. El modelo cooperativista tambin ha permitido la explotacin eficiente de los medios de produccin crendose modelos encaminados al aprovechamiento mximo de los recursos de los cuales se obtengan mayores resultados, de la misma manera se crean tcnicas que permiten preservar dichos recursos. Dicha economa social es positiva porque trata de adjuntar, organizar para trabajar en conjunto por las cosas que se desean obtener, trabaja por el beneficio y progreso de toda una comunidad dando paso a que las familias sean entes participativas en el desarrollo econmico en torno a la utilizacin de todos aquellos recursos donde las personas son las ms involucradas en este contexto, si las familias se sienten involucradas tomaran conciencia y adoptaran un papel protagonista porque saben que del beneficio econmico comn se deriva su beneficio personal. De la misma manera el modelo cooperativista en el mbito jurdico del cual se derivan las normas institucionales, estn han ido evolucionado con el tiempo a travs de las distintas leyes que se han creado, en la actualidad nuestra Constitucin manifiesta: El derecho a desarrollar actividades econmicas, en forma individual o colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental; reconociendo as, el derecho a la libre asociacin para alcanzar un fin comn.

La ley de cooperativas difunde en sus artculos cada una de las reglas que deben que permiten un mejor funcionamiento, los organismos de control que se han establecido han permitido que mejore la administracin y organizacin de las mismas. Esta ley trata de reguardar los intereses que persigue la sociedad as como la de sus miembros en fin la ley de cooperativas no es ms que un instrumento elaborado para mejorar la gestin de las cooperativas En su ambiente interno se destaca una estructura legal basada en la asamblea general que es rgano mximo, en la actualidad las cooperativas son consideradas como sociedades de derecho privado, con personera jurdica, que puede actuar en representacin de la misma. Es importante mencionar que el estado garantiza el libre desarrollo del cooperativismo y la autonoma de las organizaciones cooperativistas, siempre y cuando se constituya sin fines de lucro, y procure mediante su esfuerzo propio y la ayuda de sus integrantes, que sus actividades el servicio inmediato de sus miembros y el mediato de la comunidad, tratando siempre de fomentar el desarrollo y progreso colectivo. En lo referente al mbito social la creacin o conformacin de cooperativas ha permitido un gran adelanto de las comunidades ya que estas tienen una participacin activa en la educacin de la poblacin a travs de la reserva que destinan para dicha actividad. Gracias a los distintos programas que se realizan con la finalidad de capacitar y educar a la poblacin se ha podido mejorar su nivel de preparacin, con los principios de igualdad y distribucin justa de la riqueza se ha contribuido a mejorar la calidad de vida de la comunidad. El cooperativismo tambin promueve mucho lo que es el trabajo en equipo generando con ello una sociedad ms unida que ya no lucha por generar una competencia en muchos casos desleal, si no que cada integrante quiere aportar con su espritu de unin trabajo para el progreso de la comunidad. 2. Es conveniente o no el cooperativismo en el ecuador Desde mi punto de vista tomando como base el concepto bsico del cooperativismo considerado en la actualidad como un movimiento social que ha estremecido a los pueblos, de la misma manera nuestro pas es considerado como tercermundista, donde a pesar de las polticas an existe una desigualdad social en la que unos salen beneficiados y otros se mantienen estancados en la pobreza, a mi criterio es

conveniente que se adopte el modelo cooperativista sobre todo para las comunidades que an sufren por falta de fuentes de trabajo aquellas en la que no se ha podido acceder a una educacin de calidad; sin embargo, hay que considerar los modelos econmicos en los que se basa nuestro pas predominando la economa capitalista en la que se destaca el uso de la propia privada para un fin o beneficio personal que frente a la economa socialista promovida por el cooperativismo en la que se busca beneficios colectivo se hace difcil establecer una competencia leal o que sea justa para ambos sectores. 3. EL COOPERATIVISMO COMO DERECHO CONSAGRADO EN LA

LEGISLACION CONSTITUCIONAL ECUATORIANA. Hoy es irrefutable, que el cooperativismo y en general el Asociativismo, es el movimiento socioeconmico ms grande de la humanidad; por ende, la Economa Solidaria es el sistema econmico, social, poltico y cultural, que ha permitido ascender el nivel de vida de millones de personas fundamentalmente de clase media y baja, implementado en ellos valores y principios de solidaridad, equidad y justicia.

La

economa

solidaria

se

sustenta

en

cinco

principios

esenciales:

-Solidaridad, cooperacin y democracia.

-Hegemona de trabajo sobre el capital

-Trabajo Asociado como base de la produccin y la economa

-Propiedad social de los medios de produccin

-Autogestin

Este umbral asociativo aparece justificado en nuestra Constitucin en el Captulo VI Derechos de la libertad, Art. 66, numeral 15 el cual manifiesta: "El derecho a desarrollar actividades econmicas, en forma individual o colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental"; reconociendo as, el derecho a la libres asociacin para alcanzar un fin comn.

En el Art. 319 del Captulo Sexto, seccin primera de la Constitucin de la Repblica del Ecuador reconoce diversas formas de organizacin de la produccin de la economa, entre otras las comunitarias, cooperativas, empresariales pblicas o privadas, asociativas, familiares, domsticas, autnomas y mixtas.

En un pas en donde la desigualdad econmica y social impera, con un estado que no cubre las necesidades bsicas en su integridad, el cooperativismo surge como una alternativa vlida y eficaz para mejorar las condiciones de vida de la sociedad.

Las cooperativas, son sociedades de derecho privado, formadas por personas naturales o personas jurdicas que sin perseguir finalidad de lucro, realizan actividades o trabajo de beneficio social o colectivo.

Las cooperativas se han caracterizado por ser una frmula a travs de la cual se podra realizar cualquier actividad econmica lcita en rgimen de empresario en comn, por lo tanto, tal actividad tiene siempre una finalidad de mutua y equitativa ayuda entre los miembros de la cooperativa.

La importancia de las cooperativas radica en que permite a las organizaciones perfeccionarse hasta llegar a constituir un cooperacin, para crear asaciones de personas que unen sus recursos individuales para satisfacer necesidades comunes a ellas; as por ejemplo, si los intermediarios encarecen los artculos de consumo, varias personas se asocian cooperativamente, instalan un almacn y adquieren esos mismos artculos a mejor precio y en condiciones de calidad ms satisfactorias, creando precisamente lo que se conoce como cooperativa de consumo; igualmente si los agricultores son vctimas de las maniobras monopolistas, se unen, forman cooperativas agrarias y comercializan e industrializan por si mismo su produccin, obteniendo tambin mejores precios y condiciones de pago.

Por ello, si las personas no poseen los recursos para producir sus productos de consumo deben actuar en equipo, lo cual se logra por medio de las cooperativas, las misma que sin temor a equivocarme puedo aseverar que ha encaminado en cierta medida a atenuar las grandes diferencias que hoy existen en la mamada "Aldea Global".

Su conformacin jurdica de acuerdo a la Ley de Cooperativas, est dada en cuatro grandes grupos: de produccin, de consumo, de crdito y de servicio. Las Cooperativas de consumo y servicio estn bajo el control del Ministerio de Inclusin Econmica y Social (MIES), a travs de la Direccin Nacional de Cooperativas; las de crdito caen bajo la potestad de la Superintendencia de Bancos y Seguros; y, las de produccin especialmente agropecuaria tienen el control del Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP). * Cooperativas de produccin Son aquellas en las que sus socios se dedican

personalmente a actividades productivas lcitas, tiene por objeto principal la produccin de bienes, tales como agrcolas, frutcolas, vitivincolas, de huertos familiares, de colonizacin, comunales, forestales, pecuarias, lecheras, avcolas, de inseminacin, apcola, pesquera, artesanal, industrial, de construccin, artsticas y de exportacin e importacin.

* Cooperativa de Produccin Industrial.- Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto transformar materia prima en bienes que tengan las caractersticas de satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos industriales.

* Cooperativa de Produccin Agrcola.- Los integrantes de esta cooperativa tienen como objeto trabajar en comn las tierras, comercializar sus productos, realizar compras en conjunto de consumidor agrcolas y en general efectuar sus labores en forma conjunta.

* Cooperativa Artesanal.- Sus integrantes elaboran alguna actividad artesanal y se unen entre todos para comprar los materiales con los que las confeccionan y comercializan el producto final. * Cooperativa de Produccin Pesquera.- Este tipo de cooperativas es organizada por un grupo de personas unidas por un vnculo de trabajo en comn; la pesca. Buscan realizar una labor conjunta en beneficio propio y de la comunidad.

* Cooperativas de consumo Son aquellas que tienen por objeto abastecer a los socios de cualquier clase de artculos o productos de libre comercio, que tiene como objeto mejorar los servicios de

compra y venta de artculos de primera necesidad: electrodomsticos, tiles escolares, ropa, juguetes, repuestos, alimentos o vveres, artculos de limpieza, de

abastecimiento de semilla, de abonos y herramientas, , de vendedores autnomos, de vivienda urbana y de vivienda rural, ofrecindolos a asociaciones y comunidad a precios justos.

* Cooperativa de Vivienda.- Es cuando un grupo de personas que no tienen casa propia se unen y entre todos construyen el grupo habitacional para todos. Sorteando luego la vivienda que le tocar a cada uno. * Cooperativas de crdito Es un grupo de personas que, organizando una cooperativa, desean ahorrar dinero peridicamente y que tienen como vnculo comn: la comunidad, la empresa, la profesin, etc. Aparte de ahorrar, los asociados tienen la posibilidad de solicitar prstamos sobre sus ahorros o en cantidades mayores debidamente garantizadas.

Diferencia entre una cooperativa de Ahorro y Crdito y un Banco? - La cooperativa es de los asociados, el banco es de otra persona o personas. - Los bancos generan ganancias, que se reparten entre los accionistas, mientras que en las cooperativas los excedentes se distribuyen entre los asociados de acuerdo al patrocinio (trabajo) de estos en la cooperativa. Los bancos tienen fines de lucro, las cooperativas no tienen fines de lucro y combaten la usura. Su fin es ayudar a los asociados.

- Las cooperativas hacen prstamos con intereses inferiores a los del mercado, los bancos hacen prstamos a tasa de mercado.

- En las cooperativas los trmites para conseguir prstamos son sencillos, en los bancos son complicados y difciles.

* Cooperativas de servicios Son las que, sin pertenecer a los grupos anteriores, se organizan con el fin de llenar diversas necesidades comunes de los socios o de la colectividad. Estas cooperativas son las que prestan un determinado servicio a la comunidad. Por ejemplo: de seguros, de transporte, de electrificacin, de irrigacin, de alquiler de maquinaria agrcola, de

ensilaje de productos agrcolas, de refrigeracin y conservacin de productos, de asistencia mdica, de funeraria y de educacin.

* Cooperativa de Transportes.- Es un grupo de conductores o choferes, pilotos que deciden trabajar directamente en forma organizada y conjunta para prestar un servicio eficiente a la comunidad: el transporte de personas o cargas.

Adems de la actividad fundamental a que se dedique cada cooperativa, de acuerdo a su clase o lnea, se podr establecer en ella diferentes servicios adicionales que beneficien a los socios.