PRAL / Municipalidad Provincial del Cusco Gerencia de Movilidad Aplicada a los Centros Histricos de las Ciudades

Cusco 28/29 noviembre

PROF. RONALDO BALASSIANO Programa de Engenharia de Transportes / COPPE Universidade Federal de Rio de Janeiro Ncleo de Planejamento Estratgico de Transportes

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CMO ORDENAR EL TRANSPORTE EN CIUDADES PATRIMONIO El CASO DE CUSCO 9 QU TIPO DE MOVILIDAD Y ACCESSIBILIDAD QUEREMOS? 9 CMO ENFRENTAR EL PROBLEMA? 9 QU ACCIONES DEBEMOS CONSIDERAR EN EL SECTOR DE TRANSPORTES CON VISTAS A MITIGAR EL PROBLEMA DEL CENTRO HISTRICO DE CUSCO (CHC)?

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CMO GARANTIZAR UNA MOVILIDAD ADECUADA PARA LA POBLACIN?

QU TRANSPORTE QUEREMOS?

PRAL / Municipalidad Provincial del Cusco Las experiencias internacionales apuntan los principios que deben orientar el futuro de las ciudades : sostenimiento ambiental, equidad social, competitividad econmica, multiculturalismo, necesidad de integracin regional y nacional. Cmo se construye un Centro Histrico al conocer esos principios de crecimiento urbano? La Planificacin de Transportes a travs de la Gerencia de Movilidad puede auxiliar a encontrar respuestas para esta cuestin compleja en esferas tan distintas tales como el ambiente, el paisaje, la vivienda, la movilidad, la cultura, las identidades, las actividades econmicas y el ordenamiento del territorio.

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El concepto de:

GERENCIA DE LA MOVILIDADE (GM)

(Mobility Management / MM)

Dificultades para la expansin ilimitada de la red viaria Impactos ambientales Limitacin de recursos

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Identificacin de las intervenciones de gerencia de la movilidad
Integracin modal Transporte solidario Transporte diferencial Transporte programado Incentivo del uso de la bicicleta Incentivo a los desplazamientos a pie Mejoras en la ingeniera de trfico Mejoras en la calidad del transporte pblico Mejoras tecnolgicas Polticas de estacionamientos

Peajes urbanos Reescalonamiento de horarios Telecommuting Estrategias de marketing Informacin al usuario Polticas de uso del suelo Polticas dirigidas a grupos de usuarios Seguridad del usuario Mejoras en la calidad de vida Incentivos fiscales y econmicos

PRAL / Municipalidad Provincial del Cusco Principales Pilares del GM:

Mejoras en el sistema de transporte pblico

Uso racional del vehculo

PRAL / Municipalidad Provincial del Cusco Principales Pilares del GM:

Marketing de los servicios de transportes Informacin al usuario

PRAL / Municipalidad Provincial del Cusco PRAL Principales Pilares del GM:

Intervenciones de bajo costo

Intervenciones a corto plazo

PRAL / Municipalidad Provincial del Cusco Principales Pilares del GM:

Formacin de alianzas

Concienciacin para el cambio de comportamiento

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Cmo enfrentar el problema de la movilidad en las ciudades?

1 Tratar el problema en el mbito de la municipalidad: Envolvimiento de diferentes actores

PRAL / Municipalidad Provincial del Cusco Cmo enfrentar el problema de la movilidad en las ciudades?

2 Definicin de una Poltica de Transportes coherente con las caractersticas de los municipios.

PRAL / Municipalidad Provincial del Cusco Cmo enfrentar el problema de la movilidad en las ciudades?
3 La Planificacin de Transportes adecuada y coherente con las necesidades de los usuarios (la visin del sistema es importante): O-D Municipal

PRAL / Municipalidad Provincial del Cusco Cmo enfrentar el problema de la movilidad en las ciudades?
4 Integracin: Autobuses / Trenes / Metro / Barcos / Camionetas y Combis / Estacionamientos

PRAL / Municipalidad Provincial del Cusco Cmo enfrentar el problema de la movilidad en las ciudades?
5 Incentivo al transporte solidario:

PRAL / Municipalidad Provincial del Cusco Cmo enfrentar el problema de la movilidad en las ciudades?
6 Incentivo al uso de modos no motorizados: Trayectos a pie / Bicicletas

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Experiencias internacionales en Centros Histricos - Coimbra Accesibilidad Mejoras en el acceso para las personas con movilidad reducida Debido a las dificultades inherentes a una trama urbana antiqusima y del declive acentuado, fueron implementados pasamanos, rampas y pisos con mayor adherencia.

Rampas con piso en granito y guardas de la Plaza 8 de Maio

Piso adherente regular en la Rua de Sobre Ripas

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Experiencias internacionales en Centros Histricos Coimbra Transporte Pblico La implementacin en 2003, de un circuito de transportes urbanos con dos busetas, que recorren simultneamente la llamada Linha del Centro Histrico. El Pantufinhas, nombre dado al vehculo no contaminante y pequeo, que significa que se movimienta con destreza por calles estrechas (tpicas de los centros histricos).

Pantufinhas

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Experiencias Internacionales en Centros Histricos - Lisboa Bairro Alto y Alfama Disminucin del trfico con la introduccin de conos retrctiles conectados a una central de control que slo permite el paso a moradores y servicios de emergencia.

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Experiencias Internacionales en Centros Histricos Lisboa Debido la la disminucin del trfico, fue creado un servicio de transporte para residentes y turistas llamado Lisboa puerta la puerta.

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Experiencias Internacionales en Centros Histricos vora

El Plan de Recuperacin del Centro Histrico en 1981. Fueron establecidos los siguientes objetivos para el centro histrico (rea intramuros): Mejora en el sistema de transportes y creacin de reas perifricas de estacionamiento; Definicin de reas prohibidas y condicionadas al acceso en auto y de reas reservadas a los peatones; Plan para el funcionamiento de los servicios bsicos de la ciudad: recogido de basura, bomberos y ambulancias, seguridad pblica y abastecimientos;

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Experiencias Internacionales en Centros Histricos Rennes Disminucin del trfico con la introduccin de conos retrctiles conectados a una central de control que slo permite el paso a moradores y servicios de emergencia. Pavimentacin con piedras mayores creando una canaleta central con piso adherente.

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Experiencias internacionales en Centros Histricos - Distrito de Pietra Papa Viale Marconi, Roma Fue creada una zona para peatones en las calles del ncleo histrico de la ciudad, con vistas a la rehabilitacin urbana y a beneficiar la movilidad de los moradores (particularmente nios y ancianos) y turistas. Fueron realizados cuestionarios y entrevistas entre los turistas y moradores, principalmente en las escuelas, en el Centro de Convivencia de ancianos y en las iglesias. Planta con las acciones a ser implementadas al considerar las necesidades de los diferentes grupos. Informacin y marketing para presentar la zona de peatones, dirigidos principalmente a nios y ancianos. Fueron hechas intervenciones de ingeniera de trfico: moderacin del trfico, velocidad de 30 km/h y mejoras en el sistema de transporte pblico.

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Experiencias internacionales en Centros Histricos - Florencia Participacin en un conjunto de proyectos de GM patrocinados por la Comunidad Europea: proyecto JUPITER reducir el consumo de energa y emisiones producidas por la operacin del sistema de transportes (gs natural y vehculos elctricos movidos a batera); proyecto EUROTOLL - aumentar la eficiencia operacional de la red de transportes al utilizar nuevas tecnologas (telemtica como soporte a las acciones de GM); proyectos SAMPO y SAMPLUS - servicios bajo demanda; formacin de alianzas.

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Experiencias en Centros Histricos de Ciudades de Brasil Programa de Apoyo a la Gestin Urbana Sustentable (Pagus) de la Red de la Comunidad Europea y Amrica Latina (URB-AL). Han participado del proyecto las ciudades de Guimares (Portugal), Santiago de Compostela (Espaa) Narni (Italia), Valparaiso (Chile), Mendoza y Santa F (Argentina), Colonia (Uruguay) Olinda y Juiz de Fora en Brasil. El objetivo fue desarrollar instrumentos y estrategias para la conservacin urbana sustentable de los centros histricos. El programa abarca temas como transportes urbanos, reestructuracin urbanoviaria, transporte y movilidad en ciudades histricas, rehabilitacin y conservacin de reas histricas, renovacin urbana adems de la utilizacin de experiencias europeas en el dominio de la adaptacin de edifcios histricos para el turismo.

Olinda

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Experiencias en Centros Histricos de Ciudades en Brasil
Programa de Revitalizacin de Sitios Histricos de la "Caixa Econmica Federal".
Programa elaborado con el objetivo de promover la revitalizacin de sitios histricos, a travs de inversiones en viviendas, infraestructura urbana, actividades comerciales, culturales y de servicios, equipos comunitarios, generacin de trabajo, renta y educacin, e integrar de esta manera todas las acciones necesarias a la revitalizacin total de esos ncleos. Ciudades que integram el programa: Salvador (BA); So Lus (MA); So Paulo (SP); Ro de Janeiro (RJ); Belm (PA); Recife (PE); Arauai (MG) Sabar (MG)

PRAL / Municipalidad Provincial del Cusco Nuevas Tecnologas

Servicios bajo demanda (DRT)

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Principales estrategias para la preservacin de centros histricos: Facilitar el acceso a los centros histricos, mejorar el nivel de servicio de los transportes pblicos y crear reas perifricas de estacionamiento; Eliminar y evitar conflictos de circulacin (autos y peatones), al definir reas prohibidas o condicionadas al acceso del auto; Crear zonas reservadas a peatones, asociadas al incentivo de la utilizacin del transporte no motorizado; Establecer condiciones especiales de circulacin y estacionamiento para residentes; Impedir la circulacin desordenada de los autos, al condicionar los accesos al centro histrico; Favorecer el funcionamiento de los servios bsicos de la ciudad: recoleccin de basura, bomberos y ambulancias, seguridad pblica y abastecimiento en general; Asegurar la integracin adecuada entre el sistema de transporte pblico, el centro histrico y los principales polos generadores de viajes.

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Crear un Canal de Comunicacin entre los diferentes Centros Histricos de Amrica Latina con vistas al intercambio de informaciones generales y experiencias sobre la Gerencia de la Movilidad en sitios histricos urbanos. Ese intercambio puede incluir: tcnicas utilizadas, proyectos piloto, experiencias bien sucedidas, legislacin, fuentes de financiamiento, etc. Esas informaciones estarn disponibles al pblico en general con el objeto de conocer la percepcin de la comunidad sobre los servicios ofrecidos y sus sugerencias para la mejora de los mismos.

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Gracias!

Ronaldo Balassiano - PET/COPPE/UFRJ www.pet.coppe.ufrj.br ronaldo@pet.coppe.ufrj.br