REPÚBLICA DE COLOMBIA

GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO

“Oportunidades para todos”
Despacho del Gobernador

PROYECTO DE ORDENANZA No. 710

(ABRIL 22 DE 2009 )

"Por medio de la cual se crea una Empresa de Servicios Públicos, como una
Sociedad por Acciones S.A. E.S.P. del Orden Departamental para implementar el
“Plan Departamental para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y
Saneamiento en el Departamento de Putumayo – PDA”, de conformidad con las
políticas, programas, lineamientos y estrategias que defina el Gobierno Nacional
para el sector y se dictan otras disposiciones.

LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE PUTUMAYO

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las

contenidas en el artículo 313 de la Constitución Política,

ORDENA

ARTÍCULO PRIMERO: Crease una Sociedad por Acciones del Orden

Departamental para implementar el “Plan Departamental para el Manejo
Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento en el Departamento
de Putumayo – PDA”, denominada _______ S.A. E.S.P.

ARTICULO SEGUNDO: La Empresa _________ S.A. E.S.P. se regirá por los

siguientes estatutos: …. (documento anexo)

ARTICULO SEGUNDO: Facultar al Gobernador del Departamento del Putumayo,

para suscribir las actas de creación, la escritura pública y todas las demás
actuaciones que conlleven a dar vida a la empresa creada mediante la presente
ordenanza.

ARTÍCULO TERCERO: Facultar al señor Gobernador para realizar traslados,

adiciones y los movimientos presupuestales, así como autorizar los gastos que se
requieran de conformidad con las normas presupuestales; tendientes a la creación
de la empresa.

Palacio Departamental – Calle 8 No. 7-40 Mocoa

Conmutador 098-4295494, 4295473, 4295254, 4295497, 4295236, Ext. 113 Fax: 098-4296189
E-mail: juridica@putumayo.gov.co Pagina Web: www.putumayo .gov.co
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ARTÍCULO CUARTO.- Las autorizaciones contenidas en la presente ordenanza se

otorgan por el término de seis (6) meses y rige a partir de su sanción y
publicación.

Dado en Mocoa, a los __________ días del mes de ________ del año dos mil
nueve (2009).

JHON ALEXANDER MURILLO EMILIO ERNESTO ORTEGA

Presidente Secretario

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EXPOSICION DE MOTIVOS

Ninguno de los Municipios del Departamento del Putumayo, cuenta en la actualidad

con agua potable; ésta realidad que afronta la comunidad del De partamento del
Putumayo, permite que se acentúen en la población diferentes patologías médicas,
que afectan notablemente el desarrollo de los niños del Departamento, parasitosis
intestinal (amibisiasis, giardasis) enfermedades diarreicas, enfermedades de al piel,
son las principales patologías que afectan a nuestra población, una buena provisión y
acceso a agua potable, permitiría no solo disminuir las enfermedades, sino que
cambiaría sustancialmente el perfil epidemiológico en beneficio de toda la comunidad.

El Plan Departamental para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y

Saneamiento – PDA ha sido considerado de importancia estratégica para el
Departamento por parte del Consejo de Gobierno.

Que de conformidad con la Constitución Política y al Ley 142 de 1994, los servicios
públicos de acueducto, alcantarillado, aseo y sus actividades complementarias son
servicios públicos esenciales.

Que la constitución de esta Empresa de Servicios Públicos hace parte del Esquema
institucional a implementar para el Plan de Agua Potable y Saneamiento Básico de
Putumayo, a través del cual se busca avanzar en el proceso de reforma del sector de
agua potable y saneamiento básico, desarrollar y consolidar las transformaciones que
requiere el sector y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de toda la
población del Departamento de Putumayo.

Que el Departamento en un esfuerzo conjunto con el Ministerio de Ambiente Vivienda

y Desarrollo Territorial busca alcanzar los objetivos del Plan de Desarrollo
Departamental y el Plan Nacional de Desarrollo, en lo relacionado con el Sector de
Agua Potable y Saneamiento Básico.

Que el Decreto 3200 de 2008 “por el cual se dictan normas sobre Planes
Departamentales para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento
y se dictan otras disposiciones” en su artículo 12, permite la creación y manejo del
plan a través de una empresa de servicios públicos del orden departamental.

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Que en cabeza de la administración departamental, se encuentra la responsabilidad de

impulsar la iniciativa gubernamental para la implementación del Plan Departamental
de Aguas, por tanto, debe ser el primer actor comprometido con la consolidación de
una empresa regional y pública, que vele por los intereses del departamento, pero que
requiere del apoyo institucional para posicionarla como líder del Plan Departamental
de Agua y Saneamiento para el manejo empresarial de los servicios de acueducto,
alcantarillado y aseo, el cual tiene como principios fundamentales: (i) efectiva
coordinación interinstitucional al interior de cada nivel y entre diferentes niveles de
gobierno, (ii) acelerar el proceso de modernización empresarial del sector en todo el
territorio nacional, (iii) aprovechar economías de escala mediante la estructuración de
esquemas regionales de prestación, (iv) articular las diferentes fuentes de recursos y
facilitar el acceso del sector a crédito; (v) ejercer un mejor control sobre los recursos y
el cumplimiento de la regulación, y (vi) contar con planes de inversión integrales con
perspectiva regional, de corto, mediano y largo plazo.

Que con el objeto de atender de manera adecuada y eficiente la coordinación,

supervisión y seguimiento del Plan Departamental para el Manejo Empresarial
de los Servicios de Agua y Saneamiento – PDA en el Departamento de
Putumayo, de conformidad con las líneas estratégicas y los objetivos del PDA
consagrados en la Ley 1151 de 2007 y el decreto 3200 de 2008, se hace necesario
implementar un esquema de organización, gestión y administración a través de un
órgano del orden departamental o regional.

Para todos los efectos, me permito colocar a consideración de ustedes para su

estudio, un borrador de los estatutos de la empresa

Atentamente:

CARLOS ALEJANDRO BUCHELLY

Secretario Delegatario con funciones de Gobernador
Decreto 0074 del 20 de Abril de 2.009

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