Gu A Operativa Produc 2012

Gua Operativa Componente Apoyo al Ingreso Objetivo y a la Comercializacin
APOYOS A PRODUCTORES
31/08/2012 AGENCIA DE SERVICIOS A LA COMERCIALIZACIN Y DESARROLLO DE MERCADOS AGROPECUARIOS COORDINACIN GENERAL DE COMERCIALIZACIN
Gua Operativa. Apoyos a Productores
Tabla de contenido
I. OBJETO ........................................................................................................................ 1 A. PROPSITO, VIGENCIA Y MODIFICACIONES A LA GUA ......................................................... 1 a. Propsito .............................................................................................................................. 1 b. Vigencia y Modificaciones .................................................................................................... 1 II. AMBITO DE APLICACIN Y DISPOSICIONES GENERALES ................................................. 1
A. AMBITO DE APLICACIN ........................................................................................................ 1 a. Poblacin Objetivo ............................................................................................................... 1 b. Tipos de Apoyo y Productos Elegibles .................................................................................. 2 i. Tipos de Apoyo ............................................................................................................... 2 ii. Productos Elegibles......................................................................................................... 2 c. Instancias Normativas .......................................................................................................... 4 d. Instancias Ejecutoras ............................................................................................................ 4 B. DISPOSICIONES GENERALES Y PUBLICACIN DE AVISOS ....................................................... 5 a. Disposiciones Generales ....................................................................................................... 5 b. Publicacin de Avisos ........................................................................................................... 6 i. Intencin de Compra ....................................................................................................... 6 ii. Estimacin de productos, estados, volmenes, tipos de apoyo por ciclo agrcola y determinacin de los montos de apoyo ...................................................................... 7 iii. Publicacin de Avisos y/o Anexos................................................................................... 7 III. PLANEACIN Y PROGRAMACIN .................................................................................. 8
A. REGISTRO Y ACTUALIZACIN DE CENTROS DE ACOPIO ......................................................... 8 B. REGISTRO, ACTUALIZACIN Y CAPACITACIN VENTANILLAS DE ATENCIN......................... 8 a. Registro y Actualizacin de Ventanillas de Atencin............................................................ 8 b. Capacitacin a Ventanillas de Atencin ............................................................................... 9 C. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DE VENTANILLAS ............................................................... 9 a. Fechas de Apertura y Cierre para Registro de la Operacin Comercial y Proceso de Adquisicin de Coberturas............................................................................................... 9 b. Fechas de Apertura y Cierre de Ventanillas para el Trmite de Inscripcin y Pago del Apoyo .................................................................................................................................. 10 IV. RECEPCIN DE SOLICITUDES ....................................................................................... 10
A. REGISTRO DE LA OPERACIN COMERCIAL Y PROCESO PARA ADQUISICIN DE COBERTURAS ................................................................................................................... 10
ii
a. b. c. d.
Registro de la Operacin Comercial ................................................................................... 10 Criterios generales del Proceso de Adquisicin de Coberturas.......................................... 11 Criterios especficos de la Colocacin de Coberturas......................................................... 12 Criterios especficos de Liquidacin y Pago de Coberturas ................................................ 13
B. TRAMITE DE INSCRIPCIN Y PAGO DEL APOYO ................................................................... 13 a. Solicitud de Inscripcin y de Pago del Apoyo a la Comercializacin, Productor Persona Fsica ................................................................................................................................... 15 i. Solicitud de Inscripcin y de Pago del Apoyo a la Comercializacin ............................ 15 ii. Requisitos Generales (slo productor que no cuenta con registro de ciclos y/o programas anteriores) .................................................................................................. 15 iii. Criterios y Requisitos Especficos.................................................................................. 17 b. Solicitud de inscripcin y de Pago del Apoyo a la Comercializacin, Productor Persona Moral .................................................................................................................................. 19 i. Solicitud de Inscripcin y de Pago del Apoyo a la Comercializacin ............................ 19 ii. Requisitos Generales (slo productor que no cuenta con registro de ciclos y/o programas anteriores) .................................................................................................. 20 iii. Criterios y Requisitos Especficos.................................................................................. 21 V. DETERMINACIN DE LA ELEGIBILIDAD DE LAS SOLICITUDES DE INSCRIPCIN Y DE PAGO DEL APOYO A LA COMERCIALIZACIN ......................................................................... 24 A. DETERMINACIN DE LA ELEGIBILIDAD ................................................................................ 24 a. Causas por las que desecha el Trmite de Inscripcin y Pago del Apoyo .......................... 24 b. Determinacin y clculo del apoyo por productor............................................................. 26 i. Apoyo mximo por productor ....................................................................................... 26 ii. Generacin y autorizacin de los apoyos ...................................................................... 28 B. PAGO DEL APOYO................................................................................................................. 28 a. Cheques de Pago ................................................................................................................ 29 i. ii. iii. iv. Entrega de cheques a travs de CADER ........................................................................ 29 Entrega de cheques a travs de Ventanilla en la Direccin Regional o Unidad Estatal 29 Entrega de cheques a persona distinta al beneficiario................................................. 30 Reexpedicin o cancelacin de cheques ...................................................................... 30
b. Depsito en Cuenta del beneficiario .................................................................................. 31 C. Finiquito ............................................................................................................................... 32
iii
La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) a travs del rgano Administrativo Desconcentrado denominado Agencia de Servicios a la Comercializacin y Desarrollo de Mercados Agropecuarios (ASERCA) da a conocer la presente Gua Operativa para los Apoyos a Productores (Gua), del Componente Apoyo al Ingreso Objetivo y a la Comercializacin, como una herramienta de orientacin y apoyo a la operacin del Programa de Prevencin y Manejo de Riesgos (Programa), cuyas Reglas de Operacin (Reglas); fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federacin, el 30 de diciembre de 2011 y sus modificaciones y adiciones del 23 de julio de 2012. Esta Gua aplica solo a los Apoyos a Productores y se elabor para brindar una ms clara informacin al productor interesado en su obtencin, y en respaldo a las reas participantes en la operacin de estos apoyos. Busca proporcionar orientaciones y elementos de interpretacin a la norma, sobre todo en aquellos procesos no explcitos o no detallados en las Reglas, principalmente en donde existe el riesgo de aplicar errneamente las disposiciones correspondientes. Las Delegaciones Estatales de la SAGARPA, Distritos de Desarrollo Rural (DDR), Centros de Apoyo al Desarrollo Rural (CADER), Direcciones Regionales, Unidades Estatales de ASERCA y Ventanillas Autorizadas, se apegarn a los procedimientos generales y especficos derivados del presente instrumento.
iv
I.
OBJETO
A. PROPSITO, VIGENCIA Y MODIFICACIONES A LA GUA a. Propsito El presente instrumento tiene por objeto apoyar las actividades inherentes a la operacin de los Apoyos a Productores contemplados en el Componente Apoyo al Ingreso Objetivo y a la Comercializacin del Programa de Prevencin y Manejo de Riesgos, mediante la orientacin en el desarrollo de los procesos relativos a la documentacin que integra al trmite, determinacin de su elegibilidad y entrega eficiente y oportuna de los subsidios en beneficio de los productores agrcolas. De igual manera, busca proporcionar a las instancias involucradas en la entrega de estos apoyos, los elementos tcnicos que permitan una respuesta gil ante situaciones especficas en la generalidad de las Reglas, Lineamientos Especficos y/o Avisos. b. Vigencia y Modificaciones Esta Gua tendr la misma vigencia que tenga el Programa de Prevencin y Manejo de Riesgos, especficamente el Componente Apoyo al Ingreso Objetivo y a la Comercializacin. Las revisiones y modificaciones a la Gua se realizarn conforme se modifiquen las Reglas de Operacin (Reglas) o las disposiciones jurdico administrativas que incidan en la entrega de los apoyos a productores. II. AMBITO DE APLICACIN Y DISPOSICIONES GENERALES.
A. AMBITO DE APLICACIN a. Poblacin Objetivo Los productores agrcolas, personas fsicas o morales, o a travs de sus organizaciones que intervengan en la comercializacin de los productos, granos y oleaginosas elegibles de acuerdo con los criterios que defina la Secretara por conducto de ASERCA identificando conceptos de apoyo, montos mximos de apoyo, cultivos, volmenes, ciclos agrcolas, entidades federativas, situacin del mercado y regiones. Podrn acceder a este tipo de apoyos, los productores que cumplan con los criterios y requisitos de elegibilidad sealados en el Artculo 28 fraccin I conceptos de apoyo 1 y 3, II criterios de Apoyo 1 y 3, y Anexo XXXI artculos 1., al 6., de las Reglas, conforme a lo siguiente: a) Los productores, propietarios o en posesin derivada de predios que se encuentren en legal explotacin y que acudan a llenar su solicitud a la oficina de atencin en Centro de Apoyo al Desarrollo Rural (CADER) o Ventanilla Autorizada por la Direccin Regional de ASERCA que les corresponda, segn la ubicacin del predio. b) Aquellos productores que por causa legal sean nuevos propietarios o usufructuarios de predios inscritos en la Base de Datos de ASERCA, sea por compra-venta, herencia, donacin, arrendamiento, asociacin en participacin, aparcera o cualquier otro ttulo anlogo, previo registro de cambio de productor mediante la presentacin del original del documento respectivo y dos fotocopias de este documento en el CADER, Unidad Estatal o Direccin Regional de ASERCA.
Gua Operativa. Apoyos a Productores Anexos
b. Tipos de Apoyo y Productos Elegibles i. Tipos de Apoyo Los tipos de apoyo que conforman los Apoyos a Productores son: a) Apoyo complementario al ingreso objetivo. Subsidio que complementa el ingreso de los productores agrcolas, resultante de restar al Ingreso Objetivo el precio en agricultura por contrato o precio de mercado reconocido por la Secretara por conducto de ASERCA. b) Apoyo por compensacin de bases en agricultura por contrato. La compensacin de bases es un mecanismo que otorga certidumbre adicional a las partes (productores y compradores), toda vez que la Secretara cubre los movimientos adversos que pueden presentarse durante el periodo de registro y validacin de los contratos por parte de la Secretara y la entrega de la cosecha y se calcula de la manera siguiente: Apoyo por compensacin de bases en Agricultura por Contrato = Base Zona Consumidora del Fsico menos Base Estandarizada Zona Consumidora. Cuando la diferencia de las bases es positiva, el pago de la compensacin de bases es a favor del productor. c) Apoyo compensatorio a la Induccin Productiva. Tiene por objeto, fortalecer la cadena productiva y comercial agroalimentaria y coadyuvar en el establecimiento de un patrn de cultivos que repercuta favorablemente en el ingreso de los productores. Se orienta a los productos elegibles con ventajas comparativas o a cultivos deficitarios con demanda potencial, que contribuyan al desaliento de otros cultivos con producciones excedentarias y/o con problemas de comercializacin. d) Apoyo para el proceso comercial. Subsidio que se otorga con el propsito de promover la integracin y desarrollo de la cadena produccin-consumo de los productos agropecuarios, pesqueros y acucolas. e) Apoyos al productor conforme a las siguientes coberturas: 1.-Cobertura Bsica 2.-Cobertura Especial 2.- Cobertura Transferible En la cobertura Bsica y Cobertura Especial, ASERCA determinar los productos, ciclos agrcolas y regiones en las que instrumentarn, as como los porcentajes y los instrumentos de cobertura que aplicarn. En la cobertura Transferible, hasta los lmites establecidos en las coberturas bsicas y especial del costo total de la prima del contrato de opciones sobre futuros (Put y/o Call). Este ltimo inciso, slo en el caso de esquemas contractuales y cuando as se determine en el Lineamiento especfico de operacin y/o Aviso. ii. Productos Elegibles
Para el presente instrumento, sern elegibles de apoyo aquellos productos y variedades sealados en el artculo 28 Fraccin I del apartado Montos mximos de las Reglas y contemplados en los Lineamientos Especficos y/o Aviso para el concepto de apoyo del ciclo agrcola en operacin y, en su caso, otro producto que determine la Secretara, siempre y cuando:
a) Se trate de grano cultivado y cosechado en el (los) estado(s) sealado(s) en los Lineamientos Especficos y en el ciclo agrcola en operacin, b) Haya sido comercializado en primera enajenacin (productor primario a primer comprador) c) Que sea proveniente de hasta la superficie total de predios registrados en la Base de Datos de ASERCA (PROCAMPO en trminos del decreto que lo regula, o predios incluidos en el Registro Alterno), para lo cual se debern proporcionar las coordenadas establecidas mediante el sistema de geoposicionamiento GPS latitud y longitud de los vrtices del predio y con al menos dos vrtices del predio a registrar, debidamente certificado por el jefe del DDR, o con la documentacin que determine la Direccin Regional; siempre y cuando y no exceda de los lmites sealados en la Ley Agraria, para el cultivo y para el tipo de tenencia segn el Ttulo quinto de la Ley Agraria. e) Tambin ser objeto de apoyo el grano proveniente de los predios cuya superficie elegible o total est sujeta a divisin o integracin de lotes, siempre que lo hubiesen sido en su situacin original y que la suma de las fracciones integradas o divididas de la superficie elegible total sea igual o menor a la registrada originalmente y se regularice tal situacin en la Base de Datos de ASERCA. f) Ser susceptible de tener apoyo el grano proveniente de un predio que haya sido dado en arrendamiento, que haya sido fraccionado por arrendamiento, aparcera o cualquier otra figura que no implique la divisin definitiva de la propiedad original, teniendo con esto ms de un productor beneficiario; debindose llenar los formatos de solicitudes de apoyo para cada fraccin y se mantendr el registro del predio original en la Base de Datos de ASERCA (PROCAMPO o Registro Alterno). g) El grano proveniente de los terrenos ubicados en zona federal y los terrenos nacionales previamente inscritos en la Base de Datos de ASERCA sern objeto del apoyo si sus concesionarios directos presentan documentos vigentes que acrediten el permiso para su uso en el ciclo agrcola en operacin y las superficies en cuestin renen los requisitos de elegibilidad. En el caso de los terrenos nacionales, el productor podr presentar la opinin favorable del trmite de regularizacin de su predio, expedido por la Secretaria de la Reforma Agraria (SRA) a travs de su representacin en el estado. h) nicamente podrn recibir el apoyo aquellos productores a quienes se les hubiese expedido directamente la concesin o permiso de explotacin, por lo que no se otorgarn los apoyos a la produccin proveniente de estos terrenos cuando sean dados en arrendamiento, permuta o cualquier otra forma de transmisin de los derechos de explotacin a terceros. i) Ser aceptada la produccin proveniente de modificaciones de superficie para los casos en que se acrediten aumentos en superficie, nicamente se modificar la superficie total del predio que acredite el ttulo de propiedad o cualquier otro documento definitivo de propiedad o posesin que se presente, sin modificar la superficie elegible registrada en la Base de Datos de ASERCA. Ser procedente el cambio de registro en la Base de Datos de un ciclo productivo a otro para los productos elegibles, cuando el productor presente la documentacin que avale el cambio (como permisos de siembre, pago de agua) derivado de las condiciones agroclimticas, de disponibilidad de agua o intereses del beneficiario obliguen a
j)
c. Instancias Normativas La SAGARPA a travs de ASERCA es la instancia responsable de establecer la normatividad para estos apoyos y por tanto, la facultada para interpretar tcnica y administrativamente las disposiciones contenidas en las Reglas y Lineamientos que se instrumenten, salvo aquellas que estn expresamente reservadas a otras autoridades competentes en la materia. El Director en Jefe de ASERCA y el Coordinador General de Comercializacin, en su caso notificar a travs de oficio los criterios que debern manejarse para la resolucin de situaciones no previstas de manera expresa en las Reglas, sus Modificaciones y Adiciones, Lineamientos Especficos y el presente instrumento. Para ello las Direcciones Regionales de ASERCA, debern hacer del conocimiento de la Direccin en Jefe o bien de la Coordinacin General de Comercializacin la situacin motivo de la controversia para la aplicacin de la norma; pudiendo apoyarse en los anlisis de la Direccin General de Poltica de Comercializacin y, en su caso, de la Coordinacin Jurdica de ASERCA o en el respaldo tcnico presentado por las Delegaciones Estatales de la SAGARPA o por cualquier otra Unidad Administrativa de la Secretaria, CADER o DDR. d. Instancias Ejecutoras La operacin de estos apoyos estar a cargo de la SAGARPA, por conducto de ASERCA y sus Direcciones Regionales, que se coordinarn, cuando as se defina en el Lineamiento Especfico de Operacin y/o Aviso, con los Gobiernos de las Entidades Federativas y las Delegaciones de la SAGARPA para su operacin, a travs de los DDR y los CADER, conformando la siguiente estructura operativa: 33 192 712 9 Delegaciones Estatales de la SAGARPA, Distritos de Desarrollo Rural, Centros de Apoyo al Desarrollo Rural, Direcciones Regionales de ASERCA Representaciones Estatales de ASERCA y Ventanillas Autorizadas por ASERCA ASERCA ser la encargada, a travs de sus Direcciones Regionales y, en su caso, Representaciones Estatales, de: Registrar el contrato de Compra-Venta, mediante la cual el productor y/o la organizacin de productores vende antes de la siembra y/o cosecha su producto al comprador, quien podr adquirir el producto directamente o a travs de un tercero, con el fin de planificar la produccin agrcola y su comercializacin. Procesar, validar y determinar la elegibilidad de las solicitudes de inscripcin y pago del apoyo presentadas, resguardar y actualizar la base de datos, emitir y hacer llegar los cheques de pago de los apoyos a los beneficiarios correspondientes apoyndose de la estructura de la SAGARPA y ventanillas autorizadas. ASERCA tiene la responsabilidad de supervisar la aplicacin de las Reglas y Lineamientos, as como de atender las consultas que se formulen sobre situaciones no previstas en el presente instrumento.
Ser responsabilidad de los Delegados, de los Directores Regionales, Titulares de las Representaciones Estatales, de los Jefes de DDR, de los Jefes de CADER y responsables de Ventanillas Autorizadas, los aspectos operativos siguientes: a) Que los volmenes a apoyar en el ciclo de operacin correspondan a los autorizados, y los declarados por el productor. b) Que los expedientes de cada productor que solicita el apoyo se encuentren completos y actualizados con su documentacin soporte y que correspondan a los volmenes y superficies declarados. c) Asegurar la entrega correcta de los apoyos a los productores que los hayan solicitado y cumplan con las Reglas y Lineamientos. d) Cumplir con las fechas programadas de apertura y cierre de ventanillas, notificar el cierre operativo de ventanillas, entregar a ASERCA la papelera sobrante mediante acta circunstanciada en cada una de las Ventanillas Autorizadas y entregar a ASERCA, a ms tardar en cinco das naturales, las solicitudes que al momento del arqueo se declaren como "en trnsito. e) Integrar al expediente, la documentacin que avala la entrega-recepcin de los apoyos. f) Integrar los expedientes de los predios y/o participantes que se encuentren en situacin de irregularidad y por medio de un oficio motivar la solicitud de instaurar el Procedimiento Administrativo para proceder a su registro en el directorio de personas fsicas y/o morales que pierden su derecho de recibir apoyos hasta en tanto no se subsane el incumplimiento o irregularidad detectados. B. DISPOSICIONES GENERALES Y PUBLICACIN DE AVISOS a. Disposiciones Generales Para ser sujeto de alguno de los Apoyos a Productores el productor nicamente realizar el Trmite de Inscripcin y Pago del Apoyo consistente en la entrega de la Solicitud de inscripcin y pago del apoyo, para ello deber acudir al DDR/CADER o Ventanilla Autorizada, presentar la documentacin que lo acredita y cumplir con los requisitos para hacer el trmite. Para realizar el trmite de Inscripcin y Pago del Apoyo, el procedimiento distingue dos tipos de productores y modalidades: 1) Productores Persona Fsica y 2) Productor Persona Moral (PM). En este trmite se utilizar el formato Anexo XI SOLICITUD DE INSCRIPCIN Y DE PAGO DEL APOYO, entregar relacin de productores integrantes de la persona moral, conforme al Anexo XII Seccin IX impresa y en medio magntico; y en su caso, el formato de apoyo denominado Registro Alterno en funcin del tipo de beneficiario y de si cuenta o no con folio/predio. Los Productores Persona Fsica que ya cuentan con folio de registro en la Base de Datos de ASERCA, slo requerirn del formato XI SOLICITUD DE INSCRIPCIN Y DE PAGO DEL APOYO A LA COMERCIALIZACIN. Los productores persona fsica que NO cuentan con folio PROCAMPO, debern acudir al CADER y/o Direccin Regional para llenar, firmar y entregar la solicitud de registro o folio/predio (Registro Alterno). El Productor inscrito en el registro alterno en ciclos anteriores deber actualizar su informacin en la solicitud de folio/predio (Registro Alterno) prellenada que se les presente. En ambos casos requerirn del formato de apoyo denominado REGISTRO ALTERNO.
Los Productores Personas Morales que ya cuentan con folio de registro en la Base de Datos de ASERCA, solo requerirn del formato Anexo XI SOLICITUD DE INSCRIPCIN Y DE PAGO DEL APOYO y el Anexo XII Seccin IX RELACIN DE PRODUCTORES INTEGRANTES DE LA PERSONA MORAL/QUE SE ADHIEREN AL CONTRATO. Los Productores Personas Morales que no tienen folio del predio PROCAMPO, debern presentar de manera adicional la solicitud de folio/predio (Registro Alterno). El Productor inscrito en el registro alterno en ciclos anteriores deber actualizar su informacin en la solicitud de registro folio/predio (Registro Alterno) prellenada que se les presente. En este caso se requerir del formato de apoyo denominado REGISTRO ALTERNO; formato Anexo XI SOLICITUD DE INSCRIPCIN Y DE PAGO DEL APOYO y Anexo XII seccin IX RELACIN DE PRODUCTORES INTEGRANTES DE LA PERSONA MORAL QUE SE ADHIEREN AL CONTRATO. Este trmite presenta dos momentos; determinacin de la elegibilidad, y el clculo y la entrega del apoyo. Para la determinacin de la elegibilidad (dictaminacin) el tiempo de respuesta mximo es 30 das hbiles, contados a partir del da siguiente en que ste se entreg a la Direccin Regional y/o Unidad Estatal; esto es, despus de haber sido entregada por las ventanillas de atencin a ASERCA, las cuales estarn obligadas a notificar directamente al productor solicitante. Para el clculo y la entrega del apoyo al productor, se dispondr de 30 das hbiles contados a partir del da siguiente en que se determin la elegibilidad. Por lo que la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA; la Delegacin Estatal de SAGARPA, DDR/CADER o la Ventanilla Autorizada, debern tomarlo en consideracin para ajustar sus tiempos y procesos en el flujo operativo. Lo anterior, de conformidad con lo sealado en el Artculo 6 numerales 5 y 9 del Anexo XXXI de las Reglas. El cumplimiento de los tiempos mximos de respuesta sealados para este trmite, sern sujetos de verificacin por parte de la Coordinacin General de Comercializacin a travs de la Direccin General de Poltica de Comercializacin. As mismo se conforma el expediente de productores con la documentacin que se seala en el Anexo 3.bis. b. PUBLICACIN DE AVISOS i. Intencin de Compra
Como se establece en el Artculo 7 apartado mecnica de operacin para agricultura por contrato numeral 1 del Anexo XXXI de la Reglas los compradores interesados en suscribir contratos de compraventa a trmino con productores, previa invitacin de la Direccin General de Desarrollo de Mercados (DGDM), los compradores debern proporcionar informacin a la DGDM, sobre sus intenciones de compra. Las intenciones de compra contienen informacin, del nombre de la empresa o comprador, tipo de consumo (humano, pecuario, industrial), entidad federativa de origen del grano, destino final del producto (estado o pas), cultivo, ciclo agrcola (Otoo-Invierno, Primavera-Verano), volumen (tons.) y meses de consumo que representa el volumen. La informacin de las intenciones de compra proporcionada por los compradores se utiliza para el clculo de las Bases de Comercializacin y sus reas de influencia logstica del ciclo agrcola
10
correspondiente (Otoo-Invierno Primavera-Verano), mismas que se presentarn mediante un Aviso en la pgina electrnica www.infoaserca.gob.mx y www.aserca.gob.mx, y se publicarn posteriormente en el DOF, los Avisos y/o Anexos correspondientes del componente de apoyo al Ingreso Objetivo y a la Comercializacin del Programa de Prevencin y Manejo de Riesgos ii. Estimacin de productos, estados, volmenes, tipos de apoyo por ciclo agrcola y determinacin de los montos de apoyo
Con base en las razones de mercado de cosechas y productos elegibles; al programa de siembras; avances en las siembras; los rendimientos probables por hectrea en las entidades federativas con produccin comercializable excedentaria y/o con problemas de comercializacin; as como a los recursos presupuestales disponibles, la Direccin General de Poltica de Comercializacin elaborar y presentar, para su autorizacin y publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, el Aviso que establece para el ciclo agrcola en cuestin, los productos, estados y volmenes estimados, susceptibles de recibir los apoyos a productores; los cuales corresponden a estimaciones de cosecha susceptibles de modificarse. La publicacin de estos avisos permite a las Direcciones Regionales y, en su caso, Representaciones Estatales de ASERCA, dar certidumbre e informar a los productores potencialmente elegibles a travs de los principales medios locales de comunicacin, sobre el volumen previsto a apoyar. As mismo, empezar las actividades preparatorias para el inicio del Trmite de Inscripcin y Pago del Apoyo. El clculo del volumen a apoyar, tipo de apoyo y monto del apoyo, tendrn relacin directa con la disponibilidad de los recursos presupuestales y con las polticas de gasto que al efecto establezca la SHCP. iii. Publicacin de Avisos y/o Anexos
Para la determinacin del apoyo Complementario al Ingreso Objetivo ASERCA reconocer el precio de mercado en un punto representativo en el tiempo, durante la comercializacin de las cosechas, para lo cual considerar los precios de indiferencia, los precios en agricultura por contrato y los precios en el mercado libre, as como las condiciones prevalecientes en el mercado nacional de oferta y demanda del producto elegible. De acuerdo con la problemtica y caractersticas del producto elegible, ASERCA dar a conocer mediante Avisos lo siguiente: justificacin de la instrumentacin del apoyo, poblacin objetivo especfica, productos elegibles, volumen, concepto y monto de apoyo, entidades federativas, ciclo agrcola, bases y reas de influencia logstica, porcentajes de apoyo de coberturas y recuperaciones, modalidad de cobertura, fianza de cumplimiento, as como las Ventanillas, y las fechas de apertura y cierre para la realizacin de los trmites y las disposiciones y requisitos previstos en las Reglas de Operacin aplicables al concepto y tipo de apoyo especfico que se instrumente. Las Direcciones Generales de Desarrollo de Mercados, de Planeacin y Desarrollo de Productos Pecuarios y Tropicales; y de Poltica de Comercializacin, en coordinacin con el rea jurdica, tanto de ASERCA como de la SAGARPA, elabora los Avisos y tramita autorizacin ante la COFEMER para su publicacin y difusin en el DOF, de conformidad al Procedimiento que para tal efecto se determine.
11
III.
PLANEACIN Y PROGRAMACIN.
A. REGISTRO Y ACTUALIZACIN DE CENTROS DE ACOPIO La Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA, efecta el levantamiento y/o actualizacin del Padrn de Centros de Acopio aplicando el procedimiento para el Registro y actualizacin de centros de acopio; siendo responsabilidad de ASERCA el registro e integracin del Padrn de los Centros de Acopio interesados en participar en el proceso de comercializacin. El interesado, deber presentar su solicitud ante ASERCA, de acuerdo al procedimiento especfico para el Registro y actualizacin de centros de acopio y llenar el formato de Registro de Centros de Acopio proporcionado por ASERCA (Anexo 5), cumpliendo con los requisitos y documentacin sealados en el Anexo 6 Bis, hacindose del conocimiento de los productores, el Padrn de CENTROS DE ACOPIO Registrados ante ASERCA, en la pgina www.aserca.gob.mx. Toda vez que este registro es NICO, slo procedern modificaciones como: domicilio, infraestructura, capacidad de almacenamiento y/o datos del propietario. Adicional a este registro, para cada ciclo agrcola, el Operador del Centro de Acopio, deber de presentar ante la Direccin Regional y/o Estatal de ASERCA, el formato de Operador (Anexo 6) debidamente requisitado; mismo que le ser proporcionado por ASERCA. B. REGISTRO, ACTUALIZACIN Y CAPACITACIN A VENTANILLAS DE ATENCIN a. Registro y Actualizacin de Ventanillas de Atencin La apertura de ventanillas de atencin a productores, se realizar en las fechas indicadas por ASERCA en los lineamientos correspondientes. Las fechas de apertura de las oficinas de atencin acordadas, su localizacin y los mecanismos de recepcin de solicitudes de apoyo, as como la entrega del mismo, sern dados a conocer en forma directa por las Direcciones Regionales o Unidades Estatales de ASERCA, por las Delegaciones estatales de la SAGARPA, los DDRs, CADERs y Ventanillas Autorizadas. La Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA, considerando la opinin de la Delegacin Estatal, elaborar una propuesta de calendario de apertura y cierre de ventanillas de atencin a productores, de acuerdo a las necesidades especficas de su regin, sin menoscabo de las fechas establecidas en los Avisos para el tipo de apoyo y para el ciclo agrcola en operacin, informando del mismo a la Coordinacin General de Comercializacin en ASERCA Central. En los casos en que por necesidades y/o situaciones extraordinarias se justifique ampliar los periodos para la realizacin de los trmites en ventanilla, la Direccin en Jefe de ASERCA podr autorizar, previa solicitud de la Direccin Regional o Unidad Estatal, una ampliacin o prrroga Por nica vez en el ciclo agrcola. La Organizacin de Productores y/o Empresa u otras instancias pblicas interesadas en participar como Ventanilla Autorizada debern presentar la solicitud y justificacin para acreditarse como Ventanilla Autorizada ante la Direccin Regional y/o Unidad Estatal de ASERCA, quien recibir, revisar y evaluar la procedencia de la solicitud, tomando como base los Criterios para la Autorizacin de Empresas y/u Organizaciones de Productores, como Ventanilla Autorizada y el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Procedimiento para la Autorizacin, Registro y Operacin de Ventanillas Autorizadas. Una vez aprobada la solicitud para acreditarse como Ventanilla Autorizada, ASERCA le asigna la clave correspondiente y formaliza su participacin con base en el machote de Convenio de
12
Concertacin que se presenta como Anexo 7, adecundolo a las particularidades de cada caso y debidamente validado por la Coordinacin Jurdica de ASERCA as como su registro en la Cdula de Registro de Ventanillas Autorizadas. Ya actualizado el Padrn de Ventanillas Autorizadas que operarn en el ciclo agrcola, se informa a la Direccin General de Poltica de Comercializacin para su actualizacin y difusin en la pgina de ASERCA. b. Capacitacin a Ventanillas de Atencin De acuerdo a sus necesidades y nicamente cuando por estimacin de tiempos se requiera, se solicitar a la Direccin General de Poltica de Comercializacin (DGPC), el proyecto de Aviso y/o procedimientos para llevar a cabo la capacitacin a los DDR/CADER y Ventanillas Autorizadas. Es responsabilidad de la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA, cumplir con la capacitacin a sus Ventanillas. La DGPC difunde los Avisos y, en su caso, los procedimientos a aplicar, para que las Direcciones Regionales y/o Unidades Estatales de ASERCA, lleven a cabo la capacitacin a los DDR/CADER y Ventanillas Autorizadas. Con motivo de la publicacin en el DOF de la LFTyAIPG y su Reglamento, establecer las polticas de atencin a las solicitudes de informacin que se presenten al amparo de la citada Ley as como hacer la aclaracin de que si bien es cierto que el trmite es gratuito, las fotocopias de la documentacin sealadas en el Registro Federal de Trmites y Servicios; Manual General de Trmites de la SAGARPA y dems instrumentos oficiales reconocidos para tal fin, que se requiera para integrar el expediente de la solicitud sern con cargo al productor. Como parte del programa de capacitacin, se debe considerar como tema los Compromisos de Mejora, Estndares de Servicio y Sistema de Atenciones Inmediatas, Quejas y Sugerencias de Servicio establecidos en el marco del Programa Especial de Mejora de la Gestin Pblica Federal y, por ende, del Programa Integral de Mejora de la Gestin. Asimismo el Grupo de Trabajo de ASERCA Central en coordinacin con el Enlace, preparar la documentacin necesaria para operar los sistemas de Atenciones Inmediatas y de Quejas y Sugerencias de Servicio, as como verificar que cuenten con los materiales necesarios. Antes de la apertura de las ventanillas, la Direccin General de Desarrollo de Mercados (DGDM) enviar los Anexos actualizados correspondientes, modelo del contrato de compraventa, modelo de carta poder y dems material necesario (caja de herramientas) a utilizarse para el registro y validacin de contratos de compra-venta. Durante el registro y validacin de contratos se ofrecer asesora permanente a los participantes y se estar en comunicacin estrecha con el personal que atiende las ventanillas. C. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DE VENTANILLAS a. Fechas de Apertura y Cierre para Registro de la Operacin Comercial y Proceso de Adquisicin de Coberturas. Para los apoyos de Agricultura por Contrato se distinguen dos avisos: 1. Aviso de Apertura de Ventanillas para registro y validacin de contratos de compraventa a trmino y de adquisicin de coberturas. 2. Aviso mediante el cual se da a conocer la compensacin de bases En la fecha de inicio de siembra, se da a conocer el aviso de la apertura de ventanillas en la pgina www.infoaserca.gob.mx y www.aserca.gob.mx para que se proceda al registro y validacin de
13
contratos de compraventa; el aviso contiene el fundamentacin legal, las bases de comercializacin (Base Estandarizada de Zona de Consumo, Base Mxima Regional y Base Mnima a pagar al productor), aplicables para los apoyos a la Agricultura por Contrato, el periodo de registro, la modalidad de cobertura de apoyo, el ciclo agrcola y los cultivos participantes; poblacin objetivo, entidades federativas participantes, ventanillas autorizadas, frmula para definir el precio de referencia as como las modificaciones y adiciones del aviso. Despus de haberse comercializado el producto se da a conocer el Aviso del monto de compensacin de bases por producto, por entidad federativa y/o regiones. Posteriormente estos avisos se publican en el DOF mediante los Avisos correspondientes. En los primeros 15 das de iniciadas las cosechas de granos y oleaginosas en las entidades federativas, ASERCA a travs de la Coordinacin General de Comercializacin y/o Direccin General de Desarrollo de Mercados registran los precios y los costos de flete, almacenaje y costos financieros. En funcin de las condiciones del mercado y/o de la disponibilidad presupuestal, se determina la compensacin de bases por producto y por estado y se difunde mediante Aviso en la pgina www.infoaserca.gob.mx y posteriormente se publica en el DOF mediante los Avisos correspondientes. b. Fechas de Apertura y Cierre de Ventanillas para el Trmite de Inscripcin Pago del Apoyo Dada la naturaleza de los apoyos y el comportamiento del proceso de comercializacin de los productos elegibles, no se dispone de un calendario especfico para la apertura de ventanillas; por lo que es en los Lineamientos Especficos y o Avisos, donde los periodos de apertura y cierre de ventanilla para la atencin del trmite y pago de los apoyos, se dan a conocer. IV. RECEPCIN DE SOLICITUDES
A. REGISTRO DE LA OPERACIN COMERCIAL Y PROCESO PARA ADQUISICIN DE COBERTURAS a. Registro de la Operacin Comercial La operacin comercial puede ser llevada a cabo al inicio de la siembra entre compradores y productores de granos y oleaginosas elegibles mediante un contrato de compraventa y que tengan inters en participar en los apoyos que otorga la SAGARPA a travs de ASERCA, para los apoyos que as se determine en los Lineamientos Especficos y/o Avisos. Los interesados, debern registrar y validar el contrato de compraventa en ASERCA. Entendindose como contrato de compraventa, registro y validacin del contrato de compraventa como sigue: Contrato de Compraventa. Operacin celebrada entre particulares, establecida en forma escrita y que deber ser registrada ante ASERCA, mediante la cual el productor y/o la organizacin de productores vende antes de la siembra y/cosecha su producto al comprador, con el fin de planificar la produccin agrcola y su comercializacin, este contrato deber contener: producto, ciclo agrcola, estado productor, volumen, calidad, bonificaciones, deducciones, fecha, lugar de entrega del producto, la forma y periodo de pago, el precio o la frmula para la determinacin del mismo, centros de acopio, as como las penas convencionales para los casos de incumplimiento de alguna de las partes y la relacin de productores integrantes que se adhieren al contrato, de acuerdo al formato Anexo XII Seccin IX y en medio magntico, entre otros. En caso de que alguno de los
14
productores participantes sea persona moral, tambin deber presentar su relacin de productores participantes en dicho Anexo. Registro de Contrato de Compraventa. A la presentacin del productor y/o del comprador del contrato de compraventa celebrado entre ambas partes, ante las oficinas de la Direccin Regional y/o Unidad Estatal de ASERCA durante el periodo de apertura de ventanillas que se d a conocer en la pgina electrnica de ASERCA, que ser revisado por personal de la ventanilla autorizada, que el contrato de compraventa a trmino haya cumplido con los requisitos mnimos de informacin segn formato sugerido en Anexo 8, procediendo a la asignacin del folio correspondiente y al acuse de recibido de dicho contrato. En el Registro del Contrato de Compraventa, si lo productores nombran un representante, deber presentarse Carta Poder, segn formato sugerido en Anexo 9. Validacin de Contrato de Compraventa. A la determinacin por parte de ASERCA de la procedencia del contrato de compraventa a trmino previamente registrado ante la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA, en la fecha y hora en la que este rgano Administrativo Desconcentrado realiza la toma de posiciones de coberturas de precios solicitadas por las partes contratantes, de acuerdo con lo previsto en el Anexo XXXI Proceso de operacin para la adquisicin de coberturas de las Reglas de las Reglas y la gua prctica para la operacin de coberturas de precios agropecuarios.
b. Criterios generales del Proceso de Adquisicin de Coberturas Cuando as sea definido en el Aviso y/o Lineamiento especfico, se podrn otorgar, en adicin a los apoyos a productores, apoyos al productor y/o al comprador para cubrir un porcentaje del costo total de la prima del contrato de opciones sobre futuros (put y/o call), conforme a los siguientes tipos de coberturas: 1.- Cobertura Bsica: El apoyo ser de hasta el 100% del costo total de la prima. 2.-Cobertura Especial: El apoyo ser de hasta el 100% del costo total de la prima. 3.-Cobertura Transferible: El 100% del costo total de la prima del contrato de opciones sobre futuros (Put y/o Call). 4.-Cobertura de Servicios: El interesado pagar el 100% del costo total de la prima del contrato sin afectacin presupuestal para la Secretara. La Ventanilla solamente aceptar trmites relacionados a coberturas, de la zona geogrfica. En ningn caso la DGOF atender, de manera directa, solicitudes de los participantes. La DMF deber remitir las rdenes de Operacin en Bolsa a la DRC. La DRC deber cotejar el Cierre de Operacin en Bolsa contra el estado de cuenta generado por la Entidad Financiera. Las Tablas de Precios de Primas de Cobertura debern ser publicadas en el sitio www.infoaserca.gob.mx. En ningn caso ASERCA podr cuestionar al participante sobre las decisiones de sus contratos de cobertura. Las solicitudes de compra del participante sern tramitadas por la Ventanilla el mismo da a travs del Sistema de Cobertura de Precios, siempre y cuando dicha solicitud cumplan con los requisitos aplicables a la modalidad o esquema de cobertura inscrita.
15
La DMF, a travs de la(s) Entidad(es) Financiera(s), realizar la colocacin y liquidacin de los contratos de cobertura, previa solicitud de la Ventanilla. Previa revisin de la documentacin soporte de la cobertura. Dentro del marco del PROGRAMA, se buscar privilegiar a los productores de bajos ingresos procurando la equidad entre regiones y entidades federativas. c. Criterios especficos de la colocacin de coberturas El Participante podr elegir la entidad financiera o corredura con la que desee colocar su(s) solicitud(es) de cobertura. El participante, deber efectuar el depsito en los plazos establecidos conforme a la normatividad correspondiente. Los Horarios para el llevar a cabo el proceso de colocacin, se sujeta a lo siguiente: a) para el caso de caf: antes de las 11:30 hrs. (hora de la Cd. de Mxico); b) para el caso de granos, ganado bovino y porcino: antes de las 12:30 hrs. tomando en consideracin que pueden existir cambios de horario en E.U. La Direccin Regional, captura la peticin de compra va sistema, confirmando va telefnica con la DMF, la cual llevar a cabo la colocacin de contratos de coberturas con la(s) Entidad(es) Financiera(s). Cuando se trate de una solicitud de cobertura de una persona moral, la Ventanilla deber registrar el nmero de productores que se benefician con dicha cobertura. La Ventanilla deber contar con una base de datos de productores, la cual deber incluir: (folio de PROCAMPO o registro alterno, nombre, nmero de productores beneficiados, superficie y produccin). La Ventanilla deber entregar al participante las Notificaciones de Compra. La Ventanilla deber enviar, va electrnica, la solicitud de cobertura y la ficha de depsito en caso de que aplique, a la DMF. La DMF deber entregar a la DRC copia de los comprobantes bancarios (fichas de depsito) enviados por la Ventanilla para su validacin. La DMF no realizar la colocacin de las posiciones en caso de que se presente alguna circunstancia de mercado ajena a ASERCA que no lo permita as como por volatilidad en el mercado de futuros, en los siguientes supuestos: Al cierre de mercado, la DMF registrar en el Sistema de Cobertura de Precios el valor obtenido de las operaciones realizadas. La DMF entregar diariamente el Cierre Diario de Operaciones a la DRC, para su conciliacin. Por su parte, la DRC revisar el Cierre Diario de Operaciones con el Estado de Cuenta de cada Entidad Financiera, a fin de que la Ventanilla las identifique inmediatamente e informe, a su vez, a los participantes. Una vez conciliado el valor de los instrumentos y las comisiones de las operaciones de colocacin correspondientes, la DGOF solicitar a la DGAAF, que efecte la(s) transferencia(s) de recursos correspondientes a las Entidades Financieras, de acuerdo con los convenios establecidos.
16
d. Criterios especficos de la liquidacin y pago de coberturas Una vez que el participante enve su Solicitud (es) de Liquidacin a la Ventanilla y sta las valide, registrar la (s) peticiones de liquidacin a travs del Sistema de Cobertura de Precios, que sern validadas a su vez por la DMF a travs del mismo. Los Horarios para el llevar a cabo el proceso de liquidacin, se sujeta a lo siguiente: a) para el caso de caf: antes de las 11:30 hrs. (hora de la Cd. de Mxico); b) para el caso de granos, ganado bovino y porcino: antes de las 12:30 hrs. La DMF llevar a cabo la liquidacin de contratos de coberturas con la(s) Entidad(es) Financiera(s). Con sustento en la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, las eventuales recuperaciones y beneficios de la SAGARPA y del productor sern calculados considerando el valor en dlares convertidos al equivalente en moneda nacional al tipo de cambio vigente en el lugar y fecha en que deba hacerse el pago. La DRC elaborar los Estados de Cuenta de Operaciones de Cobertura posteriormente a la instruccin de pago solicitada por la Ventanilla a travs de la DMF. De acuerdo con las REGLAS, se entender como beneficio de la operacin de cobertura a la compensacin monetaria generada por el movimiento de precios en el mercado de futuros; para el caso de opciones put, por movimientos a la baja; y en opciones call, por movimientos a la alza. Para el pago de beneficios, la Ventanilla deber cumplir con las etapas de envo de documentacin tanto de compra como de liquidacin ante la DMF, con la finalidad de que no se presenten retrasos en los pagos. El pago de beneficios a los participantes se realizar utilizando el criterio de primeras posiciones liquidadas, primeras posiciones pagadas (Segn las REGLAS: primeras entradas, primeras salidas). El tipo de denominacin (pesos o dlares) respecto del cual el participante solicita que se realice el pago de sus beneficios de cobertura, deber ser indicado por ste desde la solicitud de liquidacin. Cabe destacar que de no realizarse la precisin expresa desde la liquidacin, el pago se realizar en pesos. La DMF entregar a la DRC de forma diaria el Cierre Diario de Operaciones con el resumen de las liquidaciones por producto y especificaciones del contrato para su conciliacin. Por su parte, la DRC revisar el Cierre Diario de Operaciones con el Estado de Cuenta de cada Entidad Financiera. B. TRMITE DE INSCRIPCIN Y PAGO DEL APOYO El periodo de recepcin de las solicitudes de apoyo, as como los trmites relacionados, tendr la duracin que se especifique en los Avisos del ciclo agrcola en operacin, contados a partir de la fecha de apertura de la oficina de atencin en la circunscripcin territorial que corresponda, excepto cuando se justifique su modificacin y/o ampliacin ante la Coordinacin General de Comercializacin de ASERCA, para su autorizacin por la Direccin en Jefe. El productor deber presentarse en la ventanilla de atencin a la que cartogrficamente pertenezca su predio, sea miembro o haya decidido adherirse para realizar el trmite, -estas dos ltimas opciones slo en el caso de Ventanilla Autorizada-, identificarse, acreditarse como productor o representante legal, para recibir, llenar, firmar y entregar la Solicitud de Inscripcin y
17
de Pago del Apoyo a la Comercializacin (Anexo XI); as como los requisitos especficos del apoyo, una sola vez en un solo formato (o varios si aplica) en la ventanilla que le corresponda. Cada productor presentar tantas solicitudes de apoyo como nmero de predios tenga en diferentes CADERs, y/o circunscripciones y se le entregar al productor una copia como comprobante de cada solicitud presentada, misma que le servir para cualquier aclaracin o reclamacin en relacin a los apoyos. Para evitar retrasos en el trmite, el personal del DDR - CADER o Ventanilla Autorizada, apoyar al productor en el llenado de los formatos a fin de asegurarse de que la informacin que proporcion est asentada correctamente en el formato Anexo XI Solicitud de Inscripcin y de Pago del Apoyo a la Comercializacin y cuando as proceda, la Solicitud de registro folio/productor y/o folio/predio Registro Alterno. Los formatos Anexo XI Solicitud del Inscripcin y la Solicitud de registro folio/productor y/o folio/predio Registro Alterno, debern ser llenados de manera individual, anotando en una solicitud los predios aglutinados para un mismo CADER, salvo los casos en que especficamente ASERCA por conducto de la Direccin General de Poltica de Comercializacin, determine otra forma de operar. En el caso de que el productor cultive un producto elegible por cuyas variedades se otorgue un monto de apoyo distinto, de acuerdo a su variedad para un mismo ciclo y Entidad Federativa, como ha ocurrido con maz blanco, maz amarillo; trigo, trigo cristalino, trigo panificable o trigo forrajero, entro otros, deber llenar una Solicitud de Inscripcin y de Pago del Apoyo a la Comercializacin del formato Anexo XI por cada producto - variedad por la que se solicite el apoyo. Cuando en el predio registrado se cultive un producto elegible y ms de una variedad, aplicar el tratamiento de fraccionamiento de predios como el que opera en PROCAMPO. Quienes por fallecimiento del propietario del predio inscrito en la Base de Datos de ASERCA pretendan registrarse y solicitar el apoyo para el ciclo agrcola en operacin dependiendo del tipo de tenencia del predio a registrar, en tenencia ejidal lista de sucesin del RAN, carta constancia del RAN donde seale el nombre del sucesor de las tierras ejidales o el documento emitido a nombre del nuevo productor, en tenencia privada, debern exhibir la copia certificada de la sentencia de adjudicacin ejecutoriada, pronunciada en el juicio testamentario o intestado a bienes del productor fallecido, que los acredite como herederos respecto de la superficie elegible que aquel hubiese registrado y entregar dos copias simples de este documento, adems de identificarse en los trminos sealados en la presente Gua. Para los casos en que la solicitud de inscripcin es presentada por un productor (o representante legal de productores) cuyo(s) predio(s) a registrar se encuentran bajo el rgimen de copropiedad, deber drseles el mismo tratamiento operativo que se tiene establecido para la modalidad de personas morales; por lo que ser necesaria la presentacin en medio magntico e impreso, de la Relacin de integrantes de la persona moral Relacin de Productores Participantes de la Persona Moral/que se Adhieren al Contrato (Anexo XII seccin IX). El tope de los apoyos por productor persona fsica, es igual a la produccin resultante de 100 hectreas de riego (150 hectreas para el cultivo del algodn) o su equivalente en temporal. En el caso de las personas morales, el tope de apoyo ser igual a la produccin resultante de la suma de la superficie de todos y cada uno de sus miembros o socios, considerando el lmite mximo por miembro o socio de hasta 100 hectreas de riego (150 hectreas para el cultivo del algodn) o su
18
equivalente en temporal, sin exceder de 25 veces el lmite de la propiedad individual. Debiendo observar las equivalencias de superficie indicadas en los artculos 116, 117, 118, 121 del Ttulo V de la Ley Agraria. Estos lmites son por ciclo agrcola y dentro de cada ciclo se considerarn el total de los cultivos solicitados Para el caso de que el productor haya consentido que el pago del apoyo se haga a travs de depsito transferencia de recursos en su cuenta bancaria, nicamente ser necesario que as lo indique en el espacio que para tal efecto aparece en el Formato Anexo XI; por lo que NO se le deber solicitar el llenado de algn otro formato adicional. Sin embargo, para garantizar la correcta captura de la CLABE, ser conveniente adjuntar copia del estado de cuenta del productor donde aparezca este dato. Los requisitos y documentos sealados en el apartado Requisitos y Documentacin Necesaria, constituyen la totalidad de requisitos y documentos que podrn solicitarse al productor. No se deber solicitar cualquier otro requisito y/o documentacin no sealados o solicitados en cantidad o caractersticas diferentes a las indicadas en las Reglas de Operacin, Registro Federal de Trmites y Servicios, Manual de Trmites y Servicios al Pblico de la SAGARPA y Matriz de Requisitos para estos apoyos en su caso-. a. Solicitud de Inscripcin y Pago del Apoyo a la Comercializacin, Productor Persona Fsica El productor agropecuario persona fsica, es aquel hombre o mujer que desarrolla la actividad agropecuaria como actividad preponderante. La actividad agropecuaria, comprende: Actividad Agrcola. Actividad de siembra, cultivo, cosecha y la primera venta de los productos obtenidos, que no se hayan sometido a un proceso de transformacin industrial, y por la que obtiene la mayor cantidad de sus ingresos durante un ejercicio fiscal. Actividad Ganadera. Consistente en la cra y engorda de ganado, aves de corral y animales, as como la primera enajenacin de sus productos, que no hayan sido objeto de transformacin industrial. Actividad pesquera. Incluye la cra, cultivo, fomento y cuidado de la reproduccin de toda clase de especies marinas y de agua dulce, incluida la acuacultura, as como la captura y extraccin de las mismas y la primera enajenacin de esos productos, que no hayan sido objeto de transformacin industrial. i. Solicitud de Inscripcin y de Pago del Apoyo a la Comercializacin.
Efectuada la venta total de la produccin comercializable, el productor persona fsica, deber acudir a la VENTANILLA AUTORIZADA que le corresponda de acuerdo a la ubicacin de su predio o unidad productiva, para recibir, llenar, firmar bajo protesta de decir verdad y entregar la Solicitud de Inscripcin y de Pago del Apoyo a la Comercializacin (Anexo 2), proporcionando la siguiente documentacin e informacin: ii. Requisitos Generales (slo productor que no cuenta con registro de ciclos y/o programas anteriores).
Ser mayor de edad y presentar: Original y copia de Identificacin Oficial con que se acredita.
19
Original y copia de documento migratorio oficial que acredite su estancia legal en el pas slo en el caso de que el productor sea extranjero; en cuyo caso no se le deber requerir la CURP-. Original y copia de CURP Original y copia de RFC o CIF (a excepcin de aquellos casos que en trminos de la legislacin hacendaria, no estn obligados a hacerlo). Comprobante de domicilio Opinin del Cumplimiento de Obligaciones Fiscales. En caso de haber participado en programas y ciclos anteriores: Carta protesta ratificando bajo protesta de decir verdad (Anexo 11) que: La identificacin oficial y/o Documento migratorio oficial que acredite su estancia legal en el pas y/o CURP y/o RFC o CIF y/o
Comprobante de domicilio Obra(n) en poder de ASERCA y que no ha(n) registrado cambios o modificacin alguna; debiendo sealar el Tipo y/o Esquema de Apoyo y el ciclo agrcola. Como Identificacin Oficial, podrn presentarse cualesquier de los siguientes documentos: Credencial de elector, Pasaporte Vigente, Cartilla del servicio militar nacional, Cdula profesional,
Identificacin del INAPAM En caso de no disponer de una identificacin de las especificadas, el productor podr presentar: a) acta de nacimiento y dos testigos que cuenten con identificacin oficial y acrediten a la persona y sus datos, o b) Constancia de identidad de la Presidencia Municipal de la personalidad del productor conteniendo fotografa, firma o huella digital y firma de dos testigos. Por comprobante de domicilio, se aceptarn cualesquier de los siguientes documentos: Recibo de Agua reciente o Recibo de Luz reciente o Recibo de Telfono reciente o Recibo de Predial reciente o Constancia de residencia expedida por Delegacin Poltica o Municipio
No se aceptarn ningn otro tipo de identificacin distinta a las sealadas. Para efectos del Cumplimiento de Obligaciones Fiscales, el solicitante deber presentar la carta correspondiente emitida por el SAT (Articulo 32-D), trmite que deber realizar ante esa instancia. En la pgina de internet www.sat.gob.mx
20
iii.
Criterios y Requisitos Especficos
1.- Registro de la Operacin Comercial. Slo cuando as se seale en el aviso del tipo de apoyo a otorgar. Contrato de Compraventa registrado ante ASERCA. Entendindose como contrato de compraventa, registro y validacin del contrato de compraventa como sigue: Contrato de Compraventa. Operacin celebrada entre particulares, establecida en forma escrita y que deber ser registrada ante ASERCA, mediante la cual el productor y/o la organizacin de productores vende antes de la siembra y/o cosecha su producto al comprador, con el fin de planificar la produccin agrcola y su comercializacin, este contrato deber contener: producto, ciclo agrcola, estado productor, volumen, calidad, bonificaciones, deducciones, fecha, lugar de entrega del producto, la forma y periodo de pago, el precio o la frmula para la determinacin del mismo, centros de acopio, as como las penas convencionales para los casos de incumplimiento de alguna de las partes y la relacin de productores integrantes que se adhieren al contrato, de acuerdo al formato Anexo XII seccin IX, entre otros. En caso de que alguno de los productores participantes sea persona moral, tambin deber presentar su relacin de productores participantes en dicho Anexo. Registro de Contrato de Compraventa. A la presentacin del productor y/o del comprador del contrato de compraventa celebrado entre ambas partes, ante las oficinas de la Direccin Regional y/o Unidad Estatal de ASERCA durante el periodo de apertura de ventanillas que se d a conocer en la pgina electrnica de ASERCA, que ser revisado por personal de la ventanilla autorizada, que el contrato de compraventa a trmino haya cumplido con los requisitos mnimos de informacin segn formato sugerido en Anexo 8, procediendo a la asignacin del folio correspondiente y al acuse de recibido de dicho contrato. Validacin de Contrato de Compraventa. A la determinacin por parte de ASERCA de la procedencia del contrato de compraventa previamente registrado ante la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA.
2.- Registro de participacin en el programa. Es el llenado, firma y entrega de la Solicitud de Inscripcin y de Pago del Apoyo a la Comercializacin (Anexo 2), sealada en el inicio i. de este apartado. 3.- Acreditacin de la superficie. Folio del Predio (en caso de ser necesario, presentar copia de la reinscripcin al PROCAMPO). * Si no se cuenta con No. de Folio del PROCAMPO, -slo productor agrcola- deber solicitar su registro para que se le genere el No. de Folio y quede registrado en la Base de Datos de ASERCA (Registro Alterno Anexo 4-) Coordenadas de Posicionamiento Geogrfico del Predio Original y Copia de documento que otorgue la legal posesin o usufructo del predio de donde proviene el cultivo a apoyar
21
Escritura de propiedad (escritura pblica) o Certificado Parcelario y/o Instrumento legal que acredite la posesin con las coordenadas de posicionamiento geogrfico del predio
4.- Acreditacin del rgimen hdrico en riego. Si el cultivo por el que se solicita el apoyo es de riego, adicionalmente se deber entregar: Copia simple del comprobante de uso de derechos de agua; siendo stos: Boleta de pago del agua o Contrato de crdito (siempre y cuando se especifique en ste el rgimen hdrico) o Contrato de seguro (siempre y cuando se especifique en ste el rgimen hdrico) o Documento emitido por la CONAGUA donde autorice el uso de agua con fines agropecuarios
En solicitudes que correspondan a predios localizados en Distritos de Riego, cuando aplique, el expediente deber contener alguno de los siguientes documentos, expedidos para el ciclo agrcola en operacin: Pliza de seguro (siempre y cuando se especifique en ste el rgimen hdrico) o Contrato de crdito (siempre y cuando se especifique en ste el rgimen hdrico) o Boleta de pago de agua del periodo de elegibilidad o Constancia de pago o listado de siembras emitido por la instancia encargada del cobro por el uso del agua, debiendo contener la fecha de expedicin correspondiente al periodo de siembra, certificada por la instancia encargada del cobro del agua. Se aceptar que las boletas o constancias de pago de los derechos de uso del agua sean emitidas por las autoridades y/o figuras jurdicas siguientes: a) En los distritos de riego transferidos a los usuarios, por la Asociacin de Usuarios de Mdulo de Riego y/o Sociedad de Responsabilidad Limitada de Capital Variable e Inters Pblico, b) En los distritos de riego no transferidos, por la Comisin Nacional del Agua a travs del Jefe de Distrito de Riego c) En las unidades de riego para el desarrollo rural, por la Asociacin de Usuarios; d) En los manantiales y otros aprovechamientos hidrulicos, por la Asociacin de Usuarios, e) En el caso de predios con pozos de riego, donde no se expiden boletas de pago de agua, el expediente deber contener una copia del documento que acredite la regularizacin en el uso del agua emitida por la Comisin Nacional del Agua. De no contar con este documento, slo se otorgar el apoyo para el ciclo agrcola en operacin si el productor presenta una constancia del trmite para la regularizacin del uso de agua actualizada, siempre y cuando esta constancia refleje avances en el trmite con respecto a la constancia presentada el ciclo homlogo anterior
22
f)
Cuando los productores cedan los derechos del uso de agua, el cesionario entregar, adems de su solicitud anterior, el nmero de folio o la copia de las solicitudes de los predios respecto de los que le cedieron los derechos al uso del agua, para que en este ciclo no se tramite el apoyo para los predios no sembrados.
Dichos documentos debern estar a nombre del propietario o del productor correspondientes al ciclo en cuestin y debern especificar la siembra de un cultivo elegible y la superficie cultivada. 5.- Acreditacin del volumen comercializado. Copia simple de: Comprobante fiscal autorizado por la SHCP en trminos de Peso Neto Analizado (PNA) y Copia de cheque de pago o Copia de pliza de cheque o Copia de comprobante de pago electrnico o Copia de ficha de depsito bancario o estado de cuenta o. Carta protesta de decir verdad de la forma de pago e importe de la venta del producto sin contravenir los lmites establecidos por la SHCP para las operaciones en efectivo. Para esquemas contractuales: Registro de la operacin Comercial Contrato de Compraventa registrado ante ASERCA y finiquito del contrato En caso de existir: un Dictamen Contable de Auditor Externo Formato Anexo XII seccin VIII (anexo 10). En su caso, Declaracin del Impuesto Sobre la Renta Finiquito del Contrato de compraventa 6.- En caso de que exista la compensacin de bases a favor del productor, podr cederse mediante el Anexo XXVI bis (Anexo 11) b. Solicitud de Inscripcin y de Pago del Apoyo a la Comercializacin, Productor Persona Moral El productor agropecuario persona moral, es el conjunto de personas fsicas, agrupadas para desarrollar la actividad agropecuaria como actividad preponderante. Algunos ejemplos de productor agropecuario persona moral son: los Ejidos, las Sociedades de Produccin Rural, la Sociedad de Solidaridad Social, la Sociedad Cooperativa, la Sociedad Annima, Uniones de Crdito y el Fideicomiso, entre otros. i. Solicitud de Inscripcin y de Pago del Apoyo a la Comercializacin
Efectuada la venta total de la produccin comercializable, el representante o apoderado legal facultado para solicitar y cobrar el apoyo, deber acudir a la VENTANILLA AUTORIZADA que le corresponda de acuerdo a la ubicacin de su predio, para recibir, llenar, firmar bajo protesta de decir verdad y entregar la Solicitud de Inscripcin y de Pago del Apoyo (anexo 2), proporcionando la siguiente documentacin e informacin:
23
ii.
Requisitos Generales (slo productor que no cuenta con registro de ciclos y/o programas anteriores) Original y copia de Identificacin Oficial con que se acredita el representante o apoderado legal. Original y copia de documento migratorio oficial que acredite su estancia legal en el pas slo en el caso de que el representante o apoderado legal sea extranjero; en cuyo caso no se le deber requerir la CURP-. Original y copia de CURP del representante o apoderado legal, en caso de que cuente con RFC podr anexar copia de ste. Original y copia de RFC o CIF de la persona moral. Comprobante de domicilio de la persona moral (domicilio fiscal) y del representante legal Copia certificada ante Notario o Fedatario Pblico del acta constitutiva Copia certificada ante Notario o Fedatario Pblico, en su caso, de las ltimas reformas al acta constitutiva Copia certificada ante Notario o Fedatario Pblico del poder del representante o apoderado legal facultado para solicitar y cobrar el apoyo Opinin del Cumplimiento de Obligaciones Fiscales (Artculo 32-D).
En caso de haber participado en programas y ciclos anteriores: Carta protesta ratificando bajo protesta de decir verdad (Anexo 11) que: La identificacin oficial y/o Documento migratorio oficial que acredite su estancia legal en el pas y/o CURP y/o RFC o CIF y/o Comprobante de domicilio y/o Acta constitutiva y sus ltimas reformas Poder del representante o apoderado legal
Obra(n) en poder de ASERCA y que no ha(n) registrado cambios o modificacin alguna; debiendo sealar el Componente / Esquema de Apoyo (Tipo y/o Esquema de Apoyo) y el ciclo agrcola. Como Identificacin Oficial, podrn presentarse cualesquier de los siguientes documentos: Credencial de elector, Pasaporte Vigente, Cartilla del servicio militar nacional, Cdula profesional, Identificacin del INSEN
En caso de no disponer de una identificacin de las especificadas, el productor podr presentar: a) acta de nacimiento y dos testigos que cuenten con identificacin oficial y acrediten a la persona y sus datos, o b) constancia de la Presidencia Municipal de la personalidad del productor conteniendo fotografa, firma o huella digital y firma de dos testigos. Por comprobante de domicilio, se aceptarn cualesquier de los siguientes documentos:
24
Recibo de Agua reciente o Recibo de Luz reciente o Recibo de Telfono reciente o Recibo de Predial reciente o Constancia de residencia expedida por Delegacin Poltica o Municipio
No se aceptarn ningn otro tipo de identificacin distinta a las sealadas. Para efectos del Cumplimiento de Obligaciones Fiscales, el solicitante deber presentar la carta correspondiente emitida por el SAT (Artculo 32-D), trmite que deber realizar ante esa instancia. iii. Criterios y Requisitos Especficos
1.- Registro de la Operacin Comercial. Slo cuando as se seale en el aviso del tipo de apoyo a otorgar. Contrato de Compraventa registrado ante ASERCA. Entendindose como contrato de compraventa, registro y validacin del contrato de compraventa como sigue: Contrato de Compraventa. Operacin celebrada entre particulares, establecida en forma escrita y que deber ser registrada ante ASERCA, mediante la cual el productor y/o la organizacin de productores vende antes de la siembra y/o cosecha su producto al comprador, con el fin de planificar la produccin agrcola y su comercializacin, este contrato deber contener: producto, ciclo agrcola, estado productor, volumen, calidad, bonificaciones, deducciones, fecha, lugar de entrega del producto, la forma y periodo de pago, el precio o la frmula para la determinacin del mismo, centros de acopio, as como las penas convencionales para los casos de incumplimiento de alguna de las partes y la relacin de productores integrantes que se adhieren al contrato, de acuerdo al formato Anexo XII seccin IX, entre otros. En caso de que alguno de los productores participantes sea persona moral, tambin deber presentar su relacin de productores participantes en dicho Anexo. Registro de Contrato de Compraventa. A la presentacin del productor y/o del comprador del contrato de compraventa celebrado entre ambas partes, ante las oficinas de la Direccin Regional y/o Unidad Estatal de ASERCA durante el periodo de apertura de ventanillas que se d a conocer en la pgina electrnica de ASERCA, que ser revisado por personal de la ventanilla autorizada, que el contrato de compraventa a trmino haya cumplido con los requisitos mnimos de informacin segn formato sugerido en Anexo 8, procediendo a la asignacin del folio correspondiente y al acuse de recibido de dicho contrato. Validacin de Contrato de Compraventa. A la determinacin por parte de ASERCA de la procedencia del contrato de compraventa previamente registrado ante la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA.
25
2.- Registro de participacin en el programa. Es el llenado, firma y entrega de la Solicitud de Inscripcin y de Pago del Apoyo a la Comercializacin (Anexo 2), sealada en el inicio i. de este apartado. 3.- Acreditacin de la superficie. Folio del Predio (en caso de ser necesario, presentar copia de la reinscripcin al PROCAMPO). * Si no se cuenta con No. de Folio del PROCAMPO, -slo productor agrcola- deber solicitar su registro para que se le genere el No. de Folio y quede registrado en la Base de Datos de ASERCA (Registro Alterno Anexo 4-) Coordenadas de Posicionamiento Geogrfico del Predio Original y Copia de documento que otorgue la legal posesin o usufructo del predio de donde proviene el cultivo a apoyar Escritura de propiedad (escritura pblica) o Certificado Parcelario y/o Instrumento legal que acredite la posesin con las coordenadas de posicionamiento geogrfico del predio
4.- Acreditacin del rgimen hdrico en riego. Si el cultivo por el que se solicita el apoyo es de riego, adicionalmente se deber entregar: Copia simple del comprobante de uso de derechos de agua; siendo stos: Boleta de pago del agua o Contrato de crdito (siempre y cuando se especifique en ste el rgimen hdrico) o Contrato de seguro (siempre y cuando se especifique en ste el rgimen hdrico) o Documento emitido por la CNA donde autorice el uso de agua con fines agropecuarios
En solicitudes que correspondan a predios localizados en Distritos de Riego, cuando aplique, el expediente deber contener alguno de los siguientes documentos, expedidos para el ciclo agrcola en operacin: Pliza de seguro (siempre y cuando se especifique en ste el rgimen hdrico) o Contrato de crdito (siempre y cuando se especifique en ste el rgimen hdrico) o Boleta de pago de agua del periodo de elegibilidad o Constancia de pago o listado de siembras emitido por la instancia encargada del cobro por el uso del agua, debiendo contener la fecha de expedicin correspondiente al periodo de siembra, certificada por la instancia encargada del cobro del agua. Se aceptar que las boletas o constancias de pago de los derechos de uso del agua sean emitidas por las autoridades y/o figuras jurdicas siguientes: a) En los distritos de riego transferidos a los usuarios, por la Asociacin de Usuarios de Mdulo de Riego y/o Sociedad de Responsabilidad Limitada de Capital Variable e Inters Pblico,
26
b) En los distritos de riego no transferidos, por la Comisin Nacional del Agua a travs del Jefe de Distrito de Riego c) En las unidades de riego para el desarrollo rural, por la Asociacin de Usuarios; d) En los manantiales y otros aprovechamientos hidrulicos, por la Asociacin de Usuarios, e) En el caso de predios con pozos de riego, donde no se expiden boletas de pago de agua, el expediente deber contener una copia del documento que acredite la regularizacin en el uso del agua emitida por la Comisin Nacional del Agua. De no contar con este documento, slo se otorgar el apoyo para el ciclo agrcola en operacin si el productor presenta una constancia del trmite para la regularizacin del uso de agua actualizada, siempre y cuando esta constancia refleje avances en el trmite con respecto a la constancia presentada el ciclo homlogo anterior f) Cuando los productores cedan los derechos del uso de agua, el cesionario entregar, adems de su solicitud anterior, el nmero de folio o la copia de las solicitudes de los predios respecto de los que le cedieron los derechos al uso del agua, para que en este ciclo no se tramite el apoyo para los predios no sembrados.
Dichos documentos debern estar a nombre del propietario o del productor correspondientes al ciclo en cuestin y debern especificar la siembra de un cultivo elegible y la superficie cultivada. 5.- Acreditacin del volumen comercializado. Copia simple de: Comprobante fiscal autorizado por la SHCP en trminos de Peso Neto Analizado (PNA) y Copia de cheque de pago o Copia de pliza de cheque o Copia de comprobante de pago electrnico o Copia de ficha de depsito bancario o estado de cuenta o. Carta protesta de decir verdad de la forma de pago e importe de la venta del producto sin contravenir los lmites establecidos por la SHCP para las operaciones en efectivo. Para esquemas contractuales: Registro de la operacin Comercial Contrato de Compraventa registrado ante ASERCA y finiquito del contrato En caso de existir: un Dictamen Contable de Auditor Externo Formato Anexo XII seccin VIII (anexo 10). En su caso, Declaracin del Impuesto Sobre la Renta Finiquito del Contrato de compraventa 6.- En caso de que exista la compensacin de bases a favor del productor, podr cederse mediante el Anexo XXVI bis (Anexo 11).
27
V.
DETERMINACIN DE LA ELEGIBILIDAD DE LAS SOLICITUDES DE INSCRIPCIN Y DE PAGO DEL APOYO A LA COMERCIALIZACIN
A. DETERMINACIN DE LA ELEGIBILIDAD Revisada la informacin y/o documentacin, entregada por el solicitante en la ventanilla autorizada, la Direccin Regional determinar la elegibilidad para ser beneficiarios de los apoyos en un periodo mximo de 30 das hbiles despus de haber sido entregada en la Direccin Regional la Solicitud de Inscripcin y la documentacin requerida. En caso de no resultar elegible para el otorgamiento del apoyo porque la informacin y/o documentacin presentada est incompleta, y/o porque presenta errores o inconsistencias, la Direccin Regional notificar al productor a travs de la ventanilla autorizada dentro de un plazo de treinta (30) das hbiles, la relacin de la informacin incompleta y/o errores o inconsistencias detectadas para su correccin. Una vez notificado el productor, contar con un perodo mximo de 30 das hbiles para atender dicho requerimiento conforme se seala en el nmero 7 del Artculo 6 del Anexo XXXI de las Reglas. El productor subsana las omisiones que le fueron notificadas, remitiendo al CADER/Ventanilla y/o Unidad Estatal o Direccin Regional de ASERCA, estas tres ltimas instancias segn corresponda, revisan nuevamente la(s) Solicitud(es) de Apoyo. Si es satisfactoria contina captura por la Direccin Regional y/o Unidad Estatal, y validacin de la solicitud otorgndose la elegibilidad al solicitante; hacindolo de su conocimiento mediante la relacin de beneficiarios en un trmino de 30 das hbiles despus de haber sido entregadas las correcciones por el productor, conforme se indica en el nmero 5 del Artculo 6 del Anexo XXXI de las Reglas. En el caso de que el productor omita la correccin y/o solventacin, el trmite ser desechado en apego a lo dispuesto en el en el nmero 8 del Artculo 6 del Anexo XXXI de las Reglas. a. Causas por las que se desecha el Trmite de Inscripcin y Pago del Apoyo La Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA desechar el trmite de inscripcin y pago del apoyo por los siguientes motivos: 1. La solicitud de apoyo no sea llenada, firmada y entregada por el interesado en tiempo y forma. 2. No se cumpla con la totalidad de los requisitos o la Opinin del Cumplimiento de las Obligaciones Fiscales sea en sentido negativo y las omisiones no hayan sido subsanadas en el plazo de quince das para corregir su situacin fiscal, a partir del da siguiente a aquel en que la autoridad (el SAT) les notifique la irregularidad detectada. 3. Solicitar el Apoyo para granos y oleaginosas no considerados como elegibles. 4. Registrar predios que en el ciclo agrcola en operacin no hayan sido cultivados o no cuenten con el cultivo por el cual se registraron. 5. Registrar predios de campos experimentales. 6. Registrar predios pertenecientes a instituciones acadmicas sin contar con el Contrato de Arrendamiento correspondiente. 7. Registrar predios gubernamentales, federales, estatales o del municipio sin presentar el permiso correspondiente de usufructo.
28
8. Se trate de predios que presentaron siniestralidad en el ciclo de operacin de los apoyos. Para estos casos, la Delegacin Estatal de la SAGARPA presentar ante la CES la relacin de productores y predios afectados. 9. Registrar dos veces el mismo predio en la misma o diferente solicitud, en diferente ventanilla o a nombre del productor y a la vez a nombre de un tercero. 10. No se permita la verificacin fsica del predio y/o de cualquier documento relacionado. 11. Que de las verificaciones y compulsas documentales con los Centros de Acopio, haya resultado que se simul la operacin de compra-venta. 12. Se trate de produccin comercializada de producto que haya sido sembrado como segundo cultivo en una misma superficie y ciclo agrcola. 13. La venta del producto sujeto del apoyo se haya efectuado en Centros de Acopio no registrados ante ASERCA. 14. La venta del producto elegible se haya efectuado fuera del periodo autorizado de acopio. 15. El grano provenga de un predio en litigio o en su caso no se haya resuelto la controversia de propiedad del mismo. En consecuencia, no se otorgarn los apoyos hasta que se demuestre el derecho a recibirlos, mediante resolucin definitiva, administrativa o judicial, siempre y cuando se presente copia certificada dentro del ejercicio presupuestal en curso, de lo contrario no se entregar el apoyo correspondiente a este ciclo y slo estar en posibilidad de acceder a los subsecuentes, cuando cumpla con lo anterior. 16. El producto provenga de predios no registrados o diferentes a los inscritos. 17. Se detecte duplicidad de facturas, liquidacin de cosecha, boletas de entrada, o comprobante digital en la misma solicitud o en una solicitud de pago diferente. 18. El cultivo por el que se solicita el apoyo provenga de predios que se destinen a usos urbanos, a la explotacin turstica o industrial, o. 19. Provenga de un predio, ubicado en reas ocupadas por caminos, canales, construcciones de cualquier tipo, linderos, as como las partes que por su geografa sean ociosas. 20. Se trate de: a) Parcelas escolares b) Predios propiedad o en posesin de organismos descentralizados a las empresas de participacin estatal mayoritaria, incluyendo a las sociedades nacionales de crdito, instituciones nacionales de seguro, instituciones nacionales de fianza y las organizaciones auxiliares nacionales de crdito; as como los fideicomisos pblicos en los que el fideicomitente sea la Secretaria o alguna entidad de las sealadas en esta fraccin, que de conformidad con las disposiciones aplicables sean considerados entidades paraestatales. c) Campos experimentales del gobierno federal, estatal o municipal d) Superficies propiedad o en posesin de empresas privadas distintas a las acreditadas como persona moral para efecto de Ingreso Objetivo. 21. Falte algn documento definitivo, sealado como requisito en las Reglas y/o lineamientos correspondientes.
29
22. La informacin y/o documentacin presentada sea falsa o apcrifa. 23. Cuando la informacin o documentacin que present el productor para subsanar la omisin no sea satisfactoria o no sea presentada por el productor dentro de los 30 das hbiles a partir de la fecha en que se le notific, conforme se seala en el numeral 8 del Artculo 6 del Anexo XXXI de las Reglas En el caso de situaciones distintas a las sealadas anteriormente como causas suficientes para el rechazo de una Solicitud de Apoyo, la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA, deber solicitar a la Coordinacin General de Comercializacin a travs de la Direccin General de Poltica de Comercializacin, la definicin sobre la procedencia o improcedencia de dicha Solicitud. La relacin de de apoyos aprobados y no aprobados deber estar en lugar visible y a disposicin de los productores en el Cader y/o Ventanilla Autorizada, cuando menos, hasta el cierre operativo del ciclo. b. Determinacin y clculo del apoyo por productor A las solicitudes de apoyo que se les otorg la elegibilidad, se les generar evento de pago; para lo cual la Subdireccin de Cmputo, de Centro de Captura o de Unidad Estatal, correr la aplicacin para determinar el monto del apoyo por productor/solicitud, ciclo, cultivo/variedad. i. Apoyo Mximo por Productor
El apoyo directo mximo que un productor individual podr recibir, independientemente del cultivo, ser igual al resultado de multiplicar el monto del apoyo por tonelada por la produccin obtenida en una superficie de 100 hectreas de riego o su equivalente en temporal. En el caso de las personas morales, el tope de apoyo ser igual a la produccin resultante de la suma de la superficie de todos y cada uno de sus miembros o socios, considerando el lmite mximo por miembro o socio de hasta 100 hectreas de riego o su equivalente en temporal, sin exceder de 25 veces el lmite de la propiedad individual. Lo anterior en el entendido de que las personas morales (PM), slo podrn registrar mediante la Relacin de Productores Participantes de la Persona Moral/que se Adhiere al Contrato -Anexo XII seccin IX-, a los productores miembro que efectivamente participaron en la comercializacin en el ciclo agrcola. En el caso especfico del cultivo de algodn, para las personas fsicas, el tope del apoyo ser igual a la produccin resultante de 150 hectreas de riego; asimismo en el caso de personas morales, el tope del apoyo ser igual a la produccin resultante de la suma de la superficie de todos y cada uno de sus miembros socio, sin exceder de 25 veces el lmite de la propiedad individual (hasta 3,750 hectreas en total). Para la determinacin del tope de superficie de 100 hectreas o su equivalente en temporal; y de 150 hectreas para el cultivo de algodn, ste se establecer por Ciclo Agrcola considerando la suma de las superficies cultivadas del producto objeto del subsidio ms las superficies de otros granos y oleaginosas para los que de igual manera se solicita apoyo en el Componente de Apoyo y que en total arrojen una sumatoria de 100 o de 150 hectreas, segn sea el caso. Lo cual se contabilizar conforme a la fecha de registro del Anexo XI Solicitud de Inscripcin y de Pago del Apoyo a la Comercializacin, independientemente del ao fiscal al que correspondan los recursos con los que se cubra el pago de los apoyos. Cuando para la determinacin del tope de superficie por productor implique superficies cultivadas de algodn y de granos y oleaginosas, para los que en su conjunto se solicita el apoyo al Ingreso
30
Objetivo, ste se deber determinar de manera proporcional; esto es, a la superficie de algodn, se le calcular la superficie equivalente partiendo del criterio de que 150 has. de algodn sern iguales 100, a efecto de poder realizar de manera adecuada la sumatoria como se ejemplifica a continuacin: Caso 1 Cultivo elegible en el periodo Trigo Algodn * Total Superficie (Has.) 50 75 125 Superficie Equivalente (Has.) 50 50 100 Superficie a Apoyar (Has.) 50 75
Caso 2 Cultivo elegible en el periodo Trigo Algodn ** Total Superficie (Has.) 60 90 150 Superficie Equivalente (Has.) 60 60 120 Superficie a Apoyar (Has.) 50 75
* Si 150 es igual a 100, entonces 75 es igual a 50 **Si 150 es igual a 100, entonces 90 es igual a 60; donde para ajustar a 50, se apoyarn 75. A efecto de acotar en las superficies de los predios, y por lo tanto volmenes a apoyar relacionados en una misma Solicitud de Inscripcin y de Pago del Apoyo, al momento de su llenado y captura deber observarse lo siguiente: Se agruparn los predios con la misma variedad dando prioridad a aquella cuyo importe de apoyo por tonelada sea mayor Se agruparn los predios con el mismo rgimen hdrico, dando prioridad a la modalidad de Riego. Se agruparn los predios en orden de superficie descendente.
El volumen de produccin mximo a apoyar se determinar considerando el rendimiento por hectrea mximo aceptable (RM) dado a conocer por SAGARPA-ASERCA en las ventanillas. El volumen en toneladas a apoyar ser el obtenido por el productor, siempre y cuando ste sea menor o igual al que resultara de aplicar el Rendimiento Mximo Aceptable por DDR/CADER. El rendimiento obtenido por el productor (ROP) ser el que resulte de dividir el total de volumen comprobado mediante la presentacin del comprobante fiscal autorizado por la SHCP (en trminos de Peso Neto Analizado), entre el total de la superficie cosechada acreditada. Cuando el rendimiento del productor sea menor, igual al Rendimiento Mximo Aceptable, se apoyar el total del volumen para el cual se solicita el apoyo.
31
En caso de que el rendimiento del productor sea mayor al Rendimiento Mximo Aceptable, se proceder al ajuste del volumen apoyndose aquel que resulte de multiplicar el Rendimiento Mximo Aceptable por la superficie cosechada acreditada. Finalmente, el monto del apoyo se otorgar independientemente del precio de venta individual del productor consignado en el comprobante fiscal con que acredite la operacin de compraventa. ii. Generacin y autorizacin de los apoyos
Para la generacin de los apoyos por sistema, previo al clculo del apoyo, la Direccin Regional y Representacin Estatal de ASERCA, en su caso, dictamina los volmenes a apoyar por productor y obtiene listado de las solicitudes candidatas para recibir apoyo. Confirma en sistema solicitudes que se encuentran dentro del rendimiento mximo, corrobora que la sumatoria de los volmenes aprobados a los productores, para recibir apoyo del producto y variedad, en su caso, de que se trate, no supere el volumen autorizado en los Lineamientos Especficos para la entidad federativa, as como que el apoyo fijo por tonelada comercializada corresponda con el autorizado para ese producto/variedad, en su caso, y entidad federativa en los Lineamientos Especficos. Establece para cada solicitud el medio de pago mediante el cual se canalizar el apoyo al productor y consulta en base de datos, los segmentos de los apoyos que ya tiene definido el medio de pago y los habilita para impresin de cheques o depsito en cuenta de cheques, segn sea el caso. Para la generacin de los apoyos, sea mediante cheque nominativo o depsito en cuenta bancaria, observa lo sealado en el procedimiento Generacin y Control de Pago de los Apoyos a la Comercializacin de la Direccin General de Medios de Pago. En aquellos casos en que como resultado de denuncia, verificacin a centros de acopio o se detecten irregularidades, la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA, en su caso, podr detener y/o condicionar la entrega de los apoyos, sin exceder de los periodos de pago sealados en Lineamientos. En el caso de requerir un lapso de tiempo superior al sealado en el prrafo anterior, deber hacerlo del conocimiento del productor, indicando las causas del atraso y de las fechas mximas para su resolucin; para lo cual se deber de cuidar que no se exceda del tiempo mximo de tres meses, como se seala en el artculo 17 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (90 das hbiles a partir del da siguiente de la primer notificacin correspondiente al productor). B. PAGO DEL APOYO El manejo de cheques, entrega, reexpedicin y cancelacin, se har conforme al procedimiento que para tal efecto ha establecido la Direccin General de Medios de Pago. Ser responsabilidad del Jefe del Departamento Administrativo de la Direccin Regional de ASERCA, la entrega de los cheques, llevar el registro de las entregas de los documentos de apoyo mediante Acta Administrativa de Entrega - Recepcin, acuses de depsito en cuenta y de los listados de acuse de recibo (nminas). En el resguardo de la documentacin que se constituye en evidencia documental de la entrega de los Apoyos (documentos comprobatorios), se deber de observar la Norma de Archivo Contable Gubernamental denominada NACG 01 Disposiciones aplicables al archivo contable gubernamental, mnimamente en los siguientes rubros:
32
Reglas Generales Plazos de guarda y custodia a. Cheques de Pago i. Entrega de Cheques a Travs de CADER La Direccin Regional o Representacin Estatal de ASERCA, imprime nmina de pago y entrega mediante Acta de Entrega-Recepcin, los Cheques y la nmina correspondiente al pagador habilitado designado por la Delegacin Estatal o Ventanilla Autorizada. La Delegacin - DDR CADER o Ventanilla Autorizada, recibe la remesa con la nmina de pago y los cheques, revisando que los montos y datos que corresponden a cada productor sean los correctos. De acuerdo a sus horarios de atencin y caractersticas de la poblacin beneficiaria que atiende, establece la mecnica operativa para la entrega de los cheques. Para hacer transparente la entrega de los apoyos, el DDR/CADER o Ventanilla Autorizada deber notificar al productor para que acuda a recibir su apoyo y/o colocar en lugar visible la relacin de productores beneficiados y que recibieron el apoyo. El productor beneficiado dispondr de 15 das hbiles, contados a partir de la fecha en que ASERCA entreg los cheques para el pago del apoyo a la Delegacin Estatal DDR/CADER o Ventanilla Autorizada, para reclamar el cheque con que se le pagar su apoyo. Plazo que deber ser tomado en consideracin por parte de la Delegacin Estatal DDR/CADER o Ventanilla Autorizada en la mecnica operativa que establezca para la entrega del apoyo al productor. En caso de que el nombre no sea el correcto, el documento de apoyo est incorrectamente llenado y/o el monto sea diferente a lo que le corresponde, solicita al personal del DDR/CADER o Ventanilla Autorizada su cancelacin y reexpedicin, conforme al procedimiento establecido. Ser responsabilidad del DDR/CADER o Ventanilla Autorizada constatar y recabar la firma del beneficiario en el original de la Nomina de Pago y en las copias que se requiera. Asimismo, enviar a la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA en un plazo mximo de 15 das hbiles, contados a partir de la fecha en que recibi los cheques, o el tiempo definido en el acta de entrega recepcin de los pagos de apoyo al productor, la nmina original debidamente firmada por cada uno de los productores beneficiados que recibieron el apoyo. Cualquier apoyo emitido por un monto diferente al que corresponda, el Jefe de CADER o Ventanilla Autorizada, deber remitir el documento de apoyo a la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA para su cancelacin y, en caso de que proceda, solicitar su reexpedicin. El Jefe de DDR/CADER o responsable de la Ventanilla Autorizada, an cuando dispongan de los cheques y la nmina de pago del apoyo, debern detener la entrega del apoyo al productor cuando detecten modificaciones en los volmenes, derivadas de autocorrecciones o de los resultados de verificaciones o denuncias, las que sern relacionadas y enviadas a la Direccin Regional de ASERCA, por conducto del DDR o directamente a la Regional o Unidad Estatal en el caso de la Ventanilla Autorizada, para registrar los ajustes necesarios. ii. Entrega de cheques a travs de Ventanilla en Direccin Regional o Unidad Estatal
Cuando por la naturaleza del apoyo, causa plenamente justificada o por definicin en su mecnica operativa as se establezca en el Lineamiento y/o Aviso, la entrega del pago del apoyo la podr realizar el pagador habilitado de la Direccin Regional o Unidad Estatal.
33
iii.
Entrega de cheques a persona distinta al beneficiario
El cheque motivo del apoyo nicamente podr ser entregado a terceras personas slo con el consentimiento expreso del productor en los siguientes casos: A) Cuando as lo hubiese asentado en la Solicitud de Pago del Apoyo y se trate de la modalidad de trmite a travs de Organizacin de Productores que tramita por cuenta y orden de sus miembros, en cuyo caso el cheque ser entregado al representante o apoderado legal de la organizacin y una vez acreditada su personalidad. B) Poder otorgado por el productor conforme a la legislacin civil del estado; en cuyo caso se deber: Exhibir original para cotejo y entregar copia de identificacin del productor que est otorgando el poder y de la persona a favor de quien se emiti el poder. iv. Adjuntar original de carta poder o poder notarial (copia cotejada, en su caso). Reexpedicin o cancelacin de Cheques
Para la cancelacin con reexpedicin de cheque y cancelaciones definitivas, la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA, proceder conforme a lo sealado en el Procedimiento Especfico para la generacin, y control de pago de los apoyo a la comercializacin, emitido por la Direccin General de Medios de Pago. Para la reexpedicin de cheques, el tiempo mximo no deber de ser superior a los 30 das hbiles, contados a partir de la presentacin de la solicitud por parte del interesado. El productor beneficiado dispondr de quince das hbiles a partir de la fecha en que la Nmina de Pago y cheques remanentes fue entregada a la Direccin Regional o Representacin Estatal de ASERCA, para solicitar la reexpedicin de su cheque cuando por causas imputables a l no hubiese acudido al CADER o Ventanilla Autorizada a recoger su pago en el tiempo sealado. La solicitud de reexpedicin la deber formular el beneficiado mediante escrito libre dirigido al titular de la Regional o Unidad Estatal de ASERCA que le corresponda. Si el productor fallece antes de recibir el pago del apoyo, el beneficiario designado en la solicitud podr requerir al Jefe del CADER o Ventanilla Autorizada la reexpedicin del documento de apoyo a nombre del beneficiario; para ello presentar copia del productor de la solicitud de apoyo (Anexo 37), solicitud por escrito, exhibir original y copia del acta certificada de defuncin, original y copia de la identificacin oficial del beneficiario. La copia de cada documento se integrar al expediente y se enviar a la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA para realizar la modificacin correspondiente y la posterior reexpedicin del cheque de pago del apoyo. Cuando no exista beneficiario en la solicitud de apoyo, los sucesores debern: exhibir una copia certificada de la interlocutoria de nombramiento de herederos y del acuerdo de designacin de albacea, pronunciados en el juicio testamentario o intestamentario a bienes del productor fallecido, que los acredite como sucesores de ste, siempre y cuando el albacea reclame el apoyo en el ejercicio fiscal correspondiente al ciclo agrcola en operacin y entregue copia simple de ambos documentos para integrarse al expediente y enviarse a la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA para realizar la modificacin de nombre en el documento de apoyo y su posterior reexpedicin. Si el finado productor hubiese sido ejidatario, el beneficiario deber mostrar la copia certificada de la lista de sucesin y entregar una fotocopia simple de sta, expedida por el Registro Agrario
34
Nacional, o en su defecto, copia certificada de la resolucin emitida por el Tribunal Agrario, conforme a lo previsto por los artculos 17 y 18 de la Ley Agraria. En los dos casos anteriores, se agregar una copia simple de cada documento al expediente respectivo, integrado en el CADER. Las copias certificadas y la fotocopia de la identificacin la enviar el Jefe del CADER a la Direccin Regional de ASERCA para que libere el documento de apoyo a la orden del beneficiario. En caso de fallecimiento del beneficiado y beneficiario designado, y se careciera de testamento, el cheque ser devuelto para su cancelacin. Los documentos de apoyo emitidos y que no sean reclamados al finalizar el perodo para su entrega a travs de los conductos institucionales, se tomarn como no reclamados y se cancelarn definitivamente. No procedern ni se aceptarn reclamaciones para reexpedir documentos de apoyo que fueron emitidos y posteriormente cancelados por este motivo. b. Depsito en cuenta del beneficiario Para el pago del apoyo mediante depsito en cuenta del beneficiario, la Regional o Representacin Estatal de ASERCA tomarn en cuenta los datos del banco, nmero de cuenta, plaza y sucursal que fueron asentados en los campos correspondientes del Anexo XXV; por lo que no ser necesaria la presentacin de documentacin adicional. Slo proceder el pago va depsito cuando la cuenta del productor coincida con las instituciones bancarias en las que ASERCA opera sus recursos; para lo cual, la Regional o Unidad Estatal de ASERCA deber informar los nombres de los bancos con que se operar en el ejercicio fiscal. Previo al pago de los apoyos mediante depsito en cuenta, la Direccin Regional o Representacin Estatal de ASERCA, solicitar a la Direccin General de Medios de Pago para que sta lleve a cabo depsito de recursos en las cuentas de cheques. Esta Direccin General realizar el Proceso de Validacin con TESOFE y CECOBAN, para constatar la existencia de las cuentas. Posteriormente, va sistema, lleva a cabo el depsito del apoyo en la cuenta del productor beneficiado, en coordinacin con la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA quien genera reporte de depsitos efectuados para su envo al DDR/CADER o Ventanilla Autorizada. Para los casos en que la cuenta proporcionada por el productor no exista o s exista, pero al momento de efectuar el depsito no sea posible realizarlo, la Direccin General de Medios de Pago lo har del conocimiento de la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA, para que genere el apoyo mediante cheque, a fin de cumplir con los plazos para la entrega de los apoyos. El DDR/CADER o Ventanilla Autorizada, notificar o en su caso pondr en lugar visible y a disposicin del productor, el reporte de los depsitos efectuados a partir de la fecha de su recepcin. En los casos en que el productor, una vez notificado o publicado el depsito no lo reciba, deber hacerlo del conocimiento del DDR/CADER o Ventanilla Autorizada, presentando el original de su estado de cuenta, correspondiente a la fecha en que se debi realizar el depsito, as como su copia de la solicitud de apoyo. El CADER o Ventanilla Autorizada, comunicar mediante oficio a la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA que le corresponda, para que sta realice la gestin correspondiente ante la Direccin General de Medios de Pago y proceda la regeneracin del apoyo, y se efecte el depsito a la cuenta del productor.
35
Durante los primeros 5 das hbiles de cada mes, la Direccin General de Sistemas de Informacin para la Operacin de Apoyos Directos, informar mensualmente a la Direccin General de Medios de Pago sobre los depsitos en cuenta efectuados y no efectuados para su control y seguimiento tanto por parte de la DGAF como de la Coordinacin General de Comercializacin. C. FINIQUITO El cierre operativo-administrativo del ciclo agrcola en operacin se realizar a ms tardar 65 das hbiles posteriores a partir del da siguiente que seala el Lineamiento Especfico como fecha de cierre para la presentacin de la Solicitud de Pago del Apoyo, o en su defecto, 15 das hbiles posteriores a la fecha mxima sealada para la realizacin de los pagos de los apoyos. Cuando el pago del apoyo corresponda a recursos operados presupuestalmente bajo el rubro de Adeudos del Ejercicio Fiscal Anterior (ADEFA), el cierre operativo-administrativo del ciclo agrcola en operacin se deber realizar en la fecha que para tal efecto haya comunicado la Coordinacin General de Comercializacin por conducto de la Direccin General de Poltica de Comercializacin. El DDR - CADER o Ventanilla Autorizada, proceder a realizar el cierre operativo-administrativo, el cual deber contener el nmero de productores beneficiados, nmero de documentos de apoyo entregados, producto, volumen y superficie apoyados, as como el reporte resultante del arqueo de ventanilla practicado por la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA. El cierre operativoadministrativo deber incluir la firma del representante legal de la organizacin y/o empresa. El cierre operativo-administrativo del ciclo agrcola en operacin se har en forma coordinada entre la Direccin Regional o Unidad Estatal de ASERCA y la Delegacin Estatal de SAGARPA o en su caso la Ventanilla Autorizada, tomando en consideracin lo siguiente: a) Arqueo de ventanilla consolidado b) Finiquito Presupuestal consolidado por Delegacin Estatal El cierre operativo-administrativo se realizar mediante Acta Administrativa signada por el Delegado de la SAGARPA o en su caso el responsable de la Ventanilla Autorizada y el Director Regional, Estatal de ASERCA, en un plazo no mayor a 15 das naturales a partir de la fecha de cierre del ciclo agrcola en operacin, sealada en los Avisos y/o comunicado por ASERCA Central.
36

Gu A Operativa Produc 2012

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Gu A Operativa Produc 2012

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Gua Operativa Componente Apoyo al Ingreso Objetivo y a la Comercializacin

Gua Operativa. Apoyos a Productores

A. REGISTRO DE LA OPERACIN COMERCIAL Y PROCESO PARA ADQUISICIN DE COBERTURAS ................................................................................................................... 10

Gua Operativa. Apoyos a Productores

b. Depsito en Cuenta del beneficiario .................................................................................. 31 C. Finiquito ............................................................................................................................... 32

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores Anexos

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Criterios y Requisitos Especficos

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

DETERMINACIN DE LA ELEGIBILIDAD DE LAS SOLICITUDES DE INSCRIPCIN Y DE PAGO DEL APOYO A LA COMERCIALIZACIN

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Entrega de cheques a persona distinta al beneficiario

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

Gua Operativa. Apoyos a Productores

También podría gustarte