Presentación Procedimientos Policiales

Proceso de Formacin para Despachadores Policiales
Nueva Normativa Relativa a Delitos y Faltas, y los Protocolos de Actuacin.

Curso para funcionarios del C.I.A.C.S.C.
Facilitador: Lic. Osman Garca MSc.
Agosto, 2012.
Primera Parte El Delito y la Falta
Procedimiento Policial. Concepto.

Constituyen las actuaciones cotidianas, eventuales, sistemticas y coordinadas, realizadas por los integrantes de los cuerpos policiales en
el ejercicio de sus funciones, conforme a la Ley, los reglamentos y

directivas emanadas por el Estado. Por tanto, estas actuaciones se corresponden con un Protocolo determinado.
Protocolo Policial. Referencia.

Autor: Consejo General de Polica. MPPIJ. Baqua: Nro. 03. Pasos y Huellas.
Contenido: Manual sobre Procedimientos Policiales.

Editado: Mayo 2010. Vigencia: Mayo 2010.
Carcter: Obligatorio.
Responsabilidades: Penal, Administrativa, Civil.
Protocolo. Concepto.
Es el conjunto de reglas o pasos claramente definidos, de carcter sistemtico, flexible, expedito y obligatorio que regula las actuaciones
policiales.
Protocolo. Tipos.
De Actuacin en General. Para la Vctima. Para los Aprehendidos. Para los Testigos. Para las Comunidades. Para los Bienes.
Inspeccin de Vehculos.
Registro de lugar Pblico.
Protocolo. Tipos.
Allanamiento. Proteccin del Sitio del Suceso. Orden Pblico, (Manifestaciones, etc.). Primeros Auxilios, (casos de heridos). Trnsito y Transporte Terrestre.
Delito. Concepto.
Accin u omisin antijurdica, tipificada en las Leyes Conducta contraria al ordenamiento jurdico Del latn delinquere (Abandonar), alejarse del sendero sealado por la Ley.
Falta. Concepto.
Constituye una conducta punible de menor gravedad que un delito.
Accin u omisin antijurdica, tipificada como tal en las Leyes Penales.
Compulsa. Concepto.
Accin delictiva, donde confluye la responsabilidad, coautora y/o colaboracin de un sujeto activo mayor y un sujeto activo menor de edad. Por tanto, se involucran dos Despachos Fiscales; la Fiscala del M.P., ordinaria y la Fiscala de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
Elementos del Delito.
Sujeto Activo. Concepto.

Quien comete el delito realiza la accin u omisin, victimario, responsable por la conducta delictiva.
Sujeto Pasivo. Concepto.

Contra quien se comete el delito, victima, quien recibe el dao producto de la conducta delictiva.
Tringulo Criminolgico.
Sujeto Pasivo Vctima
Sujeto Activo Victimario
Medio utilizado para perpetrarlo Arma, grado de violencia, etc.
Cdigo Penal. Concepto.

Es un conjunto unitario y sistematizado de las normas jurdicas punitivas de un Estado, es decir, un compendio ordenado de la legislacin aplicable en materia penal que busca la eliminacin de redundancias, la ausencia de lagunas y la universalidad; esto es, que no existan normas penales vigentes fuera del compendio.
Imputabilidad. Concepto.
Capacidad para actuar culpablemente.
Dolo. Concepto.
Voluntad de obrar segn los elementos del tipo de delito y tener conocimiento de ello.
Imprudencia. Concepto.
Incurre en un error, descuido, mal manejo, negligencia, no deseaba causar el dao. (Culposidad).
Preterintencional. Concepto.
Cuando el dao causado supera al dao planificado.
Flagrancia. Concepto.
Consiste en la aprehensin del Sujeto Activo de Delito, en el momento justo en que ste se comete, o minutos despus, siempre y cuando, pueda relacionrsele con la comisin del mismo, como es el caso en que ste es perseguido por la autoridad, por la vctima, o por clamor pblico. Existen condiciones de flagrancia especial, por un perodo de tiempo mayor, como al que corresponden los delitos de violencia
Contra la Mujer (48 hrs., despus de cometido el hecho).
Aplicacin del Protocolo. Recepcin de Solicitud.

Solicitud Datos
Informacin
Nivel 1
Precalificacin
NO Compete? Orientar
Nivel 2
SI Registro Registro FIN Transfiere
Despacho
Aplicacin del Protocolo. Despacho.

Registro Datos
Operador
Informacin Precalificacin
Nivel 3
NO Orientar
Nivel 4
Registro
Compete PEB SI
Compete E.M. SI
NO Orientar
Compete Otro SI
NO Orientar
Registro Registro Registro FIN Inicia Inicia Protocolo Inicia Protocolo Registro
Registro
FIN
FIN
Feedback
Protocolo
Segunda Parte
Clasificacin del Delito
Clasificacin del Delito. Por la Forma de Accin.

Comisin: viola la Ley Prohibitiva, ej.: Robo, Calumnia, aborto etc., (CP. 331, 285, 263). Omisin: vulnera la norma imperativa, ej.: abandono de los servicios,
(CP. 179).
Comisin por Omisin: resultante de una abstencin, ej.: Madre que deja de amamantar, enfermera que no atiende al paciente, (CP. 13).
Clasificacin del Delito. Por la Forma de Ejecucin.

Instantneo: Donde la accin coincide con la consumacin, ej.: homicidio, robo, hurto. Permanente: Despus de la consumacin continua la violacin
jurdica, ej.: rapto, secuestro, abandono de menores.

Continuado: implica una serie de violaciones jurdicas que tienden a un nico resultado, ej.: cajero que saca bolvar a bolvar hasta reunir
una cantidad considerable.
Clasificacin del Delito. Por la Forma de Ejecucin.

Flagrante: se ha consumado pblicamente y varios testigos presenciaron al sujeto activo mientras lo cometa. Conexo: las acciones estn vinculadas de tal manea que unos
resultados dependen de otras acciones, ej.: planificacin y comisin en

diferentes tiempos y lugares.
Clasificacin del Delito. Por la Calidad del Sujeto.

Impropio: realizado por cualquier persona.
Propio: cometido por personas que renen ciertas condiciones
relacionadas con un cargo pblico, oficio o profesin.
Clasificacin del Delito. Por la Forma Procesal.

De Accin Privada: Se enjuicia y se persigue slo a querella de parte ofendida, ej.: giro de cheque sin fondos, los delitos contra el honor (difamacin, injuria). De Accin Pblica a Instancia de Parte: Aquel donde el Fiscal del M.P., puede perseguir slo a solicitud de la parte ofendida (denuncia).
De Accin Pblica: Donde puede demandar cualquier persona

ofendida, e incluso el M.P., de oficio ej.: homicidio, robo, hurto,
Clasificacin del Delito. Por su Objeto.

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo II Delitos Contra la Libertad. Captulo III Delitos Contra la Libertad Individual. Objeto: Reducir a la esclavitud a una persona, o someterla a una
condicin anloga. (trata de blancas, privacin ilegtima de libertad).

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo III Delitos Contra la Cosa Pblica. Captulo I Del Peculado. Objeto: Sustraer dinero u objetos de cuya recaudacin, custodia o
administracin
estuviere
encargado
un
funcionario
pblico,
(Aprovechamiento del cargo para beneficiarse).

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo III Delitos Contra la Cosa Pblica. Captulo II De la Concusin. Objeto: Inducir o constreir a una persona a entregar dinero, ganancia
o ddiva, por parte de un funcionario pblico que abuse de sus

funciones, (Matraca).

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo II Delitos Contra la Libertad. Captulo IV Delitos Contra la Inviolabilidad del Domicilio. Objeto: Introducirse de manera arbitraria, clandestina o fraudulenta, o se instale, en un domicilio ajeno, contra la voluntad de su propietario. (falso allanamiento o allanamiento ilegal).

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo III Delitos Contra la Cosa Pblica. Captulo III De la Corrupcin de Funcionarios. Objeto: Cuando el Funcionario, por algn acto de sus funciones reciba dinero u otra cosa.

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo IV Delitos Contra la Administracin de Justicia. Captulo I De la Negativa a Servicios Legalmente Debidos. Objeto: Cuando alguien es llamado ante la Autoridad como testigo, experto, intrprete, y se excuse de manera injustificada; o se rehuse a comparecer.

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo IV Delitos Contra la Administracin de Justicia. Captulo II De la Simulacin de Hechos Punibles. Objeto: Cuando alguien es acusado de instruir un hecho punible supuesto o imaginario, declaracin falsa, modificacin y/o
contaminacin de un sitio de suceso de forma dolosa.

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo IV Delitos Contra la Administracin de Justicia. Captulo VII De la Fuga de Detenidos. Objeto: Cuando alguien se halla legalmente detenido y se fuga del establecimiento en que se encuentra, haciendo uso de medios violentos contra personas o cosas.

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo V Delitos Contra el Orden Pblico. Captulo II De la Instigacin a Delinquir. Objeto: Cuando alguien instiga a otro a cometer delito o falta
debidamente tipificado.

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo V Delitos Contra el Orden Pblico. Captulo III Del Agavillamiento. Objeto: Cuando dos o ms personas se asocian con el fin de cometer
delito.

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo VII Delitos Contra la Conservacin de los Intereses Pblicos y Privados. Captulo II Contra la Seguridad de los Medios de Transporte. Objeto: Cuando alguien ponga obstculos en una va, abra o cierre dicha va, haga falsas seales o cualquier acto que derive en catstrofe o accidente.

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo VIII Delitos Contra las Buenas Costumbres. Captulo I De la Violacin. Objeto: Cuando alguien por medio de violencia o amenazas constria
a otro de cualquier sexo, a un acto carnal.

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo VIII Delitos Contra las Buenas Costumbres. Captulo II Del Rapto. Objeto: Cuando alguien por medio de violencia, amenazas o engao
hubiere arrebatado, sustrado o detenido a otro.

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo IX Delitos Contra las Personas. Captulo I Del Homicidio. Objeto: Cuando alguien intencionalmente haya dado muerte a otro.

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo IX Delitos Contra las Personas. Captulo II De las Lesiones. Objeto: Cuando alguien sin intencin de matar, pero si de causar
dao, haya ocasionado a otro algn sufrimiento fsico, perjuicio de su

salud o perturbacin de las facultades intelectuales.

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo X Delitos Contra la Propiedad. Captulo I Del Hurto. Objeto: Cuando alguien se apodera de algn objeto mueble, sin el
consentimiento de su dueo, del lugar donde se hallaba.

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo X Delitos Contra la Propiedad. Captulo II Del Robo. Objeto: Cuando alguien por medio de violencia o amenaza constria a
otro a entregarle un bien mueble.

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo X Delitos Contra la Propiedad. Captulo III De la Estafa. Objeto: Cuando alguien por medio de artificios o engaos sorprende la
buena fe de otro, inducindole en error para procurarse algn

beneficio.

LIBRO SEGUNDO De las Diversas Especies de Delito. Titulo X Delitos Contra la Propiedad. Captulo IV De la Apropiacin Indebida. Objeto: Cuando alguien se apropia de algn bien mueble que se le
hubiere confiado en custodia o cualquier condicin que obligare su

restitucin.
Clasificacin del Delito. Por su Objeto. Delitos Especiales, o regidos por Leyes Orgnicas.
DROGAS: Objeto: Cuando alguien sea aprehendido, con alguna sustancia txica ilegal, de origen natural (marihuana, hachs) o artificial (cocana herona, metanfetaminas, etc.); segn la cantidad incautada, las autoridades judiciales, determinarn Consumo o Trfico, en funcin de la Ley Orgnica que rige la materia.
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER: Objeto: Cuando una persona del sexo masculino, mediante un acto de violencia, bien sea: fsica, psicolgica, sexual, etc., cause a una mujer dao fsico o psicolgico, comprobable mediante experticia forense.
LOPNA: Objeto: Cuando alguna persona ocasione o infrinja dao fsico, psicolgico o sexual a un nio, nia o adolescente. O que siendo padre, madre o representante legal abandone a su suerte al menor.
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Especial en Defensa Popular Contra, el Acaparamiento, la Especulacin, el Boicot y cualquier otra Conducta que afecte el Consumo de Alimentos o Productos sometidos a Control de Precios: Objeto: Cuando alguna persona incurra en Acaparamiento o Especulacin.
LEY CONTRA SECUESTROS: Objeto: Cuando alguna persona es privada de su libertad, con el objeto de que el (los) sujeto (s) activo (s), requieran a los familiares un rescate en dinero por su liberacin.
LEY SOBRE ARMAS Y EXPLOSIVOS: Objeto: Cuando alguna persona porta entre sus vestimentas o vehculo; fabrique, comercie u oculte, armas de fuego, sin de la debida permisologa.
Clasificacin de las Faltas. Por su Objeto.
LIBRO TERCERO De las Faltas en General. Titulo I Faltas Contra el Orden Pblico. Captulo I De la Desobediencia a la Autoridad. Objeto: Cuando alguien hubiere desobedecido una orden legalmente expedida por la Autoridad.
LIBRO TERCERO De las Faltas en General. Titulo I Faltas Contra el Orden Pblico. Captulo V De las Faltas Relativas a los Espectculos. Objeto: Cuando alguien tenga abierto lugares destinados a
espectculos pblicos, sin la permisologa pertinente.
LIBRO TERCERO De las Faltas en General. Titulo II Faltas Relativas a la Seguridad Pblica. Captulo VI De la falta de vigilancia y direccin de animales.
Objeto: Cuando alguien sin precaucin hubiere dejado libre y sin

custodia bestias feroces o animales peligrosos.
LIBRO TERCERO De las Faltas en General. Titulo III Concernientes a la Moralidad Pblica. Captulo I De los Juegos de Azar. Objeto: Cuando alguien tenga un juego de suerte, envite o azar.
LIBRO TERCERO De las Faltas en General. Titulo III Concernientes a la Moralidad Pblica. Captulo II De la Embriaguez. Objeto: Cuando alguien en un lugar pblico se encuentre en estado de embriaguez manifiesta, molesto o repugnante.
LIBRO TERCERO De las Faltas en General. Titulo III Concernientes a la Moralidad Pblica. Captulo III Actos Contrarios a la Decencia Pblica.
Objeto: Cuando alguien se presenta en pblico de un modo indecente,

o que con palabras, gestos, seas u otros actos impropios ofenda la decencia pblica.
Preguntas y Dudas.

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Elementos del Delito.

Proceso de Formacin para Despachadores Policiales

Sujeto Activo. Concepto.

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Sujeto Pasivo. Concepto.

Proceso de Formacin para Despachadores Policiales

Sujeto Pasivo Vctima

Sujeto Activo Victimario

Medio utilizado para perpetrarlo Arma, grado de violencia, etc.

Proceso de Formacin para Despachadores Policiales

Cdigo Penal. Concepto.

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Contra la Mujer (48 hrs., despus de cometido el hecho).

Proceso de Formacin para Despachadores Policiales

Aplicacin del Protocolo. Recepcin de Solicitud.

Proceso de Formacin para Despachadores Policiales

Aplicacin del Protocolo. Despacho.

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Clasificacin del Delito

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Clasificacin del Delito. Por la Forma de Accin.

Proceso de Formacin para Despachadores Policiales

Clasificacin del Delito. Por la Forma de Ejecucin.

jurdica, ej.: rapto, secuestro, abandono de menores.

una cantidad considerable.

Proceso de Formacin para Despachadores Policiales

Clasificacin del Delito. Por la Forma de Ejecucin.

resultados dependen de otras acciones, ej.: planificacin y comisin en

Proceso de Formacin para Despachadores Policiales

Clasificacin del Delito. Por la Calidad del Sujeto.

Propio: cometido por personas que renen ciertas condiciones

relacionadas con un cargo pblico, oficio o profesin.

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Clasificacin del Delito. Por la Forma Procesal.

De Accin Pblica: Donde puede demandar cualquier persona

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Clasificacin del Delito. Por su Objeto.

condicin anloga. (trata de blancas, privacin ilegtima de libertad).

Proceso de Formacin para Despachadores Policiales

Clasificacin del Delito. Por su Objeto.

(Aprovechamiento del cargo para beneficiarse).

Proceso de Formacin para Despachadores Policiales

Clasificacin del Delito. Por su Objeto.

o ddiva, por parte de un funcionario pblico que abuse de sus