SESION ORDINARIA N° 11-09

FECHA: 19-03-09
HORA: 15:07 HORAS.
ASISTENCIA:
SR. ALCALDE: Don Pedro Andrade Oyarzún.
SRES. CONCEJALES: Sr. Pedro Andrade Pérez, Sr. Mercindo Báez,
Sr. Francisco Delgado, Sr. Eduardo Álvarez, Sr. Juan Santibáñez, Sr. Héctor
Navarro.
INASISTENCIA: No hay.
SECRETARIO MUNICIPAL: Sr. Luís Paulone Álvarez.

TABLA:

1) Aprobación Patentes de Alcoholes.

2) Informe de cierre del Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión

Municipal en Educación 2008.

3) Audiencia especial Sr. Alcalde de Castro.

4) TEMA a plantear por cada Integrante del Concejo Municipal con su

correspondiente análisis.

DESARROLLO DE LA SESION.

1) Aprobación Patentes de Alcoholes.

1.1. Traslado Patente Sr. José Gómez Bórquez.

Sr. Secretario Municipal: Tenemos tres peticiones, una a través del Ord. Int.
Nº 03, solicitando traslado de patente de Alcoholes de Supermercado dentro
del sector de Vilupulli a don José Gómez Bórquez. Se adjunta la
documentación correspondiente.

Se procede a votar:
Con la aprobación unánime del concejo municipal se da por aprobado el
traslado de la patente de alcoholes a don José Gómez Bórquez.

1.2. Patente Sr. Mario Guinao Guinao.

Sr. Secretario Municipal: La segunda petición a través del Ord. Int. Nº 05,
solicitando Patente de Alcoholes de Restaurant en Chanquín a don Mario
Guinao Guinao. Se adjunta la documentación correspondiente.

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Aquí yo quiero hacer un alcance, que se le envió el día 19 de enero, el ord. Nº
58, al presidente de la Junta de vecinos de Chanquín, solicitando que se
pronuncien respecto a la instalación del local comercial en el sector. Hasta el
día de ayer no había llegado respuesta. Así que llamé al presidente de la junta
de vecinos, a don Luís Alberto y me dijo que la respuesta la iba a ser llegar
hoy, pero que iba a ser la misma que se dio para el caso del Sr. Allende y
Quirland, que no quieren patente de alcoholes en su sector.

Sr. Santibáñez: Consulta si el informe de la junta de vecinos es determinante

para el otorgamiento de patente.

Sr. Alcalde: La ley señala que se le debe consultar a la organización del

sector. Ellos pueden informar a favor o en contra, pero esa información no
decidora al momento de que el Concejo resuelva.

Sr. Delgado: Este local esta en la entrada al Parque, generalmente venden

cerveza, ese tipo de cosas y comida a los visitantes, es lo que está mas cerca
del Parque.

Se procede a votar:
Con la aprobación unánime del concejo municipal se da por aprobada la
patente de alcoholes a don Mario Guinao Guinao.

1.3. Patente Sra. Bernardita Obando Cumín.

Sr. Secretario Municipal: La última solicitud es a través del Ord. Int. Nº 06,
solicitando patente de Alcoholes de Restaurant en calle Centenario Nº 211 de
Chonchi a Obando Cumín Bernardita y Otra. Se adjunta la documentación
correspondiente.

Sr. Alcalde: Consulta donde se ubica el lugar.

Sr. Secretario Municipal: Está ubicado en un local de la hermana de la Sra.

Celeste Gómez.

Sr. Báez: Hace recuerdo, que si bien no se iba a regular, se iba a tomar cautela
en cada una de las solicitudes por la cantidad de Patentes que existen.

Sr. Alcalde: Pero esta es una solicitud que cumple con todos los requisitos que
exige la ley.

Se procede a votar:
Con la aprobación unánime del concejo municipal se da por aprobada la
patente de alcoholes a doña Bernardita Obando Cumín y Otra.

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2) Informe de cierre del Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión
Municipal en Educación 2008.
Se hacen presentes en la sala don Edgardo Ballesteros Cárcamo, Secretario
General de la Corporación Municipal de Educación y Salud, junto a don
Onorino Ojeda, Jefe de Finanzas de la Corporación.

Sr. Ojeda: Nos acompaña también, el Jefe Comunal de la Unidad Técnica

Pedagógica, don Arnoldo Fuentes, y nuestro encargado de Informática, don
Fidel Morales.
Bueno, en forma bien resumida, vamos a cerrar este fondo 2008, y vamos a
partir del último informe al 31 de diciembre, que dimos cuenta acá el 15 de
enero. En esa oportunidad, la última lámina que se presentó, fueron los
compromisos que quedaban del 31 de diciembre hasta marzo del 2009. Y hoy
día podemos decir que esos compromisos, de los cuales nos comprometimos
al 31 de diciembre, están plenamente cumplidos. Dentro de eso, las dos
primeras tenían que ver con asesorías técnicas y la última actividad tiene que
ver con el desarrollo de un taller del Consejo Asesor Empresarial que se
desarrolló hace poco.
Recordando un poco, la comuna tenía asignado $114.160.000, se financiaron
11 iniciativas y el monto gastado al 15 de marzo fue de $113.914.722.-, lo que
equivale a un 99,8% de ejecución del gasto, quedando un saldo de $245.278.-
que vamos a reintegrar porque sobraron de algunas iniciativas.
En el caso de la primera iniciativa “la adquisición del bus”, está plenamente
ejecutada, el bus está funcionando. Respecto a la segunda iniciativa, los
recursos contemplados se ejecutaron en un 100%, ésta tenía que ver con el
“sistema de información, equipamiento técnico y asesoría técnica contable”
para la corporación municipal. En la tercera iniciativa tuvimos el soporte de
data, notebook, ahí igual sobró un monto pequeño. En la cuarta iniciativa
“Mejoramiento de las competencias del recurso humano”, aquí se está
desarrollando un postítulo con la Universidad de la Frontera dirigido a los
equipos directivos de los establecimientos educacionales y también de los
directivos de la corporación municipal. En la quinta iniciativa “Consultoría
técnica para la elaboración de proyectos”, eso tiene que ver con la
regularización de los títulos de dominio y la recepción de obras de parte de los
distintos establecimientos en la comuna. La siguiente iniciativa “Desarrollo de
actividades culturales, deportivas”, como vimos en esta iniciativa se
desarrollaron sub-iniciativas, en las que destaca la banda escolar de la escuela
San Carlos, taller literario, el tema del concejo asesor recientemente ejecutado;
aquí también está el concurso de matemáticas. En al iniciativa Nº 07 la
“Implementación sistema de información SINEDUC”, este es un sistema de
gestión educacional, está disponible en los dos establecimientos urbanos de la
comuna, en la escuela San Carlos y en el liceo, que permite tanto a los equipos
técnicos como a los directivos, poder conocer lo que está ocurriendo en el
aula, en esta iniciativa quedó un saldo de $132.000.- Luego el “Estudio
financiero pago de perfeccionamiento docente período 2003-2007”, este
estudio nos permitió poder concretar un proyecto que era pagar el
perfeccionamiento docente que ya se hizo. Luego en “La elaboración de un

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manual de procedimientos y un reglamento interno”, es un reglamento que ya
está a la disposición de la corporación municipal. La iniciativa Nº 10 “Medio
de transporte para fortalecer la capacidad de apoyo, seguimiento y control de
gestión”, esto es la compra de la camioneta, aquí igual quedó un saldo de
$32.000.- Y finalmente la iniciativa Nº 11 “Estudio de oferta y demanda nueva
especialidad Liceo M.J.A.B”, también es un trabajo ya concluido,
recepcionado y a disposición de la Unidad Técnica Pedagógica de la comuna,
como de la Unidad Técnica del Liceo.
Allí están las 11 iniciativas que se desarrollaron durante el año 2008 y parte
del 2009, ejecutados hoy día en su totalidad.

Sr. Alcalde: Consulta si en el Estudio de oferta y demanda de la nueva

especialidad del liceo M.J.A.B, es posible que pudiesen preparar una
presentación sucinta de cuál es el resultado de ese trabajo. Quizás pudiésemos
programarlo en alguna reunión del concejo municipal.

Sr. Ojeda: Yo creo que no hay problema, incluso la misma Universidad,

dentro del convenio, está la presentación que ellos van a hacer del trabajo que
realizaron. Ellos quieren hacer la presentación con nosotros en conjunto con la
Unidad Técnica del liceo. Pero igual podemos coordinar una reunión especial
y presentarlo acá en el concejo.

Sr. Alcalde: En ese caso sería bueno, esa misma reunión, que estén los
equipos técnicos de la corporación y del liceo, porque sería importante que lo
hiciéramos en conjunto.

Sr. Báez: Con respecto a ese punto, independiente del aporte que puedan
hacer los concejales, extraño porque motivo no se contemplo al Concejo en la
elaboración de este estudio, yo creo que los concejales algo aportamos.
Nosotros una vez igual aportamos con el trabajo que hizo la UFRO respecto a
las antiguas carreras y evidentemente en todas las ocasiones se ha
contemplado la opinión del concejo, por eso me extraña que esa universidad
haya dejado de considerar el aporte de los concejales, porque todos acá
representamos a parte importante de la comuna y eso no es menor a
considerar.

Sr. Alcalde: Por eso creo que es importante estar allí para ver cuál es el
resultado.
Consulta a don Onorino si hay que devolver esa plata que sobró.

Sr. Ojeda: Sí, los $245.278.- que quedaron de varias iniciativas en saldos
pequeños.

Sr. Alcalde: Consulta cuándo hay respuesta respecto al otro programa para el
2009: “Mejorando la Gestión Municipal de la Educación en la Comuna de
Chonchi – Oportunidades para Crecer II”.

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Sr. Ojeda: Ese proyecto técnicamente ya está recomendado, no hemos tenido
ninguna observación, y con respecto a la entrega de recursos, se espera que
sea a fines de abril. De hecho es requisito para la entrega del aporte del fondo
2009, el informe de cierre que estamos haciendo hoy día, y el plazo de éste
vence mañana, 20 de marzo.

Sr. Báez: Consulta cuánto consideraron que era la deuda de

perfeccionamiento de los docentes en la comuna.

Sr. Ojeda: No lo tengo a manos en este momento, pero el financiamiento del

pago se hizo con el aporte que hizo el municipio, este año, a la corporación, de
$30.000.000.- y la diferencia del orden de los $55.000.000.-, aporte de la
corporación municipal, que se cancelara en dos parcialidades.

Sr. Andrade Pérez: Consulta si cada pago es de ese monto, o el aporte total
de la corporación municipal es de esa envergadura.

Sr. Ojeda: El monto total del perfeccionamiento asciende más o menos a 85,
90 millones de pesos. De eso, el municipio aportó $30.000.000.- y nosotros
aportamos $40.000.000. Estamos pagando este año, alrededor de $70.000.000.
Entonces queda una parte de la deuda que se va a financiar el próximo año con
recursos, ya sean de la corporación o del municipio.
Ahora, muchos de los docentes, a quienes se les debía perfeccionamiento
docente, quedaron saldados. Aquellos que tenían un monto superior al millón
de pesos por concepto de perfeccionamiento, a ellos se les pagó una cuota este
año, alrededor de un 80% y al resto se les va a pagar el próximo año. Así está
acordado y ambas partes están conformes.

Sr. Andrade Pérez: Que bueno, porque eso significa que ya no se va a seguir
generando deuda.

Sr. Ojeda: Una segunda consideración, es que nosotros pagamos hasta el año
2007 y el año 2008 lo vamos a reconocer ahora, porque el perfeccionamiento
de tal año se empieza a pagar al año siguiente. Por lo tanto, el
perfeccionamiento de los docentes que lo hicieron durante el 2008, nosotros lo
vamos a reconocer ahora, la primera semana de marzo o abril, y vamos a
pagar ese mayor porcentaje de perfeccionamiento para los docentes que
hicieron cursos durante el año 2008.

Sr. Andrade Pérez: Yo encuentro que este programa del año 2008, es algo
positivo para la comuna. Felicito a la corporación y, creo que ninguno de los
concejales que está acá va a decir que no tiene claridad lo que pasó con tal
proyecto, porque todo fue súper claro desde el primer día, hasta el día de hoy.
Ha sido muy bien presentado y estas cosas hay que felicitarlas.

Sr. Ballesteros: Yo hace un rato conversé con Gabriel Urrutia y me decía que
si nosotros lográbamos faxear el documento que tenemos que despachar a

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Puerto Montt, antes de las 16:30 horas, podría haber la posibilidad que las
platas lleguen en el mes de marzo.

Sr. Alcalde: Consulta a los Concejales si están de acuerdo con el Informe de

Cierre de este programa 2008.

Por unanimidad del Concejo Municipal se da la aprobación a este Informe.

3) Audiencia especial Sr. Alcalde de Castro.

Se hace presente en la sala el señor Nelson Águila Serpa, alcalde de Castro.

Sr. Alcalde: Bueno el alcalde de la ciudad de Castro, nos ha solicitado poder

conversar con el concejo municipal. El día sábado nos ha sido convocado por
los medios de comunicación a los alcalde y concejales, para un proceso
eleccionario para elegir la directiva de la Asociación Municipal. Para esto
sería importante saber en qué lugar y a qué hora.

Sr. Águila: A las 10:30 hrs., en el Centro Cultural de Castro.

Sr. Alcalde: Entonces lo que se nos ha manifestado en una reunión de alcaldes

que tuvimos el 16 de febrero, porque la idea era haber consensuado allí entre
los alcaldes al presidente de la asociación: Eso no fue posible ese día y
habíamos acordado poder juntarnos en otro momento, de tal forma poder
llegar con un nombre de consenso al interior de los Alcaldes y esa reunión
tampoco prosperó. Por ese motivo hemos sido convocados para este sábado a
las 10:30 hrs., como dijo el alcalde, en el Centro Cultural de Castro.
Don Nelson ha presentado su nombre para poder ser candidato a presidente, lo
mismo ha hecho don Carlos Gómez. La idea es poder escucharlo y ver qué
opina respecto del tema. Y yo tengo que agregar que si bien hoy día a nivel de
Gobierno, la Asociación de municipios tiene peso, es respetado como
asociación, la verdad es que en los últimos años las reuniones que hemos
tenido, son más reuniones informativas, que reuniones donde tomásemos
algunos tipos de decisiones respecto a algunos temas.
Por ejemplo, en el caso de los residuos sólidos, totalmente desinformados; en
los programas habitacionales, cada municipio casi se las arregla por su
cuenta; en el programa del Ministerio de Obras Públicas, también los
municipios se la han arreglado por su cuenta. En los programas de salud
logramos en algún minuto, tener una propuesta única, respecto de reposición
de consultorios o de equipamientos.
Desde mi punto de vista, encuentro importante poder generar un cambio en la
dirección, tenemos que mantener esa postura de fortaleza en una provincia
para presentar y defender algunas propuestas.

Sr. Águila: Bueno, muchas gracias. Buenas tardes alcalde y concejales, me

acompaña Claudio Velásquez, concejal de Quellón. Gracias por la oportunidad
de poder conversar sobre lo que quieran, yo creo que todos los alcaldes y

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concejales son personas que están sobre el promedio de la población, por lo
tanto están todos bien informados, leen los diarios, escuchan la radio, ven la
televisión y saben lo que está pasando en cada una de las comunas, en la
provincia, la región y el país.
Yo, quiero decirles que he participado activamente durante estos cuatro años
en la Asociación de Municipalidades, he estado en todas las reuniones. Y
expuse mi nombre porque creo que tengo la capacidad e interés de poder
participar en la Asociación, porque efectivamente ésta puede ayudar a las
municipalidades a coordinar algunos temas que no son de comuna, porque hay
temas que atraviesan toda la provincia. Los problemas que tiene Chonchi son
similares a los que tiene Quellón y Castro, pero hay que trabajar más con ello,
potenciarlo. Yo creo que la Asociación perdió esa posibilidad en algún
momento porque de repente se privilegian otras cosas más publicitarias que
otras concretas que se puedan hacer.
En Puqueldón me preguntaron por qué estábamos los dos solamente de
candidatos, porque Iván Haro, Federico Krüger, ni Luís Macías quisieron ser
candidatos. Además que esto no es una elección política, porque si fuese así
los concejales de la alianza tendrían que abstenerse de participar porque hay
dos demócratas cristianos que quieren presidir la asociación, por lo tanto no
puede ser política, es una elección gremial, donde tratamos de trabajar en
conjunto para solucionar todos estos problemas comunes.
Estoy en esta postura de tratar de ser candidato, aunque todos hemos sido
candidatos otras veces de otras cosas, y los resultados que se den el día sábado
serán respetados por mí y acataremos la voluntad de la gente, de los concejales
y alcaldes que vana a participar. Según el comentario que decía que yo estaba
en contra de la participación de los concejales, eso es falso yo nunca dije eso.
Fueron otros alcaldes, que quizás tenían problemas en sus comunas, y eso lo
trataban de llevar al ámbito de la provincia, por lo que manifestaron
fuertemente que no querían la participación de los concejales en esta elección,
pero esa es responsabilidad de quién lo dijo. Y bueno, finalmente, poder
trabajar de una forma distinta, profesionalizar un poco este tema y trabajar en
varias cosas que no hemos podido hacer en este tiempo, porque las reuniones
no han sido bien programadas como los concejos, aquí la última reunión fue
casi auto convocada por los alcaldes, porque habían pasado más de 5 meses
que nos e había hecho reunión, la última había sido a comienzos de
septiembre.
Ofrezco eso, mi capacidad profesional, mi interés chilote de poder trabajar
fuertemente en temas que todavía nos complican, en forma más asociativa.
En la asociación se trabajan más los temas, que proyectos específicos,
colaborar con ciertas municipalidades que tienen problemas de profesionales.
El otro día en un concejo me llamó mucho la atención la propuesta que hizo
un concejal con respecto a la profesionalización de los municipios, lo encontré
súper interesante proviniendo incluso de una persona que tiene problemas de
estudio, pero nos guste o no es el tema profesional el que resuelve los
problemas en los municipios.
En el período anterior, yo noté que no hubo mucho interés por el tema de los
concejales, y a veces ni siquiera con los propios Alcaldes, yo sabía las noticias

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por el diario, no porque me haya llegado una comunicación oficial. Debería
haber mayor participación en los concejos municipales, yo creo que si un
alcalde hoy día se dirige a la asociación, por qué no estar presente en un
concejo municipal, no en todos, pero al menos una o dos veces al año, para
que pueda escuchar la opinión de los concejales, porque la de los alcaldes la
está escuchando permanentemente.
Eso es lo que quería conversar con ustedes, y agradecerles la posibilidad de
estar aquí.

Sr. Alcalde: La reunión que tuvimos los 9 ó 10 alcaldes en Castro, fue la que
convocó el presidente de la comisión del senado. Ahí se habló, por ejemplo,
con Federico Krüger, y se le preguntó si él tenía interés en ser candidato para
presidente de la Asociación, lo mismo con Iván Haro, y ambos manifestaron
su desinterés, porque igual están recomenzando sus labores, están en una etapa
distinta. Y lo segundo, creo que en los temas más relevantes de la provincia,
nosotros no hemos tenido opinión. Ayer y antes de ayer estuve en el concejo
regional, en la comisión y en el plenario, y en el tema de los residuos sólidos
hay un total desconocimiento de qué es lo que viene para Chiloé. Por ejemplo,
para nosotros como municipio, el gobierno está planteando un plan de cierre, y
para eso se están poniendo recursos, alrededor de 190 millones de pesos, y
esos son los temas que creo que uno perfectamente los puede abordar como
provincia. Entonces estos son temas complejos, que muchas veces se manejan
como en forma oculta o llegan y se toma la decisión, sin consultarle al resto.

Sr. Báez: A mí me parece súper claro y conciso lo que plantea el alcalde de

Castro, pero me parece bueno que aclare personalmente, el comentario de que
usted haya dicho que en su minuto se pensó que para muchos concejales era
un poco chocante que algunos alcaldes no hayan querido considerar el voto de
los concejales, ese es un tema que no es menor porque eso ocurrió así y el
Alcalde lo estaba ratificando cuando estaba haciendo la presentación de Don
Nelson.
Es verdad que alguno de nosotros en su minuto tuvimos aprehensiones al
respecto del capítulo de alcalde funcionando y no considerando a los
concejales, pero también uno es objetivo en el tiempo como dijo don Nelson,
se buscan los cambios por una mayor proyección, por un mayor peso político.
Nosotros vemos como una oportunidad el tema de la Asociación de
Municipalidades, porque al final es una gran oportunidad para Chiloé. Y creo
que hoy día los efectos se han dado, hay inversión en Chiloé, todavía no lo
considero compensación al Puente, pero creo que la Asociación ha cumplido
un rol y si lo sigue cumpliendo de mejor manera, va a ser que Chiloé logre
concretar o materializar proyectos emblemáticos como aeropuertos o colocar
de nuevo en el tapete el tema del puente.
Ahora, independiente a lo que ocurra el día de la elección, uno siempre va a
agradecer que un alcalde tenga el interés de trabajar por la gente de Chiloé.

Sr. Delgado: Yo también quiero agradecer la presencia de usted, y quiero

señalar que la Asociación de municipios es muy importante el hecho de seguir

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sacándolo adelante, porque es de alguna forma un canal de participación que
tenemos los chilotes, que nos permite acceder directamente a los órganos de
gobierno. He visto muchas veces que el presidente de los alcaldes va a hablar
directamente con la presidenta de la república, con los ministros, con el
intendente y muchas veces ese canal de participación, nosotros no le hemos
dado la importancia necesaria, por eso yo creo en la participación, creo en esta
organización porque de alguna forma tenemos muchísimos problemas que son
comunes. Aquí conocemos los problemas muy puntuales de nuestra comuna,
pero como dijo don Nelson, hay temas grandes que atraviesan toda la isla, en
este caso tenemos los temas turísticos, ambientales, temas viales.
Yo creo que es muy importante, primero que nada la participación en ese día y
en segundo lugar, la persona; porque también don Nelson es una persona que
nos da confianza, lleva muchísimos años en esto, y que tienen una buena
llegada hacia las distintas autoridades, y lo bueno de esto que es como una
organización autónoma, o sea la asociación de municipios en un minuto
también puede detenerse y reclamar fuertemente por algún asunto.

Sr. Águila: Quiero manifestar que como alcalde yo tengo muy buenas
relaciones con las autoridades que le dan, me llevo bien con los cuatro
parlamentarios, independiente del partido que sean, me llevo bien con el
gobernador, con el intendente, y con otra autoridades.
Lo único que quiero es que se elija a quién crean que puede hacer las cosas
mejor, y bueno, ya conocemos como fue la conducción de Carlos Gómez, la
mía aún no la conocen.
Y ahora, independiente por quién voten, los invito a que vayan a votar, es
bueno que participen el día sábado a las 10:30 hrs.

Sr. Alcalde: Consulta cómo se va a conformar el resto de la lista, porque hay

que elegir vicepresidente, secretario.

Sr. Águila: Ahí va a ver que hacer cambio de estatuto porque el capítulo de
concejales está pidiendo que el vicepresidente sea un concejal, y eso no lo
asegura el estatuto, por lo tanto hay que modificarlo.

Se da por concluida la audiencia del Sr. Nelson Águila, alcalde de Castro.

4) TEMA a plantear por cada Integrante del Concejo Municipal con su

correspondiente análisis.

4.1. Sr. Alcalde:

a) Nosotros, dentro del proceso del Plan de Inversión del municipio, con
fondos externos, F.N.D.R., presentamos por segunda vez el proyecto de
la reposición de la Escuela e Internado de Cucao. Este proyecto
originalmente fue aprobado el año pasado por el Concejo Regional y
por un error administrativo en el Gobierno Regional, nunca se nos hizo
el convenio y lamentablemente el proyecto se perdió

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 administrativamente. Tuvimos que hacer toda la papelería de nuevo, fue
sancionado el día de ayer por el Consejo Regional, el financiamiento
para el estudio de la escuela y el internado de Cucao. Pensaban en una
matrícula de 106 alumnos a un plazo de 10 años y la variable es que
este proyecto que vamos a empezar a trabajar contempla la data de
escolares, es decir niños de Kinder y de 1º a 8º básico; el proyecto que
había el año pasado era solo de 1º a 8º, por lo tanto pudimos hacer un
cambio allí, en la formulación de la propuesta, en el fondo la espera
valió la pena.

b) El segundo proyecto que presentamos igual fue sancionado en el

Concejo Regional, acerca del camión compactador de basura, hubieron
11 abstenciones y 7 aprobaciones. Por lo tanto, este proyecto entra de
nuevo a tabla en la próxima sesión, según el intendente, esperamos que
eso pueda ocurrir. Este proyecto es del año pasado, que no pudimos
comprarlo porque el alza del dólar, entre que nació el proyecto y hubo
que comprar, hubo una variación de un 48% y el acero subió un 60% el
año pasado, esto quiere decir, que en dinero creció $44.089.000.- Eso es
lo que estamos pidiendo adicional al financiamiento que ya teníamos el
año pasado, así que esperamos tener la aprobación en la sesión siguiente
del Gobierno Regional.

c) Otra cosa es que el día martes en la tarde, nos recibió el presidente

regional de bomberos con el director de la 2ª compañía, Fernando
Oyarzún, porque estamos haciendo las gestiones para la adquisición del
carro bomba. El día de hoy se le hizo entrega al cuerpo de bomberos
los $15.000.000.- que está dentro del acuerdo del concejo municipal, y
para poder certificar que este concejo va a entregar los recursos
siguientes, porque recordemos que nosotros aportamos $45.000.000.- de
un total que asciende a aproximadamente a $150.000.000.- en tres
cuotas. Entonces necesitamos el acuerdo del concejo para señalar a
través de un certificado que nosotros financiaríamos la diferencia entre
los 15 millones que ya entregamos y los 50 millones de pesos que
significaría la adquisición de este carro bomba.

Sr. Báez: Consulta si la idea ahora es entregar 50 millones y no 45 como fue

la vez anterior.

Sr. Alcalde: La semana que pasó, junto al superintendente, en Santiago,

estuvimos con el presidente nacional de bomberos, y le pregunté porque
normalmente se aportaban 45 millones, y me dijo que ahora la junta nacional
de bomberos está pidiendo $50.000.000.-

Sr. Báez: Yo hago una sola observación, yo igual soy bombero, pero tengo
que ser objetivo, hemos venido aportando 45 millones para adquisición de
material mayor, y lo segundo, que nadie esta en contra de bomberos, pero creo
que debemos analizarlo con detención, porque no sacamos nada con llenarnos

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de carros, la asistencia de los bomberos se ve cuando está la emergencia.
Entonces igual en su minuto hay que conversar con ellos, hacerles presentes
que Chonchi está muy bien en material mayor con respecto a otras Comunas y
que reconozcan que es un aporte de la municipalidad, porque muchas veces se
basurea y no se reconoce que durante todos estos años la institución está
donde está porque la ayuda de recursos de parte del municipio ha sido fuerte.

Sr. Alcalde: Como dato complementario, la segunda compañía de bomberos

recibió una ambulancia donada, pero la compañía igual puso los recursos para
la internación que son como $2.500.000.- Ahora, a fines de este mes debería
llegar la Unidad de Rescate, para ser la entrega oficial el día del aniversario
del cuerpo de bomberos, el día 13 de abril.

Se procede a votar:

Con la aprobación unánime del concejo municipal se da por aprobado el

compromiso de aporte de $50.000.000.-, del cual fueron entregados
$15.000.000, quedando un saldo de $35.000.000, que será entregado con
cargo a los presupuesto municipales 2010 y 2011 respectivamente, para la
adquisición de un carro bomba al cuerpo de bomberos de Chonchi.

4.2. Sr. Andrade Pérez:

a) Consulta respecto al tema de electrificación de la parte de atrás de la

media luna, del parque, y lo de la servidumbre de paso.

Se hace presente en la sala el Sr. Carlos Díaz, Secplac de la municipalidad de

Chonchi.

Sr. Alcalde: Respecto al proyecto de energía eléctrica de Notuco interior, en

algún minuto cuando vimos el tema, mencionaste que ibas a hablar con un
vecino que era dueño de una red eléctrica en Notuco Media Luna.

Sr. Secplac: Ese proyecto eléctrico fue conversado con el vecino y él dijo que
quería ver la posibilidad de entregar el proyecto a la municipalidad por el
costo que salía para hacer la conexión. Éste fue presentado el año pasado al
FRIL y no tuvimos resultado. Entonces hay que reevaluar el proyecto.

Sr. Alcalde: Entonces una vez que se pueda reevaluar el proyecto, va a hacer
incluso un proyecto más chico.

Sr. Andrade Pérez: Y lo otro es la servidumbre de paso.

Sr. Alcalde: Vimos en un minuto la posibilidad de una servidumbre de paso en

la cancha de carreras de Notuco, para darle solución a los vecinos que están
ahí.

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Sr. Secplac: No, no hemos conversado de ese tema.

Sr. Alcalde: Habría que verlo con el abogado, pero también con bienes
nacionales, porque el comodato que tenemos allí es renovable
automáticamente cada cuatro años, si alguien no presenta su objeción como 4
ó 5 meses antes, para ver si es posible poder hacer servidumbre de paso.

Sr. Andrade Pérez: A lo mejor, ni siquiera es hacer una servidumbre de paso,

ni algo legal, es decir, aportar cada uno y cerrar, dejar un camino
independiente del Parque, tal vez ni siquiera se requiere hacerlo legal.

Sr. Alcalde: Es que si tenemos la posibilidad de hacerlo bien, es mejor hacerlo

como corresponde.

Sr. Secplac: Es bueno, como dice don Pedro, hacerlo legal, porque si mañana
vienen los de bienes nacionales y deciden caducar la concesión del terreno, lo
van a ir a ver y lo van a ocupar, entonces el camino va a quedar tapado.

Sr. Andrade Pérez: Yo lo digo para que sirva a los vecinos, y también al
parque municipal.

Sr. Alcalde: Hay que verlo con Bienes Nacionales.

b) El otro tema, con respecto a la aprobación que hicimos de concederle la

mitad de los gastos a Tara-Trainel, y por lo que conversé con la señora
Juanita ya está funcionando el furgón, pero en forma particular, hasta
que la corporación diga que aporta el 50%, y eso ojala no se demore
mucho.

Sr. Alcalde: Lo que pasa es que nosotros en este minuto estamos, con recursos
de la corporación, comprometiendo casi $40.000.000.-, esto significa que
estamos más arriba del nivel de gastos que tenemos contemplado. Por esa
razón les dijimos a los vecinos que nos esperaran, que una vez que lográramos
liberar una comunidad, íbamos a contratar el servicio para ellos, como lo
teníamos acordado.

Sr. Andrade Pérez: Eso significa que ellos van a seguir asumiendo los gastos
completos, ¿hasta cuándo?

Sr. Alcalde: Hasta por lo menos, fines de marzo.

Sr. Andrade Pérez: Ah, pero eso no es nada, pensé que era más tiempo.
Y con respecto a esto mismo alcalde, la gente de Tara-Trainel dio a conocer
que el furgón llega a una cierta parte del lugar solamente. Ya que por ese
camino, la última cuesta, la que está al final, tiene pura tierra, no está ripiado,
entonces cuando el furgón baja después no puede subir. Por ello, solicita la

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posibilidad de que se recargue esa parte del camino con ripio, para que el
Furgón escolar pueda recoger a los estudiantes que viven en ese lugar, sin
problemas.

c) Lo otro, había una petición referente a que en el consultorio, cuando hay

urgencia, a veces sale la ambulancia, hay rondas médicas, y el
consultorio se queda sin ambulancia por un cierto rato, y justo se cae
una mujer, y reciben un llamado de alguna parte que requieren la
ambulancia en forma urgente, y no hay disponibilidad.

Sr. Alcalde: Hay un chofer que esta de turno de llamada.

Sr. Andrade Pérez: ¿Pero en qué si no está la ambulancia? Porque hay un

caso de un caballero de Rauco, que tuvo al parecer un desmayo.

Sr. Alcalde: Consulta a qué hora fue. Porque si es durante el día entre las
08:00 y las 20:00 hrs., hay dos choferes en el consultorio para la ambulancia;
y desde las 20:00 a las 08:00 hrs., hay un chofer para la ambulancia. Cuando
la ambulancia, por una urgencia, lleva a un paciente al hospital de Castro o fue
por ejemplo, a Miraflores a buscar a un paciente, hay un chofer con turno de
llamada, es decir, si ocurre una emergencia, tiene que ir.

Sr. Andrade Pérez: ¿Pero puede suceder a veces que no haya ambulancia?

Sr. Alcalde: Puede ser.

Sr. Andrade Pérez: Consulta si se puede conseguir alguna otra y que no pase
por un tema de mala administración de los vehículos.

Sr. Alcalde: En el Consultorio tenemos dos ambulancias, y tenemos una

tercera ambulancia que queda en Huillinco.

Sr. Andrade Pérez: Es que a lo que voy, en el caso que ocurriera algo, ¿es
posible tener un convenio o un acuerdo con bomberos, que en esas cosas, se
comunique el Consultorio con Bomberos, para prestarle esa ayuda?

Sr. Alcalde: Hay un solo inconveniente de carácter legal, que si el bombero va

a buscar a un paciente, y el paciente muere en el camino, es responsabilidad
del bombero. Es más, se recomienda que bomberos no tenga ambulancia para
traslado de pacientes, porque es muy peligroso, muy arriesgado.

d) Lo último que quiero plantear, acerca de lo que conversamos en el

concejo la reunión pasada, el tema del deporte en Chonchi. Ojala
podamos intervenir y hacer algo.

Sr. Báez: Con respecto a eso, yo traigo una propuesta, de modo que todos
podamos aportar en el sentido de mejorar el deporte.

165
Sr. Andrade Pérez: Yo concuerdo contigo en que este tema tiene que ser
abordado como municipalidad e institución, y tratar de salvar algo, y si no, al
menos diremos que lo intentamos. Por eso me gustaría encargarle al
departamento de deportes que entregue alguna sugerencia.

4.3. Sr. Báez:

a) Primero es la carta que acabo de ingresar por oficina de partes, que tiene
que ver con el tema que planteé la vez pasada, en el sentido de poder,
nosotros como municipalidad, poder liderar una mesa de trabajo que
nos permita juntar, primero que nada a los actores.
Aquí, todos hemos dicho, vamos a apoyar el deporte y la idea es poder
hacerlo ahora, partir con una reunión en que se pueda convocar a todos
los actores y que ojala los cite el alcalde. Y si algún concejal tiene
alguna sugerencia sería bueno que lo plantee aquí en al mesa.

b) Lo segundo, no sé si nos vinieron a tomar el pelo, pero la verdad es que

tuvimos una reunión con el general de zona de carabineros, y a nosotros
se nos dijo o se nos adelanto en su minuto, situación que ni siquiera
esperábamos, que al implantarse el plan cuadrante en Chonchi,
aumentaban los funcionarios de carabineros, como lo que pasó en
Castro, que aumentaron en casi 60 funcionarios más, el equipamiento
de vehículos y logístico también iba a aumentar. Entonces eso era lo que
se esperaba para las comunas chicas porque ellos mismos planteaban
que el efecto del plan cuadrante se dispersaría para las comunas vecinas
a Castro. Y de hecho de acuerdo a la dotación de Chonchi se iba a
incrementar en 8 funcionarios como mínimo más. No hemos tenido
respuestas de la carta que hemos enviado y no hemos tenido ninguna
solución respecto a las peticiones formales que hicimos, respecto a
algunas situaciones que se estaban dando. Plantea la situación que se
produce con los taxis piratas, que se había solicitado mayor
fiscalización; también respecto a los autos tunning, que efectúan
carreras por las calles de Chonchi; y que no hay respuesta a la fecha.

c) Lo último, hace rato cuando veníamos de la reunión que tuvimos en

Compu, viendo la infraestructura que tenemos como inversión para la
comunidad acá en Notuco, yo creo que hay que pensar seriamente en el
tema de cómo nosotros, de comodato pasamos a que ese recinto sea
municipal, es como conseguirnos el concurso en bienes nacionales para
adquirir definitivamente eso como patrimonio municipal. Lo planteo en
la medida que se pudiese incluir en las metas que se proponen las
diferentes direcciones del Municipio.

Sr. Alcalde: A ver, nosotros, con respecto a lo de carabineros, enviamos una

carta al general director de carabineros pidiendo una audiencia, vino el jefe

166
general de zona y nos encontramos en Castro y en Ancud, bajándole el perfil
al tema, y le dije que la respuesta que nos dan hoy día no nos sirven de nada
porque hace un año atrás hablaron el tema, estuvieron acá y no ha pasado
absolutamente nada. Lo que podríamos hacer es insistir en la carta.
Ahora, cuando fue el lanzamiento del plan cuadrante en Castro, hablé con la
Subsecretaria de Carabineros, le conté cuál era la situación actual de
carabineros en Chonchi y que lo que estábamos pidiendo era más funcionarios
de carabineros para que hagan su trabajo.

Sr. Andrade Pérez: En el tema del reglamento del Plan Cuadrante, cuando
estuvo el general de zona acá, dijo que por un tema reglamentario, hasta el
momento el plan cuadrante se implementaba solo en Castro, pero tal como lo
dijo Don Mercindo, la dotación de Chonchi se aumentaba casi al doble, y si el
lo planteo de esa forma, tal vez esta en alguna reglamentación que habría que
revisar.

Sr. Alcalde: Entonces estoy a la espera de un informe para que complemente

la carta que vamos a enviar a la Subsecretaria de Carabineros, y tener una
respuesta oficial.

4.4. Sr. Delgado:

a) Primero, uno de los temas que fue bastante escuchado en la radio, lo

que ocurrió el fin de semana pasado, el viernes en la noche, con la
situación de los perros vagos, que un perro de una población haya
mordido a un niño de 10 años, creo que es una amenaza por la cantidad
de perros que hay en la zona.

Sr. Alcalde: Consulta al Secretario Municipal que pasaría si se establece una

ordenanza municipal para el control de perros vagos, pero una ordenanza que
no tenga vigencia permanente, sino que por un par de meses, mientras se logre
reducir un poco la población de perros vagos, y en ello contratáramos a un par
de personas, entre eso un veterinario. Tendríamos que construir la perrera o
caniles.

Sr. Secretario Municipal: Habría que hacer un catastro de todos los perros
vagos, decirle a la gente que tiene que inscribirlos, y darles a cada uno un
numero de registro. Después todos los perros que estén sin inscripción, en la
calle o vía pública, podarlos y llevarlos al canil, y se da un lapso de tiempo
para que la gente los reclame y si esto no pasa, se pueden eliminar.

Sr. Báez: Que bueno que se haya tocado este tema, pero esto es algo que
hemos venido hablando hace mucho tiempo, con el asunto de los perros de la
Margarita. Este tema de la Carola llamó la atención porque el ataque fue a un
niñito, pero el otro día una señora perdió el avión, porque fue mordida en la
playa.

167
Sr. Alcalde: Pero es que esta es una fórmula que tiene costo, no es gratis. La
ordenanza nos va a costar por lo menos 15 ó 20 millones de pesos.

Sr. Secretario Municipal: Es que lo que pasa don Pedro, es que usted dice
que podemos hacerlo por uno o dos meses, y luego si sucede algo durante el
periodo que no se este trabajando, ahí si que se van a querellar en contra de la
municipalidad, por lo tanto si se toma esta determinación tiene que ser en
forma permanente.

Sr. Santibáñez: Cuando estuve en el Juzgado de Policía Local, vi como 4

casos de mordeduras de perros, y cuando se citaba a los dueños ellos decían
que el perro no era suyo, que era un perro vago. Entonces no se les podía
multar.

Sr. Secretario Municipal: Yo creo que primero hay que evaluar cuales son los
requerimientos que usted necesita. Hacer un estudio técnico de cuánto cuesta
el programa.

b) El otro punto tiene que ver con el proyecto de electrificación del sector
La Montaña. Don Hernán Díaz anduvo en una reunión con los vecinos,
también estuvo el Gobernador, y los vecinos manifestaron que están
preocupados, porque según don Hernán dijo que hay municipios que
tenían denuncias con Saesa, y a ellos, Saesa no les va a aprobar los
proyectos por estar de alguna forma creando algún tipo de problemas.

Sr. Alcalde: Bueno, si es que la postura de Saesa es esa, vamos a tener que
consultarlo a la Superintendencia de Energía y Combustible, si ellos pueden
no evaluar técnicamente un proyecto. Ningún municipio va a renunciar a la
demanda en contra de Saesa por los incumplimientos en su contrato. Es más
ningún municipio de la región ha firmado un contrato con Saesa, es el
intendente con el Gerente General de Saesa, quienes han firmado un contrato,
y dentro del contrato se señala que serán los municipios los responsables de
velar por la ejecución del proyecto y aplicar las multas que sean necesarias en
función de los incumplimientos del contrato.

4.5. Sr. Álvarez:

a) También manifiesta su preocupación por el tema de los perros, y señala

que hay que hacer algo antes que ocurra algo más grave, porque el tema
ya se hizo público y todos estamos al tanto, entonces si vuelve a pasar y
nosotros no hemos hecho nada, igual nos va a llegar un tirón de orejas
por no haber buscado una solución.

Sr. Báez: Yo estoy de acuerdo contigo y con Francisco, que si vamos a tomar
una decisión, hagámosla de verdad.

168
Sr. Alcalde: Vamos a pedir que nos hagan una evaluación económica de
cuánto cuesta mantener un canil.

b) Consulta respecto a la Cancha de Púlpito, en donde hay una sede, y

debe trasladarse tierra para su nivelación.

Sr. Alcalde: Entiendo que Alex tiene un calendario, en donde se efectuaran los
trabajos de acopio de tierra, por lo tanto hay que consultarle al Director de
Obras, cuando se realizarán estos trabajos.

4.6. Sr. Santibáñez:

a) Estuve hablando con don Héctor Álvarez de Teupa y me consultaba

cuándo podría ir la máquina al camino Teupa-Yal.

Sr. Alcalde: Uno de estos días porque la empresa que está construyendo la
rampa aquí en Huicha, sacó el ripio, lo acopió en el mirador y ese ripio lo
vamos a llevar a Teupa.

b) Lo otro, hay un reclamos de parte de los vecinos que tienen negocios

establecidos, por un camión que vende frutas todos los días con alto
parlante. Y me di cuenta el otro día que ellos no entregan boleta ni nada
a la gente, no sé si tienen permiso municipal, aparte que no son de la
comuna.

Sr. Alcalde: Lo que pasa es que todos esos camiones vienen en las tardes.

Sr. Santibáñez: A veces temprano y otras veces en la tarde.

Sr. Alcalde: Es que la idea es que cuando lleguen, nos avisen para enviar al
Inspector y notificarlos.

4.7. Sr. Navarro:

a) Manifiesta que el camino que entra en Notuco Alto y Pasaje a Huicha,

están en malas condiciones, y sería bueno que vaya la máquina.

Sr. Alcalde: Sí, aparte que esa zona está llena de espinillos, y el camino esta
tan angosto que los vehículos pasan raspando los costados.

Sr. Navarro: Igual está bastante disparejo, por eso es necesario pasar la
máquina.

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Sr. Alcalde: Si a ese camino le pasas mucha máquina lo vas a dejar sin
material, porque es casi pura arena.

b) Consulta por el programa de garitas.

Sr. Alcalde: Presentamos el proyecto a fondos F.R.I.L y estamos a la espera

de una respuesta.

Sr. Andrade Pérez: Consulta a que sectores beneficia.

Sr. Alcalde: La Ruta 5, pero tenemos un cierto presupuesto municipal para

garitas, que podríamos utilizar en otros sectores, que no están considerados
con el proyecto F.R.I.L.

c) Lo otro es acerca de los tablones del puente que une Curaco con
Petanes.

Sr. Alcalde: La política de Vialidad cambió, y no nos va a aportar tablones

directamente al Municipio.

Sr. Navarro: Son tablones que son de rodado.

Sr. Alcalde: Habría que hacer una carta de la junta de vecinos que lo solicite
porque Vialidad no va a aportar ningún material que nos sea con respaldo de
las comunidades. Entonces la solicitud de los vecinos, la carta nuestra, y
siempre y cuando sea un camino enrolado. Una vez que se tenga la carta de la
Junta de Vecinos, la Dirección de Obras Municipales hace el Oficio dirigido a
Vialidad.

Sin más que tratar se da término a la sesión siendo las 17:16 horas.

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