Resumen Participacion Ciudadana

PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL: BOGOTA HUMANA 2012 - 2016 EJE No 1: SUPERAR LA SEGREGACIN Y LA DISCRIMINACIN: EL SER HUMANO EN EL CENTRO
DE LAS PREOCUPACIONES DEL DESARROLLO 1. Programa Promocin Del Desarrollo Integral De La Primera Infancia. - Los nios y las nias son la prioridad de Bogot Humana. Vincular al conjunto de la Administracin Distrital de manera coordinada en la atencin de la primera infancia mediante acciones que les garanticen el cuidado, la nutricin, el desarrollo integral de sus potencialidades sociales y cognitivas, el disfrute del juego, la recreacin y la fiesta, de la actividad fsica y la prctica de deportes recreativos, competitivos y autctonos. En estos propsitos las familias, maestros, maestras, cuidadores y cuidadoras sern corresponsables en la generacin de condiciones para el desarrollo de las capacidades de los nios y nias desde la primera infancia. La concurrencia del Gobierno Nacional de acuerdo con el Artculo 137 de la Ley 1450 de 2011, Plan Nacional de Desarrollo, ser fundamental. Proyectos prioritarios: Jardines infantiles: mbitos adecuados para la primera infancia Familias, maestros, maestras, cuidadores y cuidadoras corresponsables en la generacin de condiciones para el desarrollo de las capacidades de los nios y nias Expresin autntica desde el disfrute de la cultura, el patrimonio, el arte, el juego, la recreacin y el deporte en la primera infancia Creciendo Saludables. Promocin al desarrollo integral de la infancia y la adolescencia. 2. Programa Territorios Saludables Y Red Pblica De Salud Para La Vida- Asegurar el goce efectivo del derecho fundamental a la salud de la poblacin, modificando positivamente las condiciones que determinan su calidad de vida a travs del desarrollo de un modelo de salud humanizado y participativo, basado en la atencin primaria, la gestin social integral y las redes integradas de servicios con altos niveles de calidad, transparencia, innovacin y sostenibilidad. Fortalecer la promocin de la salud, la deteccin y la prevencin de la enfermedad favoreciendo la informacin y educacin familiar y comunitaria en los territorios, e incorporando enfoques diferenciales para la atencin integral de vctimas del conflicto armado y reconociendo las prcticas de los grupos tnicos. Brindar atencin universal de salud haciendo nfasis en la equidad sanitaria y la salud pblica, as como la promocin de entornos ambientalmente saludables y la prevencin de enfermedades; velando porque el financiamiento del sistema sanitario sea equitativo. Proyectos prioritarios:
Instituto Distrital de la Participacin y Accin Comunal
Sedes: Carrera 30 No. 25 90. Piso 14 | Avenida Calle 22 No. 68C 51 - Conmutador: 241 7900 / 30 NIT. 900127054-9 www.participacionbogota.gov.co
Hospital San Juan de Dios Salud Humana Acceso universal y efectivo a la salud Integracin en redes para la salud Instituto de biotecnologa Modernizacin de servicios de salud (Plan Maestro de Equipamiento) Urgencias y Emergencias Conocimiento para la salud Salud en lnea (TICS)
3. Programa construccin de saberes. Educacin inclusiva, diversa y de calidad para disfrutar y aprender desde la primera infancia.- Cerrar las brechas de cobertura y calidad de la educacin, determinadas por la ubicacin socioeconmica y geogrfica de estudiantes e instituciones escolares. Consolidar un sistema educativo ms integrado, a partir de la ampliacin de una oferta pblica de calidad, inclusiva e incluyente, que garantice el acceso y permanencia en la educacin de nios, nias, adolescentes y jvenes y que desde un enfoque de derechos potencie sus capacidades en igualdad de condiciones para todo grupo social. Implementar acciones pedaggicas que permitan acceder a una oferta educativa equivalente en intensidad y calidad que garantice tiempo efectivo de aprendizaje escolar formal; mayores capacidades y autonoma a las instituciones para innovar en los procesos pedaggicos y planes de estudio; y participacin y articulacin de la comunidad educativa en los modelos de organizacin institucional. Proyectos prioritarios: Educacin inicial. Educacin inclusiva, diversa y de calidad para disfrutar y aprender desde la primera infancia Jornada extendida Educacin media y superior Garanta del derecho a la educacin 4. Programa Seguridad Y Soberana Alimentaria Y Nutricional. Garantizar el acceso fsico y econmico a los alimentos de la canasta bsica en condiciones de alta calidad y reducir la malnutricin de la poblacin a lo largo de las diferentes etapas del ciclo vital, as como generar alimentacin suficiente, adecuada, permanente, sostenible, inocua, saludable y libre. Ser una prioridad de Bogot Humana intervenir la cadena de abastecimiento de la ciudad fortaleciendo los actores de la misma para garantizar mayores niveles de eficiencia tcnica y ambiental, intervenir las cadenas de intermediacin para dar accesibilidad econmica y reducir el porcentaje del ingreso que las familias dedican a la adquisicin de alimentos.
Proyectos prioritarios: Apoyo alimentario y nutricional inocuo y seguro, acorde con la diversidad tnica y cultural, de madres gestantes, lactantes, nios, nias y adolescentes Uso eficiente de los recursos y mejoramiento de la calidad de los alimentos Sistema pblico de plazas de abastecimiento y transformacin del modelo empresarial de Corabastos Construccin de alianzas sociales y territoriales orientadas a fortalecer la produccin agraria y el desarrollo territorial rural integral. 5. Programa Equidad De Gnero Y Erradicacin De Todas Las Formas De Discriminacin Y De Violencias. Articular acciones, para avanzar en garantas que hagan realidad la equidad de gnero. Trabajar en la prevencin, atencin, proteccin, denuncia y sancin de casos de violencias contra las mujeres y en la reduccin de prcticas sociales de discriminacin y exclusin que las afectan tanto en el espacio pblico como en el privado. Promover y coordinar el desarrollo de la Poltica Pblica Distrital de Mujeres y Equidad de Gnero, para la transformacin de prcticas y condiciones econmicas, sociales, institucionales, polticas y culturales de discriminacin, exclusin y violencia contra las mujeres, fortaleciendo la capacidad distrital institucional para garantizar y restituir el cumplimiento de los derechos de las mujeres. Crear la secretara de las Mujeres y Equidad de Gnero, como entidad responsable de articular acciones desde los diferentes sectores de la Administracin Distrital y fijar polticas para la equidad de gnero y la erradicacin de la discriminacin y la violencia contra las mujeres. Proyectos prioritarios: Secretara de las Mujeres y Equidad de Gnero Bogot libre de violencias contra las mujeres 6. Programa Lucha Contra Distintos Tipos De Discriminacin Y Violencia Por Condicin tnica, Cultural, Opcin, Minoras Y/O Vulnerables.- Fomentar y adoptar medidas afirmativas que garanticen condiciones de equidad e igualdad a todas las personas, prevengan y eliminen toda forma de discriminacin, especialmente de aquellas que forman parte de poblaciones minoritarias y/o vulnerables. Generar acciones interinstitucionales coordinadas que garanticen la prevencin y proteccin de las poblaciones discriminadas y vulnerables, en condiciones de riesgo por razones de identidad de gnero, orientacin sexual, etnia, procedencia territorial, ciclo vital; promoviendo acciones para la reduccin de formas de estigmatizacin de poblaciones y territorios afectados por imaginarios de violencia, cultura, delincuencia y conflictividades. Enfatizar en
acciones para jvenes en riesgo, poblacin LGTBI y problemticas de seguridad asociadas con los habitantes de calle. Proyectos prioritarios: Bogot reconoce la diversidad tnica y cultural Lucha contra la discriminacin. Ejercicio pleno de derechos de la poblacin LGBTI y reconocimiento de la diversidad y las diferencias Prevencin del riesgo para evitar que jvenes puedan caer en la delincuencia, la drogadiccin, la prostitucin o vincularse a organizaciones criminales, orientado principalmente a jvenes desescolarizados Plan de proteccin diferencial para poblaciones con fragilidad social: habitantes de la calle, personas en situacin de prostitucin 7. Programa bogot, un territorio que defiende, protege y promueve los derechos humanos. Promover la defensa, proteccin y difusin de los derechos humanos mediante el fortalecimiento de capacidades institucionales y de la sociedad civil; el incremento de su participacin representativa y vinculante en las entidades encargadas del tema; y, la ampliacin del acceso a la justicia formal, no formal y comunitaria, de manera que se generen espacios de confianza, se trabaje en el fortalecimiento de polticas pblicas orientadas a garantizar los derechos de todas y todos, se acaten las leyes y normas que propenden por su cumplimiento y se optimicen las actitudes y comportamientos en favor de un mejoramiento de la situacin de los derechos humanos en la Ciudad. Proyectos prioritarios: Construccin y gestin de protocolos y planes de proteccin, atencin y contingencia distrital y por territorios para proteccin a lderes y liderezas de derechos humanos y poblacin amenazada Campaa de difusin de DDHH para acercar servidores y servidoras pblicos/as y ciudadanos y, un plan de iniciativas comunicativas en medios masivos y comunitarios para la difusin de los DDHH Articulacin de acciones de promocin de DDHH con otros sectores institucionales y organizaciones sociales Fortalecimiento de acceso a justicia formal y acceso y promocin de justicia no formal y comunitaria Fortalecimiento de la poltica y sistema integral de responsabilidad penal adolescente Proteccin integral de la niez y de menores de 14 aos que cometen delitos, su vinculacin a servicios sociales y al sistema educativo Desarrollo de mecanismos de coordinacin entre el sistema de justicia propia de los pueblos tnicos residentes en la ciudad y el sistema de justicia ordinaria; de tal
manera que se proteja, restituya y restablezca el derecho al ejercicio pleno de la autonoma del gobierno y la justicia propia en la ciudad Fortalecimiento de las mesas autnomas y mixtas de la comunidad negra, las organizaciones de gitanos y las asociaciones de cabildos y/o autoridades tradicionales indgenas como espacios de concertacin, participacin e interlocucin con la Administracin Distrital. 8. Programa Bogot Humana, Por La Dignidad De Las Vctimas. Garantizar los derechos de las vctimas del conflicto armado, propiciando su inclusin econmica, social y poltica, mediante un enfoque diferencial de las necesidades y tipos de vctimas. Formular y adoptar, en concordancia con el enfoque diferencial participativo y transformador. De acuerdo con el enfoque diferencial se formularn y adoptarn las acciones y medidas para la prevencin, atencin, proteccin y estabilizacin socio econmica de las vctimas del conflicto armado y de la poblacin en condicin de desplazamiento y se coordinarn los procesos de adecuacin y fortalecimiento institucional de tal forma que se cumpla lo establecido en la Ley 1448 de 2011 y en las dems normas vigentes en favor de las vctimas. En el mismo sentido, se promover la formulacin e implementacin de una poltica pblica de reparacin integral a las vctimas, orientada a la dignificacin y la garanta plena de derechos. Proyectos prioritarios: Puesta en marcha de una poltica pblica de prevencin, proteccin, atencin, asistencia, y reparacin integral a las vctimas residentes en la ciudad bajo un enfoque de derechos, diferencial, participativo y transformador Diseo y puesta en funcionamiento del Modelo Distrital de Atencin a Vctimas, garantizando la coordinacin estatal y adecuacin institucional para el cumplimiento de lo establecido en la Ley 1448 de 2011 y en la normativa en favor de las vctimas Promoviendo el arraigo, la integracin y la inclusin de las vctimas en la ciudad, mediante el mejoramiento de la convivencia en zonas de asentamiento y la promocin de una cultura de paz como factores de prevencin, reparacin, no repeticin y dignificacin de las vctimas Monitoreo y anlisis del contexto, factores de riesgo e impactos de la poltica distrital de atencin a vctimas del conflicto armado. 9. Programa De Ciencia, Tecnologa E Innovacin Para Avanzar En El Desarrollo De La Ciudad. Disear una Poltica Pblica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin orientada al desarrollo de investigacin bsica y a estimular la vinculacin entre la innovacin y las necesidades competitivas de los sectores productivos de la ciudad. La Ciudad buscar identificar y priorizar fuentes financieras de nivel Internacional,
nacional y regional que puedan asignarse sinrgicamente a los proyectos de desarrollo cientfico y tecnolgico de la regin Proyectos prioritarios: Fortalecimiento institucional para la ciencia, la tecnologa y la innovacin Coordinacin de esfuerzos con universidades y centros de investigacin (pblicos y privados) Inteligencia tecnolgica para el fortalecimiento empresarial Investigacin y promocin de la innovacin social 10. "Programa Trabajo Decente Y Digno. Promover el empleo formal en el sector pblico del Distrito, generar alianzas para ampliar las opciones de trabajo y estimular medidas anticclicas que protejan el ingreso de los pobres. En el primer caso se trata de formalizar la vinculacin del mayor nmero de servidores y servidoras pblicos, de modo que se reduzca la inestabilidad de la vinculacin laboral y se facilite la cualificacin de las personas que prestan sus servicios en la Administracin Distrital, en el marco de un verdadero proceso de desarrollo de la funcin pblica. En el segundo, se gestionarn alianzas con el sector privado para la generacin de trabajo decente de las poblaciones vulnerables de la ciudad, con condiciones de trabajo seguro, sin riesgos y sin discriminacin por identidad de gnero, orientacin sexual o preferencias culturales. En ambos casos, se pondrn en marcha proyectos de formacin para el trabajo" Proyectos prioritarios: Pactos pblico-privados por el trabajo decente con enfoque diferencial, para vincular personas en sectores estratgicos Formacin y capacitacin para el trabajo y su vinculacin real a la demanda laboral Generacin de informacin para el trabajo Creacin de un sistema pblico de empleo para la ciudad de Bogot Misin Bogot formando para el futuro Diseo y puesta en marcha de un instrumento anticclico de generacin temporal de trabajo 11. Programa reduccin de gastos de los hogares en servicios pblicos. Evaluar la estructura de costos de las empresas y la destinacin de excedentes, con el fin de mantener y mejorar la progresividad de las tarifas vinculada a capacidad de pago y
mejorar el acceso de las familias ms pobres a servicios bsicos que representan un monto importante de los ingresos familiares Proyectos prioritarios: Consumo mnimo vital de agua Tarifas de transporte 12. Fortalecimiento y mejoramiento de la calidad y cobertura de los servicios pblicos. Integrar las Empresas de Energa Elctrica, la Empresa de Acueducto, Agua y Alcantarillado y la Empresa de Telecomunicaciones de Bogot, con el fin de lograr economas y eficiencias, a partir de la gestin conjunta de procesos operativos, administrativos, tcnicos y financieros y el desarrollo de nuevas empresas y ofertas de servicios. Proyectos prioritarios: Desarrollar programas de promocin del ahorro en el consumo, disminucin de las tarifas y unificar una poltica de subsidios a estratos 1, 2 y3 Garantizar de manera gradual y progresiva el consumo mnimo vital de agua, energa y telecomunicaciones a estratos 1, 2 y 3 de la poblacin. 13. Programa vivienda accesible. Apunta a resolver los problemas de acceso a la vivienda de los hogares de menores ingresos hasta ahora excluidos, particularmente aquellos en situacin de desplazamiento. El acceso hace referencia a: 1) El incremento de la oferta de vivienda accesible a los hogares de menores ingresos y con dificultades de obtencin de crdito o generacin de ahorro propio y 2) El diseo de instrumentos que faciliten gastos soportables. Involucra nuevas formas de accin pblica y privada para atender los nuevos hogares y enfrentar las condiciones ms problemticas del dficit cuantitativo, particularmente el relacionado con condiciones de riesgo no mitigable. El programa combina: i) ajuste de las normas y obligaciones urbansticas, ii) introduccin de mecanismos de subsidio a la oferta y de sistemas de arrendamiento en el marco de los procesos de revitalizacin urbana, iii) desarrollo de tecnologas de construccin y fortalecimiento de la autogestin ligada a proyectos de desarrollo econmico, iv) diversificacin de agentes y de modalidades de proyectos y, v) reorganizacin y coordinacin institucional distrita Proyectos prioritarios: Diseo e implementacin de mecanismos de subsidio a la oferta y de sistemas de arrendamiento en el marco de los procesos de revitalizacin
Identificacin de agentes privados y comunitarios para la produccin de vivienda accesible y desarrollo de proyectos de autogestin 14. Programa de apoyo a la economa popular, emprendimiento y productividad. Desarrollar procesos de formacin, asistencia y acompaamiento tcnico para la creacin y fortalecimiento de unidades productivas a partir de la identificacin de las vocaciones productivas locales y la potenciacin de las diversas aglomeraciones econmicas sobre el territorio, la puesta en marcha de estrategias para la asociatividad, la democratizacin del acceso a los recursos financieros, fortaleciendo las plataformas mesoeconmicas como las TIC's, el desarrollo de industrias virtuales y creativas Proyectos prioritarios: Incubacin y fortalecimiento de emprendimientos Creacin banco de primer piso para la economa popular Ciencia y tecnologa para el desarrollo sostenible Bogot para el mundo Creacin y/o adquisicin de una entidad fiduciaria Proyecto regional de seguridad y soberana alimentaria Potenciar zonas de concentracin de economa popular
15. Programa ejercicio de las libertades culturales y deportivas. Reconocimiento de la dimensin especfica de la cultura, el arte, la actividad fsica, la recreacin y el deporte. Se busca superar la segregacin propia del sector cultural recreativo y deportivo, garantizando las condiciones fsicas y de infraestructura para el despliegue y acceso a la memoria, el patrimonio y las prcticas culturales, recreativas y deportivas en los proyectos de intervencin urbana Proyectos prioritarios: Proyecto de corredores culturales territoriales y metropolitanos Proyecto de circulacin local, distrital, nacional e internacional Proyecto integral de equipamientos, redes, dotaciones locales y metropolitanas Proyecto de mejoramiento de cobertura y calidad de la oferta de televisiva de Canal Capital y fomento de medios alternativos de comunicacin EJE No 2: UN TERRITORIO QUE ENFRENTA EL CAMBIO CLIMTICO Y SE ORDENA ALREDEDOR DEL AGUA 1. Programa recuperacin de la Estructura Ecolgica Principal y de los espacios del agua. Este programa considerar integralmente la cuenca que incluye al ro
Bogot, sus afluentes y dems cuerpos de agua. Por ello, se enfocar en proteger y restaurar este Ro y sus microcuencas recuperando las condiciones naturales para restablecer progresivamente la cobertura forestal, el nivel del agua y mantos acuferos, mediante la conservacin del rgimen hidrolgico y la prevencin de la erosin del suelo. El programa comprende la renaturalizacin de los cuerpos de agua y el control a la ocupacin de las zonas de desborde o aliviadero de las temporadas invernales; y el manejo de las riberas de manera natural, evitando las canalizaciones y respetando las reas de ronda. Las intervenciones sern de carcter integral y se estructurarn en torno a la gestin del riesgo y al reordenamiento del territorio en el largo plazo a fin de enfrentar los efectos de la afectacin que ha sufrido el sistema hdrico de la ciudad y enfrentar la variabilidad climtica. Este programa tambin busca desarrollar proyectos que mejoren la calidad del agua (tomada y servida), as como la calidad auditiva, visual y del aire, a travs de desarrollos tecnolgicos, implementacin de regulaciones e incentivos y programas de concientizacin comunitaria." Proyectos prioritarios: Rio Bogot Tres pramos Humedales y quebradas Reservas forestales
2. Programa Revitalizacin. Recuperar la dignidad y significado cultural de la ciudad construida por generaciones, as como la de los asentamientos rurales concentrados y dispersos. La revitalizacin de la ciudad consiste en intervenir zonas deterioradas con el propsito de recualificar y actualizar las infraestructuras de servicios pblicos; aprovechar la oferta de transporte masivo; aumentar la oferta de espacio pblico, recuperar su significado como bien colectivo y patrimonial, potenciar su dinmica socioeconmica, aumentar el verde urbano, y generar nueva oferta de unidades habitacionales accesibles a los hogares de ms bajos ingresos en el centro ampliado de la ciudad. Igualmente, la revitalizacin implica proteger el patrimonio inmueble y generar alternativas sociales y financieras para su mantenimiento, promocin y uso sin poner en riesgo su conservacin. En buena medida la revitalizacin tiene que ver con la definicin y consolidacin de bordes urbano-rurales, que a partir de actores especficos que los hagan visibles y que desarrollen acciones para su reconocimiento y consolidacin, ms all de su
definicin formal en las normas urbansticas. La construccin de bordes incluye la produccin de vivienda accesible a los hogares de menores ingresos en el suelo urbano con tratamiento de desarrollo como estrategia para contener y prevenir la urbanizacin informal. La revitalizacin se concentra en el centro ampliado, en los barrios populares de origen informal y en la vivienda rural, se llevar a cabo contando con la presencia y permanencia de sus actuales habitantes y brindar acceso prioritario a las vctimas del conflicto armado y entre ellas, a la poblacin en situacin de desplazamiento. La revitalizacin del centro ampliado. El mbito de intervencin de la revitalizacin del centro ampliado comprende las zonas deterioradas del centro tradicional de la ciudad; y las sectores urbanos cercanos a las zonas de empleo y a la oferta de servicios; con densidades medias o bajas y con potencial para la reconversin de usos; y especialmente con capacidad para proveer suelo para la vivienda social prioritaria. Revitalizar el centro ampliado tambin comprende acciones como la actualizacin y ampliacin de las redes de acueducto y alcantarillado; la construccin de sistemas de conduccin, drenaje y reuso del agua; la generacin de espacios pblicos verdes que visibilicen y permitan generar nuevos significados urbanos alrededor del agua; el impulso a procesos de densificacin por medio de proyectos urbanos integrales y el aprovechamiento de mayores edificabilidades y usos para financiar el redesarrollo urbano por medio de proyectos de vivienda de bajo precio y alta calidad constructiva y espacial. Incluye, de manera complementaria, el replanteamiento de los subsidios del mbito distrital, una decidida intervencin pblica en la gestin del suelo, en el control a procesos especulativos y la generacin de alternativas efectivas de acceso a la vivienda, con el fin de ofrecer vivienda accesible a los hogares con menores ingresos que histricamente han estado conminados a la periferia de la ciudad, disminuyendo la segregacin socio-espacial, mediante el impulso de procesos asociativos, acciones integradas de urbanismo, desarrollo econmico y social, para generar una ciudad ms diversa, vital y con mejor calidad de vida. La revitalizacin de barrios populares de origen informal. Est orientada a completar el entorno urbano de las reas con mayores carencias de espacio pblico, infraestructuras, equipamientos sociales bsicos y de acciones para la recuperacin de elementos ambientales y a implementar intervenciones puntuales sobre predios con el potencial para la densificacin moderada y la generacin de unidades habitacionales solidarias que puedan ser financiadas y asistidas por el Estado.
Abarca acciones de escala local como la recuperacin de cuerpos hdricos, el reasentamiento de poblaciones ubicadas en zonas de alto riesgo no mitigable por remocin en masa o inundacin, la generacin de nuevos espacios pblicos, el reforzamiento estructural, la construccin de equipamientos comunales para la integracin y desarrollo social, y el impulso a procesos concertados de priorizacin, intervencin, construccin y autogestin, segn sea el caso, de nuevas unidades habitacionales o de acciones de mejoramiento integral de vivienda, con el fin de que se mejore la calidad de vida no slo en lo que respecta a su vivienda digna, sino al entorno en temas como seguridad, estabilidad y su interrelacin con el medio ambiente. La revitalizacin de la vivienda campesina. Se dirige a generar alternativas de vivienda rural integral. Es decir, viviendas que se adapten a su entorno productivo y simultneamente suplan las condiciones de habitabilidad para la comunidad, articulndose con tecnologas sostenibles para los servicios bsicos y equipamientos con el fin de aumentar la calidad de vida de la poblacin y conservar la identidad campesina, en articulacin con otros programas distritales de desarrollo econmico de apoyo a la produccin alimentaria, y acciones puntuales como la construccin de letrinas con sistemas de reciclaje de aguas, el mejoramiento de las condiciones fsicas de las unidades de vivienda, y la coordinacin de programas de atencin social, de capacitacin y de promocin de nuevas actividades productivas asociadas a su localizacin. Los procesos de revitalizacin incluyen la implementacin de nuevas prcticas de construccin, mantenimiento y recuperacin de las edificaciones; y la implementacin de mecanismos que permitan el ahorro de agua y su reutilizacin, as como la racionalizacin del consumo de electricidad" Proyectos prioritarios: Revitalizacin centro ampliado Revitalizacin de barrios de origen informal Urbanismo y construccin sostenibles Construccin de bordes urbansticos
3. Programa de Movilidad Humana. Este Programa apuesta por un transporte ms limpio y tiene como objetivo aportar en la mitigacin del cambio climtico que implica compromisos retadores para la reduccin de emisiones. El sistema de transporte ser intermodal urbano regional jerarquizado, integrando el subsistema de buses como componente flexible supeditado al subsistema frreo y complementado con la promocin de medios ms sostenibles como ir a pie o en bicicleta. En este contexto, ninguna zona de la ciudad ser concesionada para el uso exclusivo de un solo medio de transporte.
La prioridad sern los peatones y ciclousuarios en el uso de redes viales y la introduccin de la energa elctrica en el transporte masivo, para aportar en la mitigacin del cambio climtico que implica compromisos retadores para la reduccin de emisiones. Una movilidad humana har nfasis en los modos de transporte no motorizados (peatones, bicicletas, etc.), en la medida en que no consumen combustible y por tanto no emiten contaminantes. Este Programa busca identificar los trayectos donde la afinidad con este modo es ms alta, para que garanticen su conexin con el sistema de transporte masivo, o con la oferta de rutas del transporte colectivo a travs de ciclorutas y andenes Proyectos prioritarios: Introduccin de energa elctrica en el transporte masivo (Metro pesado y ligero y lnea cable) Promocin de la bicicleta y optimizacin de la red de ciclorutas y servicios complementarios y construccin de redes peatonales Construccin de nuevas troncales de Transmilenio Integracin regional de transporte y movilidad (Equipamientos y ordenamiento logstico del transporte de carga), mediante la adopcin y consolidacin del Sistema Integrado de Transporte Urbano Regional (SITUR) Construccin, mantenimiento y recuperacin de la malla vial arterial, intermedia y local (Conservacin red vial de soporte al SITP) Refuerzo y mantenimiento de puentes vehiculares, malla vial rural, intersecciones viales, conservacin de espacio pblico, ciclorutas y puentes peatonales) Implementacin del Sistema Inteligente de Transporte 4. Programa Gestin Integral de Riesgos. El Programa est dirigido a la prevencin de riesgos de desastre, mediante la intervencin integral del territorio en riesgo inminente, el aumento de las capacidades de las comunidades para reducir su vulnerabilidad y aumentar su resiliencia y el fortalecimiento de las entidades en la gestin del riesgo para avanzar hacia adaptacin al cambio climtico. Se busca la apropiacin social y cultural del riesgo pblico, mediante la construccin de una ciudadana responsable frente a los riesgos, que plantee medidas para el manejo de las condiciones que afectan sus entornos, con un enfoque preventivo, que mejoren la capacidad de respuesta ante la ocurrencia de afectaciones y contemple medidas autogestionadas para su recuperacin. Con el programa se pasar del sistema distrital de prevencin y atencin de emergencias al de gestin del riesgo, donde se integrarn los diferentes sectores y se fortalecer una estrategia financiera y la gestin local del riesgo a travs de los proceso de participacin ciudadana. Adems, implica avanzar en el conocimiento
de los fenmenos que determinan el riesgo, realizar intervenciones integrales preventivas y correctivas en zonas de ladera y quebradas, como obras de mitigacin y reasentamiento de familias ubicadas en zonas de alto riesgo no mitigable. El programa busca la integracin de un centro nico de emergencias, modernizacin del cuerpo oficial de bomberos y la integracin de los cuerpos de voluntarios al sistema. Adems de garantizar el funcionamiento integrado de los sistemas de informacin y comunicacin para la gestin del riesgo, teniendo en cuenta que las TICs son fundamentales para la toma de decisiones en la gestin del riesgo y las emergencias. Proyectos prioritarios: Territorios menos vulnerables frente a riesgos y cambio climtico Poblaciones resilientes frente a riesgos y cambio climtico Fortalecimiento del Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias Provisin de ayuda alimentaria en caso de emergencias y desastres 5. Programa Basuras Cero. Se orienta a minimizar el impacto de los residuos slidos generados por la ciudad sobre el ambiente y la salud de los ciudadanos. Implica un cambio cultural, educativo y de polticas pblicas sobre el manejo de residuos, que involucra al estado y a la ciudadana. Comprende acciones de estmulo a la produccin de bienes de consumo reutilizables o biodegradables, construccin de una cultura de separacin de residuos en la fuente, recoleccin separada, procesos industriales de reciclaje y aprovechamiento final y minimizacin de la disposicin en relleno sanitario. Todo plan, programa o proyecto debe orientarse a cumplir en el mediano y largo plazo, la meta de reducir a cero la generacin de basuras, elevar de manera constante la cantidad de residuos aprovechados y suprimir la segregacin social, la discriminacin ambiental y la depredacin del ambiente causados por la estructura actual del servicio de aseo. Proyectos prioritarios: Concertacin de metas de reduccin de produccin de residuos Campaa educativa ciudadana para construir una cultura de separacin de residuos de la fuente Establecimiento de plantas de reciclaje de escombros Formalizacin e inclusin de poblacin recicladora en condiciones de vulnerabilidad Recoleccin separada de residuos reciclables y no reciclables
Adopcin de nuevas tecnologas de aprovechamiento final de las basuras en reemplazo del relleno sanitario 6. Programa Cultura Ambiental Integral. Generar una cultura de apropiacin ambiental, creativa e intercultural del territorio, que cuente con la participacin de la ciudadana y este orientada a mejorar la gestin social ambiental y democratizar el conocimiento sobre el agua y otros recursos, que en el futuro prximo le permita a la ciudad ser ambientalmente saludable. Proyectos prioritarios: Apropiacin creativa e intercultural del espacio Bogot ambientalmente saludable Turismo social con identidad regional EJE No 3: UNA BOGOT QUE DEFIENDE Y FORTALECE LO PBLICO 1. Programa Presupuesto Participativo Vinculante. Implementar presupuestos participativos en los niveles distrital, local y en unidades bsicas barriales; convocando a la ciudadana a decidir sobre las inversiones de la ciudad, partiendo de las necesidades locales, de las prioridades del Plan Distrital de Desarrollo y estableciendo un compromiso de eficiencia y transparencia en el gasto pblico. Para mejorar los procesos de participacin de adelantarn acciones de educacin para la participacin y movilizacin social, con el fin de construir de manera colectiva un nuevo modelo de ciudad, que sea el resultado del dilogo de saberes, el reconocimiento de las diferencias culturales y la concertacin; desarrollando capacidades y habilidades ciudadanas, que incluya nios, nias y adolescentes, para la planeacin, ejecucin y seguimiento de polticas pblicas, el ejercicio del control social, contribuyendo a la construccin de sujetos de derecho" Proyectos prioritarios: Presupuestos participativos territoriales Presupuestos participativos locales Presupuestos participativos distritales Educacin ciudadana para la participacin
2. Programa acompaamiento tcnico y operativo a las organizaciones sociales, comunitarias y otras formas organizativas de la ciudadana. Fortalecer a los movimientos sociales, la accin comunal, las organizaciones sociales y comunitarias con presencia en los territorios, las nuevas expresiones organizadas y no organizadas de la ciudadana; y revitalizar su participacin en los asuntos pblicos de la ciudad, bajo el enfoque diferencial, poblacional, de gnero
Proyectos prioritarios: Fortalecimiento de la comunicacin alternativa y comunitaria Fortalecimiento organizacional y de gestin 3. Programa Fortalecer las capacidades de gestin y coordinacin del nivel central y las localidades desde los territorios.- Precisar los modelos de apoyo tcnico y operativo del nivel central a las localidades; formalizando la vinculacin laboral de los las servidoras y servidores pblicos, al tiempo que se eleva su nivel tcnico y profesional; habilitando las localidades como territorios que facilitan la identidad y apropiacin por parte de la ciudadana, as como procesos de planeacin, gestin y control social, de igual forma se evaluar las funciones y el nmero y tamao de las localidades Proyectos prioritarios: Revisin de las competencias y funciones locales (incluido el decreto 101), y del nmero de localidades 4. Programa Combate a la Corrupcin y Control Social. Capacitacin y asesora a las organizaciones sociales para que se vinculen a los espacios de rendicin de cuentas y al ejercicio de control social cualificado. Al mismo tiempo, las entidades del Distrito sern responsables de entregar informacin de manera permanente, como proceso sistemtico e inherente a la gestin, desarrollando mecanismos de supervisin a los contratos de la administracin de Bogot, ampliando la participacin de oferentes en igualdad de condiciones y apoyando los ejercicios de control social mediante la entrega oportuna de informacin Proyectos prioritarios: Fortalecimiento del control preventivo como estrategia de lucha contra la corrupcin Fortalecimiento de los procesos ciudadanos para un control social efectivo e incluyente Promocin de la comunicacin y la informacin pblica para la transparencia en la gestin pblica 5. Programa Territorios de Vida y Paz con Prevencin del Delito. Generar acciones integrales y coordinadas interinstitucionalmente que garanticen la prevencin, atencin y proteccin de las poblaciones discriminadas y vulnerables, en condiciones de riesgo por razones de gnero, opcin sexual, tnicas, territorial, de ciclo vital y promover una lucha frontal contra formas de estigmatizacin de poblaciones y territorios afectados por imaginarios de violencia, delincuencia y conflictividades. Desarrollar polticas prioritarias para jvenes en situacin de
riesgo, mujeres vctimas de violencia, poblacin LGTBI y habitantes de calle. Especial atencin se prestar a la consolidacin del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes y se espera la concurrencia del Gobierno Nacional de acuerdo con el Artculo 201 de la Ley 1450 de 2011, Plan Nacional de Desarrollo Proyectos prioritarios: Territorios de vida Consolidacin del Plan Cuadrantes Prevencin de la vinculacin y utilizacin de los adolescentes en la comisin de delito y ampliacin del Centro de Atencin Especializada al menor infractor Seguridad Vial como Derecho de la Movilidad Humana 6. Programa fortalecimiento de la seguridad. Dotar e implementar de nuevos equipamientos y medios de seguridad, defensa y justicia y sostenibilidad y mantenimiento de los existentes; al igual que medios de transporte, tecnologas de la informacin y logstica destinados a la seguridad ciudadana; produccin de informacin y conocimiento en relacin a la situacin de la seguridad y convivencia en la ciudad; establecimiento de un sistema nico para emergencias y seguridad NUSE-123- y actualizar el Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Defensa y Justicia, en la perspectiva de darle coherencia a travs de la Creacin de la Secretaria de Seguridad y Convivencia Ciudadana Proyectos prioritarios: Creacin de la secretaria de convivencia y seguridad ciudadana Adquisicin , dotacin y sostenimiento los bienes y servicios para la seguridad y la convivencia en la ciudad Fortalecimiento del Sistema Integrado de Seguridad y Emergencias - NUSE 123 7. Programa Bogot Decide y Protege de los intereses del mercado y la corrupcin, el derecho fundamental a la salud. Devolver el poder de decidir a la ciudadana sobre las polticas y programas protegiendo el derecho fundamental de la salud de los intereses del mercado y de la corrupcin, a tiempo que se asegure el fortalecimiento de lo pblico Proyectos prioritarios: Bogot Decide en Salud Fortalecimiento de la Gestin y Planeacin para la Salud 8. Programa Bogot, Ciudad de Memoria, Paz y Reconciliacin. Suscitar una cultura de respeto a los derechos Humanos y a la dignidad humana como aporte a
procesos de construccin de paz y de reconciliacin, fortaleciendo procesos comunitarios y organizativos, recuperando la memoria y propiciando la inclusin, integracin y convivencia de las vctimas en Bogot Proyectos prioritarios: Fortalecimiento del Centro de Memoria del Distrito para promover un amplio dilogo de las vctimas y la ciudadana orientado a la implementacin de una Poltica de Memoria, Construccin de Paz y la Reconciliacin Educacin y sensibilizacin de la ciudadana sobre las responsabilidades pblicas en la garanta de los derechos de las vctimas y la construccin de la paz 9. Programa Fortalecimiento de la Funcin Administrativa y Desarrollo Institucional.- Fortalecer la funcin administrativa a travs del direccionamiento estratgico de la macroestructura de la Administracin Distrital, aumentar los niveles de efectividad a travs de estrategias de mejoramiento contino de la gestin pblica y posicionamiento de una nueva tica pblica. Igualmente, facilitar a los ciudadanos y las ciudadanas, en el marco de principios y valores ticos, un servicio eficiente y cercano al lugar de su residencia, en relacin con la disposicin de equipamientos, infraestructura fsica , tecnolgica, informtica y de comunicaciones de las entidades distritales y locales; institucionalizacin del empleo digno y decente, basados en el mrito y en el respeto por los derechos laborales para el ingreso a los empleos de carrera administrativa de las entidades del distrito y de propender por la defensa del patrimonio pblico de la ciudad en alianza con el nivel nacional y privado, la consolidacin de una gerencia jurdica integral, transparente y garante de derechos, as como la promocin y fortalecimiento administrativo y tcnico de la gestin documental en el Distrito Capital Proyectos prioritarios: Gobierno digital y ciudad inteligente Bogot Humana al servicio de la ciudadana Gerencia Jurdica Integral Dignificacin del empleo pblico Informacin y comunicacin como un bien pblico Canal Capital Sistemas de mejoramiento de la gestin y de la capacidad operativa de las entidades
10. Programa Gobierno Digital y Ciudad Inteligente y Humana.- Impulsar el fortalecimiento de las entidades distritales mediante la aplicacin y uso estratgico y articulado de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones TIC's para
que cuenten con informacin pertinente, veraz y oportuna en los procesos de toma de decisiones, ejerzan sus funciones misionales y administrativas con mayores grados de transparencia, eficacia y eficiencia y presten mejores servicios a la ciudadana; y contribuir a la construccin inteligente de la ciudad y al desarrollo econmico, social y cultural de su poblacin, dentro de un trabajo articulado con la academia, la industria, el gobierno nacional y otros grupos sociales, impulsando desde la Administracin Distrital el acceso universal y la apropiacin social de las TIC's, as como los procesos de participacin ciudadana y democratizacin de la informacin Proyectos prioritarios: Diseo, desarrollo y gestin de una estrategia para la creacin del perfil digital del ciudadano para la construccin de una base de datos nica poblacional para fortalecer la gestin pblica y la planeacin de servicios a la ciudadana Diseo, desarrollo y gestin de una estrategia para desarrollar una plataforma de gobierno virtual 2.0, llevar Wi-FI pblico a los equipamientos distritales y para fortalecer la cobertura y masificacin de acceso a Internet y la inclusin digital de la ciudadana, con nfasis en los estratos 1 y 2 Diseo, desarrollo y gestin de una estrategia para asesorar, acompaar y articular a las entidades distritales en la implementacin y desarrollo de sus macroproyectos con alto componente de TIC's 11. Programa Internacionalizacin de Bogot. Promover un liderazgo estratgico de la ciudadregin en las temticas del Plan de Desarrollo, mediante el diseo e implementacin de una poltica pblica internacional y el fortalecimiento de las relaciones sur-sur; se implementar un marco institucional que supere la dispersin, que se adapte a las nuevas dinmicas la inclusin de la sociedad civil y que optimice la cooperacin y las alianzas pblico-privadas para la inversin social; que fomente la inclusin de la sociedad civil y que le permita posicionarse como un socio estratgico y confiable en el mbito internacional 12. Programa Alianzas pblico privadas. Dar importancia central a las alianzas entre el gobierno y el sector privado, esta conjuncin de fuerzas debe permitir explotar las potencialidades de la ciudad en favor del inters general, en la obtencin de recursos que permitan financiar grandes proyectos de desarrollo y revitalizacin urbana con el aprovechamiento de las potencialidades fiscales de la ciudad (estructuracin de proyectos de inversin) Proyectos prioritarios: Convenios para la generacin de empleos decentes y dignos Convenios de asociacin pblico-privada para el desarrollo de proyectos de infraestructura

Resumen Participacion Ciudadana

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Resumen Participacion Ciudadana

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL: BOGOTA HUMANA 2012 - 2016 EJE No 1: SUPERAR LA SEGREGACIN Y LA DISCRIMINACIN: EL SER HUMANO EN EL CENTRO

Instituto Distrital de la Participacin y Accin Comunal

Instituto Distrital de la Participacin y Accin Comunal

Instituto Distrital de la Participacin y Accin Comunal

Instituto Distrital de la Participacin y Accin Comunal

También podría gustarte