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AUTORES:

Dr. Oscar Inocente J.


(COSUDE-PyMAGROS)
Ing. Luis Sumar K.
(APROMAIZ)
Ing. Alejandrino Loaiza S.
(Proyecto CORREDOR Puno - Cusco)

Asesoría en la sistematización y redacción:


Mariluz Morgan – Taller Permanente de Sistematización.

Agradecemos de manera especial a la Dra. Teresa Mera ex-jefa de la Oficina de


Signos distintivos de INDECOPI, en cuya gestión y gracias a su profesionalismo y
entusiasmo, se logró conseguir la Denominación de Origen, a Claudia Fernandini
de Clarke y Modet por la asesoría brindada en momentos claves, a Audrey Aubard
del Institut National des Appellations D´Origine (INAO) – Francia por ayudarnos
a precisar conceptos y ampliar el significado económico de las denominaciones
de origen, a Albéric Hibon, Director del Programa PyMAGROS por el impulso para
concretar esta experiencia, al Ec. César Sotomayor Coordinador Ejecutivo del
Proyecto de desarrollo del Corredor Puno - Cusco, por su oportuna y decisiva
participación en la Alianza, al Dr. César López de la Universidad Agraria La
Molina por su invalorable aporte en los estudios técnicos y en general a todos los
colaboradores de APROMAIZ, INDECOPI, PyMAGROS y del Proyecto CORREDOR Puno
- Cusco, tanto en Lima como en Cusco, quienes desde su posición contribuyeron
al éxito de este trabajo.
EL PROCESO DE OBTENCIÓN DE LA DENOMINACIÓN DE ORIGEN DEL MAÍZ BLANCO GIGANTE CUSCO.

DENOMINACIÓN DE ORIGEN DE MAÍZ BLANCO GIGANTE

© COSUDE-Agencia Suiza para el Desarrollo y la cooperación


Programa PyMAGROS

Av. Salaverry 3242, San Isidro, Lima 27


Casilla Postal: 11-0210, Lima 11
Teléfono: (51-1)2645001
Fax: (51-1) 264 1387
Email: lima@sdc.net
Web: www.cosude.org.pe

APROMAIZ
Calle Antonio Raymondi G - 10
Santa Mónica, Cusco
Telf.: (51) (84) 249203

PROYECTO CORREDOR Puno-Cusco


Av. Confederación 556, Sicuani, Cusco
Telf.: (51) (84) 351970 Fax: (51) (84) 351970
E-mail: corredorde@corredorpc.org
Web: www.corredorpuno-cusco.org

EDICIÓN, DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN:


Raúl Peña S.A.C.
Telf: 464 0601 – 464 0747 – 996 98361 e-mail: raulpeliz@yahoo.es

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº: 2006-5148


ISBN: 9972 - 2838 - 0 - 1
Todos los derechos reservados. Lima - Perú. Junio 2006
Primera edición: 1,000 Ejemplares
6
ÍNDICE

EL PROCESO DE OBTENCIÓN DE LA DENOMINACIÓN DE ORIGEN DEL MAÍZ BLANCO GIGANTE CUSCO.


1 ASPECTOS TÉCNICO–JURÍDICOS DE UNA
DENOMINACIÓN DE ORIGEN 11

1.1. ¿Qué es una denominación de origen? 13

ÍNDICE
1.2. Legislación referida a la denominación
de origen 14

1.3. Procedimiento para la obtención de una


denominación de origen 15

2 ÁMBITO HISTÓRICO - GEOGRÁFICO DEL MAÍZ


BLANCO GIGANTE CUSCO 17

3 DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

3.1 Conformación de la alianza.


23

25
3.2 Identificación del maíz blanco gigante
Cusco como producto a proteger con
la denominación de origen 28
3.3 Elaboración del expediente 36

APRENDIZAJES LOGRADOS 41
RECOMENDACIONES 46

4 ANEXOS 51
7
INTRODUCCIÓN

El objetivo del presente documento es dejar testimonio del


trabajo realizado por la Alianza integrada por COSUDE-PyMAGROS,
APROMAIZ, INDECOPI, y el Proyecto Corredor Puno-Cusco. A
través de este documento iremos explicando los pasos seguidos,
los aprendizajes adquiridos, los problemas encontrados y los
recursos necesarios para un proyecto de esta naturaleza, con
este trabajo esperamos contribuir con una metodología que sirva
como referente y guía para otros productos que deseen obtener
una denominación de origen.

INTRODUCCIÓN
El sentido de sistematizar esta experiencia, aparte de compartir
la historia generada, es dar a conocer la real dimensión de la
Denominación de Origen, primero como instrumento jurídico para
proteger y revalorar el potencial histórico, cultural y comercial
de muchos productos peruanos, y segundo; porque contribuye
a consolidar cadenas productivas mediante el fortalecimiento
comercial de sus productos, mejorando su competitividad para
que puedan acceder a mercados más rentables.

En el Perú existen muchos productos que gozan de características


especiales y que cuentan además con un potencial mercado
que reconocería y premiaría esas cualidades, en tal sentido; la
Denominación de Origen constituye un instrumento clave para
dar a conocer estos productos al mundo, y para posicionarlos en
base a sus cualidades especiales, mejorando así la rentabilidad
de los mismos.

A pesar de contar con una amplia biodiversidad, en el Perú sólo


existen dos productos protegidos con denominación de origen, el
pisco, que fue el primero en ser protegido, y ahora el maíz blanco
gigante Cusco. Sin embargo, creemos que existen otros productos
(como la chirimoya Cumbe, la cerámica de Chulucanas, el anís
de Curahuasi, el cacao chuncho de Cusco, el mango de Piura, el
limón sutil de Piura, etc.) que también podrían ser protegidos con
este instrumento, de allí nuestro gran interés en sistematizar la
experiencia y ofrecer una metodología que sirva como guía para
otras experiencias.
1
Aspectos
Técnico–Jurídicos
de una denominación
de origen
EL PROCESO DE OBTENCIÓN DE LA DENOMINACIÓN DE ORIGEN DEL MAÍZ BLANCO GIGANTE CUSCO.
ASPECTOS
TÉCNICO – JURÍDICOS
DE UNA DENOMINACIÓN
DE ORIGEN

1.1. ¿Qué es una denominación de origen?


Una denominación de origen es un tipo especial de indicación
geográfica1, sirve para distinguir y proteger un producto en
función a sus especiales características, derivadas exclusiva
o esencialmente del medio geográfico en que se elabora,
considerando factores naturales, climáticos y humanos. La
finalidad de esta protección es evitar la adulteración, falsificación
o competencia desleal que deteriore o perjudique la calidad del
producto.

El titular de la denominación de origen es el Estado, quien se


encargará de su defensa tanto a nivel nacional como internacional,
evitando que terceras personas la utilicen sin haber cumplido con
los requisitos exigidos.

La denominación de origen sirve principalmente para promover


un producto que forma parte del patrimonio de un país o región,
pues incluye en la protección el lugar de producción, las técnicas
desarrolladas por los productores a través del tiempo, el prestigio
que pueda haber ganado en el mercado y el precio que se le
reconoce como resultado de su calidad.

1
Una indicación geográfica hace referencia al lugar o región de producción que
determina las cualidades específicas del producto originario de dicho lugar o región.
En ese sentido, se habla de un “vínculo” específico entre los productos y su lugar de
producción original. 13
En consecuencia, la denominación de origen permite generar valor
EL PROCESO DE OBTENCIÓN DE LA DENOMINACIÓN DE ORIGEN DEL MAÍZ BLANCO GIGANTE CUSCO.

en las zonas geográficas que cuentan con un producto protegido,


a través del aumento de la producción, que contribuye a generar
mayor empleo; y del incremento del valor de las tierras como
resultado del mayor prestigio y demanda del producto protegido.
Esto beneficia a todos los productores que están afiliados como
usuarios de la denominación de origen, contribuyendo a una
mejora en sus ingresos económicos2.

Otras utilidades de la denominación de origen son, por un lado,


que permite fomentar la consolidación de una oferta ordenada y
con calidad homogénea y, por otro, que protege los conocimientos,
el saber-hacer de las comunidades, la experticia y técnicas de
producción locales.

1.2. Legislación referida a la denominación de


origen
1.2.1. LEGISLACIÓN INTERNACIONAL
Diversos tratados administrados por la Organización Mundial
de la Propiedad Intelectual (OMPI) regulan la protección de las
indicaciones geográficas, especialmente el Convenio de París para
la Protección de la Propiedad Industrial de 18833, el Arreglo de
Lisboa relativo a la Protección de las Denominaciones de Origen y
su Registro Internacional, y los artículos 22 a 24 del Acuerdo sobre
los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados
con el Comercio, que regula la protección internacional de las
indicaciones geográficas en el marco de la Organización Mundial
del Comercio.

Igualmente, en el artículo 201 de la Decisión 4864 de la Comunidad


Andina se señala que “se entenderá por denominación de origen
2
Existen numerosos casos a través de los cuales puede visualizarse cómo evolucionó
positivamente el precio de productos protegidos a través de una denominación de
origen. En el anexo 5 del presente documento presentamos algunos ejemplos de ello.

3
El Perú se adhirió a este tratado el año 2005.

4
Decisión 486, Régimen común sobre Propiedad Industrial en la Comunidad Andina
14 (norma que sustituye la Decisión 344).
una indicación geográfica constituida por la denominación de un

EL PROCESO DE OBTENCIÓN DE LA DENOMINACIÓN DE ORIGEN DEL MAÍZ BLANCO GIGANTE CUSCO.


país, de una región o de un lugar determinado, o constituida
por una denominación que, sin ser la de un país, una región o un
lugar determinado, se refiere a una zona geográfica determinada,
utilizada para designar un producto originario de ellos y cuya
calidad, reputación u otras características se deban exclusiva
o esencialmente al medio geográfico en el cual se produce,
incluidos los factores naturales y humanos”.

1.2.2. LEGISLACIÓN NACIONAL


En el Perú las denominaciones de origen están reguladas por el
DL 823, Ley de Propiedad Industrial, la cual en su artículo 219
señala: “Se entenderá por denominación de origen aquella que
utilice el nombre de una región o un lugar geográfico del país
que sirva para designar un producto originario del mismo y cuya
calidad o características se deben exclusiva o esencialmente a
los factores naturales y humanos del lugar”.

1.3. Procedimiento para la obtención de una


denominación de origen
De acuerdo al Artículo 223 del Decreto Legislativo 823, INDECOPI
puede otorgar la denominación de origen de oficio o a petición
de quienes demuestren tener legítimo interés, entendiéndose
por tales a las personas naturales o jurídicas que directamente
se dediquen a la extracción, producción o elaboración del o los
productos que se pretenda amparar con ella.

Esta protección también puede ser solicitada por las autoridades


estatales, departamentales, provinciales o municipales, cuando
se trate de denominaciones de origen de sus respectivas
circunscripciones.

La Ley establece que la solicitud de declaración de protección de


una denominación de origen se debe presentar por escrito ante la
oficina competente de INDECOPI5, incluyendo en el expediente:

5
En el Anexo Nº 02 se presentan los contenidos que se debe incluir en la solicitud. 15
Los elementos que prueben que el producto es originario de la
EL PROCESO DE OBTENCIÓN DE LA DENOMINACIÓN DE ORIGEN DEL MAÍZ BLANCO GIGANTE CUSCO.

zona geográfica, lo que se logra mediante un estudio histórico


que demuestre los antecedentes del producto en la zona.

La descripción del método de obtención del producto.

Los factores que prueben el vínculo con el medio u origen


geográfico, esto deberá ser acreditado mediante un estudio
sobre el medio natural en el cual se desarrolla el producto.

Una vez admitida la solicitud, INDECOPI tiene un plazo de treinta


días hábiles para verificar si se cumple con los requisitos previstos
en la Ley, tras lo cual indica al solicitante que, antes de tres
meses, publique la solicitud en el Diario Oficial El Peruano y en
otro medio de circulación nacional, para la posible presentación
de observaciones. Si no se presentan observaciones en un plazo
de treinta días hábiles, la solicitud es aprobada.

El registro y la protección obtenida tienen validez en el Perú y en


todos los países miembros de la Comunidad Andina. Para lograr que
sea reconocida en la Unión Europea, debe enviarse una solicitud
a través de INDECOPI debiendo acreditarse que el producto que
se desea comercializar con denominación de origen cumple con
todos los requisitos señalados en el pliego de condiciones, ésta
acreditación la realiza el Consejo Regulador quien se encargará
de hacer una fiscalización previa para asegurarse que el producto
cumpla con todos los requisitos.

La denominación de origen, puede ser usada por todas aquellas


personas que hayan sido autorizadas para tal fin por INDECOPI,
para lo cual deben acreditar que se dedican directamente a la
extracción, producción o elaboración de los productos, y que
realizan dicha actividad dentro de la zona geográfica protegida6.

Los contenidos que se debe incluir en la solicitud se presentan en el mismo Anexo


16
6

Nº 02.
2
Ámbito
Histórico - Geográfico
del maíz blanco gigante
Cusco
ÁMBITO

ÁMBITO HISTÓRI CO - GEOGRÁFICO DEL MAÍZ BLANCO GIGANTE, CUSCO.


HISTÓRICO - GEOGRÁFICO
DEL MAÍZ BLANCO
GIGANTE CUSCO

El cultivo de este maíz se ubica en el departamento del Cusco


(Perú), entre las provincias de Calca y Urubamba, desde el distrito
de San Salvador y hasta el centro poblado de Chilca en el distrito
de Ollantaytambo, ocupando un largo tramo de aproximadamente
70 Km. de longitud a ambas márgenes del río Vilcanota o Willka
mayu (río sagrado) a esta zona se le denomina Valle Sagrado de
los Incas.

Se encuentra comprendido entre los paralelos 13°35´13”


y 42°53´00” latitud sur y entre los meridianos 72°42´51”

Foto del Valle Sagrado (Taray) donde se observan los campos de cultivo del maíz. 19
y 73° 21´12” de longitud oeste del meridiano de Greenwich7. La
ÁMBITO HISTÓRI CO - GEOGRÁFICO DEL MAÍZ BLANCO GIGANTE, CUSCO.

altitud se encuentra entre los 2,600 y los 3,050 m.s.n.m, cuenta


con una temperatura templada que favorece el cultivo de este y
otros productos. En el antiguo Perú, a este territorio se le conocía
como “Qheswa”, que significa tierra templada de fondo de valle8.

El área de cultivo se desarrolla en las Provincias de Calca, distritos


de: San Salvador, Písac, Taray, Coya, Lamay y Calca9, y en la
provincia de Urubamba, distritos de: Urubamba, Huayllabamba,
Ollantaytambo, Yucay, y Maras10:

Campos de cultivo de maíz blanco gigante en la zona de Urco, Calca

7 LLoclla, Maruja; “Fluctuación poblacional de plagas del maíz blanco Urubamba y sus
controladores en las localidades de Pisac, Huarán y Urquillos.” Tesis- UNSAAC. Cusco.
1994.
8 De Olarte, Jorge; “Agricultura y Población en los Andes Peruanos”. Informe. CERA
Bartolomé de Las Casas. Biblioteca.
9 La provincia cusqueña de Calca tiene siete distritos, en 6 de ellos se cultiva maíz blanco
gigante Cusco. El séptimo distrito es Lares, que por su clima es diferente y tiene otras
variedades de maíz.
10 De los siete distritos de Urubamba, en 5 de ellos se cultiva el maíz blanco gigante
Cusco. En los otros dos que son Machupicchu y Chincheros no se produce esta variedad
20 de maíz, pero sí otras.
MAPA DEL CUSCO Y
DE SUS PROVINCIAS

ÁMBITO HISTÓRI CO - GEOGRÁFICO DEL MAÍZ BLANCO GIGANTE, CUSCO.

21
3
Desarrollo
de la
Experiencia
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
Desarrollo
de la
experiencia

El año 2001, el Programa PyMAGROS “Estrategias de articulación


entre Productores y Mercados del Agro de la Sierra” financiado
y ejecutado por COSUDE (Agencia Suiza para el Desarrollo y la
Cooperación, en convenio con PROMPEX hasta el año 2002 y con
el MINAG desde el año 2003), incluyó entre sus actividades apoyar
una solicitud de denominación de origen, como una estrategia
para diferenciar los productores andinos en sus mercados de
destino. Se consideraba que ello era importante para proteger
productos con características especiales, y además para ayudar
a consolidar cadenas productivas logrando mejores ingresos para
los productores, mediante el desarrollo de una oferta estable en
volumen y con calidad alta y uniforme, dirigida a mercados que
puedan compensar la calidad con un mejor precio.

A partir de experiencias previas con productores del Cusco, se


decidió iniciar el trabajo en esta región de concentración de
COSUDE, con la idea de lograr la denominación de origen para
un producto reconocido internacionalmente y para generar una
metodología que sirva como guía para otras iniciativas similares
en otras regiones del Perú.

3.1 Conformación de la alianza.-


Para iniciar este proceso era necesario conformar una alianza con
otras instituciones y organizaciones, pues se estimaba que sería
un proceso largo (aproximadamente dos años y medio) por lo que
era necesario contar con mayores recursos financieros y humanos
para afrontar el trabajo. Se consideró que trabajar en alianza
permitiría ganar en eficiencia, ahorrando tiempo mediante la
distribución de tareas, aprovechando las experiencias diversas
que cada actor aportaría y a la vez; difundiendo más ampliamente
los conocimientos y aprendizajes obtenidos en el proceso. 25
Inicialmente (el año 2002) se invitó a ONG CESEM (Centro de
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

Desarrollo y Servicios) a integrarse a la alianza. Esta última,


sin embargo, se retiró luego del primer año, debido a que no
continuaría desarrollando actividades en la zona.

INDECOPI es el organismo técnico que se encarga de promover


una cultura de leal y honesta competencia en la economía y de
proteger todas las formas de propiedad intelectual, desde los
signos distintivos y los derechos de autor hasta las patentes y la
biotecnología.

Cuando se inició la experiencia, el INDECOPI a través de su oficina


central en Lima, había establecido como política prioritaria
el desarrollo de denominaciones de origen, mostrando muy
buena disposición para incorporarse a la Alianza y trabajar
coordinadamente este proyecto.

Consecuentemente, la central de INDECOPI en Lima, participó


activamente durante todo el proceso de obtención de la
denominación de origen, tanto en las actividades de difusión
como en las reuniones de coordinación y en la supervisión del
expediente.

Una vez que se seleccionó al maíz blanco gigante Cusco como el


producto a proteger, se invitó a dos nuevos actores a participar
en la alianza: APROMAIZ y el Proyecto Corredor Puno-Cusco.

APROMAIZ es una asociación de productores de maíz blanco gigante


compuesta por 27 productores (la mayoría medianos y grandes)
del Valle Sagrado del Urubamba, quienes están integrados a una
cadena exportadora dirigida principalmente a los mercados de
Japón y España. Gracias a su conocimiento del mercado y al
grado de capacitación con que cuentan, los socios de APROMAIZ
se mostraron convencidos desde un principio de la utilidad de la
denominación de origen como medio para consolidar y proteger
la calidad de sus productos.

APROMAIZ ha participado activamente en todo el proceso,


colaborando especialmente en la búsqueda y generación de
información técnica y agronómica, elementos que han sido de
gran importancia para la elaboración del expediente técnico.
Creemos que la receptividad y compromiso con la alianza
tiene su fundamento en los siguientes factores: i) Fortaleza
26 de su organización y liderazgo existente, ii) Homogeneidad y
preparación de sus miembros y en especial de sus líderes.

DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
ii) Experiencia y manejo técnico del producto iv) Conexión con
una cadena exportadora, y v) Compromiso con este producto en
la zona.

El Proyecto CORREDOR Puno-Cusco, por su parte, es un ente


colectivo temporal, con personería jurídica privada, encargado de
administrar los recursos económicos que el Fondo de Cooperación
para el Desarrollo Social-FONCODES11 le entrega a partir de un
contrato suscrito entre el Fondo Internacional de Desarrollo
Agrícola – FIDA y la República del Perú. Su ámbito de acción
comprende cinco provincias del departamento de Puno y diez en
el Cusco, entre las cuales se incluye Calca y Urubamba, contando
con una oficina local en Urubamba. Su objetivo es contribuir con
el mejoramiento de los ingresos de la población rural dentro de su
ámbito de trabajo, se integró a la experiencia pues consideraba
que la denominación de origen podría beneficiar a los pequeños
productores de esta zona (cinco mil aproximadamente), su
incorporación significó contribuir con la co-financiación de los
gastos, y la participación técnica en las reuniones y eventos
realizados.

A partir de agosto de 2003 se empezó a negociar los términos


del convenio que suscribirían los integrantes de la alianza,
proceso que duró siete meses e implicó numerosas reuniones
con el objetivo de definir las responsabilidades de cada uno de
los participantes y los montos que aportarían al presupuesto. El
tiempo invertido en esta etapa se explica principalmente por
lo novedoso del tema (no se conocía con certeza los costos de
las consultorías e insumos necesarios), y por la dificultad para
realizar coordinaciones a distancia.

Finalmente, en febrero de 2004 se suscribió el convenio que


formalizó la alianza entre COSUDE-PyMAGROS, INDECOPI,
APROMAIZ y el Proyecto CORREDOR Puno-Cusco, mediante esta
alianza se comprometieron recursos financieros y humanos para
lograr el registro de la denominación de origen del maíz blanco
gigante Cusco.

11 Unidad ejecutora del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) cuyos objetivos
son principalmente la ejecución de programas sociales de lucha contra la pobreza. 27
Una de las primeras acciones de la Alianza, fue diseñar un plan
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

de trabajo que permitiera distribuir roles, responsabilidades,


productos y plazos, designándose a PyMAGROS como responsable
del monitoreo y coordinación de las acciones, desde sus oficinas
en Lima y Cusco. Desde el principio, uno de los objetivos de la
alianza fue garantizar que el proceso se desarrolle siguiendo
pautas y estándares de nivel internacional, para asegurar una
metodología que sirva como guía para otras experiencias. Para
cumplir con este objetivo, la Alianza contrató a la consultora
Clark y Modet - Perú, filial de Clark & Modet España, especialistas
en marcas y patentes, quienes se encargaron de acompañar y
absolver consultas durante todo el proceso

3.2 Identificación del maíz blanco gigante Cusco


como producto a proteger con la denominación
de origen
Los primeros antecedentes para conseguir la denominación de
origen del maíz blanco gigante Cusco se remontan al año 1997,
año en que APROMAIZ visitó las oficinas de INDECOPI en Cusco, el
Congreso de la República y el Ministerio de Relaciones Exteriores
en Lima, con el fin de conseguir asesoría para obtener una
Denominación de Origen. Lamentablemente no se logró conseguir
información que pudiera orientarlos, posiblemente debido a la
falta de antecedentes y al desconocimiento de estas instituciones
en la materia.

El año 2001 PyMAGROS decidió retomar esta iniciativa, pues


consideraba que el maíz blanco gigante reunía las condiciones
técnicas necesarias, tenía potencial de mercado, y porque
además – al ser un producto emblemático del Cusco – se presumía
que contaría con antecedentes de estudio en la zona, facilitando
la elaboración del expediente.

Las razones por las que se eligió este producto son las
siguientes:

a) Su potencial económico: el maíz blanco gigante ya cuenta con


mercados en el exterior, pues viene exportándose a diversos
países del mundo, lugares a los que ingresó principalmente por
28 su extraordinario tamaño y condiciones para la cocción como
snack. Posteriormente ha ido encontrando nuevas formas de

DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
comercialización, como es el caso del choclo fresco o el maíz
en mote (ya existen exportaciones bajo esta modalidad).

Granos de Maíz Blanco gigante

Teniendo en cuenta este potencial, la denominación de origen


puede contribuir a mantener y consolidar la oferta exportable,
generando estándares de calidad y mecanismos de control que
contribuyan no sólo a aumentar la cantidad de los cultivos,
sino también a preservar la calidad del producto desarrollado,
potenciando y mejorando la cadena productiva en beneficio de
todos los actores.

A continuación presentamos dos cuadros en los cuales se puede


apreciar la evolución de las exportaciones del maíz blanco gigante
y sus principales mercados de destino.
29
Cuadro Nº 1
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

Principales países importadores de maíz blanco


gigante 2004

País de destino TM % de participación


España 4,272 74.5
Japón 1,026 17.9
Estados Unidos 318 5.6
Jordania 32 0.6
Corea 32 0.6
Reino Unido 1 0.0
Alemania 17 0.3
Bulgaria 18 0.3
Suecia 0 0.0
Holanda 4 0.1
Italia 15 0.3
Francia 0 0.0
TOTAL 100.0
5,736

Fuente: Información de Aduanas. Elaboración: PyMAGROS.

Cuadro Nº 2
Evolución de las exportaciones de maíz blanco gigante
2000 – 2004

Peso neto Precio kg Precio TM


Año Valor FOB US$
TM US$ US$
2000 3,121,197.39 3,113.99 1.00 1,002.31
2001 2,874,110.62 3,581.22 0.80 802.55
2002 4,049,034.22 4,718.93 0.86 858.04
2003 2,517,048.16 3,299.56 0.76 762.84

2004 3,960,625.62 5,735.55 0.69 690.54


30 Fuente: Información de Aduanas. Elaboración: PyMAGROS.
b) Generación de empleo: El maíz blanco gigante es el cultivo

DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
que requiere la mayor cantidad de mano de obra en el proceso
productivo. A diferencia de la papa o el café, que demandan
entre 50 y 60 jornales por hectárea/ campaña, para el cultivo
del maíz se requiere un promedio de 180 jornales por hectárea12,
con lo cual se convierte en el cultivo que más empleo genera
en la zona, considerando únicamente el proceso productivo,
sin incluir el empleo indirecto durante la comercialización
(cargadores, transportistas, intermediarios, etc.).
Los trabajadores que intervienen provienen principalmente de
las partes altas del Valle, de donde bajan para la temporada de
cosecha, siendo las mujeres, las más apreciadas por su destreza
y experiencia para el desgranado y la clasificación del maíz de
exportación.
Hay que destacar, que aparte de la producción de maíz blanco
gigante, no existen otras actividades económicas de esa dimensión
dentro del sector agrícola, pues el cultivo de hortalizas no
representa una actividad económica muy grande en esta zona.
Otra actividad económica complementaria que se desarrolla en
el Valle Sagrado es el turismo.

Campos de maíz en proceso de secado, nótese la forma cómo están dispuestas las
mazorcas de maíz para aprovechar mejor el secado. Calca - Cusco.

El 40% de estos jornales son empleados durante el momento de la cosecha y selección,


31
12

actividades que son desarrolladas principalmente por las mujeres de la zona.


DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

En la figura puede apreciarse el proceso de desgranado realizado por mujeres en


Taray-Calca.

c) Presencia de productores organizados: La existencia de


APROMAIZ, las características de sus socios, y el compromiso
demostrado, han sido factores relevantes para la selección de
este producto.

d) Beneficio a pequeños productores: El valle sagrado está


compuesto principalmente por pequeños productores cuyas
tierras están divididas en parcelas de muy escaso tamaño, su
producción se caracteriza por tener una baja productividad
debido a la falta de tecnificación y de buenas prácticas
culturales. A continuación presentamos un cuadro en que se
puede apreciar los tipos de productores que predominan en
el Valle Sagrado.
32
Cuadro Nº 4

DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
Tipos de productores en el Valle del Urubamba

Número de Número
Porcentaje
Hectáreas de agricultores
10 – 30 Has. 6 0.12%
5 – 10 Has. 150 3%
1 - 5 Has. 2,000 40%
Menos de 1 Ha. 2,844 56.88%
Total 5,000 100%

Fuente: Asociación de Productores de Maíz Blanco Gigante Cusco-APROMAIZ.


Elaboración: PyMAGROS.

En función de su desarrollo técnico, se puede distinguir tres tipos


de productores:

i) Tecnificados:
Son los que obtienen mayor productividad (6,500 kilos por
hectárea) este resultado se asocia principalmente con las
mayores inversiones realizadas (utilizan tractores, maquinaria
etc) y a un manejo adecuado de las prácticas agrícolas
(manejan adecuadamente el riego, seleccionan semilla, usan
fertilizantes, desarrollan mejores prácticas culturales).

ii) Medianamente tecnificados:


La mayor parte no cuenta con recursos como para invertir
lo suficiente en fertilizantes y abonamiento, no emplean
maquinaria en el proceso del cultivo y no hacen mucho control
de maleza y descarte13. Estos agricultores, que por lo general
asisten a capacitaciones del Ministerio de Agricultura, obtienen
en promedio un rendimiento de 4,000 kilos por hectárea.

Descarte: eliminar plantas dañadas o defectuosas, lo que permite que sólo continúen
33
13

con el proceso productivo las que están en mejor estado y crecerán con mayor vigor.
iii) Usan tecnología sencilla:
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

Son los pequeños agricultores que trabajan bajo el sistema


comunal del ayni14, usan predominantemente el arado con
bueyes, carecen de riego tecnificado en sus campos (dependen
principalmente de las lluvias), no usan fertilizantes (sólo
abonan con estiércol), generalmente usan su propia semilla sin
intercambiarla ni seleccionarla, y no llevan costos de producción
ni planifican sus cosechas. Su rendimiento es de 1,500 kilos por
hectárea en promedio, lo cual para el nivel de inversión que
realizan, representa un óptimo nivel de rendimiento, pudiendo
mejorar si se acompaña con más inversión y mayor orientación
en prácticas productivas. Representan a la mayor parte de
productores del Valle.

Unido a lo anterior, a diferencia de los medianos y grandes


agricultores, quienes reciben un mejor precio por la mejor
calidad de su producto y por estar conectados directamente con
una cadena exportadora, los pequeños productores – al no contar
con información de mercado y por negociar de manera individual
- reducen su capacidad de negociación frente a los acopiadores,
quienes les pagan menores precios que los recibidos por los
medianos y grandes productores.

Con la denominación de origen se pretende generar conciencia


de calidad y buenas prácticas productivas y comerciales, lo cual
permitirá proteger los mercados ya ganados y acceder a otros,
fomentando que los pequeños productores se organicen y se
integren de manera más ventajosa a estos circuitos comerciales.

Este conjunto de particularidades hacen que el maíz blanco


gigante sea especialmente adecuado para ser protegido con
una denominación de origen, ya que cumple con todas las
características técnicas señaladas en la ley, y con un potencial
económico-social interesante.

34 Forma de trabajo incaica basada en la reciprocidad: yo te ayudo ... tú me ayudas.


14
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
Parcela trabajada por un mediano productor tecnificado.

Parcela trabajada por un pequeño productor (no emplea mayor tecnificación), nótese
la diferencia en la preparación de la tierra para el cultivo. 35
3.3 Elaboración del expediente
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

Antes de que se iniciara el proceso y se constituyera formalmente


la alianza, PyMAGROS y CESEM-Cusco realizaron diversas
convocatorias en el Cusco con el fin de difundir la importancia de
esta herramienta, y para identificar los productos que pudiesen
calificar para una denominación de origen. En estos eventos se
contó con la presencia de la Jefa de la Oficina de Signos Distintivos
del INDECOPI, doctora Teresa Mera, quien se encargó de precisar
los conceptos y alcances del instrumento.

Durante estos eventos, se pudo constatar la confusión que existía


con relación al concepto de denominación de origen, pues no se
distinguía la diferencia entre una marca de certificación, una marca
colectiva e incluso, con el término “patrimonio de la humanidad”.
Esta situación, más una visión excesivamente regionalista de los
actores locales, muchas veces originó percepciones como las que
a continuación citamos: “La denominación de origen debe ser sólo
para cusqueños, certificados con su DNI”; “Se deberían trabajar
denominaciones de origen para hoteles”; “Se debería presionar
al gobierno central o regional para que éstos – mediante una ley
– emitan la denominación de origen”.

A pesar del esfuerzo desplegado durante este periodo, los


eventos no llegaron a despertar interés y contaron con escasa
participación. Ello se debió, probablemente, a que la campaña
de difusión y motivación no dio a conocer de manera suficiente
la utilidad y beneficios económicos de una denominación de
origen.

En mayo de 2003, se incorporó el Proyecto CORREDOR Puno-Cusco,


quien cofinanció y organizó en forma conjunta con PyMAGROS un
evento en Pisaq sobre la importancia de las denominaciones de
origen. En el evento participaron productores, representantes de
municipios de la zona, del Ministerio de Agricultura, SENASA, INIA
e instituciones privadas, quienes se mostraron muy entusiasmados
con la proyección comercial que podía generar este instrumento.
Al final de la jornada, los asistentes suscribieron por unanimidad un
acta de compromiso para apoyar en la obtención de la denominación
de origen. Si bien este compromiso no se retomó posteriormente,
sirvió para contar con una actitud muy colaboradora de las
36 instituciones y productores de la zona durante el proceso.
Este evento fue muy importante, pues sirvió para dar a conocer a

DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
los productores e instituciones locales,el concepto y alcances de
una denominación de origen, resaltando su papel e importancia en
una cadena comercial. Igualmente, fue una primera experiencia
de trabajo en conjunto, que serviría después para conformar la
alianza que lograría la denominación de origen.

En Febrero del 2004, con la alianza ya formada, se iniciaron las


acciones destinadas a identificar la información que permitiría
elaborar el expediente que serviría como sustento de la
Denominación de Origen. Para tal efecto, entre marzo y agosto
de 2004 se desarrollaron reuniones con personas e instituciones
de la zona, quienes brindaron información estadística sobre
producción, productividad de los campos, sistemas de cultivo,
procesamiento y comercialización, perfil de los productores,
nivel de exportaciones realizadas, y problemas encontrados en
la cadena comercial.

La búsqueda de información encontró ciertas dificultades, pues


ésta se encontraba dispersa y muchas veces incompleta. A pesar
de ello, se logró acopiarla mediante visitas a instituciones como
el Ministerio de Agricultura, la Universidad San Antonio de Abad
del Cusco y el SENAHMI. Igualmente, se recurrió a fuentes orales
de la zona (principalmente productores).

Este trabajo sirvió para que todos los miembros de la alianza


conozcan los antecedentes del producto, y para conseguir
mayor información en torno a los orígenes del producto,
formas de producción, estadísticas, etc lo cual serviría después
como base para elaborar los términos de referencia de los dos
estudios (técnico-agronómico e histórico) que acompañarían el
expediente.

Una vez desarrollada esta primera búsqueda de información,


PyMAGROS se encargó de elaborar los términos de referencia que
orientarían la contratación de los consultores, especificándose el
perfil profesional de los consultores, las actividades a realizar,
los productos a presentar y los plazos estimados. El proceso de
elaboración y aprobación de estos documentos por parte de la
alianza demoró tres meses, principalmente por lo novedoso del
tema y por las dificultades de coordinación entre los actores.
37
Con los términos de referencia ya aprobados, se procedió a la
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

búsqueda de los consultores que lleven a cabo los estudios técnico


agronómico e histórico. Para el estudio técnico-agronómico se
dio prioridad a profesionales de la zona, pero al no ubicarse a
consultores locales con la disponibilidad e idoneidad suficiente, se
optó por contratar a un equipo de la Universidad Agraria de Lima,
compuesto por un fisiólogo natural, un ecólogo y un biólogo. Este
equipo presentó una propuesta adecuada a los requerimientos
y además, contaba con facilidades para respaldar su estudio
mediante análisis de laboratorio.

Entre septiembre y diciembre de 2004 se realizaron visitas de


campo a los lugares de producción del maíz con el objetivo de
obtener muestras de suelos, agua, observación del clima y de las
condiciones culturales. Asimismo, se entrevistó a los productores
y analizó la información técnica existente en la zona (producida
por SENAMHI, SENASA, INIEA y MINAG).

También se visitó la zona de Huancayo, ya que mucha semilla del


Valle Sagrado es cultivada allí, por lo que resultaba interesante
comparar la forma en que el medio natural influye en las
características del producto a partir de una misma semilla. El
estudio permitió establecer un vínculo directo entre la temperatura
y horas de sol en el Valle Sagrado y las características específicas
del maíz blanco gigante que allí se cultiva.

Es necesario destacar la importante participación de los productores


de APROMAIZ en este estudio, pues su vasta experiencia como
productores contribuyó a aclarar muchos puntos sobre el cultivo
del maíz, problemas en su comercialización, las características
del medio geográfico y social, comportamiento de los fenómenos
climáticos de la zona y las tecnologías de producción del maíz en
el largo plazo.

En junio del 2005 los consultores entregaron el estudio técnico


agronómico, que fue revisado y aprobado por todos los miembros
de la alianza15.

38 15
En el Anexo Nº 3 se presenta un resumen de este estudio.
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
Paralelamente, en octubre de 2004 se contactó a un historiador
cusqueño quien por su experiencia y relaciones en la zona se
perfilaba como el consultor ideal para elaborar el estudio
histórico sobre los orígenes del maíz. Lamentablemente, a pesar
de comprometerse inicialmente a entregar una propuesta, este
profesional no cumplió, renunciando a la consultoría recién en
enero de 2005. (cuatro meses después)

Ante esta situación, en marzo del 2004 se contrató a una consultora


para que realice el estudio histórico que estaba pendiente,
lamentablemente esta profesional no llegó a cumplir con el
producto solicitado de acuerdo a los términos de referencia, por
lo cual la Alianza encargó a PyMAGROS que re-elaborare el estudio
a partir de los insumos aportados por la consultora en especial
los grabados del calendario agrícola del proceso productivo del
maíz. Ello se realizó entre mayo y julio, lográndose contar con un
producto final aprobado por la Alianza en Julio del 200516.

El estudio histórico demostró que el maíz blanco gigante estaba


presente en la zona desde la época pre-inca hasta la actualidad,
y que muchas de las prácticas culturales y de las formas de uso y
consumo se mantenían desde entonces. Se constató igualmente la
relevancia de este cultivo en la cosmogonía del poblador andino,
lo que se evidencia en los numerosos rituales y ceremonias que
acompañan al cultivo, lo cual genera todo un ambiente mágico
religioso en torno a esta actividad. Incluso se descubrió que los
momentos productivos referidos por Guamán Poma de Ayala en
su calendario agrícola17 coinciden exactamente con las prácticas
culturales que se desarrollan hasta la actualidad.

Una vez terminados los estudios técnico-agronómico e histórico,


se elaboró un mapa cartográfico de la zona de producción con lo
cual se completó toda la documentación necesaria para armar
el expediente que sustentaría la solicitud de Denominación de
Origen. Esta solicitud se presentó ante el INDECOPI-Cusco en el
mes de julio del 2005, siendo el titular de la solicitud la Asociación
de Productores de Maíz blanco gigante – APROMAIZ.

16
En el Anexo Nº 4 se presenta un resumen de este estudio.
17
Este calendario puede verse en: El sitio de Guaman Poma / The Guaman Poma Website,
en el Centro digital de investigación de la Biblioteca Real de Dinamarca, Copenhague.
A Digital Research Center of the Royal Library, Copenhagen, Denmark. http://www.
kb.dk/elib/mss/poma/index.htm 39
Es importante destacar que en diciembre de 2004 se había
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

detectado que el Consejo Directivo de APROMAIZ había caducado


en sus funciones tres meses antes, lo cual generaba una situación
de irregularidad en la asociación y la imposibilidad de presentar la
solicitud de registro. Para solucionar este problema, PyMAGROS y
el Proyecto Corredor Puno-Cusco apoyaron a APROMAIZ para que
regularice la situación de su Consejo Directivo.

De acuerdo a la normatividad vigente, la solicitud se publicó el 3


de agosto del 2005 en el diario oficial El Peruano, iniciándose así
el plazo de treinta días para que se planteen oposiciones, en caso
alguien se sienta afectado. Al no suceder esto, INDECOPI otorgó,
el 26 de septiembre de 2005, el registro de denominación de
origen para el maíz blanco gigante Cusco (parakay sara)

Una vez que la alianza tuvo conocimiento de este registro, se


procedió – en coordinación con INDECOPI – a convocar a dos
conferencias de prensa, en Lima y Cusco, con el fin de poner en
conocimiento de la sociedad el registro obtenido. Los eventos
contaron con numerosa asistencia y con cobertura periodística
escrita y televisiva a nivel regional y nacional. En Cusco se
concitó mucha atención en la comunidad local, consiguiendo un
reconocimiento unánime de las distintas instituciones públicas
y privadas, sobre todo porque se está revalorando un producto
originario de la región y por la expectativa en torno a que ello
contribuirá a mejorar su comercialización.

El siguiente paso es la constitución de un Consejo Regulador, el


cual deberá ser impulsado por los productores y otras instituciones
comprometidas con el desarrollo de este producto. El rol del
Consejo Regulador es el de proteger y controlar la calidad del
maíz que actualmente se comercializa, promover su cultivo y
consolidar e incluso ampliar los mercados ya existentes.

Para lograr estos objetivos, el Consejo Regulador emite


disposiciones que deben ser cumplidas por todos aquellos que sean
usuarios de la Denominación de Origen, por ello es importante
que a futuro, el Consejo Regulador integre la mayor cantidad
de productores dentro de la zona de producción, lo cual le dará
legitimidad para hacer cumplir sus disposiciones.
40
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
APRENDIZAJES
LOGRADOS

Esta experiencia ha permitido que los integrantes de la alianza


desarrollen valiosos conocimientos y capacidades que han
contribuido al diseño de una metodología para la obtención de
denominaciones de origen a nivel nacional18.

Uno de los principales aprendizajes que obtuvimos es que el


proceso no se restringe a un trabajo meramente jurídico, pues
integra diversos conocimientos en torno al cultivo y a la sociedad
donde se desarrolla. Hemos aprendido que la denominación
de origen constituye una herramienta que tiene connotaciones
económicas y sociales importantes, reforzando la articulación
con otras actividades económicas en la zona, facilitando la
búsqueda de mercados, potenciando cadenas productivas y, por
ende, generando desarrollo.

Los estudios desarrollados permitieron identificar claramente el


vínculo entre el medio geográfico y las características del maíz
blanco gigante, así como la presencia continua de este producto
desde la época de los incas, influyendo en la economía y cultura
de la región del Cusco. En torno a él se han desarrollado una serie
de mitos, leyendas, ritos, cantos, danzas y otras manifestaciones
culturales que testimonian desde tiempos inmemoriales la
presencia e importancia de este cultivo en la vida diaria de la
comunidad.
18
Ver anexo 1 Diagrama sobre el procedimiento metodológico. 41
En términos generales, los estudios realizados permitieron constatar
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

que el maíz blanco gigante es un producto único, que se distingue


de otros maíces por su gran tamaño y suavidad de sus almidones,
lo cual lo convierte en un producto emblemático del Valle Sagrado
de los Incas y patrimonio del Cusco para la humanidad.

Hemos logrado conocer la proyección socio económica del maíz,


pues es la actividad económica que genera la mayor cantidad de
empleo e ingresos en la zona, siendo además un referente que
contribuye a revalorar la identidad cultural de la población.

Igualmente, hemos conocido con mayor profundidad la realidad


social de los pequeños productores de maíz blanco gigante
Cusco, quienes en su mayoría se caracterizan por el alto grado
de atomización de sus parcelas, producción de autoconsumo,
escasa capacitación técnica y de gestión, débil articulación con
el mercado, y escasa confianza en los beneficios de la innovación
tecnológica.

Se ha podido constatar la marcada diferencia en los niveles de


productividad y en la calidad del producto entre los pequeños
y medianos agricultores, a pesar de estar ubicados en el mismo
espacio de producción. Las raíces de esta situación están en la falta
de oportunidades y en la inexistencia de una política educativa
adecuada, lo cual trae como consecuencia la inexistencia de
tecnificación y por ende, de una oferta sostenida y homogénea
en calidad.

Se ha encontrado que muchos intermediarios habían fomentado


la producción de maíz blanco gigante en Huancayo, Tarma y
Jauja, vendiéndolo como si fuese producto del Valle Sagrado. Esta
práctica genera confusión en el mercado, pues las características
del maíz producido en el Valle del Mantaro son diferentes a la del
producido en el del Valle de Urubamba, esto se ha traducido en una
disminución de los precios, debido a la diferente calidad recibida
42 por los compradores. La denominación de origen constituye un
importante mecanismo para evitar este tipo de adulteraciones,

DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
lo cual debe resaltarse en el proceso, haciendo notar el problema
económico generado por la disminución de los precios.

En términos del proceso mismo para la obtención de la denominación


de origen, confirmamos que era correcta la apuesta de desarrollar
este proceso en el marco de una alianza interinstitucional,
dada la considerable inversión de tiempo y recursos financieros
que requiere. Igualmente, aprendimos que la sensibilización
y difusión de información son elementos fundamentales para
garantizar la participación del mayor número posible de actores.
Asimismo, hacemos notar la importancia de haber contado con
un grupo de productores organizados, con conocimiento del tema
y comprometidos a compartir los beneficios de la denominación
de origen con otros productores, lo cual representó un elemento
clave para el éxito del trabajo.

La poca existencia de gremios organizados es una seria limitante


para este tipo de trabajos, pues trabajar con productores
individuales haría muy tedioso y poco efectivo el proceso, ya que
el nivel de compromiso (en tiempo y en recursos) y la capacidad
de réplica (para difundir y continuar la experiencia) no es igual a
nivel individual que en una asociación.

Trabajar en alianza nos permitió además desarrollar capacidades


de trabajo en equipo, entre integrantes de instituciones de
diversa naturaleza, con distintos intereses, prioridades y agendas,
quienes además estaban ubicados en zonas geográficas diferentes.
Esto último incrementó el costo del monitoreo de las actividades,
tanto en lo que se refiere a recursos financieros como a tiempo,
lo que debiera considerarse a futuro en el presupuesto de este
tipo de procesos.

Ante la confusión sobre el significado y sentido de una denominación


de origen, aprendimos que se debe trabajar intensamente en la
explicación de los conceptos, destacando las diferencias con
otros similares como marca colectiva, marca de certificación y
patrimonio regional. 43
Una dificultad que enfrentamos en la experiencia fue la escasa
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

disponibilidad de consultores idóneos en la zona. Privilegiar la


contratación de personas de Cusco llevó a perder valioso tiempo
en una búsqueda infructuosa, por lo que aprendimos que es mejor
realizar convocatorias públicas a nivel nacional. Igualmente, se
debe analizar cuidadosamente a los candidatos, asegurándose
que entiendan a cabalidad el motivo de la consultoría y el sentido
del proceso. Es muy importante también que los términos de
referencia sean claros y precisos y que detallen los productos
esperados.

Otra dificultad importante que confrontamos es el escaso


conocimiento sobre el tema por parte de entidades públicas y
privadas, así como la ausencia de documentación y antecedentes
sobre obtención de denominaciones de origen en el Perú. No
se disponía de un proceso explícito sobre la manera en que se
gestionó la del pisco (única denominación de origen que existía),
que guiara la elaboración del expediente requerido. Para enfrentar
este problema se recurrió a asesorías externas, que facilitaron la
orientación necesaria para llevar adelante el proceso de acuerdo
a los estándares nacionales e internacionales.

44
Unido a lo anterior, constituye una debilidad la ausencia de

DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
información para elaborar los estudios técnicos. En el caso del
maíz blanco gigante, no existían estadísticas sobre el producto
específico (la que estaba disponible se refería al maíz amiláceo
en general), por lo que se tuvo que construir información a partir
de los productores. Ello permitió constatar que cuentan con
vasta experiencia y conocimientos sobre su cultivo, por lo que
resulta fundamental que los encargados de los estudios técnicos
trabajen en estrecha colaboración con ellos.

Tampoco existía información local sobre la geografía de la zona


materia de protección, por lo que se recurrió al Instituto Geográfico
del Perú, donde existen mapas detallados que permiten delimitar
las zonas de producción, requisito indispensable para solicitar la
denominación de origen.

De otro lado, hemos constatado, que – al menos en el caso del


Cusco - no existen laboratorios e infraestructura tecnológica
tanto para el desarrollo de los estudios como para afrontar las
necesidades de los futuros consejos reguladores, esto nos llevó
a recurrir a laboratorios ubicados en Lima para los análisis
correspondientes.

45
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

RECOMENDACIONES

La exitosa experiencia de obtener la denominación de origen del maíz


blanco gigante Cusco nos permite entregar algunas recomendaciones
a quienes se involucren en esfuerzos similares en el futuro:

a) Presentar la propuesta reforzando su utilidad como instrumento


económico útil para potenciar cadenas productivas, en base
a: i) Diferenciar un producto y reforzar su imagen en los
mercados de destino ii) Desarrollar mayor oferta con calidad
uniforme y iii) Ampliar mercados.

b) Los productos candidatos a ser protegidos con una denominación


de origen no sólo deben cumplir con los requisitos jurídicos
de este instrumento sino también contar con potencial
económico, pues la inversión a realizar es considerable y
debe justificarse en términos socio-económicos.

c) Articular la denominación de origen con otras actividades


económicas como la artesanía y el turismo. Por ejemplo,
podría fomentarse una ruta turística que muestre los campos,
el procedimiento de producción y la historia del maíz blanco
gigante; podría promoverse un día del maíz blanco gigante y
generarse un festival o feria regional al respecto. En forma
paralela, se pueden fabricar artesanías que sean vendidas a
los turistas.

d) Para lograr una denominación de origen es recomendable


hacer una alianza con otras instituciones, incluyendo
preferentemente a asociaciones de productores, instituciones
públicas (como el INDECOPI, MINAG, PROMPEX, Universidades,
46 INIEA u otras vinculadas con el desarrollo agrícola) e
instituciones privadas comprometidas con el desarrollo y que

DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
estén dispuestas a aportar fondos para financiar la experiencia
(agencias de cooperación, ONGs, empresas). La alianza debe
ser formalizada en un convenio que comprometa la asignación
de recursos y tiempo de sus profesionales para el logro de los
objetivos compartidos.

e) Se recomienda que la alianza cuente desde su inicio, con un


plan de trabajo que ordene sus roles, plazos y presupuestos,
designándose un responsable para monitorear el cumplimiento
de los compromisos dentro de los plazos pactados. Asimismo,
elaborar permanentemente actas que dejen constancia de
los compromisos asumidos y faciliten el monitoreo de su
cumplimiento.

f) Se recomienda que las instituciones que integren la alianza


designen representantes que – en la medida de lo posible –
participen durante todo el proceso. El cambio de responsables
no sólo afecta los plazos pactados, sino que también,
contribuye a dispersar los conocimientos generados.

g) Se recomienda llevar un registro de todo el proceso que se


lleve a cabo para la denominación de origen. La información
que se irá recabando día a día, servirá para sistematizar la
experiencia.

h) Antes de iniciar el trabajo se recomienda desarrollar un


intensivo programa de difusión en torno a la naturaleza,
importancia y alcances de una denominación de origen,
poniendo especial énfasis en el potencial económico de
esta herramienta y en su titularidad. Hemos constatado que
existen muchas interpretaciones distorsionadas que luego
contribuyen a obstaculizar el trabajo19.

i) Paralelamente al proceso de obtención de la denominación


de origen, se sugiere desarrollar programas de capacitación
e investigación, que permitan a los productores mejorar

19 Se encontró personas que pensaban que la denominación de origen convertía a los


solicitantes (APROMAIZ) en propietarios de ella en desventaja de los demás productores,
confusión que generó una visión negativa del proyecto. 47
sus estándares de producción y por ende sus ingresos. Los
DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

consejos reguladores debieran incluir, entre sus funciones, la


capacitación de los productores.

j) Se recomienda prever la continuidad de acciones, luego de


obtenida la denominación de origen, fundamentalmente con
la formación del consejo regulador.

Para terminar, presentamos a continuación una propuesta


específica referida a los recursos requeridos para desarrollar una
experiencia de este tipo:

Recursos Humanos

Deberá preverse un equipo conductor que incluya los siguientes


profesionales:

Un profesional, con conocimiento del instrumento denominación


de origen y que entienda, además de su contenido jurídico, su
proyección económica como parte de una cadena productiva
y como eje para generar desarrollo a partir de una zona
geográfica especial.

Este profesional debe ser el impulsor del proyecto, articulando


las acciones entre la asociación de productores, INDECOPI y los
demás miembros de la alianza. Será responsable de armonizar
un plan de trabajo que contemple responsabilidades,
productos, recursos (humanos y financieros) y plazos para el
trabajo, realizando el monitoreo y control para asegurar el
cumplimiento de lo antes señalado.

Adicionalmente, para los estudios técnicos se necesita contar


con un equipo de consultores compuesto preferentemente
por biólogos, agrónomos, fisiólogos naturales o genetistas.
Estos profesionales se encargarán de realizar el estudio que
demuestre cómo los elementos del medio natural (horas de
luz, suelo, agua, presión atmosférica, lluvias, etc.) influyen
en las características que hacen distinguible al producto.
48
Para el estudio histórico se necesita un profesional (historiador,

DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
antropólogo, cientifico social) con conocimiento del
producto, sobre el cual se pretende obtener la denominación
de origen. Es ideal que el profesional comprenda antes de
empezar el estudio, el significado de este instrumento y sepa
correlacionar su conocimiento técnico con los objetivos de
una denominación de origen.

Recursos Financieros

Se necesita aproximadamente una suma de US $ 21,500 (veintiún mil


quinientos dólares americanos) para financiar los siguientes rubros:

Consultoría técnica: $ 3,500


Consultoría histórica: $ 2,000
Consultor coordinador: $ 5,000(por año y medio)
Viajes y viáticos: $ 5,500
Talleres: $ 2,000
Estudios técnicos: $ 3,000 20
Tasas de presentación: $ 150
Comunicaciones: $ 350

Tiempo estimado
El tiempo calculado, desde la conformación de la alianza hasta la
inscripción de la denominación de origen, se calcula en dos años
y medio. Este plazo es referencial, a partir de la experiencia del
maíz blanco gigante Cusco y puede variar en función de cada
producto y la realidad donde se trabaje.

Estudios de agua, de suelos, de presión atmosférica, y reactivos e instrumentos


49
20

necesarios para el trabajo de laboratorio.


DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

50
4
Anexos
1. Esquema de propuesta metodológica para
obtener una Denominación de origen.
2. Requisitos para solicitar y para usar una
Denominación de Origen, incluye requisitos
solicitados en Francia.
3. Resumen de estudio técnico agronómico.
4. Resumen de estudio histórico cultural.
5. Presentación de experiencias sobre
Denominación de Origen.
ANEXO 1
ANEXOS

ESQUEMA DE PROPUESTA METODOLÓGICA


PARA OBTENER UNA
DENOMINACIÓN DE ORIGEN

Identificación Definición del Desarrollo de Catastro Constitución


del Producto Espacio de la Expedientes preciso del del Expediente
Denominación Técnicos Espacio de la General
de Origen Denominación (De acuerdo
a Ley)

Expediente Expediente
Técnico Histórico- Cultural

30 días hábiles 30 días hábiles


para verificar 3 meses para para que
si cumple con realizar la presenten
requisitos publicación oposiciones

Solicitud ante Plazo de Publicación CERTIFICADO Conformación


el Organismo Impugnaciones u (Diario de los Consejos
Competente Observaciones Oficial) Reguladores
(INDECOPI)

52
ANEXO Nº 2

ANEXOS
REQUISITOS PARA
SOLICITAR UNA DENOMINACIÓN
DE ORIGEN

Contenidos de la solicitud21

a) Nombre, domicilio, residencia y nacionalidad del o los


solicitantes, así como su interés jurídico; en caso de personas
jurídicas, los documentos que acrediten la existencia y
representación del solicitante.

b) La denominación de origen solicitada.

c) El área geográfica de producción, extracción o elaboración


del producto que se distinguirá con la denominación,
delimitándola atendiendo caracteres geográficos y divisiones
políticas.

d) La descripción detallada de las características del o los


productos22 que distinguirá la denominación solicitada.

e) Cualquiera otra indicación que disponga la oficina


competente.

El expediente que sustenta la solicitud deberá incluir,


adicionalmente,

Los elementos que prueben que el producto es originario de la


zona geográfica, lo que se logra mediante un estudio histórico
que demuestre los antecedentes del producto en la zona.

La descripción del método de obtención del producto.

21
De acuerdo al Artículo 224 del DL 823, Ley sobre Propiedad Industrial en el Perú.
22
Esta descripción debe incluir las materias primas, las principales características físicas,
químicas, microbiológicas y/u organolépticas del producto. 53
Los factores que acrediten el vínculo con el medio u origen
ANEXOS

geográfico, que se acredita mediante un estudio sobre el


medio natural en el cual se desarrolla el producto.
La tasa por presentación del expediente asciende a 12.5% de
la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), monto que el año 2006
asciende a S/. 425.

A manera de comparación, pasaremos a citar los requisitos que


se solicitan en Francia para las denominaciones de origen; como
se podrá notar, existe mucha similitud con los requisitos exigidos
en nuestro país.

El pliego de condiciones y su contenido

1) El solicitante
2) El nombre del producto que contiene el nombre de la
indicación geográfica
3) El tipo de producto
4) La descripción del producto
5) La definición del área geográfica de producción
(= delimitación)
6) El método de obtención del producto
7) Los elementos que justifican el vinculo con el medio
geográfico o con el origen geográfico
8) Las referencias relativas a los controles
implementados
9) Los elementos relacionados con el etiquetado del
producto sujeto a Indicación Geográfica.

Fuente: INAO-Institut National des Appellations d’Origine (Instituto Nacional


de Denominaciones de Origen) de Francia – Guía del solicitante de Indicaciones
54 Geográficas 02/06/2006
Requisitos para usar una denominación de origen

ANEXOS
La solicitud para obtener la autorización de uso deberá incluir23:

a) Nombre y domicilio del solicitante;

b) Los poderes de representación que sean necesarios;

c) Los documentos que acrediten la existencia y representación


de la persona jurídica solicitante;

d) La denominación de origen que se pretende utilizar;

e) Certificación del lugar o lugares de explotación, producción o


elaboración del producto, lo que se acreditará con el acta de la
visita de inspección realizada por un organismo autorizado;

f) Certificación de las características del producto que se


pretende distinguir con la denominación de origen, incluyendo
sus componentes, métodos de producción o elaboración y
factores de vínculo con el área geográfica protegida, lo que
se acreditará con el acta de la visita de inspección realizada
y la certificación extendida por un organismo autorizado;

g) Certificación de que se cumple con la Norma Técnica Peruana,


si fuese el caso24;

h) Comprobante de pago de los derechos correspondientes que


ascienden a 12.5% de la UIT (S/. 425 el año 2006).

23
De acuerdo al Artículo 230 del DL 823, Ley sobre Propiedad Intelectual en el Perú.
24
Las normas técnicas establecen las especificaciones de calidad de los productos,
procesos y servicios. Existen también normas técnicas sobre terminología, métodos de
ensayo, muestreo, envase y rotulado que se complementan entre sí. Su aplicación es
de carácter voluntario. Fuente: INDECOPI.
55
ANEXO Nº 3
ANEXOS

ESTUDIO
TÉCNICO-AGRONÓMICO

El equipo responsable de este estudio tuvo en cuenta el análisis


de todos los elementos que conforman el medio natural en que se
desarrolla el cultivo del maíz blanco gigante (agua, luz, suelos,
presión atmosférica, humedad, horas de luz, etc.), para luego
analizar cuáles de estos factores determinan las características
que hacen destacable el producto.
El objetivo de este estudio fue probar que el maíz blanco gigante
es resultado de la interacción de tres elementos: el material
genético, el entorno físico y las prácticas culturales. Para ello la
investigación buscó analizar la contribución de cada uno de estos
elementos en la generación de las peculiaridades que definen al
producto.
La metodología de investigación partió de la constatación de
las diferencias existentes entre el maíz cultivado en el valle de
Urubamba y el que se cultiva fuera de él, ya sea en el mismo Cusco
(Andahuaylillas) o en otras regiones como el valle del Mantaro,
usando semilla proveniente del Urubamba.

56 Bandeja para medir el calibre de los granos.


Se analizaron las diferencias fenotípicas (características

ANEXOS
biométricas y bioquímicas de su composición) del grano
producido en el Urubamba, comparándolo con el que se produce
en Quispicanchis (Huacarpay) y en el valle del Mantaro.
Asimismo, se realizó una caracterización del entorno físico del
valle de Urubamba, comparándolo con el valle del Mantaro.
Esta caracterización consideró dos niveles: uno general, a partir
de descripciones regionales como las zonas de vida del mapa
ecológico; y el segundo más específico, tomando en cuenta la
colección de muestras de suelo y de agua y el análisis de la
información meteorológica pertinente.

Tomas de muestras de suelo.

Paralelamente se realizó una caracterización del material


genético, comparando muestras obtenidas en ambos valles
en términos moleculares y poblacionales, con el objetivo de
encontrar las afinidades entre ellas.
Finalmente, se realizó una encuesta en que se indagó por
diferentes aspectos de las prácticas culturales que llevaban a
cabo los productores cuyas semillas fueron analizadas.
El estudio abarcó 21 lugares dentro del Valle de Urubamba, en los
que se colectó muestras de suelo, agua y material genético y se
encuestó a los productores involucrados.
El siguiente cuadro presenta la información obtenida. 57
Resumen de codificación, procedencia,
ANEXOS

ubicación y tipos de muestra conseguidos en los


valles Urubamba (Cusco) y Mantaro (Huancayo)

Código Lugar en Altitud/ Nombre Área Tipo de


Muestra *
muestra Cusco Coordenada s/ UTM Agricultor (Ha) grano

San 2914/
José Cusco
C001 Salvador, 19L0203875/ 0.33 G, S, A, C
Huanta Gigante
Calca 8500866

Hermanos
2859/ Cusco
C002- Taray, Sumar: 51 (24 y
19L188053/ G, S, A, C Gigante
003 Calca Alberto y 27)
8514694 Luis

2816/ Gustavo Cusco


C004 Urco, Calca 19L176285/ 11 G, S, A, C
San Román Gigante
8525038

2790/ Cusco
Urquillos, Marco A.
C005 18L820020/ 3.5 G, S, A, C Gigante
Urubamba Olivares
8523720

2758/ Cusco
Huayllabamba
C006 18L818726/ 5.5 G, S, A, C Gigante
Urubamba 8523908

2716/ Cusco
Paucarbamba,
C007 18L803971/ 9 G, S, A, C Gigante
Urubamba 8529554

2626/ Cusco
Chilca,
C008 18L789812/ 12 G, S, A, C Gigante
Urubamba 8536426

2663/ Cusco
Silque Alberto
C009 18L789211/ 2 G, S, A, C Gigante
Urubamba Cárdenas
8535922

2625/
Chilca, Cristóbal Cusco
CO10 18L789812/ 0.33 G, S, A, C
Urubamba Luna Gigante
8536426

Alejandro Cusco
C011 Huayllabamba 1.5 G,C
Quispe Gigante

2969/
Huacarpay, Pedro Cusco
C013 19L204888/ 2.5 G, S, A, C
Quispicanchis Pascual Gigante
8494068

58
ANEXOS
Lugar Altitud/
Código Nombre Tipo de
en Valle Coordenadas/ Área (Ha) Muestra
muestra agricultor grano
Mantaro UTM
H014 G, S, A, C Aclimatado
Cusco
H015 G gigante
Pedro Cusqueado
H016 Matahuasi, 3162/ G
Casas 3 G2
Concepción 8523723 Vargas G Cusqueado
H017 Shupuro
Shupuro
H018 G
segregante
Coillur 3108/ Fidel
H019 Cajas O472906/ Flores 4 C
Huancayo 8671924 Lazo
3089/
Huayucachi, Santa G, S,
H020 O475305/ 4 Cusqueado
Huancayo Unsihuay A, C
8657922

Doris
H021 Hualhuas G Cusqueado
Marmolejo

* Grano (G), suelo (S), agua (A), cultural (C)

Medición de presión atmosférica y delimitación geográfica. 59


Para el estudio se utilizaron herramientas del análisis multivariado,
ANEXOS

en particular el análisis de clusters y la correspondiente


elaboración de dendrogramas, los que han sido muy útiles en
el señalamiento de las afinidades existentes entre las muestras
analizadas. Complementariamente se usaron – en lo que se refiere
a la información meteorológica – los correlogramas generados
como un producto del análisis de series de tiempo.

Las conclusiones más importantes que este estudio arrojó fueron


las siguientes:

La temperatura y horas de sol constituyen dos variables


que definen la diferencia entre el Valle Sagrado de los Incas
(Urubamba) y otros lugares, como el Valle Mantaro.

Las menores cantidades de horas de sol en el Valle Sagrado


podrían explicar una mejor acumulación de almidones y otros
materiales de reserva en el grano del maíz blanco gigante
Cusco por efecto de la translocación de fotosintatos. En el valle
del Mantaro (casi una meseta) el periodo de luz es mayor que
en el Valle Sagrado (flanqueado por montañas). Este último
tiene días cortos y noches largas, y muchas investigaciones
fisiológicas, han demostrado que el período oscuro es más
importante que el iluminado para muchos procesos biológicos
morfogenéticos, como pueden ser la germinación, el
enrraizamiento, la síntesis de pigmentos y otras sustancias,
la acumulación de reservas en tubérculos, bulbos, granos etc.
El tamaño de los granos sería consecuencia de esta mayor
traslocación de fotosintatos.

Las temperaturas cercanas a 25ºC que caracterizan al Valle


Sagrado son favorables a una mejor síntesis de almidones, en
tanto que las noches con bajas temperaturas, que no llegan
al punto de congelamiento, son fundamentales para que el
almidón acumulado en las hojas durante el día se hidrolice a
azúcares simples, típicamente sacarosa, y se desplace hasta
los puntos de acumulación, que pueden ser raíces, tallos y
granos. Estas características de temperatura no se observan
en el valle del Mantaro.
60
ANEXO 4

ANEXOS
ESTUDIO
HISTÓRICO-CULTURAL

Este estudio buscó demostrar la presencia y antigüedad del


maíz blanco gigante en diferentes periodos de tiempo, desde la
época pre-inca hasta la actualidad, habiéndose mantenido desde
entonces muchas prácticas culturales relacionadas con el proceso
productivo y también muchas formas de uso y consumo.
La investigación permitió constatar la importancia de este
producto en la economía y planificación del Imperio Incaico, así
como su relevancia en la cosmogonía del poblador andino. Ello se
evidencia en todo el proceso productivo, a través de numerosos
rituales y ceremonias que acompañan al cultivo, generándose
todo un ambiente mágico religioso en torno a esta actividad.
Para la investigación histórica se recurrió a fuentes orales y
escritas, con el fin de conseguir y cotejar información que
demuestre la presencia del cultivo a lo largo del tiempo.

Etimológicamente, el nombre “maíz blanco gigante” proviene del


nombre quechua “paraqay sara”. “Sara” significa maíz en castellano,
“paraqay” describe, además del color blanco, las características
del grano: grande, harinoso y de contextura suave, de forma
aplanada, alimento nutritivo que satisface el hambre. Este nombre
antiguo define de manera amplia las características del producto,
lo que sumado al lugar geográfico de procedencia, contribuyó a la
formación del nombre actual: maíz blanco gigante Cusco.

Durante la época de los incas se pasó de una producción en


pequeña escala y de granos pequeños, a una producción masiva
y de mejor calidad, con el fin de proveer de alimentación al
ejército y a la numerosa burocracia estatal afincada en distintas
partes del territorio del gran Tahuantinsuyo.

El aumento de la producción también se dio como resultado de


una mejor selección y cuidado de la calidad de las semillas, un 61
mejor manejo en la distancia entre plantas y el constante control
ANEXOS

y deshierbe, así como por el empleo de técnicas de riego mediante


andenes En este tiempo también se le empieza a denominar
“paraqay sara” o maíz blanco gigante.

El Inca Garcilaso de la Vega nos refiere una evidencia de la


presencia y consumo de este producto en la época incaica en
el Libro Octavo de sus Comentarios Reales de los Incas, donde
señala “Los frutos que el Perú tenía, de que se mantenía antes de
los españoles, eran de diversas maneras, unos que se crían sobre
la tierra y otros debajo de ella. De los frutos que se crían encima
de la tierra tiene el primer lugar el grano que los mexicanos y los
barloventanos llaman maíz, y los del Perú “zara”, porque es el
pan que ellos tenían”.

Otra evidencia que demuestra la magnitud de este cultivo y su


importancia en la alimentación de los antiguos peruanos puede
apreciarse a través de las grandes obras de ingeniería hidráulica
y de andenería que hasta ahora subsisten, las que sirvieron y
sirven en la actualidad para el cultivo de este producto.

Posteriormente, Guamán Poma de Ayala, cronista que vivió en la


época de la colonia, retrató a través de grabados un calendario
agrícola de todo el proceso productivo en el imperio (12 meses),
de los cuales 10 corresponden al maíz blanco gigante25. Esta
invalorable información nos ha permitido conocer y constatar
cómo estos momentos productivos coinciden exactamente con
el producto y las prácticas culturales que se desarrollan hasta
la actualidad. Además de esta evidencia, se ha encontrado en
cerámicas y tallados de la cultura Pachachamac26, representaciones
de un maíz de ocho hileras, característica única del maíz blanco
gigante Cusco.

25
Este calendario puede verse en: El sitio de Guaman Poma / The Guaman Poma Website,
en el Centro digital de investigación de la Biblioteca Real de Dinamarca, Copenhague.
A Digital Research Center of the Royal Library, Copenhagen, Denmark. http://www.
kb.dk/elib/mss/poma/index.htm
26
Se ha encontrado testimonio de la presencia de este maíz a través de una representación
hecha en madera tallada encontrada en el santuario de Pachacámac (400 a 900 D.C.).
Allí se representa al dios Pachacámac con unas mazorcas de maíz atadas a la cintura,
en que se puede apreciar, en la parte delantera, 4 mazorcas de 4 hileras cada una,
Estas representan sólo la mitad de la mazorca, por lo que se trata de mazorcas de ocho
hileras, lo que vendría a ser el paraqay sara o maíz blanco gigante. En este santuario
también se ha encontrado una pintura mural en la cual se representa a una planta de
62 maíz en producción.
AGOSTO:

ANEXOS

Mes de abrir las tierras.


63
SEPTIEMBRE:
ANEXOS

Se realizaba la siembra del maíz, “sara tarpuy killa”. Si uno


observa los dibujos de Guaman Poma la distancia entre surco
a surco es muy evidente y luego es muy claro el como ponen
semillas grandes. En la siembra el varón abre un hoyo en la tierra
usando la “chaki taqlla” y la mujer inclinada coloca los granos en
64 ese hoyo, el cual vuelve a taparse por el peso del terrón.
OCTUBRE:

ANEXOS

O “Oma raymi quilla” es el mes de cuidar que los pájaros no


escarben las semillas. El dibujo de Guaman Poma de Ayala nos
muestra las plantas de maíz saliendo apenas de la tierra. Se las
ve espaciadas dentro de cuadriláteros regulares. Es el tiempo de
ojear las sementeras en este reino; Uma Raymi Killa, mes de la
fiesta de orígenes , época de cuidar la siembra. En :http://www.
kb.dk/elib/mss/poma/ 65
NOVIEMBRE:
ANEXOS

O “Ccarpay quilla” es el mes de regar los maizales escasez de


agua, tiempo de calor;. Los sistemas hidráulicos del valle sagrado
contaban con canales de riego matrices, así como canales de
redistribución. Cada sistema contaba además con reservorios de
forma redondeada para almacenar el agua de riego.
Guaman Poma de Ayala, en :http://www.kb.dk/elib/mss/poma/
66
DICIEMBRE:

ANEXOS

“Ccapac inti raymi”, es la época del “halmeo” del maíz, epoca


que corresponde amontonar tierra alrededor de cada tallo de
maíz, para evitar que los tallos sean tumbados por el viento o
por el mismo peso de las hojas. Se continúa el riego del maíz.
Grafico de Guaman Poma de Ayala, en http://www.kb.dk/elib/
mss/poma/
67
ENERO:
ANEXOS

“Ccapac raymi”, “halmeo” de maíz .En este mes se hace el


segundo “halmeo” de maíz. La variedad de maíz blanco gigante,
llamada por los Incas “paraqay sara” requiere por lo menos de dos
“halmeos”, por tratarse de plantas grandes y de tallos altos. En
cambio otras variedades de maíz sólo requieren de un “halmeo”.
Esta ya es una práctica de los Incas y la describe Guaman Poma
de Ayala . En diciembre se hace el primer “halmeo” y el segundo
en enero. En este dato se hace evidente que el ciclo que describe
Guaman Poma es el ciclo de cultivo del maíz blanco. Guaman
68 Poma de Ayala, en ttp://www.kb.dk/elib/mss/poma/index.htm
FEBRERO:

ANEXOS

“Zaraptutauaimitan”, cuidar el maizal durante las noches o “tuta


zara uacaichay” En este mes ya hay choclos y por lo tanto algunos
animales silvestres se los comen durante la noche, por ello era
necesario cuidarlos, En el dibujo de Guaman Poma de Ayala son
mujeres las que cuidan el maizal. Los depredadores eran los
pájaros, las zorrillas (añas) y los zorros. Guaman Poma es el ciclo
de cultivo del maíz blanco. Guaman Poma de Ayala, en ttp://
www.kb.dk/elib/mss/poma/index.htm 69
MARZO:
ANEXOS

“Pocoy quilla”, Es el mes en el cual el maíz alcanza su maduración.


“Zaramanta oritota carcoimitan”,es época de cuidar el maíz de
los loros. El dibujo nos muestra el maíz en su máximo tamaño,
cada planta con un loro y un hombre espantándolos con una
honda. Guaman Poma es el ciclo de cultivo del maíz blanco.
Guaman Poma de Ayala, en http://www.kb.dk/elib/mss/poma/
70 index.htm
ABRIL:

ANEXOS

“Sara pocoi” mes de la maduración del maíz y de cuidar el maizal


de los robos.
71
MAYO:
ANEXOS

“Sara calchay, arcoi pacha”, mes de la gran cosecha de maíz, del


“sara tipiy” y el “sara muchay”. Al desgranar el maíz, se escoge el
maíz de semilla, el buen maíz “allin sara”, el maíz para comer, el
“chuso sara” para chicha y el “hut´u sara” para chicha y dar a los
animales. Es el tiempo de segar, de amontonar el maíz; Aymuray
Killa, mes de cosecha Corte de los tallos de maíz Guaman Poma
es el ciclo de cultivo del maíz blanco. Guaman Poma de Ayala, en
72 http://www.kb.dk/elib/mss/poma/index.htm
JUNIO:

ANEXOS

Es el mes de secar el maíz en el tendal es el tiempo del turno


de la cava de papa; Hawkay Kuski Killa, mes del descanso de la
cosecha. Guaman Poma es el ciclo de cultivo del maíz blanco.
Guaman Poma de Ayala, en: http://www.kb.dk/elib/mss/poma/
index.htm 73
JULIO:
ANEXOS

Es el mes de guardar el maíz en las “colcas”. En el dibujo se ve a


hombres y mujeres cargando el maíz en costales hacia la puerta
del depósito o colca. En el cual está un “collca camayoc”. El jefe
o contador de la “collca” seguramente contabilizando las cargas
y calidades de maíz que se van guardando. Guaman Poma de
Ayala, en: http://www.kb.dk/elib/mss/poma/index.htm
74
ANEXO 5

ANEXOS
EXPERIENCIAS EN
OTROS PAÍSES

PIMENT D’ESPELETTE »
EZPELETAKO BIPERRA
Extraído de la presentación sobre Denominaciones de Origen realizada por
Audrey AUBARD, Abogada, INAO – Francia.
Cusco-Perú, Febrero 2006.

Historia del registro

En 1993 se constituye el grupo de productores, quienes


presentan en ese año su solicitud ante la INAO.
En 1997 la INAO reconoce el principio de la IG solicitada. 75
El 01 de Junio del 2000 se publica el Decreto de la IG.
ANEXOS

El 21 de Agosto del 2002 se realiza su Registro por la Comisión


Europea

Una ig para el piment d’espelette

Es un producto con alta calidad y una identidad fuerte /


típico
Habían problemas de usurpación y fraudes, por ello había que
proteger su reputación.
Existía preocupación por parte de los consumidores.
Problemas de protección de la agricultura local y familiar

Algunos elementos del pliego de condiciones

Después de haber crecido durante el invierno en invernaderos, las


semillas están plantadas en los campos a partir del 1 de Mayo
Dimensión: entre 7 y 14 cm
Una cosecha manual: solo las frutas más rojas desde Agosto
hasta octubre-noviembre

Área geográfica

2 municipios enteros: Larressore, Souraïde


8 municipios en parte: Aïnhoa, Cambo-les Bains, Espelette,
Halsou, Itxassou,Jatxou, Saint-Pée-sur-Nivelle, Ustaritz

Consecuencias del registro de la ig:

Una mejor protección para el nombre contra los abusos en


Francia

Un aumento en:

 La producción (de 250 toneladas en el año 2000 a 400


toneladas en el año 2004)
 Los productores (de 40 productores en el año 2000 a 100
productores en el 2004)
76  Los precios (de 10 euros en 1994 a 20 euros en el 2004)
Impacto de la ig «piment d’espelette»

ANEXOS
En el territorio :
 Conservación de la población en el territorio27.
 Instalación de productores jóvenes

En la actividad turística:
 «la fête du piment» ( Asistencia: 60,000 personas)
 Desarrollo de la economía local (artesanía, restaurantes,
hoteles etc)

Al fomentarse una actividad productiva se genera empleo y las personas no necesitan


77
27

emigrar a otros lugares)


ANEXOS

A continuación presentamos parte de la


exposición realizada por el Sr. Antonio
Berenguer Reguant de la Dirección General
de Comercio de la Comisión Europea, durante
el Simposio internacional sobre Indicaciones
Geográficas organizado por la secretaría de la
Comunidad Andina de Naciones y la delegación
de la Comisión Europea en el Perú. ( 11-12
de enero del 2006). Para mayor información
acudir a la dirección electrónica:

http://www.comunidadandina.org/propiedad/
antonio_berenguer.pdf

78
ANEXOS

79
ANEXOS

80
ANEXOS
A continuación presentamos parte de la
exposición realizada por el Sr. Ramón Gonzales,
representante del Consejo Regulador del Tequila
- Mejico, durante el Simposio Internacional
sobre Indicaciones Geográficas organizado por la
secretaría de la Comunidad Andina de Naciones
y la Delegación de la Comisión Europea en el
Perú. ( 11-12 de enero del 2006). Para mayor
información acudir a la dirección electrónica:

http://www.comunidadandina.org/propiedad/
ramon_gonzalez.pdf

81
ANEXOS

82
ANEXOS

83
ANEXOS

84
ANEXOS

85
ANEXOS

86
ANEXOS

87
ANEXOS

88
ANEXOS

89
ANEXOS

GLOSARIO DE TÉRMINOS

DO : Denominación de Origen.

PYMAGROS : Programa Agricultores y Mercados del Agro de


la Sierra.

INIEA : Instituto Nacional de Investigación y


Extensión Agraria.

APROMAIZ : Asociación de Productores de Maíz Blanco


Gigante Cusco.

INDECOPI : Instituto nacional de defensa y de la


protección de la Propiedad intelectual.

MINAG : Ministerio de Agricultura.

PROMPEX : Comisión para la promoción de las


exportaciones.

INAO : Institut Nacional des Apellations d¨Origine


(Instituto nacional de las Apelaciones de
Origen)

IG : Indicación Geográfica.

COSUDE : Agencia Suiza para el Desarrollo y la


Cooperación.

FIDA : Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola.

OMPI : Organización Mundial de la Propiedad


Intelectual.

CESEM : Centro de servicios empresariales.


90
BIBLIOGRAFÍA

EL PROCESO DE OBTENCIÓN DE LA DENOMINACIÓN DE ORIGEN DEL MAÍZ BLANCO GIGANTE CUSCO.


Estudio técnico agronómico desarrollado por la Alianza y
que puede ser revisado en los archivos de INDECOPI.

Estudio histórico cultural desarrollado por la Alianza y que

BIBLIOGRAFÍA
puede ser revisado en los archivos de INDECOPI.

Comunidad Andina de Naciones.


Sitio web Simposio Internacional de Indicaciones
Geográficas
Lima, 11 y 12 de enero de 2006
http://www.comunidadandina.org/propiedad/origen_
andino.htm
http://www.comunidadandina.org/propiedad/antonio_
berenguer.pdf
http://www.comunidadandina.org/propiedad/ramon_
gonzalez.pdf

INAO-Francia
http://www.inao.gouv.fr/public/home.php

El sitio de Guaman Poma / The Guaman Poma Website.


Un Centro digital de investigación de la Biblioteca Real de
Dinamarca, Copenhague. A Digital Research Center of the
Royal Library, Copenhagen, Denmark
Web: http://www.kb.dk/elib/mss/poma/index.htm

91

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