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Instituto Tecnolgico de Tizimn

Investigacin:
Delito Informtico.

Asignatura:
Taller De Legislacin.

Carrera:
Ing. Informtica.

Semestre:
5

Integrantes:
Angel A. Cetzal Hau.

Angel Adan Cetzal Hau.

Ing. Informtica.

V Semestre.

Delitos Informticos.
I. Introduccin. En el ao de 1975, fecha en que se cre la primera PC, difcilmente se podra vislumbrar la complejidad en el manejo de la informacin que se generara a travs de la red que se origin en 1963, pero que era de pocos conocidos, dado que su utilizacin se restringa al campo militar, tecnolgico y universitario (arpa). Mxico, no fue la excepcin, lo que dio lugar a que se generaran congresos internacionales para intentar regular en qu casos deban considerarse ilcitas determinadas conductas ejecutadas a travs del uso del Internet, se gestaron nuevas denominaciones de delito, entre otras, delito informtico, ciberdelito, etctera, en nuestro pas fue hasta el ao de 1999 en que se incorpor a la legislacin punitiva los delitos informticos, aunque cabe destacar que diversos ordenamientos comprenden algunas figuras lesivas genricas en las que bien se puede integrar conductas delictivas llevadas a cabo por el uso de Internet. II. Internet. 1. La complejidad del Internet: No existe el propsito aqu de hacer un anlisis exhaustivo sobre lo que es la red Internet y su funcionamiento, pero s debemos dar algunas pautas de qu es para poder continuar y esclarecer como surgen y se actualizan conductas como delitos, que se han denominado en no pocos pases delitos informticos. La Internet es una red de computadoras conectadas entre s. Esta red permite el intercambio de informacin. A fin de poder intercambiar informacin entre diferentes computadoras ubicadas en distintas partes del mundo se utiliza un lenguaje comn a todas las mquinas. Este lenguaje se conoce como protocolo. 2. Quin es quin en el Internet?: La red se integra por diferentes actores (usuarios, proveedores de acceso, proveedores de hosting y de housting). El usuario es la persona fsica o jurdica que mantiene la pgina, el titular y el encargado de la pgina. El proveedor de acceso a Internet es la empresa que se dedica a conectar a los usuarios individuales a la red a cambio de un precio o canon, generalmente mensual. Por ltimo, el proveedor de alojamiento o housing es aquella empresa que destina parte de su sistema o de su espacio virtual para alojar la pgina de una persona. El proveedor de acceso en la mayora de los casos es local al lugar del usuario, pero quien brinda el housing y/o el hosting puede estar en cualquier lugar del mundo.

Angel Adan Cetzal Hau.

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En el caso, el proveedor de alojamiento, es decir el lugar en donde se aloja la pgina, puede ser a modo de ejemplo el conocido portal yahoo.com cuyos servidores se encuentran en los EE.UU. y su pgina principal se indica como www.yahoo.com. Tales referentes que de manera breve y sencilla explicitan la funcionalidad de cada uno de los actores en la red, se complican en grado sumo cuando debe aplicarse el derecho, concretamente por cuanto hace a lo que es la legislacin penal. Competencia en materia de acciones penales por el uso del Internet. Las cuestiones de competencia han significado desde siempre una problemtica de difcil resolucin dentro del marco de cualquier sistema jurdico. Los problemas de jurisdiccin y competencia devienen desde hace mucho tiempo, tan slo por citarlo, desde la generacin del ius commune, el derecho como orden ha encontrado solucin parcial a dichos problemas a travs de diferentes figuras, ya la declinatoria, ya las cuestiones de competencia, etctera. Sin embargo, como ya se destac, la incorporacin de nuevas tecnologas a la vida moderna ha trado consigo una nueva problemtica jurdica. En consecuencia, surge una serie novedosa de planteamientos jurdicos y entre estos nuevos planteamientos se encuentra la naturaleza de los jueces que deben conocer de los antijurdicos cometidos a travs de Internet. Breve resea histrica del delito informtico: La concepcin de los delitos informticos en nuestro pas tendr escasos diez aos; sin embargo, en los Estados Unidos de Norteamrica, la primera propuesta de legislar con este respecto, se present en 1977 por el senador Ribicoff en el Congreso Federal. Aos despus, en 1983 en Pars, la oecd design un comit de expertos para discutir el crimen relacionado con las computadoras y la necesidad de cambios en los cdigos penales. El dictamen de esta organizacin, recomend a los pases miembros la modificacin de su legislacin penal, de forma que se integraran los nuevos delitos informticos. En 1989, el Consejo de Europa convoc a otro comit de expertos, que en la Recomendacin emitida el 13 de septiembre de ese ao, presentaron una lista mnima de los delitos que deban necesariamente agregarse a las legislaciones de cada pas miembro, junto con una lista opcional. El veintitrs de noviembre de dos mil uno, el Consejo de Ministros de Europa, compuesto por los ministros del interior de los estados que conforman la Unin Europea, conjuntamente con Estados Unidos, Sudfrica, Canad y Japn, firmaron en Budapest, la convencin sobre delitos informticos, cuyos objetivos fundamentales fueron los siguientes:

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1. Armonizar las leyes penales sustantivas aplicables a las conductas delictivas que tienen como escenario el entorno informtico. 2. Proveer reglas de procedimiento penal que brinden a las autoridades nacionales competentes las facultades necesarias para la investigacin y persecucin de tales conductas delictivas. 3. Establecer un rgimen dinmico y efectivo de cooperacin internacional. Delitos informticos: Por delito informtico, suele entenderse toda aqulla conducta ilcita susceptible de ser sancionada por el derecho penal, consistente en el uso indebido de cualquier medio informtico. Organismos internacionales como la OCED, lo define como cualquier conducta, no tica o no autorizada, que involucra el procesamiento automtico de datos y/o la transmisin de datos. Los delitos informticos son aqullas actitudes contrarias a los intereses de las personas en que se tiene a las computadoras como instrumento o fin (concepto atpico) o las conductas tpicas, antijurdicas y culpables en que se tiene a las computadoras como instrumento o fin (concepto tpico). Naturaleza jurdica del derecho informtico. El derecho informtico, surge como una nueva rama del Derecho, como consecuencia de las siguientes consideraciones de que se requiere una regularizacin de los bienes informacionales, porque la informacin como producto informtico requiere de un tratamiento jurdico en funcin de su innegable carcter econmico; es necesaria la proteccin de datos personales. La Organizacin de las Naciones Unidas, reconoce como delitos informticos las siguientes conductas: 1. Fraudes cometidos mediante manipulacin de computadoras: a) Manipulacin de los datos de entrada. b) Manipulacin de programas. c) Manipulacin de datos de salida. d) Fraude efectuado por manipulacin informtica. 2. Falsificaciones informticas: a) Utilizando sistemas informticos como objetos. b) Utilizando sistemas informticos como instrumentos. Angel Adan Cetzal Hau. Ing. Informtica. V Semestre.

3. Daos o modificaciones de programas o datos computarizados: a) Sabotaje informtico. b) Virus. c) Gusanos. d) Bomba lgica o cronolgica. e) Acceso no autorizado a sistemas o servicios. f) Piratas informticos o hackers. g) Reproduccin no autorizada de programas informticos con proteccin legal. Clasificacin de los delitos informticos: Tal parece que el eje central de los delitos informticos se da en la manipulacin de los datos de entrada, programas y salidas de computadoras, as como la falsificacin de los sistemas informticos, y el espionaje de informacin, esa conjuncin de elementos produce en el sujeto pasivo un dao en su patrimonio; por ello estimamos que los ilcitos cometidos a travs de Internet en su mayora causan una afectacin al patrimonio de los pasivos. Aunque existen tambin delitos que se cometen a travs de Internet y causan afectacin a bienes jurdicos de diversa naturaleza, como acontece con los antijurdicos de pornografa infantil. A. Delitos patrimoniales. De acuerdo con la informacin que proporciona Banamex, Citybank, el fraude electrnico causa una gran afectacin a los usuarios de la banca, siendo el pas de los Estados Unidos el principal blanco de dichos ataques, con un cincuenta y dos por ciento, los ataques informticos se generan en contra de los clientes y no en contra de la institucin crediticia. Ante los ataques de los defraudadores cibernticos se han instrumentado sistemas bsicos de proteccin que debe tener cualquier usuario de Internet, entre los cuales destacan: 1. Tener una herramienta antivirus vigente y actualizado. 2. Poseer herramientas anti intrusos. 3. Tener un firewall personal. 4. Tener autorizados parches de seguridad, y 5. Controlar las entradas y salidas de las unidades USB y disquetes para evitar las descargas de impresiones fotogrficas, entre otras.

Angel Adan Cetzal Hau.

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Adems, se recomienda lo siguiente: a) No compartir el e-mail. b) No enviar informacin confidencial. c) No dar clic a ligas adjuntas a e-mail. d) Proteger siempre el equipo con antivirus. B. Delitos de pornografa: El Cdigo Penal Federal en su artculo 201 Bis establece el tipo descriptivo consistente en que al que procure o facilite por cualquier medio el que uno o ms menores de dieciocho aos, con o sin su consentimiento, lo o los obligue o induzca a realizar actos de exhibicionismo corporal, lascivos o sexuales, con el objeto y fin de video grabarlos, fotografiarlos o exhibirlos mediante anuncios impresos o electrnicos, con o sin el fin de obtener un lucro, se le impondrn de cinco a diez aos de prisin y de mil a dos mil das multa. C. Delincuencia organizada: El legislador estableci que en aqullos casos de la averiguacin previa de alguno de los delitos a que se refiere la ley contra la delincuencia organizada, o durante el proceso respectivo, el Procurador General de la Repblica o el titular de la Unidad Especializada consideren necesaria la intervencin de comunicaciones privadas, lo solicitarn por escrito al Juez de Distrito, expresando el objeto y necesidad de la intervencin, los indicios que hagan presumir fundadamente que en los delitos investigados participa algn miembro de la delincuencia organizada, as como los hechos, circunstancias, datos, y dems elementos que se pretenda probar. Leyes Nacionales e Internacionales que rigen los Delitos Informticos: Aunque los delitos informticos no estn contemplados como un tipo especial de delito en la legislacin espaola, existen varias normas relacionadas con este tipo de conductas:
Ley Orgnica de Proteccin de Datos de Carcter Personal. Ley de Servicios de la Sociedad de la Informacin y Comercio Electrnico. Reglamento de medidas de seguridad de los ficheros automatizados que

contengan datos de carcter personal. Ley General de Telecomunicaciones. Ley de Propiedad Intelectual. Ley de Firma Electrnica.

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LEGISLACION NACIONAL:

Nuestra legislacin regula Comercial y penalmente las conductas ilcitas relacionadas con la informtica, pero que an no contemplan en s los delitos informticos. La ley 111 de Patentes de Invencin regula la proteccin a la propiedad intelectual. La ley Penal 11723 de "La propiedad Cientfica, literaria y artstica" ha modificado los artculos 71, 72, 72 bis, 73 y 74. El artculo 71 tipifica como conducta ilcita a "el que de cualquier manera y en cualquier forma defraudare los derechos de propiedad intelectual que reconoce esta ley" El Art. 72 considera casos especiales de defraudacin: El que edite, venda o reproduzca por cualquier medio o instrumento, una obra indita o publicada sin autorizacin de su autor o derecho-habientes. El que falsifique obras intelectuales, entendindose como tal la edicin de una obra ya editada, ostentando falsamente el nombre del editor autorizado al efecto. El que edite, venda o reproduzca una obra suprimiendo o cambiando el nombre del autor, el titulo de la misma o alterando dolosamente su texto. El Art. 72 bis El que con fin de lucro reproduzca un fonograma sin autorizacin por escrito de su productor o del licenciado del productor; El que con el mismo fin facilite la reproduccin ilcita mediante el alquiler de discos fonogrficos u otros soportes materiales; El que reproduzca copias no autorizadas por encargo de terceros mediante un precio. El que almacene o exhiba copias ilcitas y no pueda acreditar su origen mediante la factura que lo vincule comercialmente con el productor legtimo; El que importe las copias ilegales con miras a distribucin al pblico. El decreto 165/94 (B.O. del 8/2/94) incluy al software dentro de la Ley de Propiedad Intelectual 11723. Tambin dentro del Cdigo Penal encontraremos sanciones respecto de los delitos contra el honor (109 a 117); Instigacin a cometer delito (209), instigacin al suicidio (83); estafas (172), adems de los de defraudacin, falsificacin, trfico de menores, narcotrfico, etc., todas conductas que pueden ser cometidas utilizando como medio la tecnologa electrnica

Angel Adan Cetzal Hau.

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LEGISLACION INTERNACIONAL:

Tratados Internacionales En este sentido habr que recurrir a aquellos tratados internacionales, que nuestro pas es parte y que, en virtud del artculo 75 inc. 22 de la Constitucin Nacional reformada en 1994, tienen rango constitucional. En los ltimos aos se ha perfilado en el mbito internacional un cierto consenso en las valoraciones poltico- jurdicas de los problemas derivados del mal uso que se hace de las computadoras, lo cual ha dado lugar a que, en algunos casos, se modifiquen los derechos penales nacionales. El GATT, se transform en lo que hoy conocemos como la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), por consecuencia todos los acuerdos que se suscribieron en el marco del GATT, siguen estando vigentes. En este sentido Argentina es parte del acuerdo que se celebr en el marco de la Ronda Uruguay del Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio, que en su artculo 10 relativo a los programas de ordenador y compilaciones de datos, se establece que este tipo de programas, ya sean fuente u objeto, sern protegidos como obras literarias de conformidad con el Convenio de Berna de 1971 para la Proteccin de Obras Literarias y Artsticas, y que las compilaciones de datos posibles de ser legibles sern protegidos como creaciones de carcter intelectual. En el Artculo 61 se establece que para los casos de falsificacin dolosa de marcas de fbrica o de comercio o de piratera lesiva del derecho de autor a escala comercial se establecern procedimientos y sanciones penales adems de que, "Los recursos disponibles comprendern la pena de prisin y/o la imposicin de sanciones pecuniarias suficientemente disuasorias" El convenio de Berna fue ratificado en nuestro pas por la Ley 22195 el 17/3/80 La convencin sobre la Propiedad Intelectual de Estocolmo, fue ratificada por la ley 22.195 del 8/7/1990 La Convencin para la Proteccin y Produccin de Phonogramas de 1971, fue ratificada por la ley 19.963 el 23/11/1972 La Convencin Relativa a la Distribucin de Programas y Seales, fue ratificada por la ley 24425 el 23/12/1994 En 1983 la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) inici un estudio de la posibilidad de aplicar y armonizar en el plano internacional las leyes penales, a fin de luchar contra el problema del uso indebido de los programas de computacin. Las posibles implicaciones econmicas de la delincuencia informtica tienen carcter internacional e incluso transnacional, cuyo principal problema es la falta de una legislacin unificada que, facilita la comisin de los delitos. En 1986 la OCDE publico un informe titulado Delitos de informtica: anlisis de la normativa jurdica, donde se reseaban las normas legislativas vigentes y las propuestas de reforma en diversos Estados miembros y se recomendaba una lista mnima de ejemplos de uso indebido que los pases podran prohibir y sancionar en leyes penales. En 1992 elabor un conjunto de normas para la seguridad de los sistemas de informacin, con intencin de ofrecer las bases para que los Estados y el sector privado pudieran erigir un marco de seguridad para los sistemas informticos. En 1990 la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) en el Octavo Congreso sobre Prevencin del Delito y Justicia Penal, celebrado en La Habana, Cuba, se dijo que la delincuencia relacionada con la informtica era consecuencia del mayor

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empleo del proceso de datos en las economas y burocracias de los distintos pases y que por ello se haba difundido la comisin de actos delictivos. La ONU ha publicado una descripcin de "Tipos de Delitos Informticos", que se transcribe al final de sta seccin. En 1992 La Asociacin Internacional de Derecho Penal durante el coloquio celebrado en Wurzburgo en 1992, adopt diversas recomendaciones respecto a los delitos informticos, entre ellas que, en la medida que el derecho Penal no sea suficiente, deber promoverse la modificacin de la definicin de los delitos existentes o la creacin de otros nuevos, si no basta con la adopcin de otras medidas como por ejemplo el "principio de subsidiariedad" Hay otros Convenios no ratificados an por nuestro Pas, realizados por la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), de la que nuestro pas es parte integrante a partir del 8/10/1980 En Noviembre de 1997 se realizaron las II Jornadas Internacionales sobre el Delito Ciberntico en Mrida Espaa, donde se desarrollaron temas tales como: Aplicaciones en la Administracin de las Tecnologas Informticas / cibernticas Blanqueo de capitales, contrabando y narcotrfico Hacia una polica Europea en la persecucin del delito Ciberntico. Internet: a la bsqueda de un entorno seguro. Marco legal y Deontologico de la Informtica.

Conclusin: 1. Se requiere un manual de tica que como poltica de una sana relacin en el uso de Internet, se instrumente y participe a cada usuario para eliminar en lo posible conductas delictuosas.
2. El legislador debe estar consciente de la extraterritorialidad y transnacionalidad de los delitos que se cometen a travs de Internet; por ello, el conocimiento de las conductas delictuosas cometidas a travs de la red debe corresponder a los rganos del Poder Judicial de la Federacin. 3. Se debe instrumentar una polica ciberntica eficaz y altamente preparada tecnolgicamente para investigar y perseguir los delitos que se cometen en Internet. 4. Sera conveniente aglutinar los delitos informticos en una ley especial. 5. La reforma al artculo 16, prrafo segundo, Constitucional, simplifica los requisitos para el dictado de una orden de aprehensin, lo que propiciar el libramiento de rdenes de captura de modo ms ligero en tratndose de delitos informticos. Cibergrficas: http://ciberhabitat.gob.mx/noticias/mar2007.htm, 15 de abril de 2008.

Angel Adan Cetzal Hau.

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