EL DOMINIO DEL PODER POLITICO Y VIOLACION A LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO En los tiempos que esta la hegemona poltica

del movimiento al socialismo (MAS), el pas de Bolivia sufre una indignacin interna, cultural, racial der poder poltico u oficialismo que teniendo el poder total mediante referendos y votaciones en urnas a sometido no solo a los indgenas sino a las dems organizaciones sociales a crear hordas, grupos de choque las cuales salen a la palestra arrastrando a las clases ms bajas de la sociedad boliviana para mantenerse en el poder. El claro ejemplo de toma de poder en estos das es el sometimiento a los indgenas de que el gobierno pude continuar gobernando, para ello hacemos conocer la exposicin de un hombre que a igual de muchos que existen en mundo trata de defender los intereses de la sociedad. Fabin II Yaksic un luchador por la democracia y el respeto de la constitucin poltica informa a todos lo siguiente.

FELONA A LA DEMOCRACIA Y VIOLACIN DE LA CONSTITUCIN. SE IMPONE UNA CANDIDATURA TRAMPOSA E INCONSTITUCIONAL Por Fabin II Yaksic1
Fabin II Yaksic, Diputado del Movimiento Sin Miedo (MSM), discurso pronunciado en la sesin plenaria de la Cmara de Diputados en fecha 14 de mayo de 2013,
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LO APROBADO EN LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE La Pretensin de la bancada de constituyentes del MAS era la reeleccin indefinida del Presidente y Vicepresidente, pretensin que no prosper pues en el proyecto de Constitucin aprobado en diciembre del 2007 en Oruro estableca en su artculo 169 que el Presidente y Vicepresidente pueden ser reelectos de manera continua por una sola vez, hoy artculo 168 de la CPE vigente. Sin embargo y a fin de viabilizar la candidatura de Evo Morales a un tercer mandato en las elecciones del 2014, la Asamblea Constituyente, en el proyecto de Constitucin de Oruro, incorpor la Disposicin Transitoria Primera que en su pargrafo III estableca que: Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucin NO sern tomados en cuenta a los efectos del cmputo de los nuevos periodos de funciones. Esta Disposicin Transitoria persegua el objetivo de no considerar el perodo de gobierno 2006-2009 como primer mandato, de manera tal que de haberse mantenido sta redaccin y no haberse cambiado la misma fruto de los acuerdos polticos de octubre, hubiera estado constitucionalmente habilitado Evo Morales, por voluntad del Constituyente a una tercera candidatura, al no tomarse en cuenta su mandato anterior a objeto de aplicar lo establecido en el sealado artculo 169 del proyecto de Constitucin aprobado en Oruro, hoy 168 de la CPE vigente. ACUERDOS POLTICOS DE OCTUBRE Y MODIFICACIONES AL PROYECTO DE CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO APROBADO POR LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE La Asamblea Constituyente fracas en entregar al pas un proyecto de constitucin trabajado en base a un debate serio, plural y democrtico tanto dentro de la Asamblea como en el
convocada para tratar el proyecto de Ley de Aplicacin Normativa.
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conjunto del pas. Las razones del fracaso tienen que ver tambin con la actitud del gobierno del MAS que devalu la importancia de la Asamblea Constituyente como escenario fundamental de deliberacin del nuevo texto constitucional, subordinando la misma al inters coyuntural y no estratgico. Otra razn del fracaso tiene que ver con la accin desestabilizadora, anacrnica y nefasta de las fuerzas conservadoras que sabotearon desde un comienzo las deliberaciones del la Asamblea. El hecho de que la bancada mayoritaria del MAS aprobara el proyecto de Constitucin en Oruro, con un contenido que slo reflejaba la voluntad de dicha bancada, inviabiliz la posibilidad de su aprobacin mediante referendo pues frente a la ciudadana careca de la legitimidad suficiente para validarla en referendo constitucional. Fracas la Asamblea Constituyente pues se cambi la voluntad de la bancada mayoritaria del MAS en la Asamblea Constituyente con los acuerdos polticos entre el MAS y el bloque de oposicin parlamentaria (PODEMOS, MNR y UN) de octubre de 2008. Dichos acuerdos permitieron en el Congreso la aprobacin de la Ley de convocatoria a Referendo para aprobar la Constitucin Poltica del Estado. Entre las ms de 140 modificaciones del proyecto de Constitucin, aprobado por la Asamblea Constituyente en Oruro, se acord la realizacin de las elecciones para diciembre de 2009 y que el Presidente Evo Morales no poda ir a una nueva re eleccin el 2014. Para ello se modific expresamente la Disposicin Transitoria Primera del proyecto de constitucin aprobado por la Asamblea Constituyente en Oruro, veamos:

TEXTO APROBADO POR LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE EN ORURO (DICIEMBRE 2007). DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA (INCISO III) Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucin NO sern tomados en cuenta a los efectos del cmputo de los nuevos periodos de funciones. TEXTO MODIFICADO POR EL CONGRESO (OCTUBRE 2008) Y APROBADO EN EL REFERENDO CONSTITUCIONAL (15 DE ENERO 2009) EN ACTUAL VIGENCIA. DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA (INCISO II) Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucin sern tomados en cuenta a los efectos del cmputo de los nuevos periodos de funciones. LA TRAMPA Y ESTRATEGIA ENVOLVENTE En las negociaciones de octubre 2008, participaron por parte del gobierno Carlos Romero y varios Diputados y Senadores del MAS, por parte de PODEMOS, MNR y UN, Luis Vasquez Villamor, Carlos Borth, Antonio Franco y Oscar Ortiz (como los ms visibles). Un tema que puso en riesgo los acuerdos para la aprobacin de la Ley de convocatoria a Referendo constitucional para enero del 2009 era precisamente la posibilidad de una nueva candidatura de Evo Morales para el 2014. Para evitar el empantanamiento en las negociaciones el Presidente Morales acepta no ir nuevamente a la re reeleccin el 2014, prueba de ello son las declaraciones pblicas registradas por los medios de comunicacin, realizadas en fecha 21 de octubre de 2008. El Presidente Evo Morales afirmaba en octubre de 2008: POR LA UNIDAD DEL PAS, POR LA NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO BOLIVIANO, LA PROPUESTA QUE HICIERON DOS CONSTITUYENTES BAJO EL PEDIDO DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES, COMO DOS REELECCIONES
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INMEDIATAS PARA EVO MORALES, YO RENUNCI, HERMANOS Y HERMANAS, POR LA UNIDAD DEL PAIS, POR ESTE PROCESO DE CAMBIO Y QUIERO QUE SEPAN, HERMANAS Y HERMANOS, HOY DA EST EN LOS PERIDICOS: EVO NO ES AMBICIOSO, EVO NO TIENE INTERESES . ESE ES EL MENSAJE QUE HEMOS RECIBIDO EL DA DE AYER. EVO VEINTE O MS AOS DE PRESIDENTE, NO ESTAMOS AH. SIENTO QUE YA NO ES IMPORTANTE EVO MORALES Y, POR ESO HERMANAS Y HERMANOS DIJE: SI PARA LA OPOSICIN LA REELECCIN, LA SEGUNDA REELECCIN ES PERJUDICIAL, LE DIJE AL COMPAERO ALVARO LEVANTEN, NO TENGO NINGN PROBLEMA, Y AS VIABILIZAMOS PARA QUE STA NUEVA CONSTITUCIN SEA APROBADO EL DA 25 DE ENERO DEL PRXIMO AO. (Discurso pronunciado por el Presidente Evo Morales el da 21 de octubre de 2008, al momento de promulgar la Ley de convocatoria a referendo para aprobar la nueva Constitucin Poltica del Estado, sancionada horas antes por el Congreso de la Repblica) Por otra parte, los medios de comunicacin en fecha 21 de octubre de 2008, reflejaron las declaraciones de los principales negociadores del gobierno, quienes a nombre del Presidente afirmaban el lunes 20 de octubre de 2008 lo siguiente: "ALGUNOS PARTIDOS POLTICOS HAN CONSIDERADO QUE ESO (REELECCIN) ERA EXCESIVO () EL MAS, EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA HAN RENUNCIADO A LA POSIBILIDAD DE REPRODUCIR EL CONTROL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA POR LA VA ELECTORAL EN UN SEGUNDO PERIODO CONSTITUCIONAL, DESPUS DEL ADELANTO DE ELECCIONES QUE SE EST PROPONIENDO",
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manifest el entonces ministro de Desarrollo Rural, Carlos Romero, principal operador poltico del Gobierno en la negociacin. "EL PRESIDENTE, DE UNA MANERA MUY DESPRENDIDA, HA PLANTEADO ELIMINAR EN LOS HECHOS LA REELECCIN , insisti Carlos Romero y luego calific la decisin como un "DESPRENDIMIENTO OBJETIVO, INVEROSMIL, INDUBITABLE E INCONTRASTABLE". En la misma lnea, el ex senador del MAS y ex ministro de Trabajo, Flix Rojas, que tambin particip en las negociaciones, anunci en ese entonces que elpresidente contabilizara su gestin inconclusa como su primer mandato. EL MANDATARIO ESTARA CANDIDATEANDO EL 2009 POR CINCO AOS DE GOBIERNO, LUEGO DE ELLO YA NO TENDRA DERECHO DE SER CANDIDATO, seal. En fecha 20 de octubre de 2008, la gubernamental Agencia Boliviana de Informaciones (ABI) inform que EVO MORALES RENUNCIA A LA REELECCIN PARA VIABILIZAR REFERENDO CONSTITUCIONAL.EVO MORALES PODR PARTICIPAR DE LAS ELECCIONES CON LA NUEVA CONSTITUCIN POR UN NUEVO PERIODO CONSTITUCIONAL, PERO NO SER REELECTO, COMO ERA LA EXIGENCIA Y TEMOR DE LOS PARTIDOS OPOSITORES. Los acuerdos polticos de octubre de 2008, no slo fueron consagrados en el texto constitucional y su Disposicin Transitoria Primera, sino que se materializaron tambin en Ley sancionada por lvaro Garca Linera y Promulgada por el Presidente Evo Morales. Me refiero a la Ley 4021 RGIMEN ELECTORAL TRANSITORIO del 14 de abril de 2009, cuyo artculo 25 estableci lo siguiente:
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ARTCULO 25 (Convocatoria a Elecciones Generales). I. Por mandato constitucional se convoca a Elecciones Generales de Presidenta o Presidente, Vicepresidenta o Vicepresidente y miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional en todo el territorio del Estado Plurinacional para el da domingo 6 de diciembre de 2009; por un periodo constitucional de cinco aos. II. En aplicacin de la disposicin transitoria primera, pargrafo segundo, de la Constitucin Poltica del Estado, el cmputo de los mandatos constitucionales se regir de conformidad a los siguientes: a) Se computara como' primer periodo, el mandato vigente a tiempo de la promulgacin de la nueva Constitucin Poltica del Estado.

b) Para el efecto del cmputo se consideraran los mandatos correspondientes al mismo cargo electivo. Se le miente al pas cuando se afirma que no hubo ningn compromiso poltico firmado. La Ley 4021 que es con la que se llev a cabo las Elecciones General de diciembre de 2009 fue firmada por el Presidente Evo Morales al promulgarla y por el Vicepresidente lvaro Garca al sancionarla establecindose con claridad que se computar como PRIMER PERODO EL MANDATO VIGENTE A LA PROMULGACIN DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO, ES DECIR EL PRIMER GOBIERNO DEL PRESIDENTE EVO MORALES (2006 AL 2009). Esgrimiendo el argumento de que su primer mandato no acab y que l fue elegido Presidente en diciembre del 2009 con una nueva Constitucin Poltica del Estado (que entr en vigencia el 7
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de febrero de 2009), el Presidente Evo Morales afirmaba en septiembre del 2010 que: "NOSOTROS SABAMOS QUE LA DERECHA EN 2008 QUERA QUE YO CUMPLA MI MANDATO E INHABILITARME CON EL ARTCULO TRANSITORIO. LA DERECHA TRAT DE METERME UNA TRAMPA Y NOSOTROS LA CRUZAMOS, PERO LE HICIMOS OTRA TRAMPA MS INTERESANTE DE FONDO, ESO ES LO QUE NO QUIEREN ASUMIR", declar durante una rueda de prensa en fecha 28 de septiembre de 2010.
En la misma lnea pero con distinto argumento el Vice Presidente lvaro Garca Linera afirmaba en octubre de 2010: LA ESTRATEGIA ENVOLVENTE OBTUVO EL RESULTADO ESPERADO, QUE LA CONSTITUCIN HABILITE AL PRESIDENTE PORQUE CORREN DOS MANDATOS", para quien el perodo 2005-2009 no cuenta, dado que se recort un ao, y la CPE establece que los mandatos presidenciales son de cinco aos. Sea una trampa o una estrategia envolvente tendida a la oposicin poltica de entonces, lo cierto es que hubo un acuerdo poltico que permiti una salida concertada a una crisis poltica que pona en riesgo incluso la estabilidad democrtica del pas. Ignorar los acuerdos consagrados en la Constitucin Poltica del Estado y la Ley, le har un enorme dao a la institucionalidad democrtica. Sin necesidad de sacrificar la credibilidad del Tribunal Constitucional Plurinacional, lo que debi hacerse es impulsar una ley de reforma constitucional y convocar a referendo para modificar la Disposicin Transitoria Segunda del texto constitucional, retomando el texto aprobado por la Asamblea Constituyente en Oruro. Pero no. Se opt por el camino torcido, por la trampa y la estrategia envolvente. No es tico que ahora, el MAS, el Vicepresidente lvaro Garca y el propio Presidente Evo Morales, pretendan desconocer los acuerdos y compromisos asumidos en octubre de 2008.
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UN FUJIMORAZO A LA BOLIVIANA En Amrica Latina se han visto casos similares, pero el ms parecido es el de Fujimori en el Per, que con los mismos argumentos habilit su candidatura por un tercer perodo para las elecciones del ao 2000. En una entrevista realizada en 1997, el propio Fujimori declaraba pblicamente que no poda presentar su candidatura en el 2000, porque no lo permite la Constitucin. Sin embargo le meti noms con la ayuda de la mayora que tena en el Congreso peruano, que aprob en 1997 la Ley 26657, denominada Ley de Interpretacin Autntica de la Constitucin", que habilit a Fujimori a presentarse en los comicios del 2000 al considerar el perodo de gobierno que ejerci entre 1990 y 1995 sujeto a otro rgimen constitucional, el de 1979. Fujimori fue elegido por primera vez en 1990, bajo la Carta Magna de 1979, que luego fue sustituida por otra en 1993. HARAKIRI DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL El Tribunal Constitucional Plurinacional, en su Sala Plena resuelve declarar: 1 La CONSTITUCIONALIDAD de los arts. 1, 2, 3 y 4 del proyecto de Ley de Aplicacin Normativa, por hallarse conforme al contenido de la Constitucin Poltica del Estado. La INCONSTITUCIONALIDAD del art. 5 del proyecto de Ley de Aplicacin Normativa. La CONSTITUCIONALIDAD condicionada del art. 6 del proyecto de Ley de Aplicacin Normativa, a los razonamientos expuestos en el Fundamento Jurdico III.11.

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El Tribunal Constitucional Plurinacional hizo conocer la emisin de la Declaracin Constitucional Plurinacional (DCP) 003/2013 en fecha 25 de abril de 2013, lamentablemente en una actitud poco transparente y poco seria, el Tribunal Constitucional no subi inmediatamente a su
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Web la declaracin emitida publicando slo una nota de prensa, demor en publicar la Declaracin completa algo ms de tres semanas. No es la primera vez que esto sucede, recordemos el fallo sobre la Ley Marco de Autonomas que se conoci muchas semanas despus de haberla emitido. Hasta la fecha tampoco se conocen las razones por las que la Magistrada Soraide Chanez Chiri y el Magistrado Gualberto Cusi se excusaron y fueron sustituidos por sus respectivos suplentes. El proyecto de Ley de Aplicacin Normativa remitido a consulta al Tribunal Constitucional Plurinacional, seala lo siguiente: PROYECTO DE LEY DE APLICACIN NORMATIVA ARTCULO 1. OBJETO La presente ley tiene por objeto determinar la aplicacin normativa de cinco preceptos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado vigente, a fin de establecer su correcto mbito de validez, respetando el tenor literal as como el espritu de la norma fundamental. ARTCULO 2. CONSEJO DE LA MAGISTRATURA El Control Administrativo de Justicia, establecido en el artculo 159 inciso 13) de la Constitucin Poltica del Estado, lo ejerce el Consejo de la Magistratura, cuyos miembros son preseleccionados de conformidad a lo establecido en el Artculo 158.I inciso 5) de la Ley Fundamental.

ARTCULO 3. ELECCIN DEL CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO El Contralor General del Estado ser elegido por dos tercios de votos de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional, previa convocatoria pblica, y calificacin de capacidad profesional y mritos a travs de concurso pblico, de conformidad al Artculo 214 de la Constitucin Poltica del Estado.

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ARTCULO 4. REELECCIN DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DEL ESTADO I. De conformidad a lo establecido en el Artculo 168 de la Constitucin Poltica del Estado, el Presidente y Vicepresidente elegidos por primera vez a partir de la vigencia de la Constitucin, estn habilitados para una reeleccin por una sola vez de manera continua. II. La prescripcin contenida en la Disposicin Transitoria Primera, pargrafo II de la Constitucin Poltica del Estado es aplicable a las autoridades que despus del 22 de enero de 2010, continuaron ejerciendo cargos pblicos, sin nueva eleccin, designacin o nombramiento. ARTCULO 5. PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO De conformidad a lo establecido en el artculo 158.I numeral 11 y 321.III de la Constitucin Poltica del Estado, el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional podr considerar, en el trmino de sesenta das el Presupuesto General del Estado presentado por el rgano Ejecutivo, quien lo remitir al menos dos meses antes de la finalizacin de cada ao fiscal. ARTCULO 6. TRATADOS INTERNACIONALES ANTERIORES A LA CONSTITUCIN La obligacin de denunciar los Tratados Internacionales contrarios a la Constitucin, establecida en la Disposicin Transitoria Novena de la Constitucin Poltica del Estado, implica la posibilidad de denunciarlos o, alternativamente, demandarlos ante Tribunales Internacionales, a fin de precautelar los altos intereses del Estado. En los fundamentos de la Declaracin, el Tribunal Constitucional Plurinacional, le asigna a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) las categoras novedosas de constituyente derivado, de legislador constituyente que no existen en el ordenamiento normativo nacional, denominndola en otra parte como legislador ordinario. Como constituyente derivado avala la posibilidad de que la ALP pueda
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aprobar leyes de aplicacin normativa, como en este caso, utilizando los mismos argumentos de la exposicin de motivos del proyecto de ley constitucionalizado en 5 de sus 6 artculos. Veamos en detalle el alcance de la Declaracin Constitucional emitida. Con relacin al artculo 2 del proyecto de ley, habla de un supuesto desarrollo normativo especificando cul es el rgano al que se refiere el artculo 159.13 de la CPE. Se olvida mencionar el TCP, que en los acuerdos polticos de octubre de 2008 se cambi la voluntad del Constituyente quien en el proyecto de Constitucin aprobado en Oruro estableca la conformacin del Control Administrativo Disciplinario de Justicia que fue sustituido por los abogados del MAS por el Consejo de la Magistratura, olvidndose de corregir ese nuevo denominativo en el Art. 159.13 y Art. 160.6 de la CPE. La declaracin constitucional avala la potestad del Senado de corregir la CPE slo en el Art. 159.13 olvidndose hacerlo, tanto el proyecto en consulta como el fallo del TCP, en el artculo 160.6. Por tanto persiste la antinomia existente en la CPE. Corregir los errores en la Constitucin no ameritaba hacerlo a travs de una reforma parcial de la misma? En el artculo 3 el Tribunal Constitucional Plurinacional refiere que el proyecto slo reitera lo establecido en el Art. 214 de la CPE en relacin a la manera cmo se elige al Contralor General del Estado, afirmando que se evidencia una aparente antinomia con el Art. 172.15 del la CPE. No se trata de una aparente, sino de una ms de las antinomias existentes en nuestra CPE, pues en el Art. 172.15 la CPE le asigna como atribucin del Presidente Nombrar, de entre las ternas propuestas por la ALP, a la Contralora o Contralor General del Estado.., entre otras autoridades. Contradictoriamente, el Art. 214 de la CPE seala que: La Contralora o Contralor General del Estado se DESIGNAR por dos tercios de votos de los presentes de la ALP. El proyecto de ley de la bancada del MAS en el senado cambia la palabra DESIGNAR estableciendo que: El Contralor General del Estado [ya es anticipadamente hombre por ley, me imagino pensando en el actual
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Contralor] ser ELEGIDO por dos tercios de votos de los miembros presentes de la ALP. Si bien se refuerza que la ALP elegir, ya no designar, al Contralor, no se resuelve la antinomia. Vuelvo a preguntar, para superar las evidentes antinomias existentes en la CPE no se requiere ms bien una ley de necesidad de reforma constitucional? Sin duda, es en el artculo 4 del referido proyecto de ley de la bancada del MAS, donde el Tribunal Constitucional Plurinacional ms que una Declaracin Constitucional, emite una Declaracin Poltica, pues utiliza exactamente los mismos argumentos polticos del gobierno del MAS para viabilizar la candidatura de Evo Morales para una re reeleccin, al afirmar, en los fundamentos del fallo que: el nuevo orden es diferente al pre-existente, el nuevo orden implica una nueva era jurdico-poltica basada en la refundacin del Estado, por ello se concluye que es absolutamente razonable y acorde con la Constitucin, realizar el computo del plazo para el ejercicio de funciones tanto del Presidente como del Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, desde el momento en el cual la funcin constituyente refund el Estado y por ende cre un nuevo orden jurdico poltico. Es en relacin a la segunda parte del artculo 4 del proyecto de ley que el TCP avala de manera absolutamente aberrante una interpretacin teleolgica, que cambia el sentido de la prescripcin contenida en la Disposicin Transitoria Primera, pargrafo II de la CPE, aplicndola a las autoridades que despus del 22 de enero de 2010, continuaron ejerciendo cargos pblicos. La exposicin de motivos del proyecto de ley masista pone como ejemplo de dichas autoridades a los Ministros de la antigua Corte Suprema de Justicia que ejercieron funciones hasta enero del ao 2012. La Disposicin Transitoria primera de la CPE en su primera parte se refiere a la eleccin de la ALP, Presidente y Vicepresidente. En su
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segunda parte establece que: Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucin sern tomados en cuenta a los efectos del cmputo de los nuevos periodos de funciones. No hay manera de modificar el sentido del pargrafo II de la Disposicin Transitoria Primera que claramente se refiere al Presidente y Vicepresidente y de ninguna manera a los Ministros de la antigua Corte Suprema. Esta es una grosera falacia del MAS avalada por el TCP. A decir de algn jurista, se combate la interpretacin teleolgica porque su uso ofrece el peligro de la arbitrariedad. Se la utiliza en los pases con gobiernos autoritarios. En este caso el TCP le est transfiriendo la potestad de interpretacin teleolgica de la Constitucin Poltica del Estado a la bancada del MAS del Senado, hacindose un harakiri o suicidio constitucional a su facultad privativa de funcin interpretativa que le otorga la CPE en el artculo 196.II. La ALP tiene como atribuciones las de Dictar leyes, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas (Art. 158.I.3 de la CPE). La atribucin de la ALP es la de interpretar las leyes y no la CPE. Otro tanto sucede con la determinacin del Tribunal Constitucional Plurinacional de establecer la constitucionalidad condicionada del artculo sexto del proyecto de Ley de Aplicacin Normativa al fundamento III.11 de la declaracin del Tribunal Constitucional Plurinacional que seala: Respecto del primer supuesto referido a los Tratados internacionales que contradicen la constitucional, debe aclararse que no es potestativo del rgano Ejecutivo denunciar o alternativamente demandarlos ante Tribunales Internacionales, as el art. 108 de la CPE, establece como deber fundamental el conocer, cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes (el resaltado no corresponde), luego es posible la denuncia o demanda de Tratados internacionales que se contrapongan al inters estatal. Sin embargo, es preciso aclarar que la denuncia o demanda de Tratados internacionales de Derechos Humanos que integran la
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Constitucin, por su rango normativo y su especial consideracin por parte del legislador constituyente, debe enmarcarse al cumplimiento de requisitos y en los presupuestos establecidos por la misma Norma Suprema, lo que implica no slo efectuar la denuncia en el marco del art. 260 de la CPE, sino tambin el determinar con precisin el objeto y alcance de la denuncia, en atencin a la proteccin de derechos humanos y en consideracin a que uno de los fines esenciales del Estado Plurinacional es su proteccin y la materializacin de su ejercicio pleno.

La Disposicin Transitoria Novena de la CPE establece que: Novena. Los tratados internacionales anteriores a la Constitucin y que no la contradigan se mantendrn en el ordenamiento jurdico interno, con rango de ley. En el plazo de cuatro aos desde la eleccin del nuevo rgano Ejecutivo, ste denunciar y, en su caso, renegociar los tratados internacionales que sean contrarios a la Constitucin. Para la bancada del MAS y el Tribunal Constitucional Plurinacional los conceptos de denuncia y de demanda se tomaran como sinnimos, lo que no parece ser tan evidente. De acuerdo al Diccionario: Demanda se entiende como Peticin a un tribunal del reconocimiento de un derecho; y Denuncia a la Accin de acusar o denunciar. No es acaso interpretar lo establecido en la Disposicin Transitoria Novena de la CPE cuando el artculo 6 del proyecto de Ley de Aplicacin Normativa ampla el alcance e implicancia del mismo a la posibilidad no slo de denunciar los Tratados Internacionales contrarios a la Constitucin sino alternativamente demandarlos ante Tribunales Internacionales, a fin de precautelar los altos intereses del Estado. Finalmente, cuando el Tribunal Constitucional Plurinacional, al momento de justificar la inconstitucionalidad del artculo 5 del proyecto de Ley, llama la atencin de que:
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as el referido artculo seala el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional podr considerar,, cuando el texto constitucional manda de manera imperativa a la Asamblea aprobar el presupuesto general del Estado, ESTE CAMBIO DEL VERBO -DEBER POR PODRIMPLICA UN REFORMA CONSTITUCIONAL, que no es posible de ser realizada a travs de una ley, en ese sentido, al no ser viable cambiar un deber constitucional por una facultad legal, la norma planteada en el proyecto resulta ser inconstitucional. Al Tribunal Constitucional le parece inconstitucional y que ameritara una reforma constitucional cuando se pretende cambiar un verbo, pero le parece constitucional el aprobar con una ley interpretaciones a la Constitucin Poltica del Estado que le cambian el sentido, modifican su contenido y amplan el alcance de varias disposiciones constitucionales como las demostradas a lo largo de esta exposicin. El Tribunal Constitucional Plurinacional no slo incurre en una tremenda y cnica contradiccin, sino avala con su Declaracin reformas constitucionales a travs de una Ley de Interpretacin Constitucional y no como manda nuestra Constitucin Poltica del Estado, mediante una Ley de Necesidad de Reforma Parcial de la Constitucin que adems debe ir a referendo aprobatorio de la ciudadana. En conclusin, el proyecto de ley de nombre eufemstico, de aplicacin normativa, en realidad se trata de una Ley Interpretativa de la CPE. Lo que ha provocado el TCP es establecer una nueva y arbitraria modalidad inconstitucional de reforma parcial de la CPE. Con esta declaracin el Tribunal Constitucional Plurinacional est herido de muerte institucional, pues deja de ser el nico que tiene la funcin interpretativa de la Constitucin. La verdad es que si ustedes aprueban este proyecto ley tendremos en el pas una candidatura tramposa e inconstitucional. Seguramente ustedes la aprobarn, de ser as sern cmplices de la felona a la democracia y la violacin a nuestra Constitucin Poltica del Estado. Como deca la marxista polaca Rosa Luxemburgo, EL ACTO MS
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REVOLUCIONARIO CONSISTE EN DECIR LA VERDAD EN VOZ ALTA. Esta es la verdad y la digo en voz alta. Muchas gracias

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