2013

UNIVERSIDAD CATLICA SANTO TORIBIO DE MOGROVEJO

Resumen del Compendio de la Legislacin Ambiental Peruana Volumen III Poltica e Instrumentos de Gestin Ambiental

CURSO: Evaluacin de Impacto Ambiental DOCENTE: Ing. Diana Peche INTEGANTES:

Huamn Reyes. Yober Martnez Vega, Bryan

16/04/2013

Resumen del Compendio de la Legislacin Ambiental Peruana Volumen III Poltica e Instrumentos de Gestin Ambiental
COMPENDIO DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL PERUANA Se desarrollan las normas generales sobre poltica y gestin ambiental, as como un tratamiento sistemtico acerca de los principales instrumentos de gestin ambiental, incluyendo en estos ltimos por ejemplo a las principales normas en materia de planificacin ambiental y promocin de la inversin pblica realizada por el Gobierno Central. Se he detallado la sistemtica de los instrumentos de gestin ambiental por considerar necesario una didctica y difusin adecuada de los mismos debido al rol que cumplen en el proceso de implementacin de las polticas y normas ambientales. CONSTITUCION POLTICA DEL PER ARTICULOS Artculo 2 Toda persona tiene derecho. CONCORDANCIAS 1 Ley N 28611 Ley General del Ambiente DESCRIPCIN A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Defender la soberana nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nacin. Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la poltica de fronteras y promover la integracin, particularmente latinoamericana, as como el desarrollo y la cohesin de las zonas fronterizas, en concordancia con la poltica exterior. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

Artculo 44 Son deberes primordiales del Estado

Ley N 26821 - Ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales

Artculo 66 Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin.

Ley N 26821 - Ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales

Artculo 67 Poltica Nacional del Ambiente

Poltica de Estado N 19 Gestin ambiental y desarrollo sostenible

Es uno de los principales instrumentos de gestin para el logro del desarrollo sostenible en el pas y ha sido elaborada tomando en cuenta la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, los Objetivos del Milenio formulados por la Organizacin de las Naciones Unidas y los dems tratados y declaraciones internacionales suscritos por el Estado Peruano en materia ambiental. Pgina 2

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Artculo 88

Ley N 24656 Ley General de Comunidades Campesinas

- El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquier otra forma asociativa. La ley puede fijar los lmites y la extensin de la tierra segn las peculiaridades de cada zona

POLTICA DE ESTADO N 19 DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTIN AMBIENTAL

DESARROLLO SOSTENIBLE se da cuando se satisfacen las necesidades de la poblacin actual sin comprometer las posibilidades de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. Dentro de esta perspectiva se cruzan dos factores fundamentales, por un lado se encuentra la lucha contra la pobreza en clara alusin al desarrollo econmico; mientras que en el otro extremo radica la conservacin del medio ambiente referida a la sostenibilidad de las actividades.

DECRETO SUPREMO 012-2009-MINAM APRUEBA LA POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE

Art. N : TEMA Artculo 1 Aprobacin de la Poltica Nacional del Ambiente Artculo 2 Desarrollo, direccin, supervisin y ejecucin DESCRIPCIN Aprobar la Poltica Nacional del Ambiente cuyo texto en anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo, El Ministerio del Ambiente es el encargado de formular, planear, dirigir coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la Poltica Nacional del Ambiente que se aprueba por el artculo precedente, as como de aprobar los planes, programas y normatividad que requiera para el cumplimiento de la misma.

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POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE La Poltica Nacional del Ambiente como herramienta del proceso estratgico de desarrollo del pas, constituye la base para la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que lo sustenta, para contribuir al desarrollo integral, social econmico y cultural del ser humano, en permanente armona con su entorno.

ARTICULO Ley General del Ambiente

Artculo 3 Ley General del Ambiente

Artculo 8: De la Poltica Nacional del Ambiente

Artculo 9 : Del Objetivo

Artculo 11: Desarrollo, direccin, supervisin y ejecucin

Artculo 12 : De la poltica exterior en materia ambiental

DESCRIPCIN Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores pblico y privado, promoviendo las potencialidades y oportunidades econmicas y ambientales nacionales e internacionales. Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el pas, con la activa participacin ciudadana de manera informada y consciente en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible. La Poltica Nacional del Ambiente constituye el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carcter pblico, que tiene como propsito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno Nacional, regional y local, y del sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental. El objetivo de la Poltica Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables, y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona. El Ministerio del Ambiente es el encargado de formular, planear, dirigir coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la Poltica Nacional del Ambiente que se aprueba por el artculo precedente, as como de aprobar los planes, programas y normatividad que requiera para el cumplimiento de la misma. La bsqueda de soluciones a los problemas ambientales globales, regionales y subregionales mediante negociaciones internacionales destinadas a movilizar recursos externos, promover el desarrollo del Pgina 4

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LEY N 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

capital social, el desarrollo del conocimiento, la facilitacin de la transferencia tecnolgica y el fomento de la competitividad, el comercio y los econegocios, para alcanzar el desarrollo sostenible de los estados. GESTIN AMBIENTAL La gestin ambiental es un proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto estructurado de principios, normas tcnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la poltica ambiental y alcanzar as, una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la poblacin, el desarrollo de las actividades econmicas y la conservacin del patrimonio ambiental y natural del Pas. El Sistema Nacional de Gestin Ambiental tiene a su cargo la integracin funcional y territorial de la poltica, normas e instrumentos de gestin, as como las funciones pblicas y relaciones de coordinacin de las instituciones del Estado y de la sociedad civil, en materia ambiental. La Autoridad Ambiental Nacional es el ente rector del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. Los Estudios de Impacto Ambiental - EIA son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban contener los EIA.

Artculo 13 concepto

Artculo 14.- Del Sistema Nacional de Gestin Ambiental

LEY N 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artculo 24. De de la Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental

Artculo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental

EJES DE LA POLITICA EIA Pgina 5

La Poltica Nacional del Ambiente es de cumplimiento obligatorio en los niveles del gobierno central, regional y local y de carcter orientador para el sector privado y la sociedad civil. Se estructura en base a cuatro ejes temticos esenciales de la gestin ambiental, respecto de los cuales se establecen lineamientos de poltica orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del pas. EJE DE POLTICA 1 Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgica. Conservar y aprovechar sosteniblemente la diversidad biolgica, los recursos naturales renovables y no renovables del pas. Establecer condiciones de acceso controlado y aprovechamiento de los recursos genticos, as como la distribucin justa y equitativa de sus beneficios. Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos del pas. 1. Diversidad Biolgica a) Impulsar la conservacin de la diversidad de ecosistemas, especies y recursos genticos, y el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales de los que depende la supervivencia de las especies. b) Impulsar el enfoque ecosistmico y la gestin sostenible de la diversidad biolgica como elemento transversal en los planes integrados de gestin de recursos naturales, de manejo de cuencas y de ordenamiento territorial. 2. Recursos Genticos a) Impulsar la conservacin de los recursos genticos nativos y naturalizados y fomentar la investigacin, desarrollo y su utilizacin sostenible, para el incremento de la competitividad de los sectores y actividades productivas. b) Incentivar la conservacin in-situ de los recursos genticos y desarrollar, promover y alentar diferentes formas de conservacin ex-situ. 3. Bioseguridad a) Establecer mecanismos para regular, bajo parmetros cientficos, toda actividad que involucre el uso de organismos vivos modificados, as como el uso seguro y responsable de la biotecnologa moderna y de sus productos derivados. b) Identificar las aplicaciones de la biotecnologa moderna y evaluar su pertinencia y oportunidad en la solucin de problemas especficos en los procesos productivos nacionales o en la generacin de servicios, de forma inocua, competitiva y sostenible. 4. Aprovechamiento de los recursos naturales a) Promover la adopcin de cdigos de conducta, formulacin de estndares ambientales y sociales, normas voluntarias por los titulares de derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y el uso racional y responsable de los no renovables, bajo criterios de mejora continua. b) Impulsar la formalizacin de las actividades informales de aprovechamiento de recursos naturales.

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5. Minera y energa a) Mejorar los estndares ambientales y sociales de las actividades minero energticas, con cdigos y normas de conductas concertadas y transparentes, y verificar su cumplimiento. b) Impulsar la formalizacin de la minera informal como medio para mejorar su gestin ambiental y facilitar su control efectivo. c) Promover la responsabilidad social empresarial de las actividades minero energticas, con el fin de mejorar sus relaciones con las comunidades locales y reducir los conflictos socioambientales. d) Fomentar el uso de tecnologas limpias en la actividad minero energtica para minimizar los riesgos e impactos ambientales. 6. Bosques a) Impulsar la gestin sostenible e integrada de los bosques, considerando las caractersticas eco sistemticas de cada una de las regiones naturales del pas. b) Prevenir la reduccin y degradacin de bosques y sus recursos, por prcticas ilegales como tala, quema, comercio y cambio de uso de la tierra. c) Conservar e incrementar la cobertura boscosa y por ende, la biodiversidad y los servicios ambientales, mejorando la capacidad productiva del ecosistema. 7. Ecosistemas marino costeros a) Fortalecer la gestin integrada de las zonas marino-costeras y sus recursos con un enfoque ecosistmico. b) Promover el aprovechamiento sostenible y conservacin de la diversidad biolgica de los ecosistemas marino-costeros, con especial nfasis en los recursos pesqueros. 8. Cuencas, aguas y suelos a) Impulsar la gestin integrada de cuencas, con enfoque ecosistmico para el manejo sostenible de los recursos hdricos y en concordancia con la poltica de ordenamiento territorial y zonificacin ecolgica y econmica. b) Impulsar la formulacin de estndares de evaluacin y monitoreo del uso de los recursos hdricos, considerando las caractersticas particulares de las distintas regiones del territorio. 9. Mitigacin y adaptacin al cambio climtico a) Incentivar la aplicacin de medidas para la mitigacin y adaptacin al cambio climtico con un enfoque preventivo, considerando las particularidades de las diversas regiones del pas, con nfasis en la situacin y accionar espontneo de adaptacin de las comunidades campesinas y pueblos indgenas. 10. Desarrollo sostenible de la Amazona a) Impulsar la gestin integrada de las cuencas hidrogrficas mejorando la tecnologa y productividad de sus recursos, rescatando tcnicas de uso eficiente y sostenible.

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b) Promover la investigacin y el uso de tecnologas limpias en las actividades mineroenergticas en la Amazona. c) Impulsar la conservacin y aprovechamiento sostenible de la Amazona teniendo en cuenta su variabilidad, complejidad, fragilidad y ubicacin geoestratgica. EJE DE POLTICA 2 Gestin integral de la calidad ambiental.

Lineamientos 1. Control integrado de la contaminacin 2. Calidad del Agua

Descripcin Integrar los mecanismos e instrumentos para el control de la contaminacin, bajo criterios intersectoriales, de simplificacin administrativa y mejora continua. Impulsar una adecuada calidad ambiental de los cuerpos de agua del pas de acuerdo a estndares que permitan evitar riesgos a la salud y al ambiente. Establecer medidas para prevenir y mitigar los efectos de los contaminantes del aire sobre la salud de las personas. Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos slidos de mbito municipal, priorizando su aprovechamiento. Establecer y/o fortalecer mecanismos de autorizacin, vigilancia y control en el ciclo de vida de las 27 sustancias qumicas y materiales peligrosos, y contar con informacin sistematizada y actualizada sobre las actividades que se realizan con ellas. Promover el desarrollo sostenible de las ciudades y centros poblados en general, mediante acciones de sensibilizacin, control y conservacin de la calidad ambiental, planificacin urbana y gestin de entornos ambientales saludables.

3. Calidad del Aire

4. Residuos Slidos

5. Sustancias qumicas y materiales peligrosos 6. Calidad de vida

EJE DE POLTICA 3 Gobernanza ambiental. Posicionar el tema ambiental en las decisiones de Estado articulando las capacidades nacionales, creando sinergias y promoviendo una activa participacin ciudadana.

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EJE DE POLTICA 4 Compromisos y oportunidades ambientales internacionales. Asegurar que las posiciones nacionales en materia ambientales presentadas en los foros internacionales, acuerdos multilaterales y bilaterales, estn articuladas y reflejen los intereses nacionales, contribuyendo a orientar las decisiones de dichos foros y acuerdos.

LEY N DECRETO SUPREMO N 1022001-PCM Artculo 1 DECRETO SUPREMO N 0862003-PCM Artculo 1.- De la Aprobacin

DESCRIPCIN Aprubase la Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica del Per que como anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo. La Estrategia Nacional de Cambio Climtico busca que el Per conozca su vulnerabilidad al Cambio Climtico. Esto significa incorporar en sus polticas y planes de desarrollo las medidas de adaptacin a los efectos adversos del mismo, que la poblacin sea consciente de los riesgos de estos cambios y que el pas mejore su competitividad con un manejo responsable de sus recursos y de sus emisiones de gases de efecto invernadero sin comprometer el desarrollo sostenible.

LEY N 27446 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL Establece un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin. Estandariza la evaluacin ambiental para los sectores productivos, permitiendo que las autoridades de dichos sectores implementen los mecanismos de revisin de proyectos.

Artculo

Descripcin La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin. El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversin.

Artculo 1. Objeto de la Ley

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Artculo 3 Obligatoriedad de la certificacin ambiental

El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental. No podr iniciarse la ejecucin de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en el artculo 2 y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podr aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la certificacin ambiental contenida en la Resolucin expedida por la respectiva autoridad competente Categora I - Declaracin de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo. Categora II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.Incluye los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables. Los proyectos clasificados en esta categora requerirn un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd). Categora III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin, pueden producir impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. a) Categora I: Declaracin de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo. b) Categora II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.Incluye los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables. Los proyectos clasificados en esta categora requerirn un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd). c) Categora III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin, pueden producir impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. Los proyectos de esta categora requerirn de un Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d ). La proteccin de la salud de las personas; La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y los residuos slidos, lquidos y emisiones gaseosas y radiactivas; La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la Pgina 10

LEY N 27446 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Artculo 4. Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental

Artculo 4 Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental

Artculo 5 Criterios de proteccin EIA

ambiental Artculo 6 Procedimiento para la certificacin ambiental Artculo 7 Contenido de la solicitud de certificacin ambiental

flora y la fauna; La proteccin de las reas naturales protegidas; El procedimiento para la certificacin ambiental constar de las etapas siguientes: 1. Presentacin de la solicitud; 2. Clasificacin de la accin; 3. Evaluacin del instrumento de gestin ambiental; 4. Resolucin; y, 5. Seguimiento y control. La solicitud de certificacin ambiental que presente el proponente o titular de toda accin comprendida en el listado de inclusin a que se refiere el Artculo 4, sin perjuicio de incluir las informaciones, documentos y dems requerimientos que establezca el Reglamento de la presente Ley 15.1. La autoridad competente ser la responsable de efectuar la funcin de seguimiento, supervisin y control de la evaluacin de impacto ambiental, aplicando las sanciones administrativas a los infractores. 15.2 El MINAM, a travs del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, es responsable del seguimiento y supervisin de la implementacin de las medidas establecidas en la evaluacin ambiental estratgica. El Ministerio del Ambiente - MINAM, es el encargado de dirigir y administrar el SEIA, en concordancia con lo que se establece su Ley de Creacin y la presente Ley. Corresponde al MINAM: a) Revisar, de manera aleatoria, los Estudios de Impacto Ambiental aprobados por las autoridades competentes, con la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento y transparencia del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. b) Aprobar las Evaluaciones Ambientales Estratgicas de polticas, planes y programas.

Artculo 15 Seguimiento y control

Artculo 16 Organismo Director del Sistema Artculo 17 Funciones del Organismo Rector

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LEY N 28611
LEY GENERAL DEL AMBIENTE PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PAMA)

Artculo

Descripcin La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental - PAMA, para facilitar la adecuacin de una actividad econmica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas normas, a travs de objetivos de desempeo ambiental explcitos, metas y un cronograma de avance de cumplimiento, as como las medidas de prevencin, control, mitigacin, recuperacin y eventual compensacin que corresponda. Los informes sustentatorios de la definicin de plazos y medidas de adecuacin, los informes de seguimiento y avances en el cumplimiento del PAMA, tienen carcter pblico y deben estar a disposicin de cualquier persona interesada.

LEY N 28611

Artculo 26 De los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental

ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL Y LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES 31.1 El Estndar de Calidad Ambiental - ECA es la medida que establece el nivel de concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el aire, agua o suelo, en su condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Segn el parmetro en particular a que se refiera, la concentracin o grado podr ser expresada en mximos, mnimos o rangos. 31.2 El ECA es obligatorio en el diseo de las normas legales y las polticas pblicas. Es un referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los instrumentos de gestin ambiental.

Artculo 31 Del Estndar de Calidad Ambiental

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Artculo 32 Del Lmite Mximo Permisible

LEY N 28611

Artculo 33 De la elaboracin de ECA y LMP

Artculo 34 De los planes de prevencin y de mejoramiento de la calidad ambiental

Artculo 41 Del acceso a la informacin ambiental

El Lmite Mximo Permisible - LMP, es la medida de la concentracin o grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser excedida causa o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su determinacin corresponde al Ministerio del Ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por el Ministerio del Ambiente y los organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Los criterios para la determinacin de la supervisin y sancin sern establecidos por dicho Ministerio 33.1 La Autoridad Ambiental Nacional dirige el proceso de elaboracin y revisin de ECA y LMP y, en coordinacin con los sectores correspondientes, elabora o encarga las propuestas de ECA y LMP, los que sern remitidos a la Presidencia del Consejo de Ministros para su aprobacin mediante decreto supremo. 33.2 La Autoridad Ambiental Nacional, en el proceso de elaboracin de los ECA, LMP y otros estndares o parmetros para el control y la proteccin ambiental, debe tomar en cuenta los establecidos por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) o de las entidades de nivel internacional especializadas en cada uno de los temas ambientales. La Autoridad Ambiental Nacional coordina con las autoridades competentes la formulacin, ejecucin y evaluacin de los planes destinados a la mejora de la calidad ambiental o la prevencin de daos irreversibles en zonas vulnerables o en las que se sobrepasen los ECA, y vigila segn sea el caso, su fiel cumplimiento. Con tal fin puede dictar medidas cautelares que aseguren la aplicacin de los sealados planes, o establecer sanciones ante el incumplimiento de una accin prevista en ellos, salvo que dicha accin constituya una infraccin a la legislacin ambiental que debe ser resuelta por otra autoridad de acuerdo a ley. Conforme al derecho de acceder adecuada y oportunamente a la informacin pblica sobre el ambiente, sus componentes y sus implicancias en la salud, toda entidad pblica, as como las personas jurdicas sujetas al rgimen privado que presten servicios pblicos, facilitan el acceso a dicha informacin, a quien lo solicite, sin distincin de ninguna ndole, con sujecin exclusivamente a lo dispuesto en la legislacin vigente.

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Decreto Supremo N 002-2009-Minam. Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales. Publicado el 17 de Enero de 2009

Artculo

Descripcin Esta norma busca reglamentar el procedimiento de acceso a la informacin pblica ambiental por parte de los ciudadanos. Segn el reglamento, las solicitudes pueden presentarse sin necesidad de invocar justificacin de ninguna clase, y la obligacin de atenderlas se extiende a los diferentes Organismos del Estado as como a las entidades pblicas o privadas que prestan servicios pblicos. Las disposiciones establecidas en el presente Reglamento son de aplicacin obligatoria para el MINAM y sus organismos adscritos; asimismo, ser de aplicacin para las dems entidades y rganos que forman parte del Sistema Nacional de Gestin Ambiental o desempean funciones ambientales en todos sus niveles nacional, regional y local, siempre que no tengan normas vigentes sobre las materias reguladas en este Reglamento. En el caso del MINAM el funcionario designado en sus documentos de gestin o mediante Resolucin del Titular, es el responsable de brindar la informacin solicitada por la ciudadana con excepcin de la informacin, que conforme a ley, tiene carcter de secreta, reservada o confidencial. El Gobierno Nacional, a travs del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, en coordinacin con el MINAM, incluye en las estadsticas nacionales informacin que sirva de insumo para la generacin de indicadores e informes sobre el estado del ambiente y sus componentes. Asimismo, debe incluir en las cuentas nacionales el valor del Patrimonio Natural de la Nacin y la degradacin de la calidad del ambiente, a travs de la generacin de las cuentas satlites ambientales, las que debern ser desarrolladas en coordinacin con el MINAM y las entidades con competencias ambientales, las cuales servirn para informar peridicamente a travs del SINIA, acerca de los incrementos y decrementos que lo afecten. Las entidades pblicas de todos los niveles de gobierno, deben colaborar mediante la remisin de la informacin que sea necesaria para la aplicacin del presente artculo. En los procedimientos para la elaboracin y aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental, en adelante EsIA, que establezca el sector competente en coordinacin con el MINAM, se deber especificar en qu casos es obligatorio realizar talleres participativos anteriores a las audiencias pblicas, para lo cual se deber tener en cuenta el tamao de los proyectos y la magnitud de sus impactos ambientales potenciales. Debe asegurarse la participacin de las otras autoridades pblicas de nivel nacional, regional y local que pudieran estar relacionadas Pgina 14

DECRETO SUPREMO N 002-2009-MINAM

Artculo 1. Finalidad

Artculo 8. Responsable de entregar la informacin

Artculo 15. De la informacin estadstica ambiental de carcter nacional

Artculo 32. Talleres participativos en procedimientos para la elaboracin y aprobacin de estudios de impacto ambiental EIA

con los impactos previsibles de los proyectos. Las audiencias pblicas son obligatorias como parte de la etapa de revisin del EsIA detallado; En el caso de los EsIA semidetallados, la Autoridad de Administracin y Ejecucin podr disponer audiencias pblicas en la Resolucin de clasificacin del proyecto o cuando el Plan de Participacin Ciudadana del proponente as lo considere. Por lo menos una audiencia pblica debe realizarse en el rea de la poblacin ms cercana a la zona de influencia del proyecto; el lugar de la audiencia ser determinado por la Autoridad de Administracin y Ejecucin. Las autoridades competentes promueven la participacin ciudadana responsable en la fiscalizacin ambiental mediante acciones de vigilancia, con el fin de contribuir al mejor desempeo en el ejercicio de sus funciones. Los Comits de Vigilancia desarrollan sus actividades bajo los principios de responsabilidad y buena fe. Cualquier persona puede denunciar ante las instancias correspondientes el incumplimiento de alguna norma ambiental, acompaando los elementos probatorios del caso. Si la denuncia fuera maliciosa, el denunciante deber asumir los costos originados por la accin de fiscalizacin.

Artculo 34. Audiencias Pblicas vinculadas a los Estudios de Impacto Ambiental

Artculo 36. Vigilancia ciudadana ambiental Artculo 38. Denuncia por infracciones a la legislacin ambiental

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DECRETO SUPREMO N 028-2008-EM APRUEBAN NORMAS QUE REGULAN EL PROCESO DE PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL SUBSECTOR MINERO. Publicada el 27 de Mayo de 2008 Por objeto normar la participacin responsable de toda persona, natural o jurdica, en forma individual o colectiva, en los procesos de definicin, aplicacin de medidas, acciones o toma de decisiones de la autoridad competente, relativas al desarrollo sostenible de las actividades mineras en el territorio nacional. Reconoce el principio de vigilancia ciudadana, conforme al cual las poblaciones involucradas tienen el derecho de efectuar el monitoreo, control y seguimiento de las medidas, acciones, obligaciones y compromisos adoptados por el titular minero respecto a los aspectos ambientales y sociales relacionados con su actividad. El ejercicio de la vigilancia ciudadana deber realizarse conforme a las disposiciones del presente Reglamento. RESOLUCIN MINISTERIAL N 304-2008-MEM/DM APRUEBAN NORMAS QUE REGULAN EL PROCESO DE PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL SUB SECTOR MINERO, modificado por R.M. N 009 2010 MEM DM Publicada el 24 de Junio de 2008 Se aprob un nuevo Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero, que en su Primera Disposicin Transitoria y Final, dispone que a travs de una Resolucin Ministerial del Ministerio de Energa y Minas, se desarrollen los mecanismos de participacin ciudadana previstos en su contenido, as como las actividades, plazos y criterios especficos de los procesos de participacin en cada una de las etapas de la actividad minera. DECRETO SUPREMO N 012-2008-EM APRUEBAN REGLAMENTO DE PARTICIPACIN CIUDADANA PARA LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS Publicada el 20 de Setiembre de 2008 Los cambios alcanzados en el Subsector Hidrocarburos y acorde a la realidad analizada en los procedimientos administrativos efectuados ante el Ministerio de Energa y Minas, resulta necesario contar con un Reglamento de Participacin Ciudadana especfico para el Subsector Hidrocarburos, en el cual se fortalezca la participacin de la ciudadana desde la etapa en que se est negociando la suscripcin de un Contrato de Exploracin y/o Explotacin de Hidrocarburos. Resolucin Directoral N 006-2004-Mtc-16. Aprueban Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes - Mtc. Publicada el 16 de Enero de 2004 Que, mediante Decreto Supremo N 041-2002-MTC, aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, establecindose en su artculo 73 que la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales es la encargada de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del Subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo obras de infraestructura de transporte

RESOLUCIN DIRECTORAL N 455-2006/DCG NORMAS SOBRE LA CONSULTA Y LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL PROCESO DE EVALUACIN DE ESTUDIOS DE EIA Pgina 16

IMPACTO AMBIENTAL PRESENTADOS ANTE LA DIRECCIN GENERAL DE CAPITANAS Y GUARDACOSTA Publicada el 3 noviembre 2006 Mediante las cuales se aprob las Normas sobre la participacin ciudadana en el Proceso de Evaluacin de Estudios de Impacto Ambiental, presentados ante la Direccin General de Capitanas y Guardacostas, con la finalidad de precisar procedimientos idneos de Participacin Ciudadana en los Estudios de Impacto Ambiental y en los dems documentos ambientales presentados a la Direccin General de Capitanas y Guardacostas, Autoridad Martima Nacional; De conformidad con lo propuesto por el Jefe del Departamento de Proteccin del Medio Ambiente y a lo opinado por el Director del Medio Ambiente de la Direccin General de Capitanas y Guardacostas.

RESOLUCIN JEFATURAL N 0250-2009-ANA Dan conformidad a versin definitiva de la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos elaborada por la Comisin Tcnica Multisectorial creada por R.M. N 051-2007-PCM La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos est conformada por el conjunto de principios, lineamientos, estrategias e instrumentos de carcter pblico que definen y orientan el accionar de las entidades del sector pblico y privado para garantizar la atencin de la demanda y el mejor uso del agua del pas en el corto, mediano y largo plazo, en el marco de la Poltica Nacional Ambiental.

Resolucin Jefatural 054-96-INRENA. Estrategia Nacional para la conservacin de humedales en el Per. Publicada el 20 de marzo del 1996 Artculo Descripcin Esta norma busca reglamentar el procedimiento de acceso a la informacin pblica ambiental por parte de los ciudadanos. Segn el reglamento, las solicitudes pueden presentarse sin necesidad de invocar justificacin de ninguna clase, y la obligacin de atenderlas se extiende a los diferentes Organismos del Estado as como a las entidades pblicas o privadas que prestan servicios pblicos. El Poder Ejecutivo establece los lineamientos para el financiamiento de la gestin ambiental del sector pblico. Sin perjuicio de asignar recursos pblicos, el Poder Ejecutivo debe buscar, entre otras medidas, promover el acceso a los mecanismos de financiamiento internacional, los recursos de la cooperacin internacional y las fuentes destinadas a cumplir con los objetivos de Pgina 17

RESOLUCIN JEFATURAL 054-96INRENA

Artculo 38.- Del financiamiento de la gestin ambiental

EIA

Artculo 39.- De la informacin sobre el gasto e inversin ambiental del Estado

la poltica ambiental y de la Agenda Ambiental Nacional, aprobada de conformidad con la legislacin vigente. El Ministerio de Economa y Finanzas informa acerca del gasto y la inversin en la ejecucin de programas y proyectos pblicos en materia ambiental. Dicha informacin se incluye anualmente en el Informe Nacional del Estado del Ambiente

Decreto Legislativo N 1088. Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico. Publicado el 28 de junio de 2008 Artculo Descripcin Proceso para explorar el futuro, fijar objetivos, analizar alternativas posibles y plantear la forma de alcanzar los objetivos en un plazo predeterminado y la Planificacin Ambiental es definida como la recopilacin, organizacin y procesamiento de la informacin para facilitar la toma de decisiones que dan solucin total o parcial a problemas definidos por funciones o necesidades ambientales especficas, asegurando que las componentes ambientales que se estudien sean las relacionadas con el problema analizado y que los vnculos de la funcin analizada con otras funciones, sean conocidos por el ente a la persona responsable de la toma de decisiones La presente ley tiene por finalidad la creacin y regulacin de la organizacin y del funcionamiento del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico -CEPLAN, orientados al desarrollo de la planificacin estratgica como instrumento tcnico de gobierno y gestin para el desarrollo armnico y sostenido del pas y el fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica en el marco del Estado constitucional de derecho. 2.1 Crase el Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico como conjunto articulado e integrado de rganos, subsistemas y relaciones funcionales cuya finalidad es coordinar y viabilizar el proceso de planeamiento estratgico nacional para promover y orientar el desarrollo armnico y sostenido del pas. 2.2 Crase el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLAN-, como organismo de derecho pblico cuya finalidad es constituirse como el rgano rector y orientador del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico. Sus competencias son de alcance nacional y constituye un pliego presupuestario El CEPLAN est constituido por los siguientes rganos: 1. El Consejo Directivo del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico; 2. La Direccin Ejecutiva del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico; 3. El Consejo Consultivo del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico; y Pgina 18

DECRETO LEGISLATIVO N 1088

Artculo 1. Finalidad y mbito de regulacin de la Ley

Artculo 2. Creacin y finalidad del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico

Artculo 6. Estructura orgnica el CEPLAN

EIA

4. Los comits multidisciplinarios y los dems rganos de lnea funcionales y de asesora y apoyo administrativo que se crean segn su reglamento de organizacin y funciones. 5. La organizacin y el funcionamiento del CEPLAN se regulan por la presente ley y por su reglamento de organizacin y funciones, aprobado por decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros

Ley N 28059. Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada. Publicada el 13 de agosto de 2003 Artculo Descripcin Esta ley establece el marco normativo para promover la inversin de manera descentralizada con la finalidad de lograr el desarrollo integral, armnico y sostenible de cada regin, en alianza estratgica entre los gobiernos regionales, locales, la inversin privada y la sociedad civil, bajo la premisa que la inversin del Estado est orientado a proveer de infraestructura bsica, social y econmica para la mejora de la calidad de vida de la poblacin. La presente Ley establece el marco normativo para que el Estado, en sus tres niveles de gobierno, promueva la inversin de manera descentralizada como herramienta para lograr el desarrollo integral, armnico y sostenible de cada regin, en alianza estratgica entre los gobiernos regionales, locales, la inversin privada y la sociedad civil. La Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional es la encargada de generar y administrar el Banco Regional de Proyectos. El Banco Regional de Proyectos contiene y promueve lo siguiente: 1. Toda la informacin econmica y estadstica sobre la Regin de inters para los inversionistas privados. 2. Las ideas e iniciativas de proyectos regionales y locales propuestos por el Sector Pblico o la sociedad civil. 3. La informacin de todos los proyectos de inversin pblica de alcance nacional, regional y local del Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica. 4. Los proyectos de inversin pblica de alcance regional y local de inters para la inversin privada. 5. Los proyectos e iniciativas del sector privado que estn identificados y cuenten con el nivel de desarrollo adecuado, de acuerdo con los lineamientos elaborados por el Gobierno Regional. Los gobiernos regionales y locales y las universidades y centros tecnolgicos desarrollarn convenios de cooperacin mutua para identificar oportunidades de inversin y elaborar y desarrollar los proyectos, as como para la capacitacin y perfeccionamiento de profesionales y tcnicos competitivos, necesarios para los proyectos Pgina 19

LEY N 28059 LEY MARCO DE PROMOCIN DE LA INVERSIN DESCENTRALIZADA

Artculo 1.- Objeto

Artculo 12.- Banco Regional de Proyectos

Artculo 13.- Relacin con la Universidad y Centros Tecnolgicos

EIA

Artculo 14.- Centros de investigacin y tecnologa para el desarrollo regional y local Artculo 15.Facultades de los Gobiernos Regionales y Locales sobre los proyectos de inversin pblica

estratgicos de inversin regional. Los gobiernos regionales y locales, las universidades y la inversin privada constituirn alianzas estratgicas para la formacin de los centros de investigacin y tecnologa para el desarrollo regional y local con el financiamiento de las partes intervinientes y/o de agencias de cooperacin.

Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales estn facultados para evaluar y declarar la viabilidad de los proyectos de inversin pblica de alcance regional y local, respectivamente, en base a las normas establecidas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Artculo 16.- Proceso de transferencia

Corresponde al Ministerio de Economa y Finanzas con participacin del CND, conducir el proceso de descentralizacin de las funciones de evaluacin y declaracin de viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica en los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

Ley N 27293. Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Publicada el 28 de junio de 2000 Artculo Descripcin Esta ley crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica con la finalidad de optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin pblica de tal manera que los Proyectos de Inversin que realice el Estado sean Viables, es decir rentables socialmente y con una vocacin de permanencia, cumpliendo con el ciclo del proyecto. El Sistema Nacional de Inversin Pblica se rige por los principios de economa, priorizacin y eficiencia, reconociendo la importancia del mantenimiento oportuno de la inversin ejecutada. Un proyecto de inversin pblica est sujeto a las siguientes fases: a. Pre inversin: Comprende la elaboracin del perfil, del estudio de pre factibilidad y del estudio de factibilidad. b. Inversin: comprende la elaboracin del expediente tcnico detallado y la ejecucin del proyecto. c. Postinversin: Comprende los procesos de control y evaluacin ex post. La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados Pgina 20

Ley N 27293 LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

Artculo 1.- Objeto de la Ley EIA

Artculo 4.- Principios del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Artculo 5.- Objetivos del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Artculo 7.- El Banco de Proyectos

a la inversin, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin. Todos los proyectos que se ejecutan en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica se rigen por las prioridades que establecen los planes estratgicos nacionales, sectoriales, regionales y locales, por los principios de economa, eficacia y eficiencia durante todas sus fases y por el adecuado mantenimiento en el caso de la infraestructura fsica para asegurar su utilidad en el tiempo. El Sistema Nacional de Inversin Pblica busca lograr los siguientes objetivos: a. Propiciar la aplicacin del Ciclo del Proyecto de Inversin Pblica: perfil prefactibilidad factibilidad expediente tcnico - ejecucin evaluacin ex post. b. Fortalecer la capacidad de planeacin del Sector Pblico. c. Crear las condiciones para la elaboracin de Planes de Inversin Pblica por perodos multianuales no menores de 3 (tres) aos. El Banco de Proyectos contiene el registro de todos los Proyectos de Inversin Pblica para los que se haya elaborado perfil, estudio de prefactibilidad o estudio de factibilidad y contempla los mecanismos de calificacin requeridos en la fase de Preinversin.

Decreto Supremo N 102-2007-EF Aprueban Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Publicado el 19 de julio de 2007

Artculo

Descripcin Un Proyecto de Inversin Pblica es definido como toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios, cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto y stos sean independientes de los de otros proyectos. El Sistema Nacional de Inversin Pblica permite contar con una herramienta de gestin que permite optimizar el uso de los recursos pblicos en proyectos de inversin socialmente rentables y sostenibles. De acuerdo a lo dispuesto por la Ley N 27293, modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, en adelante la Ley, se sujetan a lo dispuesto en el presente Reglamento y a las Directivas que la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico emita a su amparo, todas las Entidades y Empresas del Sector Pblico No Financiero de los tres niveles de gobierno que ejecuten Proyectos de Inversin Pblica. Pgina 21

DECRETO SUPREMO N 102-2007-EF Aprueban Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Artculo 1.- mbito de aplicacin

EIA

Artculo 2.Definiciones

Artculo 11.Declaracin de viabilidad

Artculo 12.- Fase de Inversin

Defnase como Proyecto de Inversin Pblica a toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, o recuperar la capacidad productora o de provisin de bienes o servicios; cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto y stos sean independientes de los de otros proyectos. La viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase de inversin. Slo puede ser declarada expresamente, por el rgano que posee tal facultad. Se aplica a un Proyecto de Inversin Pblica que a travs de sus estudios de preinversin ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenible y compatible con los Lineamientos de Poltica. En ese sentido, la declaracin de viabilidad de un proyecto solamente podr otorgarse, si ste cumple con los requisitos tcnicos y legales establecidos por la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica. La Fase de Inversin comprende la elaboracin del estudio definitivo o expediente tcnico y la ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica. Durante esta fase, las Unidades Ejecutoras pondrn a disposicin de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico y de las Oficinas de Programacin e Inversiones toda la informacin referente al Proyecto de Inversin Pblica en caso stas la soliciten.

Resolucin Directoral N 002-2009-Ef/68.01. Aprueba Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Publicada el 05 de Febrero de 2009

Artculo RESOLUCIN DIRECTORAL N 0022009-EF/68.01

Descripcin

Artculo 1.- Objeto

Artculo 19.Declaracin de viabilidad

La presente Directiva tiene por objeto establecer las normas tcnicas, mtodos y procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las Fases de Preinversin, Inversin y Postinversin y a los rganos conformantes del Sistema Nacional de Inversin Pblica. De Inversin Pblica que a travs de sus estudios de preinversin ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenible y compatible con los Lineamientos de Poltica. La declaracin de viabilidad slo podr otorgarse si cumple con los siguientes requisitos: a. Ha sido otorgada a un PIP, de acuerdo a las definiciones establecidas. Pgina 22

EIA

Artculo 11.Declaracin de viabilidad

Artculo 12.- Fase de Inversin

b. No se trata de un PIP fraccionado. c. La UF tiene las competencias legales para formular el proyecto. d. La OPI tiene la competencia legal para declarar la viabilidad del proyecto. e. Las entidades han cumplido con los procedimientos que se sealan en la normatividad del SNIP. f. Los estudios de preinversin del proyecto han sido elaborados considerando los Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin y los Parmetros de Evaluacin (Anexos SNIP-08 y SNIP-09). g. Los estudios de preinversin del Proyecto han sido formulados considerando metodologas adecuadas de evaluacin de proyectos, las cuales se reflejan en las Guas Metodolgicas que publica la DGPM. h. Los proyectos no estn sobredimensionados respecto a la demanda prevista, y los beneficios del proyecto no estn sobreestimados La viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase de inversin. Slo puede ser declarada expresamente, por el rgano que posee tal facultad. Se aplica a un Proyecto de Inversin Pblica que a travs de sus estudios de preinversin ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenible y compatible con los Lineamientos de Poltica. En ese sentido, la declaracin de viabilidad de un proyecto solamente podr otorgarse, si ste cumple con los requisitos tcnicos y legales establecidos por la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica. La Fase de Inversin comprende la elaboracin del estudio definitivo o expediente tcnico y la ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica. Durante esta fase, las Unidades Ejecutoras pondrn a disposicin de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico y de las Oficinas de Programacin e Inversiones toda la informacin referente al Proyecto de Inversin Pblica en caso stas la soliciten.

EIA

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