TEMA 7 LA ECONOMA DE ENTREGUERRAS MUNDIALES

El siglo XX arranca de 1918, momento en el que finaliz la Primera Guerra Mundial; conflicto, cataclismo humano que caus una honda presin en la Humanidad. LAS consecuencias que tuvo fueron de todo tipo; econmicas, polticas y sociales. EL mundo no volvi a ser igual despus de 1918. Se perdi la confianza en el orden natural de las cosas y se justific una mayor intervencin del Estado en todos los mbitos. El siglo XX sera el siglo de la poltica, donde la accin del gobernante pareca capaz de remediar los males. Consecuencias econmicas de la Primera Guerra Mundial El 28 de junio de 1919, Alemania firm un tratado por el que reconoca su culpabilidad en la ruptura de las hostilidades y se comprometa a pagar elevadas reparaciones de guerra. LA Guerra Franco-Prusiana se haba soldado con la derrota de Francia; por lo tanto, Prusia le exiga que pagase onerosas reparaciones de guerra. Estaba claro que, en junio de 1919, haba llegado el momento del desquite. Francia sera implacable en la exigencia de que Alemania pagase una elevada factura por haber dado rienda suelta a las pretensiones pangermanistas. En el castillo del Kaiser, del 5 al 16 de julio de 1920 se estuvo acordando cmo repartir las reparaciones alemanas, sin llegar a fijar el montn total. Francia fue la gran beneficiaria. Al fin y al cabo, el conflicto blico se haba dirimido, principalmente, entre franceses y alemanes en una interminable guerra de trincheras. Hasta la Conferencia de Londres, abril de 1921, no se lleg a fijar la cifra total a pagar por Alemania; 132.000 millones de marcos-oro. Muy pronto los alemanes empezaron a retrasarse en el pago de estas reparaciones y tropas francesas y belgas se apresuraron a ocupar el Ruhr en 1923 para cobrarse en especie. La crisis bvara coincidi con el momento lgido del fenmeno de hiperinflacin que estaba golpeando Alemania desde mediados de 1922. La situacin de Alemania era desesperada; por lo que se decidi crear un comit presidido por Charles Dawes. Este a su vez elabor una plan, El Plan Dawes (agosto 1924), supuso la evacuacin del Ruhr, un nuevo calendario de pagos con clarificacin de las fuentes fiscales, la reorganizacin de Reichsbank bajo supervisin aliada y la posibilidad de obtener prstamos extranjeros principalmente de Estado Unidos. No obstante, el Plan Dawes fracas, pues Alemania dijo ser capaz de cumplir con el calendario previsto. Fue entonces cuando Owen Young, se puso al frente de una nueva comisin, que alumbr el Plan Young en agosto de 1929, por el cual se conceda a Alemania 585 aos para hacer sus pagos y se peda la creacin de un banco internacional para gestionarlos, EL Banco de Pagos Internacional en 1930. La ejecucin del Plan Young se vi dificultada por el crac burstil de octubre de 1929, que hizo posible que Estados Unidos desembolsar los crditos comprometidos. El presidente republicano Herbert Hoover tom la iniciativa de conseguir una moratoria. Pero la situacin de Alemania durante los aos de la Gran depresin (1930-1932), se deterior tanto que al final de la Conferencia de Lausana se acept rebajar el montn de reparaciones, siempre que los Estados Unidos renunciasen a buena parte de sus derechos como acreedor. Como el congreso norteamericano no acept esa renuncia, las previsiones de Lausana no se cumplieron. En cualquier caso, Alemania dej de pagar, en cuanto Hitler accedi al poder el 30 de enero de 1933. Tras la Segunda Guerra Mundial no se pusieron reparaciones a Alemania y se opt en 1953 por posponer el asunto de las referidas a la Primera Guerra Mundial al momento en que el pas se reunificarse. Con todo, La reincorporacin de Alemania a los flujos comerciales internacionales fue muy dificultosa, y no debemos olvidar que se trataba de un pas lder en la Segunda Revolucin Industrial que haba sido la segundo potencia comercial del Mundo. La delicadeza con la que los norteamericanos abordaron el tema de las reparaciones izo, que durante los aos 20, hubiera buenas relaciones entre Alemania y Estados Unidos, producindose una intensa corriente inversora de dlares en marcos. Eso s, cuando estall el crac del 29, se produjeron desinversiones y repatriaciones de capital que arrastraron a la economa alemana a una grandsima crisis. El nacimiento de la Unin Sovitica

La economa rusa se vio muy favorecida por los flujos internacionales de capital que tuvieron lugar en los aos finales del siglo XIX y primeros del XX. Quin lo hizo posible fue el conde Sergei Witte, este se preocup de incoorporar al rublo al Patrn del Oro en 1897; adems con l La industrializacin de Rusia fue muy rpida, destacando los sectores relacionados con la energa, el petrleo y los metales. Como suele suceder al principio en los procesos de crecimiento, el aumento de la riqueza se distribuy de forma desigual, de modo que pronto se oyeron voces crticas. A raz de la Revolucin de 1905, Witte fue el encargado de redactar el llamado Manifiesto de Octubre por el que el zar Nicols II otorgaba al pueblo un conjunto de libertades civiles. La primera Constitucin rusa, abril 1906, recogi los principio del manifiesto, pero situ al zar por encima de la Duma, las leyes y la iglesia, confirmando sus poderes autocrticos. La Revolucin de 1905 demostr que las grandes movilizaciones podan acelerar las reformas polticas y sociales, dando alas a los que queran ir ms all y derrotar al rgimen zarista, algo que finalmente se consigui en 1917. Fuerzas liberales y socialistas se unieron para hacer evolucionar a Rusia hacia una democracia representativa. Con Lenin en el poder, Rusia firm el tratado de Brest-Litovsk que supona la salida del pas de la Primera Guerra Mundial. Este hecho provoc una crisis en la coalicin gubernamental, pues hubo elementos que se opusieron al tratado. La ideologa comunista que propugnaba Lenin qued claramente establecida con al creacin, en marzo de 1919, de la Tercera Internacional o Komintern. Para conjurar el peligro de una extensin de la ideologa comunista se libr una guerra civil entre los rusos blancos, apoyados por una veintena de pases extranjeros, y el Ejrcito Rojo dirigido por Trotsky. Este result vencedor en 1921, aunque la resistencia de los blancos dur algn tiempo. Durante los aos blicos, El Partido Comunista de Rusia estableci una organizacin poltica de Rusia basada en soviets, es decir, consejos o asambleas. La constitucin Sovitica de 1918 impuso un sistema jerrquico de los soviets que culminaba con el Soviets Supremo como mxima autoridad. Cada repblica socialista sovitica tena su Soviets Supremo, y todas las repblicas se integraban en una Unin Sovitica con su propio Soviets Supremo. El presidente del Presidium de este Soviets Supremo, que ejerca de rgano legislativo, sera el jefe del Estado, mientras que el presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo desempeara el poder ejecutivo. Lenin ocup este ltimo cargo, desde el que dirigi la Unin Sovitica con mano de hierra, aunque alardeaba de que exista un centralismo democrtico donde el poder flua de arriba abajo y de abajo arriba. Durante los aos del comunismo de guerra la propiedad privada haba sido abolida y toda la produccin y los canales de distribucin haban quedado bajo el control del gobierno. Lenin entendi que, una vez ganada la guerra civil, era preciso poner en prctica un sistema econmico ms abierto para favorecer el crecimiento econmico y evitar las situaciones de desabastecimiento que tanto malestar haban causado. As nacin la Nueva Poltica Econmica (NEP) que se aplicara a la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), creada en 1922. La NEP busc recuperar los niveles de produccin agraria, y los hizo basndose en incentivar a los campesinos con la posibilidad de vender excedentes en condiciones de mercado. Tambin se permiti el resurgir de la propiedad privada en el comercio y la pequea manufactura. En enero de 1924 Lenin fallece. En abril de 1922, Stalin consigui hacerse con la Secretaria General del Partido Comunita de la Unin Sovitica (PCUS). Con Stalin, el PCUS se convirti en el verdadero eje del poder de la Unin Sovitica. En 1929 Stalin public un artculo donde mostraba su descontento ante la NEP y se decantaba por una planificacin centralizada muy estricta; en 1928, consegua ver aprobado, el Primer Plan Quinquenal, para el perodo 1928-1932; por el cual la tierra fue completamente colectivizada en entidades estatales o comunitarias. Este primer Plan tambin incluy objetivos industriales muy ambiciosos, que se consiguieron a pesar de lo enormes sacrificios que hubo que hacer. En el Segundo Plan Quinquenal 1933-1938; qued claro que el objetivo principal sera la rpida industrializacin de la URSS, aunque fuera al precio de provocar un grave desequilibrio con el sector agrario. Los planes continuaron durante todo el periodo estalinista y permitieron que la URSS quedara al margen de las cadas de la

produccin asociadas a la Gran Depresin Internacional y que el pas estuviera preparado par afrontar la Segunda Guerra Mundial. Millones de muertos y enterrar los ideales de la Revolucin de Octubre sirvieron a Stalin para convertir a la URSS en una superpotencia. La crisis de 1929 y la depresin de los aos treinta: origen, caractersticas y consecuencias Las reparaciones de guerra alemanas y el triunfo del comunismo en Rusia, ayudan a entender que, despus de 1919, fuera imposible la recuperacin del orden econmico liberal de la preguerra. Con todo, el crecimiento econmico de los aos 20 fue satisfactorio y en muchos lugares se habl de los felices aos 20, identificndose el perodo con una etapa de prosperidad y alegra de vivir. Sin embargo, de forma completamente inesperada, en octubre de 1929, se derrumb la Bolsa de Nueva York, y a regln seguido, toda la economa experiment una crisis de enormes proporciones durante los aos de 1930, 1932 y 1932 que se conoce como La Gran Depresin. Los niveles de produccin cayeron a la mitad y el paro se elev hasta alcanzar a una cuarta parte de la poblacin activa. El desconcierto en las autoridades econmicas fue total y la nica medida que se tom por el presidente Herbert Hoover fue la promulgacin de un arancel proteccionista. El arancel no fue la cauda de la Gran Depresin, pero, sin duda, contribuy a su extensin por todo el mundo. Adems, la implantacin del arancel coincidi con una intensa repatriacin de capital norteamericano. Las causas de la Gran Depresin han sido y son objeto de gran debate. Hay autores que creen que el fenmeno se produjo por factores relacionados con el sector real de la economa, mientras que otros se inclinan por dar protagonismo a los factores monetarios. La principal consecuencia de la Gran Depresin fue el deterioro del clima econmico mundial, que dio alas a los extremistas de izquierda y de derecha y a toda suerte de nacionalistas, lo que finalmente condujo de forma inevitable a la Segunda Guerra Mundial. Crisis financiera de 1931 La Gran Depresin de los aos 1930, 1931 y 1932 se vio agravada por el estallido de una fuere crisis financiera en 1931. Esta crisis se dej notar en todo el mundo pero los casos ms importantes se registraron en Alemania, Reino Unido y Estados Unidos. En Alemania la sbita retirada del capital extranjero dej sin fuentes de financiacin a la economa, que rod por la pendiente de forma imparable. En el Reino Unido, la crisis tuvo como principal consecuencia el abandono del Patrn Oro, lo que significa que el paladn de este sistema durante ms de un siglo dejaba de creer en l y optaba por practicar polticas expansivas para salir del atolladero. En Estado Unidos, miles de bancos se vieron enfrentados por los impagos de sus clientes, que se haban quedado sin empleo o vean como sus negocios iban derechos a la quiebra. La crisis alemana tuvo un antecedente en la del austriaco Creditanstalt, entidad ligada a los Rothschild desde su fundacin en 1855. El 11 de mayo de 1931, el Creditanstalt, pieza fundamental del sistema financiero austriaco, suspendi pagos y tuvo que ser intervenido para evitar su quiebra. A este cmulo de circunstancia negativas se sumaron los rumores sobre la difcil situacin del Danatbank, el segundo banco de Alemania, muy comprometido con una gran empresa textil en quiebra. El 13 de julio se dio a conocer la quiebra del Danatbank, lo que desat una oleada de pnico que llev al Dresdner Bank a suspender pagos. La crisis financiera de 1931 ocurri en medio de un grave proceso de deterioro de la economa real alemana. La crisis financiera alemana de 1931 tuvo repercusiones en pases del Este de Europa y tambin contribuy a la desestabilizacin de la libre esterlina. A diferencia de lo que pas en Alemania, cuando la libra abandon el sistema de Patrn Oro, en septiembre de 1931, se empezaron a practicar polticas expansionistas que contribuyeron a paliar en el Reino Unido, los efectos de la Gran Depresin. Por el contrario, en Estados Unidos, a pesar de la grave crisis bancaria inducida por los

impagos, se mantuvo la disciplina cambiaria hasta la implantacin del New Deal en 1933. El New Deal El lder del partido Demcrata, Roosevelt, gan las elecciones presidenciales de 1932, con un programa optimista que aseguraba que la prosperidad estaba a las puertas de Estado Unidos. Roosevelt elabor un programa para enfrentarse a la crisis econmica en todos los frentes; el New Deal. Los economistas del New Deal consideraron que los mecanismos de mercado ya haban tenido su oportunidad para resolver la crisis, y haban fracasado, por lo que era preciso disear medidas de intervencin que sacaran a Estado Unidos de la Gran Depresin. En agricultura, el gran problema era la deflacin persistente en los mercados mundiales de alimentos durante los aos de posguerra. La Primera Guerra Mundial haba demostrado lo peligroso que es confiar en poder abastecerse siempre de alimentos con compras internacionales, descuidando los niveles mnimos de autosuficiencia. Este tipo de pensamiento se extendi por el mundo tras los aos blicos y hubo sobreproducciones y consiguientes cadas de precios. Naturalmente, la solucin radicaba en reducir la oferta, pero todo el mundo esperaba que lo hiciera el vecino para as poder beneficiarse de la recuperacin de los precios sin haber tenido que sacrificar produccin. La Administracin Roosevelt puso en marcha la Agricultura Adjustment Act (AAA) para planificar las reducciones y ofrecer subsidios a los agricultores para aceptarlas. No obstante, la AAA termin declarndose inconstitucional, pero mientras estuvo vigente sirvi para que los precios agrarios se recuperasen. En industria, la actuacin de Roosevelt busc, recuperar la paz social, que estaba absolutamente rota, lo hizo otorgando a los sindicatos un reconocimiento que nunca antes haba tenido y concediendo derechos laborales inditos. Estas medidas causaron gran revuelo, pero no tanto como ocurri con la suspensin de la poltica de competencia, establecida por la National Industry Recovery Act (NIRA); aunque esta tambin acab siento declarada inconstitucional. En actividades burstiles, la intervencin rooseveltiana supuso el fin de la completa autorregulacin de las bolsas como la introduccin de la Securities Exchange Commision (SEC), un organismo que exiga transparencia a las sociedades cotizadas y persegua el uso de informacin privilegiada. El objetivo fundamental no era otro que proteger al pequeo inversor, el que ms haba sufrido en el crac del 29. Por lo dems, Roosvelt mantuvo el proteccionismo del Arancel Smoot-Hawley y sac a Estado Unidos del Patrn Oro en 1933. Esta ltima medida se tradujo en la cada del dlar y la posibilidad de practicar polticas expansivas de deficit spending. Una parte considerable de los dficits pblicos de la poca cabe atribuirla a los programas de empleo pblico. Se trataba de proporcionar trabajo temporal a los desempleados en actividades impulsadas por el Gobierno. Una novedad que fue muy bien acogida por el pueblo norteamericano y popularizo la figura de Roosevelt hasta el punto de convertirse en el nico presidente con tres mandatos seguidos. Sealar que fue la Segundo Guerra Mundial la que proporcion el definitivo tirn de demanda que sac a la economa norteamericana de la Gran Depresin La incorporacin de las mujeres a la educacin, al trabajo y al sufragio universal El periodo de entreguerras mundiales estuvo lleno de hechos sombros, pero tambin es cierto que fue el periodo en que se reconocieron algunos derechos humanos. El ms importante de todos fue la incorporacin de las mujeres a la educacin, el trabajo y el sufragio universal. Nada ms acabar la Primera Guerra Mundial, en el mismo 1918, las mujeres de Alemania y del Reino Unido accedieron al voto, poco despus, en 1920 se completara el sufragio femenino en el conjunto de los Estado Unidos. Los avances citados respondan a una larga lucha de las mujeres por tener presencia en la vida pblica, ms all de los estrechos lmites del hogar familiar. Pero la Primera Guerra Mundial represent una inesperada oportunidad para que las mujeres fueron empleadas masivamente en los innumerables puestos que dejaban vacantes los hombres que eran llamados al frente. Las mujeres demostraron su

vala y poco pudieron hacer los antifeministas para oponerse a la Representatio os the People Act que, en 1918, otorg el voto femenino a las mujeres britnicas que cumplieran unos requisitos mnimos y fueran mayores de 30 aos. Lo ocurrido en el Reino Unido tuvo amplia repercusin por tratarse del pas que, aunque en decadencia, todava ejerca de potencia hegemnica mundial, y sirvi para que empezara a aceptarse que las mujeres tenan papeles importantes que desempear ms all de la condicin de madres y esposas.